Nghiên cứu công tác quản lý điểm đến tại Cát Bà -Hải Phòng

0
®¹i häc quèc gia Hµ NéI
Tr-êng ®¹i häc khoa häc x· héi vµ nh©n v¨n





TRẦN KIM YẾN




NGHIÊN CỨU CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐIỂM ĐẾN DU LỊCH
TẠI CÁT BÀ, HẢI PHÒNG


Chuyên ngành: Du lịch
(Chương trình đào tạo thí điểm)




Ng-êi h-íng dÉn KHOA HäC: PGS.Ts TRN TH 

Hà Nội, 2014


1
MỤC LỤC
Danh m vit tt 3
Danh mng biu 4
Phn m u 5
Chương 1. Cơ sở lí luận về điểm đến du lịch và
công tác quản lý điểm đến du lịch 13
1.1. Cơ sở lí luận về điểm đến du lịch 13
1.1.1. Khái niệm điểm du lịch, điểm đến du lịch 13
1.1.2. Các yếu tố cấu thành điểm đến du lịch 15
1.1.3. Phân loại điểm đến du lịch 17
1.2. Cơ sở lí luận về quản lý điểm đến du lịch 18
1.2.1. Tổng quan về quản lý điểm đến du lịch 18
1.2.2. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý điểm đến du lịch 25
1.2.3. Ý nghĩa của công tác quản lý điểm đến du lịch 28
1.3. Cơ sở lí luận về chu kì sống điểm đến 31
1.4. Mô hình quản lý theo tiêu chuẩn chất lượng châu Âu 32
1.4.1. Lợi ích của việc sử dụng mô hình EFQM 33
1.4.2. Nội dung mô hình EFQM 34
Tiu k 37
Chương 2. Thực trạng công tác quản lý điểm đến du lịch tại Cát Bà 38
2.1. Giới thiệu chung về hoạt động du lịch tại Cát Bà 38
2.1.1. Tài nguyên du lịch 38
2.1.2. Thực trạng hoạt động du lịch tại Cát Bà 41
2.2. Công tác quản lý điểm đến du lịch tại Cát Bà 57
2.2.1. Ban quản lý điểm đến 57
2.2.2. Sự cam kết giữa lĩnh vực công và lĩnh vực tư nhân 60

2.2.3. Công tác quản lý nguồn nhân lực 61
2.2.4. Công tác quản lý môi trường 62
2.2.5. Sự hợp tác giữa các doanh nghiệp địa phương 66


2
2.2.6. Sự hợp tác với các nhà cung ứng 68
2.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý điểm đến du lịch tại Cát Bà 69
2.4. Những thành công và hạn chế trong công tác quản lý điểm đến
du lịch tại Cát Bà 71
Tiu k 73
Chương 3. Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý điểm đến
du lịch tại Cát Bà 74
3.1. Các căn cứ để đưa ra giải pháp 74
3.1.1 Mục tiêu và phương hướng phát triển du lịch Hải Phòng 74
3.1.2 Mục tiêu và phương hướng phát triển du lịch Cát Bà 79
3.1.3 Định hướng phát triển du lịch bền vững tại Cát Bà 81
3.2. Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý điểm đến du lịch Cát Bà 82
3.2.1. Xây dựng ban quản lý tại điểm đến du lịch Cát Bà 82
3.2.2. Giải pháp về quản lý nguồn nhân lực 86
3.2.3. Tăng cường công tác quản lý môi trường du lịch, bảo đảm an ninh,
an toàn cho du khách tại điểm đến du lịch Cát Bà 89
3.2.4. Tăng cường sự hợp tác giữa các doanh nghiệp du lịch với nhau và
với các nhà cung ứng 93
3.2.5. Thiết lập phương thức quản lý hiệu quả hơn 94
Tiu k 101
Kt lun 102
u tham kho 104
Ph lc 107

3
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

ASEAN
Association of Southeast Asian Nations
Hip h
DLST
Du l
EFQM
European Foundation for Quality Management

Sở VH – TT&DL
S  Th ch
TALC
Tourism Area Life Cycle
i cn
TNHH
m hu hn
UBND

UNESCO
United Nations Educational Scientific and Cultural
Organization
T chc, Khoa hp quc
VQG
n quc gia

4
DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU

1. Danh mục các bảng
Bảng
Trang
Bng 1.1. S n du lm tham quan
14
B  du lch tn 2001  2004
45
Bng 2.2. S n 2001  2012
48
Bng 2.3. Doanh thu t hong du l 
n 2006  2012
50
Bch v chng phc v ti
n du l
54
Bng 3.1. Mn du lch Hi 
75

2. Danh mục các hình
Hình
Trang
1n ca Butler
31
 ch
34
 s 
n 2001 - 2012

49
 doanh thu c 
n 2006 - 2012
51
 b  chc quch huyi
57
 n du lch

95




5
Phần mở đầu
1. Lý do chọn đề tài
Hong du lch ti Vit v b rng ln
chi, vin du lch tm, khu du l
t ,  quy hong bc bin du
lng.
Qun mi ch c qu m  
n, qu c ba v
ln ca qui qum
 , quc
ng, thc hin    c a
ng trc tip vp dch v n c /
tnh hoc c quc gia.
m du lch mc 
lng du lch t. N
gin du l,  

n bn v
nhng hn ch nhnh. Mm quan trng ca du lch trong k hoch
n c Hc
tc ti vic tng
thun li cho du ly c ht ti
c mn kinh t n du l
 n vic bo v ch. Vic du lch cho
 c v  a
du li sng c ng sn phm du l
n du lch bn vng.  du lt
ng b 


6
Nhng hn ch  ng dn vic
n dc ht li th, ti n du
lch. V la ch Nghiên cứu công tác quản lý điểm
đến du lịch tại Cát Bà, Hải Phòngi hi vng
n gii quyt nhng v thc tit ra.
2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
* Mục đích
Luc thc hin vi mt s gi
thin t- Hu,
c trng hong qun t
* Nhiệm vụ
 c nu, lum v 
c
- u, h th n v m
n du lch.
- c trng hong du l u t nh

n.
- c trn du lch  
mt s gi vich tu qu 
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
* Đối tượng nghiên cứu
u ca lu qun
du lch.




7
* Phạm vi nghiên cứu
- Phm vi v u: Lu u v n
 qun du lch t c ng trc tip v
p dch v n c tm qu
- Phm vi v  la chn du l- Hi

- Phm vi th u cu qu, s li s
dc thm t 
4. Lịch sử nghiên cứu vấn đề
Hong du lc s 
 -  ng tht mi t chn
kinh t c tin du l
n du lt
c nhin du lch tr
gi
 git hin nhu, nhng n bn v
qun du lch. Trong s  k n mt s u:
 chc du lch th gii UNWTO xut bn cung dn

thc n. Trong cu m
n du lch:“Điểm đến du lịch là vùng không gian mà khách du lịch ở lại ít
nhất một đêm, bao gồm các sản phẩm du lịch, các dịch vụ cung cấp, các tài
nguyên du lịch thu hút khách, có ranh giới hành chính để quản lý và có sự nhận
diện về hình ảnh để xác định khả năng cạnh tranh trên thị trường
 v qui dung qu
quc qui nhng dn thc hin.
  ra rng qui d hp
u qu gi chc vi nhau, gia khu v 


8
i mp nhng sn
phm, dch v du lch tt nh

1
 cn qun trong tham lun
ci hi ngh v
2008). Trong ni dung bn tham lu th  yu t cu
n du la mt ban qun
m quan trng ca qu
tm v 
s n chn du lch.
     t bn cun
n du lt v quc
 thng quan nh
logic nht v hong qun du lch.
n Quc t Hoa K (USAID)
2


liu Qun du lng tn bn v 
ct b  ng dn hong qun du
l b   
c kinh nghing mt s biu mu nh
u qu 
Ti Vit Nam, nh cn hot
ng qun du ln Cng s c
hi u khoa hc cp b Cơ sở khoa học cho việc tổ chức và
quản lý hệ thống các khu du lịch và đề xuất quy chế tổ chức và quản lý khai thác
các khu du lịch ở Việt Nam p nhng lun c khoa h 
dng d tho v quy ch quch.


1
Urs Wagenseil           
Kh
2
USAID
.


9
 Thanh Huyc hin luMột số
giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý hoạt động tại điểm đến du lịch
Hương Sơn, Mỹ Đức, Hà Nộit qu u ca lu thng
 v qun du lc trng hong
du lch t xut mt s gi
n du lch.
 ti Vit Nam mi ch n
nh quc ca hong qu cp

 hp, s t vi

s u v t qu tha
kt qu u c  la chn
 Nghiên cứu công tác quản lý điểm đến du lịch tại Cát Bà - Hải Phòng
nhng hong qun bao gm c 3 v 
 n du lch c th 
 mong mun kt qu ca lu ng du li s
n bn vc cnh tranh c


10
5. Phương pháp nghiên cứu
* Phương pháp thu thập dữ liệu thứ cấp
  dng nhi 
a S VH - TT&DL
Hm u, s liu:
-  u, s liu v ho ng kinh doanh du lch t    ng
 
- D liu v hong qun t n 2012.
* Phương pháp thực địa
Khi ti u hot
ng kinh doanh du lch tc hin phng vt
s doanh nghip du lp hi du l
* Phương pháp điều tra bảng hỏi
u tra bng bng ht ng vn vit,
c thc hii nhii theo mt bng hi in si
c hi tr ln cng theo
mc mnh vc x c:
i dung nh s

dng v
- Thit k bng hi: Phic thit k vi h th
hp v c ci gian vg ty l

i vu, thu v 138 phiu hp l.
i v u, thu v 87 phiu hp l.


11
- u tra th: nhm khu tra mt qu v
ci dung bng h u chnh li bng h
hu qu.
- La chu tra: Mi v
ng  c sinh,
, c ). Mi v
  y la ch
Qung Ninh.
* Phương pháp điều tra phỏng vấn
 thu th giao tip
bng l  ng tham gia phng v        
nghip du lch t i din cc thuc Hip hi du
l
6. Đóng góp của đề tài
-  n h thngt trong
c qun du lch.
- c tin:
 c trn du lm
n du ln 2001 - 2012.
+ Vi xut nhng gi
n du l mang li nhng nhn thn v vic to dng

nh du lu, v m
 du l n bn vng.
        doanh nghip du lch t   
nhn.


12
 u tham khn du l
vic t chc hong kinh doanh du lng quim
n.
7. Bố cục của luận văn
n m u, kt lun, mc lu tham kh l 
t c
 n v n du ln
du lch
c trn du lch t
t s gin du lch
t


13
Chương 1. Cơ sở lí luận về điểm đến du lịch
và công tác quản lý điểm đến du lịch
1.1. Cơ sở lí luận về điểm đến du lịch
1.1.1. Khái niệm điểm du lịch, điểm đến du lịch
1.1.1.1. Điểm du lịch
Mm du l hiNơi có tài nguyên du lịch hấp dẫn, phục
vụ nhu cầu tham quan của khách du lịch
1.1.1.2. Điểm đến du lịch
n du ln s t trin

du lch ca mc, mn du lo ra sc thu
i vch  n du l
hp dn
n. Do vy, dch v c v n du l
th u v s ng v ng loi, chng cao
mang lu qu kinh t - 
T chc Du lch Th gi        
Điểm đến du lịch là vùng không gian mà khách du lịch ở lại ít nhất một đêm,
bao gồm các sản phẩm du lịch, các dịch vụ cung cấp, các tài nguyên du lịch thu
hút khách, có ranh giới hành chính để quản lý và có sự nhận diện về hình ảnh để
xác định khả năng cạnh tranh trên thị trường” [4]
  
- n du lt trong nhng yu t to ra sn phm du lch. Sn
ph c bng ti 
vy. Hn du lu sn phm du l
dch v ng, vn chuy


14
- n du lm tham quan du lch. S m
n du l ng sau:
Bảng 1.1. Sự khác nhau giữa Điểm đến du lịch và Điểm tham quan
Điểm đến du lịch
Điểm tham quan
n du lp dn,
      ch ngh
  tham quan vi th  

m tham quan ch   i
 hc

hi vi thi gian ng  
quan thu
 ng s dng ch y 
  ch (là người rời khỏi nơi
thường trú của mình, đi đến vùng đất
khác để thưởng ngoạn phong cảnh
thiên nhiên, cảm nhận những giá trị
văn hóa ở nơi xa lạ) [6].
 ng s dng ch y 
(là người đi xem tận
mắt để học hỏi. Địa điểm và thời gian
luôn được xác định trước: như tham
quan lăng Bác, thành Cổ Loa từ sáng
đến chiều…, đặc trưng tiêu biểu nhất
của hình thức này là có tổ chức, chi phí
thấp, xem tận mắt, sờ tận tay với mục
đích để biết, để học hỏi) [6].
n du li hn vt
c qu
nhn thc v m rt
nhiu t 
 kh    ng mt mng
 hng
n du l tho

 ng nhu cu
        t

m tham quan ch t chc, phc
v nhu cu tham quan thu

15
n du lch  hiu  kt hu t vt
chn nhm cung c
quan ti mm du lch c
1.1.2. Các yếu tố cấu thành điểm đến du lịch
n du lch mu
nhu cu ci chng nhng yu t n nht
nh. M th hin cu t ng lnh
la chn c u t m hp dn, kh
p cch v h trng b
nh.
1.1.2.1. Điểm hấp dẫn du lịch
m hp dn du l u t t  
hu, h ng thc v yu t ch s ki
m hp d u t hC
bit C
 u t i sng, phong tc tp

m hp dn ca mo, t 
 king lu cho hoch ca
m hp du t b ch bi
c s hn du lch.
1.1.2.2. Khả năng tiếp cận điểm đến
Kh p cc hiu kii ti
n du l t s ng l
n chuyn: ng bng thu ng
st, vi nhiu lo u th thc, th

16
tc xut nhp ct phn ca kh p
cn.
S n ca khoa h  
li hiu qu ln trong vic ni lin du lch v 
u kin cho s n du lch.
1.1.2.3. Cơ sở lưu trú và ăn uống
 th ch v ng t
dch v ng c n cung c
ngh t chc c s nhi
mn, to cm i  
c s
1.1.2.4. Các tiện nghi và dịch vụ hỗ trợ
u v n
ch v h tr a h thng giang,
n du lch v trc ti
du lch: Tn du l ch v y
t, bo hi hin bn cha yu t cung trong
du l ph thuc ln nhau gic kinh doanh trong
ch.
ch v h tr  
 chng dch v
m: Y t, bo him, dch v vi
1.1.2.5. Các hoạt động bổ sung
ng b sung, thi ca du
  c t mt, t
cm th t m     n thu
ch v ng b c th hin r

17
ng b 
th  dch v p,
thm m hoc mua sm t.
1.1.2.6. Hình ảnh
nh cn du lc hit yu t mang li s
 nh biu
c mi bt, yu t  
 v n. Hi  gi 
n nh nh v t ho
cn du lch Trung Qui ta s ngn
Vn   nh n Taj

Nhnh cn bao gm tham quan, cht
       dch v    n c   a
.  nh quan tr cnh tranh
gin chuyn
c lt cch v vn chuy
ch v du lch tn ng nhin
yu t .
u t nh  n cho s tn ti ca
n du lch. Mi yu t  n tng du
c li mi cm nhi v
ng c  u t c    u kin c cu
n du lch.
1.1.3. Phân loại điểm đến du lịch



18
 C c s hu: Cn thuc s hc
n thuc s hu 
  Cn  
   ch: C 
t 
  c  ch: in thuch c
hay nhn ph cn.
 Mi ph bim
m:
-  n cp quc t: Khu vc bao gm nhiu hoc mt s quc gia

- n cp quc gia: Vi
- n cc Trung B
- n c i, H

1.2. Cơ sở lí luận về quản lý điểm đến du lịch
1.2.1. Tổng quan về quản lý điểm đến du lịch
1.2.1.1. Quan niệm
n nay, u du l
qun du lch. Qun du lch cn c kt hp ca nhiu
t chc ca h u phng ti mt m
chung. Qum n du lt phn quan trng ca vic ki
ng cch. Qun bao gm vic p ban qun
 n; lp k hoch s dng, qu nguc


19
l hip hi kinh doanh; t lo thu  

tring ca m n du lch.
Mc t chc qu to ra mt ng
p vi nhu cu cch, to ra s n bn vng
c ca hong du lch.
1.2.1.2. Mục đích của quản lý điểm đến du lịch
Mn du lch  hc
gi   ng dch v m bo cung cp chui dch v  c ti
m bo cho hong marketing cho dch v 
ng tham quan ti mt s m du l
Qun du lch c ti
bn va 3 yu t: M kinh t 
ch i.
Qun du lch c thc hin   
T c ng trc tip vp dch vn
c  quc gia.
1.2.1.3. Nội dung quản lý điểm đến du lịch
 Tạo ra một ban quản lý
Mt ban qun du l 
m trong vic ch n lc, phi h v
du li c ch na hay quc t 
 ch 
Qun tr chn (TQM) nhn vit qu
         ra. V      a
nhm du lch s ng doanh nghi



20
 thc hi qun du lch c
vic hiu qu c v

  gi a ban qu 
c la chn t nhn thc nn tng v 
ng din bin hich. Vi
n tr ch s cung cp nh
th h tr cho ving quy c
gi . Vinh Qun tr chng
 s cung cp nh h tr cho ving
quy c gi xup
mt t chc chm qu  t s cn thit. T
ch  ch n lc cung cp dch v du li
h du li T chc qun.
M chc qung s 
 chc tip th n, song nhng hong v sau li ch yu tp trung
c tip th ng truy
Vin mt h thn thi m ra
u ln, gia
 ch
chn. T chc qu
 xut cm thu thn du lch
a c th i th cnh tranh).
 Đạt được sự cam kết giữa lĩnh vực công và lĩnh vực tư nhân
S phi ha khu vt cn thic
m trong vi hoch, d  
thit k bi cn mp. Khu v 
hi
ng kinh doanh du lch tn.


21
La s h g ch c s p, b 

ngun l lp k
hoch, quy



 c t s dng th
ngun lu quc h thng sn phm
p c h
ng du lch. S hi l
c nhiu
li nhun, c (khu vu li th
c nn kinh t ng.
Vic to lp s t trong qun khu v
-  chc phi li nhut cn thit,
 t c du lch bn vng.
 Quản lý nguồn nhân lực
M. Porter
3
 t yu t quan trng c
chu i th cp dch v. Du
l 





 s tip tc c









u h

n. Du lch
      





 




            ca
i vng ln s 
cch khi tn du lu t mang li li th
c   n du lch, qun cn
               a
 c cnh tranh cn du lch.

mang li nhiu li th n. 


3

M. Porter: 
 
.


22
















 
 



. 







 















 . Khi





















 , 
















 . 



, n













 , 












, 






 , 







 ,  ,
v.



, 



















 , 
.
 Quản lý môi trường
Chu t nh mm
n du l  n nm
 ch hu h phn ci ca
ng khi cung cp mt dch vp dch v du lch
m nu xy ra hu qu trong vin chng
h t l, m c
u v 
n du lng t t mi quan h ph thuc ln
nhau, mi quan h t sc phc tp. Du li l
 nhng trong sch
ng mng l ng
i quyn li.
ng du l gii hich xanh,
du lch gn vng ti s n
bn vy, chng hi t yu t quan
tr m n du l
c cnh tranh ca mn du l


23
t k s ng tn du lch

s n khuyng chuyn du lch tip theo cng li
qu  n mi  c c      khin nhng du
m du lch cm th
Nhu kinh nghim s t nhm du l
vn cao ca chn ca h.
, nhng xu hoc v ma
m du lng tc quay li nh
 d ng li l c v 
 Tạo ra sự hợp tác giữa các doanh nghiệp du lịch địa phương
S ht ch gip du lch s to ra li th cnh
   n. Vi  n m i h      
 c chia s  hoc h tr ln nhau gi
 trong mi.
Mn du lu kin thun li s
  m mua sm
c hp dn ca mi vi
ch. S  ph thuc s ng ti kh 
cnh tranh ca m   ,
ngun v  vt cht, nguc). T  thy chng
chuyn du lch bao g c yu sau:
  t ng v ng).
  vt cht (nhu kin sinh ho 
mua sm, s kin th 
 Nh phi vt chch v ng dn, dch v 
v gii quyt th t.


24
nh tranh cn du lch  cht ch vi nh
c b  c

ct trong s nh m thit lp
mt li th bn vnh tranh cho nhn du lch quc t.
Mi doanh nghip du l  c tt c 
cu hay cung c tt c   t ti s tho 
  y vi  ng h     p du l a
t sc quan trng.
 Hợp tác và phối hợp với các nhà cung ứng
 bt c , ch trc nhc ti, mm
 ng dch v c qu
a h  i hiu qu
truyp cn vi th ng dch v
cho r mi quan tru so v vn
a nhm n du l, nhng hoc nhng
ch phng sn phm du lch tng dng
tim du lch ch u ca du
t kp vi nhi trong mong muu c
nh cn v c chi phi bng qua
ng t
nhu cu du ln m
m v quan trng trong n lc qum n du l
tii, to dm n.
Vic tip th ng dch v du lch bc l nh
la v s cnh tranh v a bm du l
ng quc tt trong nhm mu cht to ra
nh tt ca 