4
MỤC LỤC
Trang
MỞ ĐẦU
1
Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN TÕA HÀNH CHÍNH LÀ THIẾT CHẾ
CƠ BẢN BẢO VỆ QUYỀN CÔNG DÂN
6
1.1.
6
1.1.1.
6
1.1.2.
-
10
1.1.2.1.
10
1.1.2.2.
-
14
1.1.3.
16
1.1.4.
19
1.2.
21
1.2.1.
21
1.2.2.
V
23
1.2.2.1.
23
1.2.3.2.
26
1.2.3.3.
28
1.3.
31
Chương 2: THỰC TRẠNG TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA
TÕA HÀNH CHÍNH TRONG VIỆC BẢO VỆ QUYỀN CÔNG DÂN
39
2.1.
39
5
Nam
2.1.1.
1945 1996
40
2.1.2.
1996 2010
42
2.1.3.
2010
45
2.2.
47
2.2.1.
47
2.2.2.
49
2.2.2.1.
49
2.2.2.2.
50
2.3.
55
2.3.1.
55
2.3.1.1.
55
2.3.1.2.
58
2.3.2.
60
2.3.2.1.
60
2.3.2.2.
62
2.3.2.3.
62
2.3.2.4.
63
Chương 3: NHỮNG QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO
VAI TRÕ CỦA TÕA HÀNH CHÍNH TRONG VIỆC BẢO VỆ QUYỀN
CÔNG DÂN
65
3.1.
65
3.1.1.
,
65
3.1.2.
a
67
3.1.3.
,
69
3.1.4.
71
6
3.2.
72
3.2.1.
74
3.2.2.
74
3.2.3.
75
3.2.4.
76
3.2.5.
77
KẾT LUẬN
78
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
80
7
MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
,
b
c
tuy
8
"
",
" trong
" [11] "
trong
" [13].
. "
" [3, tr. 65].
;
.
trong
.
9
"Tòa hành chính - Thiết chế cơ bản bảo vệ
quyền công dân"
2. Tình hình nghiên cứu
n t"",
; " ", GS.TS
1995; "
", Nxb C
"",
"
", "
", NN
P"u
",
"
-
", TS. ; " ",
, 2011.
.
"Tòa hành chính -
Thiết chế cơ bản bảo vệ quyền công dân"
3. Mục đích nghiên cứu
10
gi
l
4. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu
,
a .
5. Phƣơng pháp nghiên cứu
- n
.
.
6. Những điểm mới của luận văn
-
- L
11
-
.
7. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn
-
Th
,
8. Kết cấu của luận văn
m k d
l :
1:
2:
3:
12
Chương 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN TÕA HÀNH CHÍNH LÀ THIẾT CHẾ CƠ BẢN
BẢO VỆ QUYỀN CÔNG DÂN
1.1. KHÁI NIỆM TÕA ÁN HÀNH CHÍNH, THIẾT CHẾ CƠ BẢN BẢO VỆ
QUYỀN CÔNG DÂN
1.1.1. Khái niệm Tòa án hành chính
"T"
"
"
,
nhau.
" " "jurisdictio",
"jurisdiction"
"
" ""
th
13
14
t
01-7-
c
Nam,
15
Theo : "
".
".
()
, g
cp
.
quan
p
16
q
1.1.2. Quyền công dân - Đối tƣợng bảo vệ của Tòa hành chính
1.1.2.1. Khái niệm quyền công dân
"" T"
" [46, tr. 815].
"" "
"
-
"" "
" [46, tr. 207].
-
-
17
-
v
.
-
18
-
19
"
"
-
"
" - qu
1.1.2.2. Quyền công dân - đối tượng bảo vệ của Tòa hành chính
20
:
[37].
SL
.
21
"
"
.
1.1.3. Khái niệm Tòa hành chính là thiết chế cơ bản bảo vệ quyền
công dân
Theo Tt
dung.
Theo T""
. 50
1992
: "
, ,
, ,
,
" [37]. , ,
,
, ,
,
.
22
,
:
-
(
,
, , ,
).
-
,
,
:
,
,
,
,
,
.
-
(
).
-
,
,
,
,
.
-
.
-
.
-
.
-
.
,
,
.
, ,
,
,
,
,
.
,
, ,
23
, ,
,
,
,
"
" "
" [7, tr. 29].
,
,
, ,
, ,
,
,
,
, , , ,
,
,
n
i
24
[3, tr. 66].
,
1.1.4. Những yếu tố thể hiện Tòa hành chính là thiết chế cơ bản
bảo vệ quyền công dân
,
25
n
,
,
,
"
" [22, tr.
,
.
,
26
,
, ,
,
, , , ,
,
,
.
,
"
" [22, tr. 178].
,
.
[7, tr. 612].
1.2. VỊ TRÍ, VAI TRÕ CỦA TOÀ HÀNH CHÍNH TRONG VIỆC BẢO VỆ
QUYỀN CÔNG DÂN
1.2.1. Vị trí của Tòa hành chính
27
,
.
. C
.
trong
28
.
n
1.2.2. Vai trò của Tòa hành chính
1.2.2.1. Tòa hành chính là công cụ bảo vệ người dân trước sự xâm
hại của cơ quan công quyền