Phương hướng và giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng công tác tư tưởng của tổ chức cơ sở Đảng cấp xã vùng đồng bào dân tộc ít người ở các tỉnh Bắc Trung Bộ.DOC

Báo cáo thực tập Hoàng Thị Thanh Nhàn K49b_KHQL
I.Mở đầu.
Lí do lựa chọn đề tài:
Nghèo đói là một trong những vấn đề mang tính toàn cầu. Nó không
chỉ là mối quan tâm của mỗi quốc gia,mỗi dân tộc, mà còn là vấn đề bức
xúc, nan giải đã và đang thách thức toàn nhân loại.Nghèo đói gây ra bất ổn
định chính trị,bất ổn định về xã hội và ảnh hởng nghiêm trọng đến sự phát
triển kinh tế_xã hội của quốc gia nói chung và của địa phơng nói riêng.
Việt Nam hiện nay đang bớc vào thời kì toàn cầu hoá, hội nhập với nền
kinh tế thế giới,tốc độ tăng trởng kinh tế khá cao.Cùng với sự phát triển này,
trong xã hội có sự phân hoá giàu nghèo sâu sắc,một bộ phận dân c đông đảo
vẫn đang phải sống trong nghèo đói khổ cực. Bởi vậy Đảng đã xác định rõ:
Xoá đói giảm nghèo là một trong những chơng trình phát triển kinh tế, xã
hội vừa cấp bách trớc mắt,vừa cơ bản lâu dài.
Hoà chung nhiệm vụ đó của đất nớc,xã Đông Nguyên, huyện Từ
Sơn,Thuộc tỉnh Bắc Ninh đã và đang tích cực thực hiện chơng trình xoá
đói,giảm nghèo,bớc đầu đã thu đợc những kết quả rất tốt.Trong đó Hội phụ
nữ xã Đồng Nguyên có vai trò quan trọng.
Kết cấu của bài báo gồm:2 phần
Phần một: Giới thiệu tổng quan về địa bàn xã Đồng Nguyên, huyện Từ
Sơn, tỉnh Bắc Ninh.
Phần hai: Vai trò của Hội phụ nữ với công tác xoá đói, giảm nghèo ở
xã Đồng Nguyên, huyện Từ Sơn,tỉnh Bắc Ninh.
1
Báo cáo thực tập Hoàng Thị Thanh Nhàn K49b_KHQL
II.Nội Dung.
1.Giới thiệu tổng quan về địa bàn xã Đồng Nguyên, huyện Từ Sơn,
tỉnh Bắc Ninh.
Thuận lợi:
Xã Đồng Nguyên ở trung tâm Huyện Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh, phía bắc
giáp Đồng Quang, xã Tam Sơn.Phía đông giáp xã Tơng Giang, phía Nam

giáp xã Hoàn sơn Tân Hồng, phía tây giáp thị trấn Từ Sơn.
Vị trí địa lí hết sức thuận lợi.Có đờng quốc lộ 1A đi qua.Xã Đồng
Nguyên giáp với trung tâm kinh tế lớn của huyện Từ Sơn, giáp với các làng
nghề thủ công mỹ nghệ truyền thống nh Đồng kỵ Tơng Giang.Những
trung tâm dịch vụ vụ thơng mại của huyện Từ Sơn, nh siêu thị Chợ Giàu
Từ Sơn.Toàn xã có 6 thôn,1 phố, có một Hợp tác xã - Dịc vụ nông nghiệp
toàn xã và 15 đội sản xuất.
Ngoài ra xã Đồng Nguyên còn là nơi tập trung của nhiều khu công
nghiệp, là của ngõ của Thủ đô Hà Nội.Có nhiều đờng giao thông liên tỉnh,
liên huyện.Thu hút nhiều dự án đầu t của các doanh nghiệp vào phát triển
kinh tế.
Với vị trí nh vậy thuận lợi cho nhân dân địa phơng trong việc đi lại
cũng nh giao lu kinh tế, trao đổi hàng hoá,phát triển sản xuất, kinh doanh
dịch vụ và tiếp thu các tiến bộ khoa học kĩ thuật, đời sống nhân dân ngày
càng đợc nâng cao, kinh tế khá ổn định.
Nhiều cơ sở hạ tầng, các thiết chế văn hoá và hệ thống giao thông nông
thôn đã và đang từng bớc đợc hàon thiện theo hớng hiện đại hoá.
Đảng và chính quyền địa phơng rất quan tâm đến sự phát triển kinh tế,
xã hội.
Đội ngũ cán bộ của địa phơng đợc đào tạo,bồi dỡng nâng cao trình độ
chuyên môn nghiệp vụ, năng lực công tác để đáp ứng nhiệm vụ đợc giao và
chuẩn hoá đội ngũ cán bộ công chức ở cơ sở.
Khó khăn:
Đảng và chính quyền địa phơng cha có sụ thống nhất trong việc chỉ
đạo phát triển kinh tế.
Nhận thức của một số ngời dân còn hạn chế, họ cha nghiêm chỉnh
chấp hành các chủ trơng, đờng lối của Đảng và pháp luật của Nhà nớc, còn
thiếu hiểu biết về pháp luật nên đã gây khó khăn cho việc lãnh đạo, chỉ đạo
của Đảng và chính quyền ở địa phơng.
2

Báo cáo thực tập Hoàng Thị Thanh Nhàn K49b_KHQL
Số lao động cha có việc làm còn nhiều, thu nhập còn thấp và đới sống
sinh hoạt của một số hộ dân còn khoa khăn.Sự phân hoá giau nghèo ngày
càng biểu hiện rõ rệt.
Một số tai tệ nạn xã hội, t tởng bảo thủ, lạc hậu vẫn cha bị đây lùi gây
nên tình trạng mất trật tự, an ninh trong các sơ sở thôn ,xóm.
Nhng dói sự chỉ đạo trực tiếp của Đảng bộ, cùng với sự đoàn kết nhất
trí của cán bộ và nhân dân trong xã, nên đã khắc phục, vợt qua đợc những
khó khăn,hoàn thành các mục tiêu kinh tế xã hội tại địa phơng
2.Vai trò của Hội Phụ Nữ với công tác xoá đói,giảm nghèo ở xã
Đồng Nguyên, huyện Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh
2.1.Định nghĩa về nghèo đói và tiêu chuẩn đánh giá nghèo đói
*Định nghĩa về nghèo đói:
Trớc tiên chúng ta cần hiểu nh thế nào đợc gọi là nghèo đói? Có rất
nhiều cách hiểu khác nhau về nghèo đói:
Nghèo đói có thể hiểu một cách đơn giản nhất là con ngời luôn trong
tình trang thiếu ăn,thiếu mặc, không có gì để duy trì cuộc sống.
Theo liên minh châu âu (EU) đánh giá: Một gia đình nghèo là gia
đình có mức thu nhập không bằng nửa so với các gia đình khác trong quốc
gia .
Còn tổ chức ESCAP thì cho rằng: nghèo là tình trạng một bộ phận
dân c không đợc hởng và thoả mãn những nhu cầu cơ bản của con ngời- mà
những nhu cầu này đợc xã hội thừa nhận tuỳ theo trình độ phát triển kinh
tế- xã hội và phong tục tập quán của địa phơng.Đây đợc coi là định nghĩa
cơ bản và đầy đủ nhất về nghèo đói.
* Tiêu chuẩn đánh giá nghèo, đói:
Theo tiêu chuẩn của Ngân hàng Thế giới,mức nghèo khổ dới 370
USD/ngời/ năm, có nghĩa là ở Việt Nam những ngời nghèo khổ là những
ngời có mức thu nhập dới 5 triệu VNĐ/ngời/ năm.Nhng nếu quy về mức
năng lợng 2100 calo/ngời/ngày và theo sức mua của đồng tiền Việt Nam,

Ngân hàng thế giới cho rằng: Mức nghèo đói trung bình của Việt Nam là
1.090.000 VND/ngời/năm, nếu tính theo khu vực thì mức nghèo đói trung
bình ở thành thị là 1.293.000 VND/ngời/năm, ở khu vực nông thôn là
1.040.000 VND/ngời/năm.
Thu nhập bình quân của những hộ nghèo xã Đồng Nguyên là:
2.400.000 VND/ngòi/năm.Theo tiêu chuẩn trên thì thu nhập của những hộ
nghèo tại xã Đồng Nguyên này vẫn cao hơn so với tiêu chuẩn chung, nhng
3
Báo cáo thực tập Hoàng Thị Thanh Nhàn K49b_KHQL
so với thu nhập của những ngời dân sống tại xã thì những hộ có thu nhập
nh trên thì đợc coi là hộ nghèo.
2.2.Thực trạng nghèo, đói của ng ời dân ở xã Đồng Nguyên, huyện
Từ Sơn., tỉnh Bắc Ninh.
Đồng Nguyên là một trong những xã có nhiều điều kiện để phát triển
kinh tế, với dân số là 5462 triệu ngời,diện tích là 713,99 ha.Ngời dân ở đây
chủ yếu sống bằng nghề làm mộc,làm nông nghiệp,buôn bán kinh doanh,
.Trong những năm gần đây đời sống nhân dân trong xã ngày càng nâng
cao,thu nhập kinh tế trong các hộ gia đình tơng đối ổn định.Tuy nhiên, bên
cạnh đó một bộ phận dân c trong xã vẫn phải sống trong đói nghèo và khổ
cực.
Theo thông tin mà Ông Đào Xuân Hùng- trởng ban lao động thơng
binh và xã hội cho biết công tác xoá đói, giảm nghèo đã đợc Đảng và chính
quyền cấp xã rất quan tâm và đa ra nhiều chiến lợc để giảI quyết công ăn
việc làm,giảm những khó khăn trong đời sống của ngời dân và quan trọng
hơn nữa là rút ngắn khoảng cách giàu nghèo trong xã hội.
Hội phụ nữ xã Đồng Nguyên đóng vai trò quan trọng trong công tác
xóa đói, giảm nghèo.Tính vào thời điểm năm 2000 2005 toàn xã có 120
hộ ngèo, nhng đến nay theo thống kê tại xã vào tháng 6-2007 toàn xã còn
lại 64 hộ nghèo.Chiếm 1,6% (huyện là 2,5%).
Những hộ gia đình nghèo ở xã Đồng Nguyên hiên nay chủ yếu sống

bằng nghề nông nghiệp.Trong quá trình tìm hiểu thực tế thì tôi nhận thấy
một bộ phận lớn dân c trong những hộ nghèo ở đây là những ngơì già, mất
sức lao động.Thu nhập bình quân của những Hộ nghèo là
200nghìn/tháng.Có 20/64 ngời có đội tuổi trên 70 tuổi cao nhất là 92
tuổi.Những ngời này không còn khả ăng lao động mà chỉ mong sự trợ cấp
của chính quyền địa phơng tại xã.
Số còn lại là những ngời chỉ sống một mình,không gia đình,không con
cái,không ngời thân; hoặc những gia đình bị nhiễm chất độc màu da cam-
di chứng của chiến tranh dể lại,họ bị mất sức lao động, hoăc thậm trí không
có khả năng lao động.
Một số hộ khác do bệnh tật mà trở nên nghèo đói, gia đình cũng không
khá giả gì chỉ đủ ăn, giừo lại thêm tiền chữa bệnh hàng tháng nên nhựng hộ
gia đình này trở nên nghèo.
Trong quá trình tìm hiểu thực tế, tôi đã đến thăm gia đình chú Nguyễn
Văn Thực thôn Xuân Thụ, xã Đồng Nguyên: Năm nay 39 tuổi,bị mắc bệnh
thận,có 2 đứa con nhỏ đang trong độ tuổi đi học,vợ thì chỉ ở nhà bán hàng
4
Báo cáo thực tập Hoàng Thị Thanh Nhàn K49b_KHQL
ăn Chú cho biết trớc đây gia đình chú kinh tế cũng chỉ đủ ăn, không d giả
gì.Nhng từ khi bị mắc bệnh, gia đình gặp rất nhiều khó khăn về kinh tế.Chú
bị bệnh 5 năm rồi, mỗi tuần đi chạy thận ở bệnh viện Bạch Mai một lần,
thuốc chữa bệnh rất đắt,hàng tháng phải mua thuốc từ 2 đến 3 triệu
đồngHiện tại gia đình chỉ trông chờ vào thu nhập bán quán của vợ chú,
chính quyền xã đã cấp cho chú sổ Hộ nghèo,nhng đời sống gia đình vẫn
khó khăn, trong khi đó còn phải nuôi 2 đứa nhỏ đang còn đi học (tiền học
phí, tiền xây dựng giảm không đáng kể).
Ngoài ra có nhng gia đình do sinh nhiều con, trong khi đấy nhu cầu
cuộc sống ngày càng cao,thu nhập gia đình bấp bênh,không có việc làm ổn
định,con cái sinh ra không đợc chăm sóc,dạy bảo có gia đình co 5 đến 6
đứa con.

Bảng thống kê danh sách hộ nghèo xã Đồng Nguyên tháng 6
2007
TT Họ và tên Năm sinh Thôn xóm số khẩu
Nam Nữ
1 Nguyễn Văn Công 1965 xóm 1 8
2 Nguyễn Văn Lực 1974 4
3 Trần thị ánh Tuyết 1970 3
4 Nguyễn Quang tuấn 1964 xóm 2 7
5 Trần thị Tám 1925 2
6 trần thị Đôi 1915 1
7 Hứa thị Anh 1921 xóm 3 1
8 Đào Thị Đôi 1915 1
9 Trần Văn Thành 1966 5
10 Hà Thị Bích 1956 xóm 4 3
11 Nguyễn thị Nh 1929 1
12 đỗ Xuân Trờng 1974 1
13 nguyễn thị Toàn 1924 1
14 Nguyễn thị Liên 1964 3
15 Nguyễn thị Mạc 1958 xóm 5 4
16 Nguyễn thi Tranh 1956 1
17 Lý văn Chơng 1961 6
18 Ngô thị Bơ 1928 xóm nguyễn 1
19 Nguyễn văn Hởng 1949 1
20 Nguyễn thị GáI 1956 2
21 Nguyễn văn Phú 1973 3
22 Nguyễn thị Cử 1926 1
23 Nguyễn thị Xuyên 1942 1
24 hà thị Hoa 1958 1
25 hà hảI dơng 1978 4
26 nguyễn văn thực 1970 xuân thụ 4

27 nguyễn thị hơng 1968 4
5
Báo cáo thực tập Hoàng Thị Thanh Nhàn K49b_KHQL
28 nguyễn thị mời 1920 tam l 1
29 nguyễn thị sơn 1951 1
30 nguyễn thi báu 1923 1
31 nguyễn thị ba 1932 2
32 ngô thị việt 1933 2
33 nguyễn thị hỹ 1972 2
34 ngô thị chuẩn 1967 7
35 nguyễn đắc minh 1955 4
36 nguyễn đăc dũng 1971 4
37 trần quốc minh 1969 4
38 đàm mạnh trung 1981 2
39 trần văn mai 1954 vĩnh kiều 4
40 lê thị hơng 1967 4
41 nguyễn văn điểm 1933 5
42 nguyễn văn hoạ 1968 5
43 trần thị liêm 1969 4
44 nguyễn thị đờng 1963 3
45 nguyễn văn phúc 1942 4
46 ngô thị thuật 1962 4
47 đỗ thị phát 1958 2
48 trần văn tuý 1931 5
49 nguyễn văn sơn 1970 3
50 nguyễn bẩy diệp 1925 1
51 trần thị xuân 1930 2
52 nguyễn thị hơng 1979 2
53 mguyễn thị mậu 1923 2
54 nguyễn thị sáu 1930 3

55 nguyễn văn hàm 1941 2
56 nguyễn văn tuấn 1970 7
57 nguyễn văn quý 1952 3
58 phan văn ngợi 1959 3
59 phan văn kính 1939 3
60 nguyễn thị năm 1934 2
61 phan văn hng 1935 2
62 phan văn tại 1932 1
63 phan thị mơ 1966 4
64 phan thị soạn 1972 4
Theo bà Nguyễn thị Ngát chủ tịch hội phụ nữ của xã đã cho biết, để
giải quyết khó khăn cho những hộ gia đình nay thì Hội đã có những vai trò
và những hoát động sau:
Hội phụ nữ đã vay tiền ở ngân hàng số tiền là 2,5 tỉ, một dùng cho
công trình vệ sinh tự ngoại, một dùng cho hoạt động xoá đói giảm
nghèo.Hiện nay Hội phụ nữ có 9 tổ hoạt động với tổng số 377 thành viên,
thành lập ban quản lí, gồm: tổ trởng, phó viên có nhiệm vụ đôn đốc chỉ đạo
việc vay và cho vay tiền, thu lợi nhuận hằng năm; th kí thủ quỹ: phát động
giả lãi cho Ngân hàng, ghi chép hoạt động của hội hàng tháng, địa bàn
rộng,qui mô đông, có 3572 thành viên ,53 tổ phụ nữ, hoạt động trong 14 chi
6
Báo cáo thực tập Hoàng Thị Thanh Nhàn K49b_KHQL
hội.Ngoài ra tổ viên cũng tham gia tiếtt kiệm 10- 15 nghìn đồng, ai có nhu
cầu vay thì lãi suất là 0,65%.Hiện nay Hội đã cho vay hon 50 triệu đồng,
với lãi suất là 0,65%, giúp chị em ngheo vay vốn,làm kinh tế, xoá đói giảm
nghèo
Trong 3 năm qua Hội đã cho những hộ gia đình nghèo có hoản cảnh
khó khăn về kinh tế vay vốn, kết quả là có hơn 36 chị em thoát
nghèo,chiếm 10%.Nhờ đó mà có hộ ổn định đợc cuộc sống,thu nhâp kinh tế
ổn định.

Với phong trào phụ nữ tích cực hoạc tập, lao động sáng tạo, xây dựng
gia đình hạnh phúc và thực hiện 5 chơng trình trọng tâm của Hội, với tinh
thần tự lực, tự cờng, khắc phục những khó khăn xóa đói giảm nghèo, làm
giàu chính đáng đã có nhiều chị em trở thành ngời làm kinh tế giỏi.
Hội phụ nữ đã thành lập đựơc 2 Câu lạc bộ nữ doanh nhân, đó là: khu
L Vĩnh Duyên, có 42 thành viên; khu Đồng cẩm có 126 thành viên.Đây là
mô hình mới và rất khả quan.Có chủ doanh nghiệp vừa và nhỏ, hoạt động tự
nguyện dới sự chỉ đạo của Hội phụ nữ.Doanh nghiệp rất tích cực trong việc
thu hút lao động là nữ. Làm việc trong các doanh nghiệp, thu nhập cao nhất
từ 6 đến 8 triệu đồng, thấp nhất là 600 nghìn đồng, giúp chị em tăng thu
nhập và giải quyết việc làm.Con em cảu một số hộ gia đình, do hoàn cảnh
khó khăn, chỉ học hết cấp 3 cũng đợc nhận vào làm trong các doanh nghiệp
này.
Ngoài ra còn có vốn tơng trợ số tiền là 93 triệu đồng,vốn đoàn kết, vốn
chi hội cho vay,vốn tiết kiệm, mỗi tháng lấy một ngòi.Đây cùng là một hình
thức cho vay vốn của hội phụ nữ.Ngoài ra Hội còn tổ chức cho vay vốn từ
chính hoạt động chơi họ.
Hội phụ nữ còn tổ chức khám chữa bệnh, phát thuốc miễn phí cho một
số hộ gia đình quá khó khăn, không có tiền để chữa bệnh.
Hội còn thành lập riêng một quĩ, gọi là quĩ khuyến học.Hằng năm sẽ tổ
chức phát quà, tặng phần thởng cho những học sinh nghèo, vợt khó.
Thờng xuyên cử cán bộ xuống tận địa phơng giúp đỡ,hớng dẫn ngời
dân làm kinh tế, tu vấn cho họ về các hình thức chăn nuôi,trồng trọt.kết
quả là nhiều hộ gia đình đã biết sử dụng số vốn đi vay để kinh doanh sản
xuất,bớc đầu giải quyết nhu cầu của cuộc sống.
Đối với gia đình có công với cách mạng, những ngời già cô đơn không
nơi nơng tựa, Hội đã thờng xuyên giúp đỡ về vất chất cũng nh tinh
thần,giúp cho họ hoà đồng với cuộc sống.
7
Báo cáo thực tập Hoàng Thị Thanh Nhàn K49b_KHQL

Đồng thời ngoài đời sống vất chất, Hội còn kết hợp với Đoàn Thanh
Niên tổ chức các phong trào văn nghệ, thể thaotuyên truyền, vận đọng, h-
ớng dẫn cho mọi ngời thực hiện chủ trơng, đờng lối, chính sách pháp luật
của Đảng và Nhà nớc, giúp đỡ nhau xây dựng gia đình văn hoá và dạy con
cháu.
Để đẩy nhanh công tác xoá đói, giảm nghèo, Ngoài Hội phụ nữ còn có
sự tham gia rất tích cực của Hội nông dân.Phát huy tính chủ động, lao động
sáng tạo cần cù, tích cực tham gia cuộc vận động xoá đói giảm nghèo, làm
giàu chính đáng đã trở thành phong trào thi đua sôi nổi trong toàn hội đợc
hội viên hởng ứng và đạt hiệu quả thiết thực, đời sống ổn định, kinh tế phát
triển, bộ mặt nông thôn ngày càng đổi mới, hoạt đọngc ủa hội luôn gắn với
lao động sản xuất.Hội phổ biến kiến thức khoa học, kĩ thuật cho hội viên
vận động nông dân chuyển đổi cơ cấu kinh tế cây trồng, vật nuôi và áp
dụng khoa học kĩ thuật vào sản xuất, những giống mới có năng suất, chất l-
ợng,ttỏ chức cho Hội đi tăm các mô hình chuyển đổi.Quĩ hoạt động hiện
có: 121.325.100đồng, quỹ hỗ trợ nông dân: 95.923.900đồng,quĩ hu nông
dân: 950.010.300đồng.Đối với những hộ nông dân nghèo, hội sẽ cho các hộ
vay với lãi suất thấp để họ mua giống,chăn nuôi,sản xuất,khắc phục đói
nghèo.
Ngoài ra, Hội cựu chiến binh, Hội ngời cao tuổi cũng tham gia rất tích
cực trong công tác xoá đói giảm nghèo.Riêng Hội cựu chiến binh vay vốn ở
ngân hàng chính sách với tổng số tiền là 572 triệu đồng để các hộ gia đình
có thêm vốn đầu t làm kinh tế.
2.3. đ ánh giá công tác xoá đói gi m nghốo t i xó ng Nguyờn,
huy n T S n,t nh B c Ninh
V c b n ch ng trỡnh xoỏ úi gi m nghốo b c u ó ho n th nh
c m t s m c tiờu ra, s h nghốo hi n nay cũn 64 h , chi m 1,5% .
*V u i m:
Cụng tỏc xoỏ úi gi m nghốo ó tr th nh nhi m v tr ng tõm c a
to n xó ng nguyờn, t p trung c s ch o,ph i h p c a cỏc ban

ng nh o n th .
H i ph n ó ch ạo cỏn b n nh ng i dõn, n m rừ th c tr ng
kinh t , bi t c tõm t nguy n v ng c a ng i dõn, ỏp ng yờu c u
thi t th c nh t c a ng i dõn. õy vi c vụ cựng quan tr ng nh h ng tr c
ti p n k t qu c a vi c y m nh nhanh ch ng trỡnh xoỏ úi, gi m
nghốo t i xó.
8
B¸o c¸o thùc tËp Hoµng ThÞ Thanh Nhµn K49b_KHQL
H i ã th c hi n r t t t công tác tuyên truy n, v n ông ng i dân ,ộ đ ự ệ ấ ố ề ậ đ ườ
giúp cho h hi u c l i ích thi t th c m công tác xoá ói,gi m nghèoọ ể đượ ợ ế ự à đ ả
mang l i.ạ
ho t ng cho vay v n tr lãi di n ra úng quy trình, úng i t ng,ạ độ ố ả ễ đ đ đố ượ
th i gian. c th c h ên công khai, minh b ch.ờ Đượ ự ị ạ
Vi c th nh lâp 2 câu l c b n doanh nhân em l i hiêu qu cao trongệ à ạ ộ ữ đ ạ ả
công tác xoá ói gi m nghèo. Hai câu l c b n y ã thu hút c rát nhi uđ ả ạ ộ à đ đượ ề
lao ng l n , giúp h t ng thu nh p, gi i quy t vi c l m, n nh iđọ à ữ ọ ă ậ ả ế ệ à ổ đị đờ
s ng.ố
có s giúp c a nh ng nh doanh nghi p h o tâm trong vi c tuy nự đỡ ủ ữ à ệ ả ệ ể
lao ng, óng góp cho qu v ng i nghèo c a xã.độ đ ỹ ề ườ ủ
Ng òi dân tin t ng, ph n kh i , nh n th c rõ c quy n l i, tráchư ưở ấ ở ậ ứ đượ ề ợ
nhi m c a mình c a , mình trong ho t ông xoá ói, gi m nghèo.ệ ủ ủ ạ đ đ ả
i ng cán b chuyên trách l m tròn trách nhi m, ngh a v cĐộ ũ ộ à ệ ĩ ụ đượ
giao.
Có c nh ng u i m trên l do nh ng nguyên nhân sau:đượ ữ ư để à ữ
Cán b chuyên trách ã có nh n th c úng n, v nhi t tình trongộ đ ậ ứ đ đắ à ệ
công tác xoá ói gi m nghèo.đ ả
Trình dân trí c nâng cao, nên h ã th y c l i ích c ađộ đượ ọ đ ấ đượ ợ ủ
ch ng trình xoá ói gi m nghèo mang l i.ươ đ ả ạ
Có c s quan tâm giúp c a ng v chính quy n t i ađượ ự đỡ ủ Đả à ề ạ đị
ph ng.ươ

k t qu c a ch ng trình xoá ói gi m nghèo ã mang l i lòng tinế ả ủ ươ đ ả đ ạ
trong nhân dân.T o cho h lòng tin v ch ng trình,xạ ọ ề ươ o¸ ói, gi m nghèo.đ ả
*Tuy nhiên trong quá trình th c hi n, còn t n t i m t s m t h n chự ệ ồ ạ ộ ố ặ ạ ế
sau:
Nh n th c c a m t s ng i dân v công tác xoá ói gi m nghèo cònậ ứ ủ ộ ố ườ ề đ ả
h n ch , h không có quy t tâm v ph n u v t qua cái nghèo m trôngạ ế ọ ế à ấ đấ ượ à
ch v o s giúp c a nh n c,phó m c v o s ph n.ờ à ự đỡ ủ à ướ ặ à ố ậ
Nhu c u vay v n nhi u, nh ng còn h n ch .chính vì th m m t s hầ ố ề ư ạ ế ế à ộ ố ộ
gia ình không có v n u t s n xu t, khi n cho h v n tr nên khóđ ố để đầ ư ả ấ ế ọ ẫ ở
kh n v nghèo ói.ă à đ
Vi c s d ng ti n vay v n c a m t s ng i dân không úng m cệ ử ụ ề ố ủ ộ ố ườ đ ụ
ích.M t s h gia ình dùng s ti n ó cho vi c s a sang nh c a,muađ ộ ố ộ đ ố ề đ ệ ử à ử
s m dung trong gia ình, m không bi t s d ng nó v o m c ích kinhắ đồ đ à ế ử ụ à ụ đ
t .ế
9
Báo cáo thực tập Hoàng Thị Thanh Nhàn K49b_KHQL
Đ i ng cỏn b cũn thi u v s l ng, khụng c o t o v c
b n, ,m ch y u h l m theo kinh nghiờm l ch y u, nghi p v v k
toỏn khụng cú, thi u cỏn b tr .
M t s cỏn b cũn ch a n m v ng ợc yờu c u c a cụng tỏc xoỏ úi
gi m nghốo, thi u ch ng trong vi c xu t v i c quan trong vi c th c
hi n cỏc bi n phỏp xoỏ úi gi m nghốo cho phự h p.
Ch a cú cụng tỏc h ng d n ng i dõn l m kinh t m t cỏch c
th . ng th i s n ph m c a ng i dõn nhi u khi khụng cú th tr ng tiờu
th .
Nguyờn nhõn c a nh ng m t h n ch trờn l do:
Đi u ki n kinh t xó h i c a xó cũn g p nhi u khú kh n.
ng v chớnh quy n t i xó ch a cú nh n th c y v sõu s c v
ch tr ng xoỏ úi gi m nghốo nờn ch a th y rú c trỏch nhi m trong
vi c ch o t ch c, th c hi n cụng tỏc xoỏ úi gi m nghốo.

Ch a cú s phõn b h p lớ s v n gi a cỏc a ph ng.
Gi a cỏc H i ch a cú s ph i h p m t cỏch ch t ch ,th ng nh t.
Đ a b n l n,qui mụ ụng.
Cụng tỏc ki m tra giỏm sỏt ch a oc th c hiờn th ng xuyờn.
Nguyên nhân cơ bản nhất ú l nh ng gia ỡnh thu c di n nghốo ph n
l n l gia ỡnh cụ n qu ph , khụng n i n ng t a,gia ỡnh b nhi m
ch t c mau da cam, ho c nh ng ng i gi neo n s ng m t mỡnh,
.nh ng ng ũi n y khụng cú kh n ng lao ng.khi c p n v n n y
ễng L ng v n Ban, ch t ch huy n T S n cho bi t: trong m t ch ng m c
n o ú ph i ch p nh n t n t i nh ng h nghốo nh th n y b i vỡ chỡnh
b n thõn h ó m t kh n ng lao ng.M c dự xó ó cú nh ng chớnh sỏch
giỳp , nh ng h v n khụng thoỏt nghốo. õy c coi l m t trong nh ng
khú kh n cho cụng tỏc xoỏ úi gi m t i xó ng Ng yờn.
2.4. Đ xu t cỏc gi i phỏp trong c ông tác xoá đói giảm nghèo xã
Đồng Nguyên, huyện Từ Sơn , tỉnh Bắc Ninh.
Nõng cao vai trũ c a ng,cỏc c p chớnh quy n t nh B c Ninh núi
chung, v to n xó ng Nguyờn núi riờng.B i vỡ nhi m v xoỏ úi gi m
nghốo khụng ph i thu c v m t n v n o m nú thu c v trỏch nhi m c a
t t c cỏc cõp chớnh quy n v t t c m i ng i
Đ i ng cỏn b c n c tr hoỏ, ph i c o t o b i b n v chuyờn
mụn, cú ch l ng th ng h p lớ.trong th c ti n i ng cỏn b trong
H i ph n l n l nh ng ng i trung niờn,l m vi c theo kinh nghi m ma
khụng c o t o v chuyờn mụn.
10
Báo cáo thực tập Hoàng Thị Thanh Nhàn K49b_KHQL
Xõy d ng h th ng thụng tin v v n ng ,tuyờn truy n giỳp cho ng i
dõn cú nh n th c ỳng n v cụng tỏc xoỏ úi gi m nghốo.B i trong quỏ
trinh th c hi n nhi u ng i dõn khụng cú ý th c v n lờn thoỏt nghốo m
chụng ch v o s giỳp c a nhỏ n c.
C n cú s ph i h p ch t ch v th ng nh t gi a cỏc h i với nhau cung

th c hi n cụng tỏc xoỏ úi giỏm nghốo sao cho t hi u qu cao nh t.
Mở rộng quỹ vay vốn của Hội phụ nữ, để tạo điều kiện cho hộ nghèo
vay đuợc vốn với lãi xuất u đãi
Chớnh quy n t i xó c n cú s ph i h p, trao i thụng tin th ng
xuyờn n m b t c ho n c nh t ng gia ỡnh, t ú a ra nh ng chỳnh
sỏch h tr h p lớ.Vớ d con em h ang trong tu i n tr ng c n mi n
gi m h c phớ, ti n xõy d ng .th nh lõp qu khuy n h c ụng viờn
khớch l nh ng h c sinh nghốo v t khú .
Chính sách xoá đói, giảm nghèo cần có sự phối hợp với chính sách xã
hội khác nh: dân số kế hoạnh hoá gia đình, chăm sóc sức khoẻ cho ngời
nghèo,phòng chống tệ nạn xã hộiĐối với những hộ nghèo đói không có
khả năng lao động, chính quyền tại xã cần có chính sách trợ cấp hàng tháng
cho họ giảm bớt khó khăn.
i th c t n t ng n v gia ỡnh, tỡm hi u tỡnh hỡnh kinh t th c
ti n cỏc h gia ỡnh, t ú h ng d n h s d ng s vụn sao cho h p
lớ.
T ng c ng h n n a cụng tỏc, ki m tra giỏm sỏt, n t n n i xem
ng i d ân l m kinh t ra sao, n u g p khú kh n ph i gi i quyết k p th i.
H i ph n c n liờn h v i cỏc l ng ngh gi i quy t vi c l m cho
những h nghốo.
M cỏc l p d y ngh ng n h n cho lao ng nghốo
C n cú nh ng chớnh sỏch ói ng , ch m lo giỳp nh ng gia ỡnh
cú cụng v i cỏch m ng,ng ũi gi cụ n khụng n i n ng t a,khụng cú
kh n ng lao ng.
C cỏn b n t ng a ph ng,t ng gia ỡnh h ng d n ng i nghốo
v k n ng kinh doanh,d ch v khuy n nụng.
C n x lớ nghiờm minh nh ng cỏn b khụng l m trũn ngh a v c
phõn cụng nh : tham nh ng,b t xộn v n xoỏ úi gi m nghốo c a ng i
dõn.
11

Báo cáo thực tập Hoàng Thị Thanh Nhàn K49b_KHQL
Kờu g i s giỳp c a cỏc nh doanh nghi p h o tõm, cụng tỏc
xoá, úi gi m nghốo do H i ph n xó ng Nguyờn t k t qu kh quan
nh t.
2.5.Mụ hỡnh v b i h c kinh nghi m trong công tác xoá đói, giảm
nghèo ở xã Đồng Nguyên, huện Từ Sơn Tỉnh Bắc Binh.
Mô hình trong công tác xoá đói, giảm nghèo tại xã Đồng Nguyên:
Gồm 2 mô hình:
_ Thứ nhất: Hội phụ nữ vay vốn ở Ngân hàng.Đây là mô hình đem
lại hiểu quả cao trong công tác xoá đói giảm nghèo của Hội phụ nữ.Nhờ đó
mà trong 3 năm qua có hơn 36 chị em đã thoát nghèo, họ đã có thu nhập ổn
định, đời sống sinh hoạt ngày càng đợc nâng cao, nhiều chị em đã vơn lên
trở thành ngời làm kinh tế giỏi.
_ Thứ hai: Hội phụ nữ đã thành lập 2 Câu lạc bộ nữ doanh nhân,
hoạt động tự nguyên dới sự chỉ đạo của Hội phụ nữ.Mô hình này đã thu hút
đợc phần đông lao động là nữ, giải quyết việc làm cho rất nhiều lao đông,
đặc biệt là Nữ.
Tóm lại đây đợc coi là hai mô hình quan trọng góp phần đẩy nhanh
công tác xoá đói, giảm nghèo, giảI quyêt khó khăn về việc làm, tăng thu
nhập cho ngời dân.
Bài học kinh nghiệm:
Vai trũ lónh o c a ng v cỏc c p chớnh quy n t nh B c Ninh núi
chung v xó ng Nguyờn núi riờng cú vai trũ quan tr ng l nhõn t quy t
inh th ng l i c a cụng tỏc xoỏ úi gi m nghốo.vỡ v y i ng cỏn b c n
nh n th c rừ trỏch nhiờm v t m quan trong c a cụng tỏc xoỏ oi gi m
nghốo, t ú a ra nh ng chớnh sỏch, nh ng chi n l c h p lớ.
C n ph i xõy d ng k ho ch v xỏc nh c m c tiờu c th , t
ú cú s phõn cụng v b trớ ngu n l c h p lớ.Chỳ tr ng o t ạo đội ngũ
cán chuyên trách về công tác xoá đói giảm nghèo; cần nâng cao trình độ
cho đội ngũ cán bộ hiện có.

Phải thờng xuyên tiến hành họp theo định kì để rút ra những bài học,
những kinh nghiệm trong công tác quản lí.
Trong quá trình thực hiện cần xác định đúng đối tợng nghèo, tìm hiểu
nguyên nhân gây ra nghèo, đói để từ đó đa ra biện pháp quản lí đúng đắn.
Công tác tiến hành kiểm tra,theo dõi các hộ gia đình sử dụng tiền vay
vốn làm kinh tế phảI đợc đặt lên hàng đầu, khi phát hiện ra những khó khăn
thí phảI kịp thời sửa chữa.
12
Báo cáo thực tập Hoàng Thị Thanh Nhàn K49b_KHQL
Phải u tiên những hộ gia đình nghèo.
Khi cho ngời nghèo vay vốn phảI có chơng trình hớng dẫn ngời dân
làm kinh tế đẻ phát huy tích cực, hiệu quả số vốn cho vay.
Công tác tuyên truyền cũng cần phải đợc đặc biệt coi trọng trong quá
trình quản lí,giúp cho ngời dân hiểu rõ về lợi ích mà công tác xoá đói giảm
nghèo mang lại. Đồng thời để họ thấy đợc trách nhiệm của chính mình.
13
Báo cáo thực tập Hoàng Thị Thanh Nhàn K49b_KHQL
III.Kết Luận.
Xoá đói giảm nghèo có vai trò quan trọng trong sự phát triển chung
của đất nớc.Đây không phảI là nhiệm vụ riêng của bất kì quốc gia nào mà
là nhiệm vụ chung của toàn Đảng, toàn dân.Trong những năm qia với sự chỉ
đảo của chính quyền xã Đồng Nguyên, Hội phụ nữ xã Đồng Nguyên đã đạt
đợc những thành công đáng kể: nhiều hộ gia đinh đã thoát nghèo, một số
chị em phụ nữ đã vơn lên, thoát khỏi nghèo,trở thành ngời làm kinh tế
giỏi.Ngoài ra Hội còn tiến hành thờng xuyên công tác kiểm tra, đánh giá,để
sửa chữa những sai xót.Nâng cao nhận thức của ngời dân về xoá đói giảm
nghèo.Nh vậy Hội phụ nữ xã Đồng Nguyên đã có vai trò quan trọng đem
đến thành công cho công tác xoá đói,giảm nghèo.
14
Báo cáo thực tập Hoàng Thị Thanh Nhàn K49b_KHQL

Danh mục tài liệu tham khảo
1. Báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm và phơng h-
ớng 6 tháng cuối năm 2007 - UBND xã Đồng Nguyên, huyện Từ Sơn,
Bắc Ninh.
2. Báo cáo về công tác xóa đói giảm nghèo của Hội Phụ nữ xã Đồng
Nguyên, huyện Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh.
3. Tiến hành phỏng vấn ngời dân tại xã Xuân Thụ.
15
Báo cáo thực tập Hoàng Thị Thanh Nhàn K49b_KHQL
Lời cảm ơn
Báo cáo thực tập đợc tiến hành nhằm mục đích tìm hiểu thực trạng
công tác xóa đói giảm nghèo và vai trò của Hội Phụ nữ xã Đồng Nguyên,
huyện Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh.
Em xin chân thành cảm ơn Th.s Nguyễn Văn Chiều,cùng với toàn thể
các thầy cô trong đoàn thực tập, đã hớng dẫn em trong quá trình viết báo
cáo.
Em xin chân thành cảm ơn Uỷ Ban nhân dân và toàn thể nhân dân xã
Đồng Nguyên đã nhiệt tình giúp đỡ em hoàn thành bài báo cáo này.
H Nội, ngày 9 tháng 9 năm 2007
Sinh viên
Hoàng Thị Thanh Nhàn
16
Báo cáo thực tập Hoàng Thị Thanh Nhàn K49b_KHQL
Mục lục:
I. lời mở đầuv 1
II.Nội dung 2
1. Giới thiệu tổng quan về đại bàn xã Đồng Nguyên,
huyện Từ Sơn,tỉnh Bắc Ninh. 2
2. Vai trò của Hội phụ nữ đối với công tác xoá đói,giảm nghèo
ở xã Đồng Nguyên, huyện Từ Sơn, Tỉnh Bắc Ninh. 3

2.1.Định nghĩa về nghèo đói và tiêu chuấn đánh giá nghèo đói. 3
2.2.Thực trạng nghèo đói ở xã Đồng Nguyên, huyện Từ Sơn,
tỉnh Bắc Ninh. 4
2.3. Đánh giá công tác xoá đói, giảm nghèo ở xã Đồng Nguyên,
huyện Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh. 11
2.4.Đề xuất các giải pháp trong công tác xoá đói, giảm nghèo
ở xã Đồng Nguyên,huyện Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh. 13
2.5.Mô hình và bài học kinh nghiệm trong công tác xoá đói, giảm
nghèo ở xã Đồng Nguyên,huyện Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh. 14
III. Kết luận 17
Tài liệu tham khảo 18

17