Đánh giá biến động sử dụng đất phục vụ quản lý đất đai thị xã Sơn Tây tt

Đánh giá biến động sử dụng đất phục vụ quản
lý đất đai thị xã Sơn Tây


Nguyễn Thị Vân Thùy



Trường Đại học Khoa học Tự nhiên
Luận văn Thạc sĩ ngành: Quản lý đất đai; Mã số: 60 85 01 03
Người hướng dẫn: PGS.TS. Nhữ Thị Xuân
Năm bảo vệ: 2014



Abstract. Nghiên cứu cơ sở lý luận của công tác sử dụng hợp lý đất đô thị. Điều tra, thu
thập tài liệu, số liệu, bản đồ có liên quan đến khu vực nghiên cứu. Nghiên cứu về điều
kiện tự nhiên, kinh tế xã hội - những nhân tố ảnh hưởng tới sử dụng đất của khu vực
nghiên cứu. Đánh giá thực trạng sử dụng đất của thị xã năm 2012, phân tích xu thế biến
động các loại hình sử dụng đất khu vực nghiên cứu giai đoạn 2005 - 2012. Đề xuất định
hướng và một số giải pháp sử dụng hợp lý đất đai của thị xã.



Keywords. Quản lý đất đai; Đất đô thị; Sử dụng đất



Content:

MỤC LỤC
PHẦN MỞ ĐẦU 1
1. Tính cấp thiết của đề tài 1
2. Mục tiêu nghiên cứu 2
3. Nhiệm vụ nghiên cứu 2
5. Các quan điểm nghiên cứu 2
6. Các phƣơng pháp nghiên cứu 4
7. Cấu trúc của luận văn 5
CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN ĐÁNH GIÁ BIẾN ĐỘNG SỬ DỤNG ĐẤT PHỤC
VỤ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI 6
1.1. Đất đai, đất đô thị, sử dụng đất đô thị 6
1.1.1. Khái niệm về đất đai 6
1.1.2. Đất đô thị 7
1.1.3. Sử dụng đất đai, đất đô thị và những yếu tố chủ yếu ảnh hưởng tới sử dụng đất
đô thị 8
1.1.4. Quan điểm về sử dụng hợp lý đất đô thị 12
1.2. Các nhiệm vụ quản lý Nhà nƣớc về đất đai cấp quận, thị xã, huyện 12
1.3. Biến động sử dụng đất 14
1.4. Cơ sở định hƣớng sử dụng đất đô thị dựa trên định mức và quy hoạch sử dụng đất
đô thị 15
1.4.1. Quy hoạch sử dụng đất đô thị 15
1.4.2. Nhiệm vụ của quy hoạch sử dụng đất đô thị 18
1.4.3. Nguyên tắc cơ bản trong quy hoạch sử dụng đất đô thị 19
1.4.4. Nội dung chủ yếu của quy hoạch sử dụng đất đô thị 20
1.4.5. Cơ sở xây dựng quy mô đất đai trong việc lập quy hoạch sử dụng đất đô thị 22

CHƢƠNG 2: ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT THỊ XÃ SƠN TÂY,
THÀNH PHỐ HÀ NỘI 26
2.1. Đặc điểm địa lý tự nhiên và tài nguyên thiên nhiên thị xã Sơn Tây 26
2.1.1. Vị trí địa lý 26
2.1.2. Địa hình, địa mạo 28
2.1.3. Khí hậu 28
2.1.4. Thuỷ văn 29
2.1.5. Tài nguyên đất 30
2.1.6. Tài nguyên nước 31
2.1.7. Tài nguyên rừng 31
2.1.8. Tài nguyên khoáng sản 31
2.2. Đặc điểm kinh tế - xã hội thị xã Sơn Tây 32
2.2.1. Dân số 32
2.2.2. Lao động, việc làm và thu nhập 32
2.2.3. Thực trạng phát triển các khu dân cư đô thị và nông thôn 33
2.2.4. Tài nguyên nhân văn 34
2.2.5. Thực trạng phát triển kinh tế, xã hội 34
2.2.6. Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng 37
2.3. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội và môi trƣờng 41
2.3.1. Những kết quả đạt được 41
2.3.2. Những tồn tại hạn chế 42
2.4. Phân tích hiện trạng sử dụng đất thị xã Sơn Tây, thành phố Hà Nội năm 2012 42
2.4.1. Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp 43
2.4.2. Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp 45
2.4.3. Đất chưa sử dụng 47

CHƢƠNG 3: ĐÁNH GIÁ BIẾN ĐỘNG SỬ DỤNG ĐẤT VÀ ĐỀ XUẤT ĐỊNH
HƢỚNG SỬ DỤNG HỢP LÝ ĐẤT ĐAI THỊ XÃ SƠN TÂY 48
3.1. Đánh giá biến động sử dụng đất thị xã Sơn Tây giai đoạn 2005 - 2012 48

3.1.1. Biến động đất nông nghiệp 50
3.1.2. Biến động đất phi nông nghiệp 55
3.1.3. Biến động đất chưa sử dụng 62
3.2. Đánh giá hiệu quả kinh tế, xã hội, môi trƣờng, tính hợp lý của việc sử dụng đất 63
3.2.1. Đánh giá hiệu quả kinh tế, xã hội, môi trường của việc sử dụng đất 63
3.2.2. Tính hợp lý của việc sử dụng đất 65
3.2.3. Những tồn tại chủ yếu trong sử dụng đất 66
3.3. Đánh giá chung về tiềm năng đất đai của thị xã Sơn Tây, thành phố Hà Nội 67
3.3.1. Đánh giá tiềm năng đất đai để phục vụ sản xuất nông, lâm nghiệp 68
3.3.2. Đánh giá tiềm năng đất đai để phục vụ cho việc phát triển công nghiệp, đô thị,
xây dựng khu dân cư nông thôn 68
3.3.3. Đánh giá tiềm năng đất đai để phục vụ cho việc phát triển du lịch 70
3.3.4. Đánh giá tiềm năng đất đai để phục vụ cho việc chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất
và phát triển cơ sở hạ tầng 70
3.4. So sánh hiện trạng sử dụng đất năm 2012 với quy hoạch sử dụng đất thành phố
Hà Nội giai đoạn 2020 - 2030 71
3.5. Định hƣớng sử dụng đất cho giai đoạn 20 năm tới và giai đoạn tiếp theo thị xã Sơn
Tây, thành phố Hà Nội 71
3.5.1. Khái quát phương hướng, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội cho giai đoạn 20
năm tới và giai đoạn tiếp theo 71
3.5.2. Quan điểm sử dụng đất 73
3.5.3. Định hướng sử dụng đất cho giai đoạn 20 năm tới và giai đoạn tiếp theo 73
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 76

77
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2007), thông tư số 08/2007/TT-BTNMT,
ngày 02 tháng 8 năm 2007 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc hướng dẫn
thống kê, kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất.
2. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2007), Quyết định số 22/2007/QĐ-

BTNMT ngày 07 tháng 12 năm 2007 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc ban
hành quy định về thành lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất.
3. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2007), Quyết định số 23/2007/QĐ-
BTNMT ngày 17 tháng 12 năm 2007 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc ban
hành quy định về kí hiệu bản đồ hiện trạng sử dụng đất, bản đồ quy hoạch sử dụng
đất.
4. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2009), Thông tư số 19/2009/TT-BTNMT
ngày 02 tháng 11 năm 2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc quy định chi tiết
việc lập, điều chỉnh và thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.
5. Đào Xuân Bái (2005), Hệ thống hồ sơ địa chính, trường Đại học Khoa học
Tự nhiên, Đại học Quốc gia Hà Nội.
6. PGS. TS. Trần Văn Tuấn - Tập bài giảng “Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất”.
7. PGS. TS. Trần Quốc Bình, Tập bài giảng hệ thông tin đất đai (LIS), trường Đại
học Khoa học Tự nhiên, Đại học Quốc gia Hà Nội.
8. Quốc hội nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam, Luật đất đai 2003.
9. Uỷ ban nhân dân thành phố Hà Nội, Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội
đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 của thị xã Sơn Tây
10. Uỷ ban nhân dân thị xã Sơn Tây, Các tài liệu, số liệu thống kê, kiểm kê
của uỷ ban nhân dân thị xã Sơn Tây.
11. Uỷ ban nhân dân thị xã Sơn Tây, Bản đồ hiện trạng sử dụng đất 2010 của
thị xã Sơn Tây.