ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
KHOA LUẬT
NGUYỄN THỊ HẠ
HỢP ĐỒNG ỦY QUYỀN THEO PHÁP LUẬT VIỆT
NAM VÀ PHÁP LUẬT NƢỚC NGOÀI
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC
Hà Nội – 2012
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
KHOA LUẬT
NGUYỄN THỊ HẠ
HỢP ĐỒNG ỦY QUYỀN THEO PHÁP LUẬT VIỆT
NAM VÀ PHÁP LUẬT NƢỚC NGOÀI
Chuyên ngành : Luật Quốc tế
Mã số
: 60 38 60
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC
Người hướng dẫn khoa học: TS TRẦN MINH NGỌC
Hà nội – 2012
MỤC LỤC
MỤC LỤC ..................................................................................................... 1
MỞ ĐẦU ....................................................................................................... 4
CHƢƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ HỢP ĐỒNG ỦY QUYỀN ................. 7
1.1. Khái quát về hợp đồng ............................................................................. 7
1.1.1. Khái niệm về hợp đồng ......................................................................... 7
1.1.2. Bản chất của hợp đồng ....................................................................... 11
1.1.2.1. Hợp đồng là sự thỏa thuận giữa các bên........................................... 11
1.1.2.2. Hợp đồng là sự ràng buộc pháp lý giữa các bên ............................... 12
1.1.3. Một số đặc điểm cơ bản của hợp đồng ................................................ 13
1.1.4. Một số loại hợp đồng phổ biến ........................................................... 14
1.2. Khái quát về ủy quyền ........................................................................... 18
1.2.1. Khái niệm về ủy quyền ....................................................................... 18
1.2.2. Hình thức thể hiện sự ủy quyền .......................................................... 20
1.3. Hợp đồng ủy quyền ............................................................................... 22
1.3.1. Khái niệm ........................................................................................... 22
1.3.2. Mục đích của hợp đồng ủy quyền ....................................................... 23
1.3.3. Hình thức của hợp đồng ủy quyền ...................................................... 24
CHƢƠNG 2: HỢP ĐỒNG ỦY QUYỀN THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM
TRONG TƢƠNG QUAN SO SÁNH VỚI PHÁP LUẬT NƢỚC NGOÀI ... 26
2.1. Hợp đồng ủy quyền theo pháp luật Việt Nam ........................................ 26
2.1.1. Văn bản quy phạm pháp luật Việt Nam điều chỉnh hợp đồng ủy quyền .... 26
2.1.1.1. Các văn bản trực tiếp ....................................................................... 26
2.1.1.2. Các văn bản gián tiếp ....................................................................... 26
2.1.2. Các lĩnh vực sử dụng hợp đồng ủy quyền theo pháp luật Việt Nam .... 27
2.1.2.1. Hợp đồng ủy quyền để thực hiện quyền đại diện trong tố tụng ........ 27
2.1.2.2. Hợp đồng ủy quyền để thực hiện quyền đại diện ngoài tố tụng ........ 31
2.1.3. Quy định về nội dung và hình thức của hợp đồng ủy quyền ................ 33
1
2.1.3.1. Quy định về nội dung của hợp đồng ủy quyền ................................. 33
2.1.3.2. Quy định về hình thức của hợp đồng ủy quyền ................................ 34
2.1.4. Quyền và nghĩa vụ của các bên trong hợp đồng ủy quyền .................. 37
2.1.4.1. Quyền và nghĩa vụ của bên ủy quyền............................................... 37
2.1.4.2. Quyền và nghĩa vụ của bên đƣợc ủy quyền ...................................... 38
2.1.5. Thời hạn ủy quyền và chấm dứt hợp đồng ủy quyền ........................... 41
2.1.5.1. Thời hạn ủy quyền ........................................................................... 41
2.1.5.2. Chấm dứt hợp đồng ủy quyền .......................................................... 41
2.1.6. Giải quyết xung đột pháp luật về hợp đồng ủy quyền ......................... 44
2.1.6.1. Tƣ cách chủ thể của các bên ký kết hợp đồng .................................. 46
2.1.6.2. Giải quyết xung đột pháp luật về hình thức ...................................... 48
2.1.6.3. Giải quyết xung đột pháp luật về nội dung ....................................... 49
2.1.6.4. Giải quyết xung đột pháp luật về thời điểm và nơi giao kết hợp đồng
trong trƣờng hợp giao kết vắng mặt .............................................................. 50
2.2. Hợp đồng ủy quyền theo pháp luật nƣớc ngoài ...................................... 51
2.2.1. Hệ thống Luật dân sự (Civil Law) ...................................................... 52
2.2.1.1. Pháp luật Pháp ................................................................................. 54
2.2.1.2. Pháp luật Quebec - Canada .............................................................. 58
2.2.1.3. Pháp luật Đức .................................................................................. 61
2.2.2. Hệ thống Thông Luật (Common Law) ................................................ 62
2.2.2.1. Pháp luật Anh .................................................................................. 63
2.2.2.2. Pháp luật Mỹ ................................................................................... 64
2.2.3. Pháp luật một số nƣớc Châu Á ........................................................... 69
2.2.3.1. Pháp luật Nhật Bản .......................................................................... 69
2.2.3.2. Pháp luật Hàn Quốc ......................................................................... 76
2.2.3.3. Pháp luật Trung Quốc ...................................................................... 77
2.3. So sánh và nhận xét ............................................................................... 79
2.3.1. Quy định của pháp luật Việt Nam và nƣớc ngồi về nội dung, hình thức
và các trƣờng hợp sử dụng hợp đồng ủy quyền ............................................ 79
2
2.3.2. Những quy định của pháp luật nƣớc ngồi có giá trị tham khảo.......... 81
CHƢƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ
HỢP ĐỒNG ỦY QUYỀN ............................................................................ 86
3.1. Thực trạng áp dụng các quy định của pháp luật Việt Nam về chế định hợp
đồng ủy quyền .............................................................................................. 86
3.2. Các nguyên tắc hoàn thiện pháp luật Việt Nam về hợp đồng ủy quyền...... 99
3.3. Giải pháp hoàn thiện pháp luật Việt Nam về hợp đồng ủy quyền ........ 101
3.3.1. Về hình thức của hợp đồng ủy quyền ................................................ 101
3.3.2. Về vấn đề chấm dứt đại diện ủy quyền trong thực tiễn vụ án có ủy quyền... 104
3.3.3. Về vấn đề hình thức đơn khởi kiện và đơn kháng cáo trong thực tiễn vụ
án có ủy quyền ........................................................................................... 105
3.3.4. Về vấn đề đại diện cho bị cáo chƣa thành niên trong thực tiễn xét xử . 106
3.3.5. Vấn đề sử dụng thuật ngữ pháp lý..................................................... 106
3.3.6. Về yêu cầu mang giấy tờ kèm theo của các cơ quan có thẩm quyền công
chứng/chứng thực hợp đồng ủy quyền ........................................................ 108
3.3.7. Bổ sung thêm một số quy định mới .................................................. 109
KẾT LUẬN ................................................................................................ 111
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .................................................... 113
PHỤ LỤC 1 – CÁC MẪU VĂN BẢN ỦY QUYỀN THEO PHÁP LUẬT
VIỆT NAM ................................................................................................ 118
PHỤ LỤC 2 – CÁC MẪU VĂN BẢN ỦY QUYỀN THEO PHÁP LUẬT
NƢỚC NGOÀI .......................................................................................... 138
3
MỞ ĐẦU
1.
LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI
Trong xã hội loài ngƣời để thỏa mãn các nhu cầu và lợi ích của mình thì các
cá nhân, tổ chức phải xác lập các mối quan hệ với nhau. Các mối quan hệ đƣợc thể
hiện thông qua sự trao đổi, thỏa thuận làm phát sinh các quyền và nghĩa vụ của các
bên. Trong phạm vi các mối quan hệ về dân sự, kinh tế, lao động thì sự trao đổi,
thỏa thuận đƣợc coi là “giao dịch”. Dƣới góc độ pháp lý thì giao dịch nói trên ln
đƣợc thể hiện bằng hình thức “hợp đồng”. Hay nói một cách khác “hợp đồng” là
một hình thức pháp lý của “giao dịch”.
Có thể nói, hợp đồng là một loại giao dịch không thể thiếu của bất cứ chủ thể
nào dù là cá nhân hay pháp nhân. Hợp đồng đƣợc quy định trong Bộ luật Dân sự
năm 2005 có tính chất nền tảng, chứa đựng các quy định mang tính chất tiêu chuẩn
mà các ngành luật khác khi có điều chỉnh mối quan hệ liên quan đến “hợp đồng”
cũng phải tuân theo. Nói cách khác, khi điều chỉnh các mối quan hệ liên quan đến
hợp đồng, các luật chuyên ngành không điều chỉnh độc lập mà nằm trong mối liên
hệ với luật chung là luật dân sự. Vì lẽ đó, Bộ luật Dân sự phải đóng vai trị là Bộ
luật gốc quy định về giao dịch dân sự và các hợp đồng cơ bản. Các quy định pháp
luật về thƣơng mại, kinh tế chỉ là sự phát triển tiếp tục các quy định nêu trên của
dân sự trong lĩnh vực thƣơng mại, kinh tế. Theo quy định của Bộ luật Dân sự năm
2005 thì có rất nhiều các loại hợp đồng cơ bản, trong đó có hợp đồng ủy quyền.
Trong xã hội hiện đại, con ngƣời có nhiều nhu cầu và công việc phải làm tại
nhiều địa điểm khác nhau trong một khoảng thời gian ngắn. Trong hoàn cảnh đó,
phƣơng tiện tốt nhất giúp họ đạt đƣợc các nhu cầu và mục đích của mình chính là
“hợp đồng ủy quyền”. Chính vì lý do đó mà tác giả luận văn chọn đề tài “Hợp đồng
ủy quyền theo pháp luật Việt Nam và theo pháp luật nƣớc ngoài” để nghiên cứu làm
luận văn thạc sỹ.
4
2.
MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU
Khi lựa chọn đề tài cho luận văn của mình, tác giả luận văn có mục đích tìm
hiểu và nghiên cứu các quy định của pháp luật Việt Nam cũng nhƣ của một số nƣớc
trên thế giới về sự phân biệt hình thức thể hiện sự ủy quyền (giấy ủy quyền/hợp
đồng ủy quyền giống nhau về bản chất, khác nhau về tên gọi hay chúng là hai loại
văn bản có giá trị pháp lý khác nhau), các trƣờng hợp sử dụng hợp đồng ủy quyền
và việc công chứng/chứng thực có phải là điều kiện bắt buộc để hợp đồng có hiệu
lực. Thơng qua sự tìm hiểu đó, tác giả luận văn đƣa ra những nhận xét và đánh giá
theo quan điểm của cá nhân về sự phù hợp hay không phù hợp của pháp luật Việt
Nam về vấn đề này. Từ đó, tác giả luận văn đề xuất một số kiến nghị với mong
muốn góp phần giải quyết các vƣớng mắc trong quá trình thực hiện các quan hệ ủy
quyền; sửa đổi bổ sung các văn bản pháp luật có liên quan để ngày một hồn thiện
hơn.
3.
ĐỐI TƢỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI
- Đối tượng nghiên cứu:
Tác giả luận văn nghiên cứu những vấn đề pháp luật có liên quan đến việc ủy
quyền, hợp đồng ủy quyền của Việt Nam và một số nƣớc trên thế giới.
- Phạm vi nghiên cứu:
Ủy quyền là một vấn đề rất rộng vì nó bao trùm lên hầu hết các lĩnh vực pháp
luật khơng chỉ dân sự mà cịn trong các lĩnh vực nhƣ kinh doanh thƣơng mại, lao
động, hành chính, hình sự… và ở nhiều khía cạnh tiếp cận khác nhau (có khi chỉ có
luật nội dung, có khi chỉ có luật hình thức hoặc cả hai nguồn luật này đều điều
chỉnh). Do vậy, luận văn chỉ giới hạn nghiên cứu chủ yếu về các quy định về nội
dung, hình thức của hợp đồng ủy quyền trong Bộ luật dân sự 2005 và các văn bản
quy phạm pháp luật khác có liên quan; các trƣờng hợp hay sử dụng hợp đồng ủy
quyền trong thực tiễn cuộc sống và các vƣớng mắc khi sử dụng hợp đồng ủy quyền
5
tại Việt Nam hiện nay; trong tƣơng quan so sánh với pháp luật nƣớc ngoài để đề
xuất các giải pháp hoàn thiện các quy định về hợp đồng ủy quyền của pháp luật Việt
Nam mà thôi.
4.
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
Quá trình nghiên cứu đề tài của luận văn tác giả đã dựa trên các quan điểm
của Đảng, của Nhà nƣớc về hội nhập và phát triển kinh tế - xã hội của đất nƣớc.
Ngoài ra, tác giả luận văn còn sử dụng các phƣơng pháp thống kê, phân tích, so
sánh, tổng hợp… khi nghiên cứu đề tài.
5.
ĐÓNG GÓP CỦA ĐỀ TÀI
Với việc nghiên cứu đề tài này, tác giả luận văn đƣa ra một số kiến nghị bổ
sung và sửa đổi một số quy định của pháp luật Việt Nam có liên quan đến vấn đề ủy
quyền nói chung và hợp đồng ủy quyền nói riêng. Điều đó sẽ giúp hồn thiện pháp
luật Việt Nam hơn và pháp luật Việt Nam tiến gần đến những chuẩn mực chung của
pháp luật thế giới.
6.
KẾT CẤU CỦA LUẬN VĂN
Ngoài phần mở đầu, kết luận và phụ lục, nội dung của luận văn đƣợc thể hiện
trong ba chƣơng với nội dung nhƣ sau:
-
Chƣơng 1: Lý luận chung về hợp đồng ủy quyền.
-
Chƣơng 2: Hợp đồng ủy quyền theo pháp luật Việt Nam trong tƣơng quan so
sánh với pháp luật nƣớc ngoài.
-
Chƣơng 3: Giải pháp hoàn thiện pháp luật Việt Nam về hợp đồng ủy quyền.
6
CHƢƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ HỢP ĐỒNG ỦY QUYỀN
1.1. Khái quát về hợp đồng
1.1.1. Khái niệm về hợp đồng
Để tồn tại và phát triển, cá nhân hay tổ chức đều phải tham gia vào nhiều mối
quan hệ xã hội khác nhau, trong đó việc các bên thiết lập với nhau những quan hệ
để qua đó chuyển giao cho nhau các lợi ích vật chất nhất định nhằm đáp ứng nhu
cầu sinh hoạt, tiêu dùng, đóng vai trị quan trọng và là tất yếu đối với đời sống xã
hội. Song, việc chuyển giao các lợi ích này khơng phải tự nhiên thiết lập mà chỉ
đƣợc hình thành khi có hành vi có ý chí của của chủ thể, nhƣ C. Mác đã từng nói:
"Tự chúng, hàng hố khơng thể đi đến thị trƣờng và trao đổi với nhau đƣợc. Muốn
cho những vật đó trao đổi với nhau, thì những ngƣời giữ chúng phải đối xử với nhau
nhƣ những ngƣời mà ý chí nằm trong các vật đó"[5]. Theo đó, chỉ khi có sự thể hiện
và thống nhất ý chí giữa các bên, thì quan hệ trao đổi lợi ích vật chất mới đƣợc hình
thành. Một trong những phƣơng thức cơ bản để thực hiện việc trao đổi lợi ích trong
xã hội chính là sự thỏa thuận giữa các bên, dựa trên các nguyên tắc tự do, tự
nguyện, bình đẳng và đƣợc đặt dƣới sự bảo trợ của luật pháp. Hiện tƣợng đó
đƣợc định danh trong luật bằng thuật ngữ pháp lý là “Hợp đồng”. Ngày nay, hợp
đồng là công cụ pháp lý quan trọng và phổ biến để con ngƣời thực hiện các giao
dịch nhằm thỏa mãn hầu hết mọi nhu cầu của mình. Cùng với sự phát triển chung
của xã hội, của việc giao lƣu, buôn bán, hợp tác kinh tế, thƣơng mại, đã dẫn đến
việc hình thành rất nhiều quan hệ hợp đồng giữa các chủ thể khác nhau nhƣ hợp
đồng kinh tế, hợp đồng lao động... Theo đó, hợp đồng theo nghĩa chung nhất đƣợc
hiểu là sự thoả thuận giữa các bên về việc xác lập, thay đổi hoặc chấm dứt các
quyền và nghĩa vụ trong những quan hệ cụ thể.
Khái niệm hợp đồng trong hệ thống Civil law bị chi phối bởi ba nguyên tắc.
Thứ nhất, hợp đồng đƣợc xem là kết quả chung của sự gặp gỡ ý chí của các bên.
Thứ hai, đó là pháp luật do các bên lập ra để ràng buộc chính các bên trong hợp
đồng. Vì sự ràng buộc của hợp đồng không chỉ là hiệu lực pháp lý đƣợc dự liệu
bởi các bên, mà đó cịn là hiệu lực đƣợc đảm bảo bởi pháp luật, bởi tập quán hoặc
bởi yêu cầu của nguyên tắc thiện chí, nhằm xác lập trách nhiệm thực thi hợp
7
đồng phù hợp với bản chất của hợp đồng. Nguyên tắc thứ ba là tự do hợp đồng: các
bên đƣợc tự do, trong phạm vi giới hạn của luật công và trật tự công cộng, để tạo
ra loại hợp đồng mà họ muốn, thậm chí điều đó có thể là vơ lý theo cách nhìn
nhận của ngƣời khác.
Theo quy định tại Điều 1378 Bộ luật Dân sự 1994 của Bang Quebec
(Canada): “Hợp đồng là sự thống nhất ý chí, theo đó một hoặc nhiều chủ thể phải
thực hiện những cam kết đã định vì lợi ích của một hoặc nhiều chủ thể khác”.
Tuy có tính khái qt hơn, nhƣng định nghĩa này cũng khơng hồn tồn “thốt ly”
khỏi định nghĩa tại Điều 1101 Bộ luật Dân sự Pháp. Điều 1101 Bộ luật Dân sự
Pháp quy định, hợp đồng là sự thoả thuận giữa các bên, theo đó một hoặc nhiều
ngƣời cam kết với một hoặc nhiều ngƣời khác về việc chuyển giao một vật, làm
hoặc không làm một công việc nào đó [35]. Cả hai định nghĩa trên đều thể hiện rõ
bản chất của hợp đồng là sự “thỏa thuận” hay “thống nhất ý chí” giữa các bên.
Tuy nhiên, nội dung định nghĩa chỉ thể hiện chức năng của hợp đồng mà chƣa chỉ
ra đƣợc dấu hiệu đặc trƣng thứ hai của hợp đồng: nhằm tạo ra hiệu lực ràng buộc
pháp lý về quyền và nghĩa vụ giữa các bên.
Tại Điều 2 của Luật Hợp đồng Trung Quốc 1999 quy định: “Hợp đồng
theo qui định của Luật này là sự thỏa thuận về việc xác lập, thay đổi, chấm dứt
quyền, nghĩa vụ dân sự giữa các chủ thể bình đẳng tự nhiên nhân, các tổ chức khác.
Các thỏa thuận liên quan đến quan hệ hôn nhân, nhận con nuôi, giám hộ… thích
dụng với qui định của các luật khác”. Định nghĩa hợp đồng trong Luật Hợp đồng
Trung Quốc tƣơng đối dài vì bao hàm cả các nguyên tắc khái quát trong việc
giao kết thực hiện hợp đồng mà ngƣời Trung Quốc muốn nhấn mạnh, đó là
ngun tắc “bình đẳng” giữa các bên tham gia hợp đồng.
Khác với quan niệm của các nƣớc theo hệ thống Civil Law, trong hệ
thống Common Law, ban đầu ngƣời ta xem hợp đồng nhƣ là kết quả của các
cam kết đơn giản, thể hiện bằng những hành vi pháp lý cụ thể của mỗi bên.
Sau này, các thẩm phán ở Anh đã xem xét hợp đồng nhƣ là một nghĩa vụ đƣợc tạo
ra bởi sự gặp gỡ ý chí giữa các bên.
8
Định nghĩa “hợp đồng” cũng đƣợc qui định tại Điều 1-201 Bộ luật Thƣơng
mại Thống nhất Hoa Kỳ (Uniform Commercial Code of United State of America,
viết tắt là UCC): “Hợp đồng là tổng hợp các nghĩa vụ pháp lý phát sinh từ sự
„thỏa thuận‟ của các bên…”. Văn bản Pháp điển xuất bản lần hai có nêu một
định nghĩa cụ thể hơn: Hợp đồng là “một hay một tập hợp các cam kết mà nếu
vi phạm những cam kết này thì bị buộc phải thực hiện bằng sự cƣỡng chế cuả
pháp luật, hoặc nói cách khác pháp luật cơng nhận việc thực hiện những cam kết
này là một nghĩa vụ”. Trong Bách Khoa toàn thƣ về Pháp luật của Hoa Kỳ cũng
có định nghĩa hợp đồng: “Hợp đồng là sự thỏa thuận giữa hai thực thể pháp lý, tạo
ra một sự ràng buộc nghĩa vụ nhằm để làm một việc, hoặc để không làm một việc,
giao một vật xác định” [34]. Định nghĩa này thể hiện rõ ràng hơn bản chất và mục
đích cơ bản của khái niệm hợp đồng và nội dung của nó cũng có tính “hội nhập”
hơn với khoa học pháp lý của các quốc gia khác trên thế giới.
Đã từ lâu pháp luật về hợp đồng chiếm một vị trí rất quan trọng trong hệ
thống pháp luật Việt Nam, bởi vì, hầu hết các giao dịch trong xã hội, dù có mục
đích kinh doanh hay nhằm đáp ứng các nhu cầu sinh hoạt thông thƣờng, đều liên
quan đến hợp đồng. Pháp luật về hợp đồng của Việt Nam hiện nay đƣợc quy định
trong nhiều văn bản pháp luật khác nhau nhƣ Bộ luật Dân sự, Luật Thƣơng mại,
Luật Kinh doanh bảo hiểm… Tuy nhiên, Bộ luật Dân sự đƣợc coi là luật gốc quy
định các vấn đề chung về hợp đồng, là nền tảng cho pháp luật về hợp đồng, điều
chỉnh các quan hệ hợp đồng đƣợc xác lập trên nguyên tắc bình đẳng, tự nguyện, tự
thoả thuận và tự chịu trách nhiệm. Các quy định về hợp đồng trong Bộ luật Dân sự
đƣợc áp dụng chung cho tất cả các loại hợp đồng, không phân biệt hợp đồng dân sự
hay hợp đồng kinh tế, hợp đồng có mục đích kinh doanh hay hợp đồng nhằm đáp
ứng các nhu cầu sinh hoạt hàng ngày. Trên cơ sở các quy định chung về hợp đồng
của Bộ luật Dân sự, tuỳ vào tính chất đặc thù của các mối quan hệ hoặc các giao
dịch, các luật chuyên ngành có thể có những quy định riêng về hợp đồng để điều
chỉnh các mối quan hệ trong lĩnh vực đó, ví dụ nhƣ các quy định về hợp đồng mua
bán hàng hoá trong Luật Thƣơng mại, hợp đồng bảo hiểm trong Luật Kinh doanh
bảo hiểm… Các quy định về hợp đồng trong Bộ luật Dân sự đƣợc coi là các quy định
chung còn các quy định về hợp đồng trong các luật chuyên ngành đƣợc coi là các quy
9
định chuyên ngành và các quy định này đƣợc ƣu tiên áp dụng. Chính vì lẽ đó mà các
chế định về hợp đồng và các vấn đề liên quan đến hợp đồng trong Bộ luật Dân sự
năm 2005 chiếm một vị trí nịng cốt với hơn 300 Điều trên tổng số 777 Điều.
Pháp luật hợp đồng của Việt Nam hiện nay, tuy có một số hạn chế nhất định
đang đƣợc các nhà làm luật tiếp tục sửa đổi, bổ sung để bắt kịp với thực tiễn xã hội
nhƣng nhìn chung đƣợc xem là khá tiến bộ và phù hợp với xu hƣớng phát triển kinh
tế – xã hội trong thời kỳ hiện nay. Sau nhiều lần sửa đổi, bổ sung các chế định về
hợp đồng đã phần nào quán triệt, thể chế hố các chủ trƣơng, chính sách về phát
triển kinh tế – xã hội của nhà nƣớc, cụ thể hố các quyền về kinh tế, dân sự của
cơng dân đƣợc ghi nhận trong Hiến pháp 1992 và đáp ứng đƣợc các yêu cầu trong
quá trình hội nhập kinh tế quốc tế. Các quy định về giao kết, thực hiện hợp đồng đã
thể hiện quan điểm tăng cƣờng quyền tự do hợp đồng thơng qua việc các bên đƣợc
tồn quyền quyết định về đối tác tham gia ký kết hợp đồng, hình thức hợp đồng, nội
dung của hợp đồng và trách nhiệm của các bên khi có vi phạm.
Điều 338 Bộ luật Dân sự năm 2005 định nghĩa hợp đồng dân sự nhƣ sau:
"Hợp đồng dân sự là sự thoả thuận giữa các bên về việc xác lập, thay đổi hoặc chấm
dứt quyền, nghĩa vụ dân sự". Có thể dễ dàng thấy rằng, qui định tại Điều 388 Bộ
luật Dân sự năm 2005 cũng gần giống nhƣ qui định của Luật hợp đồng Trung
quốc 1999. Nhƣ vậy, một hợp đồng phải xuất phát từ yếu tố thoả thuận nhƣng
không phải mọi thoả thuận đều là hợp đồng. Chỉ những thoả thuận làm phát sinh,
thay đổi hoặc chấm dứt quyền, nghĩa vụ dân sự mới tạo nên quan hệ hợp đồng. Trên
thực tế, những thoả thuận mang tính cách là sự giúp đỡ vơ tƣ (ví dụ, cho đi nhờ xe)
hay những thoả thuận mang tính cách xã giao (nhận lời mời đi dự tiệc hay đi
chơi…) đều không phải là hợp đồng [7].
Từ định nghĩa trên về hợp đồng dễ nhận thấy, hợp đồng dân sự chính là bản
"giao kèo" để ghi nhận những quyền và nghĩa vụ dân sự giữa các bên chủ thể tham
gia hợp đồng. Xét về bản chất, hợp đồng đƣợc tạo ra bởi sự thỏa thuận của các bên,
là kết quả của quá trình thƣơng thảo và thống nhất ý chí giữa các bên để làm phát
sinh, thay đổi, chấm dứt các quyền và nghĩa vụ đối với nhau, trừ những quyền và
nghĩa vụ mà pháp luật có qui định là khơng thể thay đổi hoặc chấm dứt bằng thỏa
10
thuận của các bên. Xét về vị trí, vai trị của hợp đồng, theo nghĩa hẹp, thì hợp
đồng là một loại giao dịch dân sự, là một căn cứ pháp lý làm phát sinh, thay đổi,
chấm dứt quan hệ pháp luật dân sự. Nhƣ vậy, hợp đồng là phƣơng tiện pháp lý để
các bên tạo lập quan hệ nghĩa vụ. Có thể nói, định nghĩa trên đã hàm chứa tất cả
dấu hiệu mang tính bản chất của hợp đồng và thể hiện rõ chức năng, vai trò của
hợp đồng trong việc làm phát sinh, thay đổi, chấm dứt quan hệ pháp luật.
1.1.2. Bản chất của hợp đồng
Nhƣ đã đƣợc thể hiện trong khái niệm hợp đồng, bản chất của hợp đồng đƣợc
tạo nên bởi hai yếu tố pháp lý là sự thỏa thuận và sự ràng buộc pháp lý giữa các bên.
1.1.2.1. Hợp đồng là sự thỏa thuận giữa các bên
Hợp đồng là một giao dịch có nhiều bên tham gia để tạo lập sự ràng buộc
pháp lý với nhau dựa trên sự cam kết, thỏa thuận. Bởi vậy, mặc dù trong luật
thực định và trong lý luận có nhiều định nghĩa khác nhau về hợp đồng, nhƣng
chung quy lại, tất cả các định nghĩa đó đều thể hiện một quan điểm nhất quán
là luôn xem sự thỏa thuận giữa các bên là một trong các yếu tố thể hiện bản chất
của hợp đồng.
Yếu tố thỏa thuận vừa là nguồn gốc, vừa là cơ sở nền tảng tạo nên hợp
đồng. Khơng có hợp đồng nào mà khơng do thỏa thuận và khơng có hợp đồng
nào đƣợc tạo ra mà thiếu yếu tố thỏa thuận. Theo nghĩa thông thƣờng, thỏa thuận
là “nhất trí, đồng ý với nhau sau khi bàn bạc”.
Trên phƣơng diện pháp lý, để có thể hình thành nên hợp đồng, pháp luật
quy định các bên tham gia cùng thƣơng lƣợng, trao đổi, bàn bạc để đi đến sự
nhất trí chung, dựa trên sự đề nghị của một bên và sự chấp nhận hoàn toàn của
bên kia. Bản chất của sự thỏa thuận của là kết quả của sự thống nhất giữa ý chí
với sự bày tỏ ý chí của mỗi bên, đặt trong mối liên hệ thống nhất với sự ƣng
thuận tƣơng ứng của một hoặc các bên khác, tạo thành sự đồng thuận của các
bên, nhằm đạt một mục đích xác định. Trên phƣơng diện nội dung, sự thỏa thuận
khơng chỉ là sự nhất trí, đồng ý chung chung mà cịn phải có nội dung cụ thể, mục
11
đích rõ ràng, tức phải xác định đƣợc bản chất của quan hệ hợp đồng mà các bên
muốn xác lập. Theo đó, các bên phải thống nhất về mục đích của hợp đồng.
Hợp đồng đƣợc coi là hoàn thành, nếu các bên đã thỏa thuận đƣợc
những nội dung chủ yếu. Chỉ những thỏa thuận đƣợc xác lập, thực hiện trên cơ sở
sự ƣng thuận đích thực, thống nhất ý chí của các bên, phù hợp với ý chí của các
bên mới là hợp đồng. Vì vậy, hợp đồng đƣợc hình thành do giả tạo, do có một bên
chủ thể bị lừa dối, đe dọa, cƣỡng ép, nhầm lẫn mặc dù có sự ƣng thuận cũng
khơng đƣợc cơng nhận là hợp pháp bởi vì chủ thể khơng thể hiện ý chí đích thực.
Hay nói cách khác, thỏa thuận của hợp đồng khơng đạt đƣợc [64].
Tóm lại, thơng qua sự thỏa thuận các bên đã làm nên hợp đồng, tức làm
phát sinh, thay đổi, chấm dứt quyền và nghĩa vụ giữa các bên trong hợp đồng. Vì
vậy, thỏa thuận vừa là tiền đề làm nên hợp đồng, vừa là yếu tố cơ bản cho sự tồn
hợp đồng.
1.1.2.2. Hợp đồng là sự ràng buộc pháp lý giữa các bên
Một sự thỏa thuận không phải là hợp đồng, nếu không tạo nên hiệu lực
ràng buộc giữa các bên. Bởi vậy, dấu hiệu thứ hai thể hiện bản chất của hợp đồng
là sự thỏa thuận giữa các bên phải nhằm tạo ra một sự ràng buộc pháp lý, tức là
sáng tạo, thay đổi hay chấm dứt các quyền và nghĩa vụ của các bên.
Cũng có những thỏa thuận đặt các bên vào một quan hệ nghĩa vụ mà
pháp luật định, chẳng hạn nhƣ hai bên đồng ý tự nguyện đăng ký kết hôn, thỏa
thuận về việc nuôi con nuôi… Những sự thỏa thuận, đồng ý đó khơng phải là hợp
đồng. Đây chỉ là những thỏa thuận nhằm thừa nhận một quy chế pháp định, chấp
nhận thực hiện các nghĩa vụ luật định sẵn chứ không phải là hợp đồng.
Tóm lại, mọi hợp đồng đều là sự thỏa thuận giữa các bên, nhƣng không phải
sự thỏa thuận nào của các bên cũng là hợp đồng. Chỉ những thỏa thuận tạo ra một sự
ràng buộc pháp lý mới đƣợc coi là hợp đồng. Bởi vậy, “sự thỏa thuận” và “sự tạo ra
một ràng buộc pháp lý” là hai dấu hiệu cơ bản tạo nên bản chất của hợp đồng.
12
1.1.3. Một số đặc điểm cơ bản của hợp đồng
Từ khái niệm hợp đồng đƣa ra những đặc điểm cơ bản của hợp đổng về: chủ
thể của hợp đồng, nội dung của hợp đồng, hình thức của hợp đồng, hiệu lực của hợp
đồng và chấm dứt hợp đồng.
- Chủ thể của hợp đồng: Hợp đồng bao gồm từ hai bên chủ thể trở lên. Mỗi
bên trong quan hệ hợp đồng dân sự có thể có hai hoặc nhiều chủ thể tham gia. Chủ
thể của hợp đồng dân sự có thể là một trong số các chủ thể sau: cá nhân, pháp nhân,
hộ gia đình, tổ hợp tác.
- Nội dung hợp đồng: Hợp đồng dân sự có các nội dung chủ yếu theo nhƣ đối
tƣợng của hợp đồng (tài sản hoặc công việc đƣợc giao dịch), số lƣợng, chất lƣợng, giá
cả, phƣơng thức thanh toán, thời hạn, đặc điểm, phƣơng thức thực hiện hợp đồng,
quyền, nghĩa vụ của mỗi bên, trách nhiệm do vi phạm hợp đồng; thiếu một trong các
nội dung chủ yếu trên đây thì hợp đồng dân sự đƣợc coi nhƣ là chƣa giao kết.
- Hình thức hợp đồng: Về nguyên tắc, các bên có quyền tự do quyết định
hình thức của hợp đồng. Tuy nhiên, trong một số trƣờng hợp ngƣời ta quy định cụ
thể về hình thức của từng loại hợp đồng (khi một hợp đồng bắt buộc phải đƣợc thể
hiện dƣới một hình thức nhất định). Mục đích của các quy định về hình thức hợp
đồng là nhằm tạo điều kiện cho các bên tham gia giao kết hợp đồng dân sự đƣợc
quyền tự do lựa chọn hình thức của hợp đồng, phù hợp với mục đích của giao dịch
dân sự, hạn chế tranh chấp. Đối với một số loại hợp đồng dân sự pháp luật quy định
phải đăng ký, phải công chứng/chứng thực. Mục đích của việc đăng ký, cơng
chứng/chứng thực này khơng phải chỉ nhằm bảo đảm sự kiểm soát của Nhà nƣớc
đối với một số loại tài sản nhất định mà còn là cơ sở để bảo vệ quyền và lợi ích hợp
pháp của các bên tham gia giao kết hợp đồng dân sự. Hình thức của hợp đồng dân
sự rất phong phú, đa dạng: có thể bằng lời nói hoặc bằng văn bản; có thể văn bản
khơng cần hoặc cần phải có cơng chứng/chứng thực của cơ quan nhà nƣớc có thẩm
quyền. Đối với những hợp đồng mà pháp luật quy định phải đăng ký tại cơ quan nhà
nƣớc có thẩm quyền, các bên phải hoàn tất đầy đủ những thủ tục này. Hình thức của
hợp đồng dân sự chỉ là điều kiện có hiệu lực của hợp đồng trong trƣờng hợp pháp
luật có quy định cụ thể, cịn khơng thì hợp đồng không bị vô hiệu trong trƣờng hợp
13
có vi phạm về hình thức. Để phù hợp với xu thế phát triển mạnh mẽ của công nghệ
thông tin và việc ứng dụng công nghệ thông tin vào mọi lĩnh vực của đời sống xã
hội, pháp luật cũng ghi nhận hình thức của hợp đồng có thể đƣợc thể hiện thơng qua
phƣơng tiện điện tử dƣới hình thức thơng điệp dữ liệu và hình thức này đƣợc coi là
hợp đồng bằng văn bản.
- Hợp đồng đƣợc giao kết hợp pháp có hiệu lực kể từ thời điểm giao kết, trừ
trƣờng hợp có thỏa thuận khác hoặc pháp luật có quy định khác. Khi hợp đồng có hiệu
lực sẽ có giá trị bắt buộc đối với các bên tham gia giao kết hợp đồng phải thực hiện.
- Điều kiện có hiệu lực của hợp đồng: Có hiệu lực theo luật định là điều kiện
về mặt chủ thể, điều kiện về mặt nội dung và điều kiện về mặt hình thức.
- Chấm dứt hợp đồng
Hợp đồng chấm dứt khi các bên đã hoàn thành hợp đồng. Khi các bên tham
gia hợp đồng đã thực hiện toàn bộ nội dung của nghĩa vụ phần mình và do vậy mỗi
bên đều đã đáp ứng đƣợc quyền dân sự của mình (mục đích khi giao kết hợp đồng
dân sự đã đạt đƣợc) thì hợp đồng coi nhƣ đã hoàn thành.
Hợp đồng chấm dứt theo thoả thuận của các bên. Trong những trƣờng hợp
bên có nghĩa vụ khơng có khả năng thực hiện hợp đồng hoặc nếu hợp đồng đƣợc
thực hiện sẽ gây ra tổn thất lớn về vật chất của một hoặc hai bên thì các bên có thể
thỏa thuận chấm dứt hợp đồng. Hợp đồng đã giao kết đƣợc coi là chấm dứt tại thời
điểm các bên đạt đƣợc sự thỏa thuận nói trên.
Hợp đồng chấm dứt khi chủ thể giao kết hợp đồng khơng tồn tại tại thời điểm
đó. Trƣờng hợp này hợp đồng khơng có một bên hoặc nhiều bên để thực hiện. Ví
dụ: Ngƣời giao kết hợp đồng chết, tổ chức giải tán, chấm dứt hoạt động…
1.1.4. Một số loại hợp đồng phổ biến
Nếu nhìn trên tổng thể các mối quan hệ trong xã hội, các giao dịch rất đa
dạng, phụ thuộc vào mục đích, lợi ích mối quan hệ mà các chủ thể tham gia, giao
dịch đó mong muốn. Từ đó để phân biệt các loại hợp đồng ngƣời ta phân ra ba
nhóm (loại) hợp đồng cơ bản nhƣ sau:
- Hợp đồng dân sự;
14
- Hợp đồng kinh doanh – thƣơng mại (hay là hợp đồng kinh tế);
- Hợp đồng lao động:
Các loại hợp đồng này có những đặc trƣng khác nhau, chủ yếu khác nhau về
các đối tƣợng và chủ thể của các loại hợp đồng đó.
Trong mỗi loại hợp đồng (nhóm) lại có những hình thức hợp đồng khác
nhau, chủ yếu là khác nhau về đối tƣợng của hợp đồng đó [9].
Đối với hợp đồng dân sự, trong sự đa dạng về nội dung của hợp đồng cũng
nhƣ phụ thuộc vào cách tiếp cận vấn đề khác nhau mà hợp đồng có thể đƣợc phân
hành từng nhóm khác nhau dựa trên những căn cứ, dấu hiệu đặc trƣng cụ thể:
- Dựa vào hình thức của hợp đồng, hợp đồng đƣợc phân thành hợp đồng
bằng lời nói, hợp đồng bằng văn bản, hợp đồng có cơng chứng, chứng thực, phải
đăng ký hoặc xin phép, hợp đồng theo mẫu…
- Dựa vào mối liên hệ về quyền và nghĩa vụ giữa các bên chủ thể tham gia
hợp đồng, thì hợp đồng đƣợc chia thành hai loại là hợp đồng song vụ và hợp đồng
đơn vụ. Trong cách phân loại hợp đồng này, cơ sở để xác định một hợp đồng là
song vụ hay hợp đồng đơn vụ chính là mối liên hệ giữa quyền và nghĩa vụ của các
bên giao kết tại thời điểm hợp đồng có hiệu lực.
+ Hợp đồng song vụ là hợp đồng mà mỗi bên đều có nghĩa vụ đối với nhau, hay
nói cách khác mỗi bên chủ thể tham gia hợp đồng vừa là ngƣời có quyền lại vừa có
nghĩa vụ. Do vậy, trong nội dung của hợp đồng này, quyền dân sự của chủ thể tham gia
này đối lập tƣơng ứng với nghĩa vụ của chủ thể tham gia hợp đồng kia và ngƣợc lại. Ví
dụ trong hợp đồng mua bán tài sản, thì bên bán có nghĩa vụ giao tài sản cho bên mua và
nhận tiền, còn bên mua có nghĩa vụ nhận tài sản và trả tiền cho bên bán.
+ Hợp đồng đơn vụ là hợp đồng mà chỉ một bên có nghĩa vụ cịn một bên có
quyền. Điều này có nghĩa là trong hợp đồng đơn vụ, chỉ có một hay nhiều chủ thể
có nghĩa vụ mà khơng có quyền gì đối với chủ thể kia, cịn một hay nhiều chủ thể
kia là ngƣời có quyền nhƣng khơng phải thực hiện nghĩa vụ nào (ví dụ hợp đồng
tặng cho tài sản). Do đó, nếu hợp đồng đƣợc giao kết dƣới hình thức viết thì chỉ cần
15
lập thành bản và giao cho bên có quyền giữ hợp đồng. Trong q trình thực hiện
hợp đồng, bên có nghĩa vụ phải thực hiện nghĩa vụ đúng nhƣ đã thoả thuận; chỉ
đƣợc thực hiện trƣớc hoặc sau thời hạn nếu đƣợc bên có quyền đồng ý.
- Dựa vào sự phụ thuộc lẫn nhau về hiệu lực giữa các hợp đồng, hợp đồng
đƣợc phân thành hợp đồng chính và hợp đồng phụ nhƣ sau:
+ Hợp đồng chính là hợp đồng mà hiệu lực không phụ thuộc vào hợp đồng
phụ. Theo đó, khi hợp đồng chính đã tn thủ đầy đủ các điều kiện mà pháp luật
quy định, thi đƣơng nhiên phát sinh hiệu lực, nghĩa là phát sinh hiệu lực bắt buộc
đối với các bên kể từ thời điểm giao kết.
+ Hợp đồng phụ là hợp đồng có hiệu lực khi có 2 điều kiện sau: thứ nhất,
phải tuân thủ đầy đủ các điều kiện luật định về chủ thể, nội dung, đối tƣợng cũng
nhƣ hình thức của hợp đồng,…; thứ hai, hợp đồng chính có hiệu lực.
- Dựa vào tính chất có đi có lại về lợi ích của các chủ thể tham gia hợp đồng,
hợp đồng đƣợc chia thành hợp đồng có đền bù và hợp đồng khơng có đền bù, trong đó:
+ Hợp đồng có đền bù là loại hợp đồng mà mỗi bên chủ thể sau khi thực hiện
cho bên kia một lợi ích, hay cơng việc nhất định sẽ nhận lại đƣợc từ bên kia một lợi
ích tƣơng ứng. Tuy nhiên, khơng phải trong mọi trƣờng hợp, nhất thiết hai bên đều
phải nhận đƣợc (đƣợc hƣởng) lợi ích vật chất thì mới đƣợc coi là đền bù tƣơng ứng.
Bởi trong cuộc sống, nhu cầu của con ngƣời là rất đa dạng, phong phú, cho nên các
bên tham gia hợp đồng có thể thoả thuận giao kết những hợp đồng mà một bên sẽ
đƣợc hƣởng lợi ích vật chất, còn bên kia sẽ đƣợc hƣởng lợi ích tinh thần.
+ Hợp đồng khơng có đền bù là hợp đồng mà một bên thực hiện cho bên
kia một lợi ích mà khơng nhận lại từ bên kia một lợi ích nào. Ví dụ, hợp đồng tặng
cho khơng kèm theo bất cứ một điều kiện nào. Trong cuộc sống thƣờng nhất,
không phải trong mọi trƣờng hợp các chủ thể đều sử dụng hợp đồng nhƣ một
phƣơng tiện để trao đổi những lợi ích nhất định, mà đơi khi các chủ thể còn sử
dụng hợp đồng làm phƣơng tiện để giúp đỡ lẫn nhau, hay nói khác đi, việc các chủ
thể giao kết hợp đồng dựa trên cơ sở tình cảm, tinh thần tƣơng thân tƣơng ái, giúp
đỡ nhau trong lúc khó khăn, hoạn nạn. Tiền đề của hợp đồng khơng có đền bù, do
16
đó là mối quan hệ sẵn có giữa các chủ thể chứ khơng phải là các lợi ích nhƣ trong
hợp đồng có đền bù; hay nói khác đi sự chi phối của yếu tố tình cảm đã vƣợt lên
trên tính chất của quy luật giá trị.
- Dựa vào sự phụ thuộc lẫn nhau giữa các điều khoản trong nội dung của hợp đồng thì
hợp đồng đƣợc chia thành hoạp đồng vì lợi ích của ngƣời thứ ba và hợp đồng có điều kiện.
+ Hợp đồng vì lợi ích của ngƣời thứ ba là hợp đồng mà các bên giao kết hợp
đồng đều phải thực hiện nghĩa vụ và ngƣời thứ ba đƣợc hƣởng lợi ích từ việc thực
hiện nghĩa vụ đó. Ngƣời thứ ba ở đây là khái niệm pháp lý chỉ ngƣời không giao kết
hợp đồng nhƣng đƣợc hƣởng quyền lợi do những ngƣời giao kết mang đến cho mình.
Khi thực hiện hợp đồng vì lợi ích của ngƣời thứ ba thì ngƣời thứ ba có quyền trực
tiếp u cầu bên có nghĩa vụ phải thực hiện nghĩa vụ đối với mình; nếu các bên có
tranh chấp về việc thực hiện hợp đồng thì ngƣời thứ ba khơng có quyền yêu cầu thực
hiện nghĩa vụ cho đến khi tranh chấp đƣợc giải quyết. Bên có quyền cũng có thể u
cầu bên có nghĩa vụ thực hiện hợp đồng vì lợi ích của ngƣời thứ ba. Trong trƣờng
hợp ngƣời thứ ba từ chối lợi ích của mình trƣớc khi bên có nghĩa vụ thực hiện nghĩa
vụ thì bên có nghĩa vụ không phải thực hiện nghĩa vụ, nhƣng phải báo cho bên có
quyền và hợp đồng đƣợc coi là bị huỷ bỏ, các bên phải hoàn trả cho nhau những gì đã
nhận; nếu ngƣời thứ ba từ chối lợi ích của mình sau khi bên có nghĩa vụ đã thực hiện
nghĩa vụ thì nghĩa vụ đƣợc xem là đã hồn thành và bên có quyền vẫn phải thực hiện
cam kết đối với bên có nghĩa vụ. Khi ngƣời thứ ba đã đồng ý hƣởng lợi ích thì dù hợp
đồng chƣa đƣợc thực hiện, các bên giao kết hợp đồng cũng không đƣợc sửa đổi hoặc
huỷ bỏ hợp đồng, trừ trƣờng hợp đƣợc ngƣời thứ ba đồng ý.
+ Hợp đồng có điều kiện là hợp đồng mà việc thực hiện phụ thuộc vào việc
phát sinh, thay đổi hoặc chấm dứt một sự kiện nhất định. Sự kiện nhất định đƣợc coi
là điều kiện để hợp đồng đƣợc thực hiện hay chấm dứt khi đáp ứng ba yêu cầu sau:
Sự kiện thoả thuận phải phù hợp với quy định của pháp luật và khơng
trái đạo đức xã hội
Sự kiện phải mang tính khách quan, xuất hiện trong tƣơng lai sau khi hợp
đồng đƣợc giao kết. Việc xuất hiện sự kiện hay không xuất hiện sự kiện
hồn tồn nằm ngồi ý chí chủ quan của các chủ thể tham gia hợp đồng;
17
Trong trƣờng hợp điều kiện là một công việc phải thực hiện thì đó phải là
những cơng việc có thể thực hiện đƣợc [55].
Trong thực tiễn áp dụng pháp luật, việc phân loại hợp đồng có ý nghĩa nhất
định, bởi qua việc phân loại hợp đồng sẽ xác định những đặc điểm chung và riêng
của từng nhóm hợp đồng, và từ đó góp phần nâng cao hiệu quả trong quá trình điều
chỉnh các quan hệ hợp đồng [6].
1.2. Khái quát về ủy quyền
1.2.1. Khái niệm về ủy quyền
Để hiểu về ủy quyền, ta phải tìm hiểu nguồn gốc của nó, đó là chế định đại
diện. Trong đời sống dân sự, phần lớn các trƣờng hợp, các chủ thể trong quan hệ
pháp luật dân sự tự mình xác lập các giao dịch. Tuy nhiên, vì nhiều lý do (ốm, bệnh,
bận cơng việc…) cá nhân rất cần sự giúp đỡ của ngƣời khác. Ngồi ra, trong xã hội
hiện đại, vai trị của tƣ vấn pháp luật để giải quyết các vấn đề pháp lý phức tạp cần
có sự chun mơn hóa cao ngày càng đƣợc coi trọng. Đó là chƣa kể nếu khơng có
chế định đại diện thì những ngƣời khơng có năng lực hành vi dân sự, bị hạn chế
năng lực hành vi sẽ khơng cịn cơ hội tham gia đời sống giao lƣu dân sự. Vì vậy, ý
nghĩa xã hội pháp lý của chế định đại diện đƣợc thể hiện chính ở chỗ nhờ có nó mà
một ngƣời có thể sử dụng tri thức, khả năng, kinh nghiệm của ngƣời đại diện và tiếp
nhận kết quả từ hành vi pháp lý của ngƣời đó. Đại diện là chế định có chức năng trợ
giúp xã hội, là một trong những thành quả của trí tuệ pháp lý của lồi ngƣời, mang
tính nhân văn, nhân đạo.
Quan hệ đại diện phát sinh từ các căn cứ:
- Đại diện theo pháp luật: bao gồm đại diện theo quy định của pháp luật và
theo quyết định của cơ quan nhà nƣớc có thẩm quyền.
- Đại diện tự nguyện: Theo hợp đồng ủy quyền.
Thẩm quyền đại diện của một ngƣời đối với chủ thể khác chỉ phát sinh trên
hai căn cứ đó mà khơng có căn cứ nào khác.
Đại diện theo pháp luật là đại diện do pháp luật quy định dựa trên các tiêu
chí: Do quan hệ đặc biệt giữa ngƣời đƣợc đại diện và ngƣời đại diện mà phát sinh
18
quan hệ đại diện đƣơng nhiên (cha mẹ và con, vợ và chồng…); Quan hệ đại diện
phát sinh trên cơ sở một quan hệ pháp lý khác (giám hộ, lao động, hợp tác…); Việc
đại diện do cơ quan nhà nƣớc (chủ yếu là Tòa án) quyết định khi sự đại diện là cần
thiết đối với ngƣời bị hạn chế, bị mất năng lực hành vi. Điểm đặc thù của quan hệ
đại diện theo pháp luật là bên cạnh việc thực hiện hành vi đại diện, ngƣời đại diện
còn thực hiện các chức năng khác đƣợc pháp luật quy định nhằm bảo vệ quyền lợi
của ngƣời đƣợc đại diện. Ngƣời đại diện theo pháp luật có thể ủy quyền đại diện
cho ngƣời khác thực hiện một hoặc một số hành vi pháp lý cụ thể trong một thời
hạn nhất định mà khơng có quyền giao tồn bộ thẩm quyền đại diện cho ngƣời khác.
Trong trƣờng hợp đó, ngƣời đại diện theo pháp luật vẫn phải chịu trách nhiệm trƣớc
ngƣời đƣợc đại diện về việc thực hiện đúng đắn nghĩa vụ đại diện.
Đại diện theo ủy quyền là đại diện đƣợc xác lập theo sự ủy quyền giữa ngƣời
đại diện và ngƣời đƣợc đại diện. Hình thức ủy quyền do các bên thỏa thuận, trừ
trƣờng hợp pháp luật quy định việc ủy quyền phải đƣợc lập thành văn bản. Tùy theo
tính chất của việc đại diện mà hình thức hợp đồng có thể đơn giản hoặc phức tạp
khác nhau. Pháp luật dân sự khơng hạn chế một chủ thể có quyền ủy quyền cho
ngƣời khác có năng lực hành vi dân sự đầy đủ nhân danh mình và vì lợi ích của
mình xác lập và thực hiện các quyền và nghĩa vụ dân sự, trừ những trƣờng hợp mà
pháp luật quy định phải do chính ngƣời đó thực hiện. Phạm vi đại diện theo ủy
quyền đƣợc xác định cụ thể trong văn bản ủy quyền. Quyền đại diện theo ủy quyền
phụ thuộc vào loại ủy quyền: ủy quyền một lần, ủy quyền riêng biệt hay ủy quyền
chung. Ủy quyền một lần chỉ cho phép thực hiện đại diện để thực hiện một hành vi
nhất định (nhận giúp bƣu kiện, nhận tiền lƣơng, bán một ngôi nhà…). Ủy quyền
riêng biệt quy định thẩm quyền đại diện trong một thời gian nhất định, đối với một
loại hành vi nhất định (đại diện cho chủ sở hữu thu tiền nhà trong một thời gian).
Theo ủy quyền chung, thẩm quyền đại diện có hiệu lực đối với nhiều loại hành vi
trong một thời gian nhất định.
Có thể hiểu rằng ủy quyền là việc một ngƣời giao cho ngƣời khác sử dụng
một số quyền mà pháp luật đã trao cho mình.
19
Về vấn đề ủy quyền theo tác giả luận văn là vấn đề cơ bản trong các quan hệ
giao dịch chứ không dừng lại là quan hệ hợp đồng dân sự thơng thƣờng vì nó điều
chỉnh tƣ cách của ngƣời tham gia giao dịch (ngƣời đƣợc ủy quyền) và thẩm quyền
của ngƣời ký giấy ủy quyền (ngƣời ủy quyền) mà vấn đề này không dừng lại trong
lĩnh vực dân sự mà sẽ điều chỉnh hết tất cả các lĩnh vực phi hình sự (kinh doanh,
hành chính…) kể cả một số giao dịch phát sinh trong quan hệ tố tụng hình sự (nhƣ
việc ủy quyền cho đại diện của ngƣời có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan trong vụ
án hình sự đến dự phiên xét xử một vụ án hình sự).
1.2.2. Hình thức thể hiện sự ủy quyền
Cá nhân, tổ chức lựa chọn hình thức ủy quyền phù hợp với nội dung cần ủy
quyền sẽ tạo thuận lợi cho ngƣời đại diện theo ủy quyền trong việc xác lập, thực hiện
nội dung ủy quyền. Do đó, việc chọn hình thức ủy quyền do bên ủy quyền và bên đƣợc
ủy quyền tự thỏa thuận với nhau, có thể bằng văn bản hoặc bằng hình thức khác.
a. Ủy quyền bằng lời nói:
Đối với những giao dịch dân sự đơn thuần, giữa các chủ thể có uy tín, trách
nhiệm, độ tin cậy lẫn nhau thì bên đƣợc ủy quyền và bên ủy quyền có thể lựa chọn
hình thức ủy quyền bằng “lời nói” (trừ những trƣờng hợp pháp luật quy định việc ủy
quyền phải lập thành văn bản). Ví dụ: vì khơng có thời gian nên ơng A nhờ (bằng
lời nói) ơng B đến nhà ơng C lấy tiền nợ (trƣớc đó ơng C nợ tiền ông A), ông C giao
tiền cho ông B để thực hiện nghĩa vụ trả nợ cho ông A và ông B giao số tiền đã
nhận từ ông C cho ông A. Nhƣ vậy, ông A và ông B đã thực hiện hoàn thành một
quan hệ pháp luật về ủy quyền, hình thức ủy quyền ở đây là bằng lời nói.
b. Ủy quyền bằng văn bản:
- Hình thức ủy quyền bằng giấy giới thiệu (quyết định, công văn, thơng
báo...): đây là hình thức ủy quyền bằng văn bản đơn giản nhất, mang tính chất đặt
thù của cơ quan, tổ chức. Thông qua việc ủy quyền này, lãnh đạo gián tiếp cử, phân
cơng ngƣời khác thay mình liên hệ với cơ quan, tổ chức, cá nhân để thực hiện một
hoặc một số công việc liên quan đến quyền lợi, nghĩa vụ, nhiệm vụ của bên ủy
quyền. Tính hợp pháp của văn bản ủy quyền này là có con dấu của pháp nhân, phạm
20
vi quyền hạn, trách nhiệm của bên ủy quyền do pháp luật quy định. Về phía cơ
quan, tổ chức, cá nhân tiếp nhận văn bản ủy quyền này, họ chỉ căn cứ vào tƣ cách
pháp nhân, địa vị pháp lý của ngƣời ký văn bản ủy quyền để thực hiện các nội dung
ủy quyền trong văn bản đó, là cơ sở pháp lý ràng buộc trách nhiệm, quyền và nghĩa
vụ của các bên.
- Hình thức ủy quyền bằng giấy ủy quyền: hình thức ủy quyền này đƣợc áp
dụng rộng rãi nhất, phù hợp với nhiều loại nội dung ủy quyền. Tính hợp pháp của
giấy ủy quyền là việc chứng thực của cơ quan có thẩm quyền hoặc chứng nhận của
Cơng chứng viên. Đối với giấy ủy quyền, cơ quan có thẩm quyền chỉ chứng thực
chữ ký hoặc điểm chỉ của bên ủy quyền là giấy ủy quyền có giá trị pháp lý, không
bắt buộc phải chứng thực nội dung trong giấy ủy quyền hoặc chữ ký của bên đƣợc
ủy quyền. Bên đƣợc ủy quyền chấp nhận nội dung ủy quyền bằng các hành vi cụ thể
nhằm xác lập, thực hiện nội dung ủy quyền; trong quá trình thực hiện đại diện ủy
quyền, ngƣời đƣợc ủy quyền phải xuất trình giấy tờ tùy thân để chứng minh với bên
tiếp nhận giấy ủy quyền về nhân thân của mình đúng là ngƣời đƣợc ủy quyền. Đặc
điểm của giấy ủy quyền là bố cục tùy nghi, nội dung linh hoạt, điều này rất thuận lợi
trong việc soạn thảo văn bản ủy quyền và việc chứng thực tính xác thực về chữ ký,
điểm chỉ của cơ quan có thẩm quyền, phù hợp với ngƣời làm công tác chứng thực
chƣa đƣợc đào tạo chuyên sâu về lĩnh vực này. Tuy nhiên, việc áp dụng hình thức ủy
quyền bằng giấy ủy quyền có những hạn chế nhất định, do nội dung trong giấy ủy
quyền thƣờng linh hoạt nên dễ bỏ sót những điều khoản ràng buộc nghĩa vụ của các
bên tham gia xác lập ủy quyền; khi có tranh chấp, cơ quan có thẩm quyền khó xác
định trách nhiệm, nghĩa vụ của các bên để áp dụng phạm vi bồi thƣờng thiệt hại.
- Hình thức ủy quyền bằng hợp đồng ủy quyền: là hình thức văn bản ủy
quyền chặt chẽ nhất so với các hình thức ủy quyền bằng văn bản nêu trên. Ƣu điểm
nổi bật của hình thức này là cơ sở pháp lý vững chắc, nội dung thỏa thuận của các
bên về quyền lợi và nghĩa vụ đƣợc thể hiện rõ tại các điều khoản cụ thể trong hợp
đồng. Đây là những cơ sở pháp lý để xem xét trách nhiệm của các bên xác lập hợp
đồng ủy quyền, là cơ sở để xác định lỗi và phạm vi bồi thƣờng thiệt hại nếu có tranh
chấp xảy ra [56].
21
1.3. Hợp đồng ủy quyền
1.3.1. Khái niệm
Trên thế giới hiện nay có hai hệ thống pháp điển hình và có ảnh hƣởng lớn
đến pháp luật riêng của nhiều quốc gia, đó là hệ thống pháp luật Common Law và
hệ thống pháp luật Civil Law. Hai hệ thống này có những điểm đặc thù với những
đặc trƣng pháp lý riêng.
Hệ thống pháp luật dân sự (Civil Law), hay còn đƣợc biết đến với tên gọi đơn
giản hơn là hệ thống pháp luật Pháp – Đức: Đây là hệ thống pháp luật có nền tảng bắt
nguồn từ hệ thống pháp luật của Pháp và pháp luật của một số nƣớc lục địa Châu Âu.
Hệ thống pháp luật của các nƣớc này nhìn chung đều chịu ảnh hƣởng của Luật La Mã.
Theo quan điểm của hệ thống Civil law thì có ba điều cần thiết để tạo ra một sự
ủy quyền: phải tồn tại một công việc hay hành động là đối tƣợng của hợp đồng; phải
đƣợc thực hiện bằng hành vi; các bên tự nguyện có ý định tham gia vào hợp đồng.
Một ủy quyền là hợp đồng mà theo đó một ngƣời chỉ định một ngƣời khác
đại diện cho họ trong hành động hay nói cách khác thay mặt mình, trong các giao
dịch pháp lý với một bên thứ ba. Ngƣời có các hành động hay giao dịch đƣợc ủy
quyền đƣợc gọi là ngƣời ủy quyền, và ngƣời chấp nhận các ủy quyền đó đƣợc gọi là
ngƣời đƣợc ủy quyền [77].
Hệ thống pháp luật Common Law, hay gọi đơn giản hơn là hệ thống pháp
luật Anh – Mỹ: Pháp luật Anh – Mỹ là pháp luật ra đời ở Anh, sau này phát triển ở
Mỹ và những nƣớc là thuộc địa của Anh, Mỹ trƣớc đây. Đây là hệ thống pháp luật
phát triển từ những tập quán (custom), hay còn đƣợc gọi là hệ thống pháp luật tập
quán, hay hệ thống pháp luật coi trọng tiền lệ (precedents/ judge made law).
Uỷ quyền trong hệ thống Luật Common Law là quyền hành động thay mặt
ngƣời khác trong vấn đề pháp lý hoặc kinh doanh. Trong một hợp đồng ủy quyền
(power of attorney) thì một ngƣời uỷ quyền cho ngƣời khác để hành động thƣờng là
ngƣời đƣợc uỷ nhiệm, ngƣời đƣợc trao quyền hoặc là ngƣời thụ hƣởng, và một
ngƣời uỷ quyền hành động thƣờng là ngƣời đại diện hoặc là luật sƣ hoặc các cơ
22
quan thực thi pháp luật (có nhiều trong hệ thống Common Law), tuy nhiên thông
thƣờng là các luật sƣ [66].
Pháp luật Việt Nam định nghĩa về hợp đồng ủy quyền trong Bộ luật Dân sự
2005 nhƣ sau: “Hợp đồng ủy quyền là sự thỏa thuận giữa các bên, theo đó bên đƣợc
ủy quyền có nghĩa vụ thực hiện cơng việc nhân danh bên ủy quyền, còn bên ủy
quyền chỉ phải trả thù lao, nếu có thỏa thuận hoặc pháp luật quy định” (Điều 581).
Hợp đồng ủy quyền là hợp đồng thỏa thuận thực hiện công việc giữa các bên
chủ thể hợp đồng nhƣng điểm đặc trƣng của hợp đồng ủy quyền so với các hợp
đồng thực hiện công việc khác (ví dụ nhƣ hợp đồng dịch vụ, hợp đồng gửi giữ…) ở
chỗ bên đƣợc ủy quyền thực hiện công việc nhân danh ngƣời khác chứ khơng phải
nhân danh mình nhƣ các loại hợp đồng khác.
Một số trƣờng hợp ủy quyền phổ biến nhƣ: Ủy quyền cho luật sƣ tham gia tố
tụng tại tòa án, ủy quyền cho luật sƣ hoặc cá nhân khác thực hiện thủ tục hành
chính, ủy quyền bán nhà…
Hợp đồng ủy quyền là loại hợp đồng không có thù lao nếu các bên khơng
thỏa thuận hoặc pháp luật khơng quy định việc trả thù lao. Điều đó có nghĩa là việc
trả thù lao khơng đƣợc suy đốn mà phải do các bên thỏa thuận hoặc pháp luật quy
định. Nhƣng cả hai trƣờng hợp này thì việc ủy quyền đều có hiệu lực pháp luật ngay
từ khi ký kết. Một điều cần chú ý là hợp đồng ủy quyền khơng có thù lao cũng
khơng làm giảm bớt trách nhiệm của bên đƣợc ủy quyền.
Tóm lại, hợp đồng ủy quyền là sự thỏa thuận giữa các bên mà theo đó bên ủy
quyền cho phép bên đƣợc ủy quyền thực hiện các công việc của bên ủy quyền và
ngƣời đƣợc ủy quyền đồng ý thực hiện các cơng việc đó.
1.3.2. Mục đích của hợp đồng ủy quyền
Mục đích của hợp đồng ủy quyền là tạo điều kiện cho mọi ngƣời có thể đạt đƣợc
nhu cầu khi khơng có điều kiện hoặc khơng muốn thực hiện một cơng việc nào đó.
Việc thực hiện công việc trong hợp đồng ủy quyền là rất rộng. Hơn nữa,
23