KHOA LUT
NễNG TH KIU DIM
HOàN THIệN PHáP LUậT Về ĐảM BảO QUYềN
CủA CáC DÂN TộC THIểU Số ở VIệT NAM HIệN NAY
Chuyờn ngnh: Phỏp lut v Quyn con ngi
Mó s: Chuyờn ngnh o to thớ im
LUN VN THC S LUT HC
Cỏn b hng dn khoa hc: TS NGUYN DUY SN
H NI - 2014
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan Luận văn là công trình nghiên cứu của
riêng tôi. Các kết quả nêu trong Luận văn chưa được công bố trong
bất kỳ công trình nào khác. Các số liệu trích dẫn trong Luận văn
đảm bảo tính chính xác, tin cậy và trung thực. Tôi đã hoàn thành
tất cả các môn học và đã thanh toán tất cả các nghĩa vụ tài chính
theo quy định của Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội.
Vậy tôi viết Lời cam đoan này đề nghị Khoa Luật xem xét để
tôi có thể bảo vệ Luận văn.
Tôi xin chân thành cảm ơn!
Nông Thị Kiều Diễm
MỤC LỤC
Trang
Trang phụ bìa
Lời cam đoan
Mục lục
Danh mục các chữ viết tắt trong luận văn
MỞ ĐẦU 1
Chƣơng 1: CƠ SỞ PHÁP LÝ VỀ QUYỀN CỦA CÁC DÂN TỘC
THIỂU SỐ 6
1.1. QUAN NIM V C THIU S 6
1.1.1. c 6
1.1.2. Quan nim v c thiu s ca cng quc t 9
1.1.3. n cc thiu s Vit Nam 12
1.2. T TRONG VI M BO
QUYN CC THIU S 14
1.3. T QUC T V QUYN CA C THIU S 17
1.4. T VIT NAM V QUYN CC THIU S 22
Chƣơng 2: THỰC TRẠNG XÂY DỰNG VÀ THỰC THI PHÁP
LUẬT VỀ ĐẢM BẢO QUYỀN CỦA CÁC DÂN TỘC
THIỂU SỐ Ở VIỆT NAM THỜI KỲ ĐỔI MỚI 32
2.1. MT S
THT V M BO QUYN C
C THIU S VIT NAM THI K I MI 32
2.1.1. m bo mt s quy, c 32
2.1.2. m bo mt s quyn kinh t, i 41
2.2. HN CH C THI T
V M BO QUYN CC THIU S
VIT NAM THI K I MI 60
2.2.1. Hn ch trong vi t v mt s
quy 60
2.2.2. Hn ch trong vi t v mt s
quyn kinh t 66
2.3. A HN CH TRONG VI
D M BO QUYN
CC THIU S THI K I MI 77
2.3.1. 77
2.3.2. quan 77
Chƣơng 3: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP CƠ BẢN NHẰM
HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ ĐẢM BẢO QUYỀN CỦA
CÁC DÂN TỘC THIỂU SỐ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 83
3.1. D T S N VIC
T V B M QUYN CA
C THIU S VIT NAM HIN NAY 83
3.1.1. thc hic quc t v n ca Vit
c quc t v loi tr mc
t chng tch, c th 83
3.1.2. i vi qu c thu
nhc bm quyng l
c bin cu s v
84
3.1.3. Kho ng b ng gi
i, ging b v
t ra nhic cho vin h th
lut v bm quyn cng c thiu s hin nay 85
3.2. MT S N TRONG VI
DT V M BO QUYN
CC THIU S VIT NAM HIN NAY 87
3.2.1. Mt s n trong vit
v m bo quy cc thiu s
Vit Nam hin nay 87
3.2.2. Mt s t v m bo
quyn kinh ti cc thiu s Vit
Nam hin nay 92
3.3. MT S GIN PHT
V M BO QUYN CC THIU S
VIT NAM 100
3.3.1. i mt v
m bo quyn cc thiu s i 100
3.3.2. m c
c t c
m bo quyn cc thiu s . 103
3.3.3. Tp trung n nguc phc v ng
t v m bo quyn cc thiu s 104
3.3.4. nguc
m bo quyn cc thiu s 105
KẾT LUẬN 107
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 109
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN
CNXH:
DTTS :
UBND:
XHCN:
1
MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
,
).
,
,
-
2
,
Nam
,
"Hoàn thiện pháp luật về đảm bảo
quyền của các dân tộc thiểu số ở Việt Nam hiện nay"
2. Tình hình nghiên cứu đề tài
qu
Một số vấn đề về
người thiểu số trong Luật Quốc tế, , 2001; Luật Quốc
3
tế về quyền của nhóm xã hội dễ bị tổn thương, -
, 2010; Báo cáo quốc gia kiểm điểm định kỳ việc thực hiện quyền con
người Bình đẳng
dân tộc ở nước ta hiện nay,
1996; Bảo đảm bình đẳng và tăng cường hợp tác giữa các dân
tộc trong phát triển kinh tế - xã hội ở nước ta hiện nay,
2009; Thực hiện chính sách dân tộc
của Đảng ở miền Trung, Tây Nguyên trong thời kỳ đổi mới,
2009; Phát triển nguồn cán bộ dân tộc
thiểu số ở các tỉnh miền núi phía Bắc nước ta hiện nay, Nxb
2010
,
"Hoàn thiện pháp luật về đảm
bảo quyền của các dân tộc thiểu số ở Việt Nam hiện nay"
3. Mục đích, nhiệm vụ của luận văn
3.1. Mục đích
4
3.2. Nhiệm vụ
-
-
-
.
4. Cơ sở phƣơng pháp luận và phƣơng pháp nghiên cứu
-
- -
5. Những nét mới của luận văn
-
5
-
6. Kết quả nghiên cứu và ý nghĩa của luận văn
a
7. Kết cấu của luận văn
Chương 1:
Chương 2:
Chương 3:
6
Chƣơng 1
CƠ SỞ PHÁP LÝ VỀ QUYỀN CỦA CÁC DÂN TỘC THIỂU SỐ
1.1.
1.1.1. Khái niệm dân tộc
(XHCN). T-
J.V. Stalin:
[14]
((
,
Nghĩa thứ nhất: (-
(
Nghĩa thứ hai: (
7
t
[14].
(Nation- Ethnie)
[41]
+ ( -
+ (
C
a
gia -
- ,
(ethnic) [11]:
8
-
-
-
-
-
XHCN
-
-
-
-
- C
- (),
-
(
(
,
",
", "
-
9
( - (
.
-
- . kh
-
-
1.1.2. Quan niệm về dân tộc thiểu số của cộng đồng quốc tế
"
V
-
-
t trong
,
10
n
:
"
".
;
. M
11
:
- (
- (
-
-
-
-
g(
.
(ECOSO
TN
966.
12
1.1.3. Đặc trƣng cơ bản của các dân tộc thiểu số ở Việt Nam
(
(85.7%) (
(14,3%) [10
Nam
Nam
.
:
Thứ nhất,
am
13
Thứ hai,
Thứ ba, -
-
-
, l
-
o
14
,
k
,
.
Thứ tư, :
,
trang
,
1.2.
15
, . ,
ph
t
c
bình đẳng u
ch
16
( - (
an
(
39]
(1966) ,
-
(.
).
17
1.3.
(
ma
x
g n c
--thai,
:
Tuyên ngôn quốc tế về quyền con người (1948)
Tuy
18
gi
[42]
c
v
(
.
Công ước quốc tế về dân sự và chính trị năm 1966,
,
19
C(
.
Công ước quốc tế về các quyền kinh tế, xã hội, văn hóa năm 1966,
76.
,
Tuyên ngôn về quyền của những người thuộc các nhóm thiểu số về
chủng tộc hoặc dân tộc, tôn giáo, ngôn ngữ năm 1992,
theo N
: