Kiểm Tra Giám Sát Hải Quan Đối Với Hàng Viện Trợ Nước Ngoài

Kiểm Tra Giám Sát Hải Quan Đối Với Hàng Viện Trợ
Nước Ngoài

Giảng Viên: ThS Nguyễn Thị Minh Hòa
Thủ tục HQ, Ktra,
Gsat HQ hàng
viện trợ nước
ngoài
Những vấn đề chung
về viện trợ nước
ngoài và hàng viện
trợ nước ngoài.
Nội Dung
Viện trợ nước ngoài là gì?
Viện trợ nước ngoài là nguồn hỗ trợ phát triển song phương hoặc đa phương của
Chính phủ.
NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG
2 Loại
Viện trợ không hoàn lại
Hỗ Trợ Phát Triển Chính Thức
Hỗ Trợ Phát Triển Chính Thức
Hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) được hiểu là hoạt động hợp tác phát triển giữa Nhà nước
hoặc Chính Phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam với nhà tài trợ là Chính phủ
nước ngoài các tổ chức tài trợ song phương và các tổ chức liên quốc gia hoặc liên Chính phủ.
Khái Niệm:
ODA
Viện Trợ Không Hoàn Lại
Viện Trợ Có Hoàn Lại

Các Khoản Tín Dụng Ưu Đãi
Chính Phủ
Phi Chính Phủ
Liên Chính Phủ
Các tổ chức
thuôc LHQ
Các t/c TC-QT
…
1
1
•
Vốn có tính ưu đãi của các nước phát triển, các tổ chức quốc tế đối với các
nước đang và chậm phát thiển
•
Vốn có tính ưu đãi của các nước phát triển, các tổ chức quốc tế đối với các
nước đang và chậm phát thiển
Hỗ Trợ Phát Triển Chính Thức
Đặc Điểm:

1
1
•
Vốn có tính ưu đãi của các nước phát triển, các tổ chức quốc tế đối với các
nước đang và chậm phát thiển
•
Vốn có tính ưu đãi của các nước phát triển, các tổ chức quốc tế đối với các
nước đang và chậm phát thiển
2
2
•

Vốn ODA thường kèm theo các điều kiện ràng buộc nhất định
•
Vốn ODA thường kèm theo các điều kiện ràng buộc nhất định
Hỗ Trợ Phát Triển Chính Thức
Đặc Điểm:
1
1
•
Vốn có tính ưu đãi của các nước phát triển, các tổ chức quốc tế đối với các
nước đang và chậm phát thiển
•
Vốn có tính ưu đãi của các nước phát triển, các tổ chức quốc tế đối với các
nước đang và chậm phát thiển
2
2
•
Vốn ODA thường kèm theo các điều kiện ràng buộc nhất định
•
Vốn ODA thường kèm theo các điều kiện ràng buộc nhất định
3
3
•
ODA là nguồn vốn có khả năng gây nợ:
•
ODA là nguồn vốn có khả năng gây nợ:
Hỗ Trợ Phát Triển Chính Thức
Đặc Điểm:
Phân Loại ODA
Hình Thức Cung

Cấp
Phương Thức
Cung Cấp
Theo Nhà Tài
Trợ
Theo Mục Đích
Hỗ Trợ Phát Triển Chính Thức
Theo Điều Kiện
Là sự hỗ trợ của các tổ chức phi Chính phủ nước ngoài cho nước đang phát triển nhằm khắc
phục bớt phần nào thiệt hại bất ngờ xảy ra trong xã hội.
Viện Trợ Không Hoàn Lại
Khái Niệm:
Viện Trợ
Không
Hoàn Lại
Hình Thức
Mục Đích
2 Loại
Hàng Viện Trợ Nhân Đạo, Cứu Trợ
Khẩn Cấp
Hàng Phục Vụ Triển Khai Dự Án ODA
Hàng Viện Trợ Nước Ngoài
Khái Niệm:
Hàng viện trợ nước ngoài là hàng hóa từ nguồn viện trợ hoặc hàng hóa được mua từ
nước ngoài bằng nguồn vốn viện trợ.
Hàng Viện Trợ Nước Ngoài
1. Có 2 thuộc tính như hàng hóa khác đó là giá trị và giá trị sử dụng.
2. Mang mục đích cụ thể: Hàng hóa được dùng để hỗ trợ phát triển hoặc viện trợ, cứu
trợ khẩn cấp cho 1 quốc gia.
3. Hàng viện trợ nhân đạo được miễn thuế nhập khẩu hoặc không phải chịu thuế nhập

khẩu.
Đặc Điểm:
1.
Thực hiện tốt các chức năng quản lý nhà nước về hải quan đối với hàng viện trợ.
Đảm bảo yêu cầu quản lý hải quan với chi phí thấp nhất.
2.
Tạo điều kiện thuận lợi để hàng viện trợ thông quan nhanh.
3.
Thực hiện đúng các văn bản pháp luật quy định về hàng viện trợ. Phối hợp chặt chẽ
giữa các bộ phận của cơ quan hải quan để hàng hóa được thông quan nhanh. Phối
hợp chặt chẽ với Ban tiếp nhận viện trợ và các cơ quan quản lý nhà nước chuyên
ngành trong kiểm tra giám sát hải quan để hàng viện trợ phát huy tính ưu việt của
loại hình hàng hóa đặc thù này.
Hàng Viện Trợ Nước Ngoài
Yêu cầu Quản Lý:
•
 !"#$#
%& '()*+, /%&-!"#
•
 !"#$#
%& '()*+, /%&-!"#


•
' 01234567),.238-9/9/, 
•
' 01234567),.238-9/9/, 
:
:
•

, !"#-;/-&-<49/) =
2!
•
, !"#-;/-&-<49/) =
2!


•
23 >)0?@)A2-B-C/D
•
23 >)0?@)A2-B-C/D
E
E
TTHQ,KT,GSHQ HH Triển Khai Dự Án ODA
LOGO
Hồ Sơ Hải Quan
www.themegallery.com
STT Các giấy tờ trong hồ sơ hàng nhập khẩu Bản chính Bản sao
1 Tờ khai hải quan 02
2 Hợp đồng mua bán hàng hóa 01
3 Hóa đơn thương mại 01
4 Vận đơn hoặc các chứng từ vận tải khác có giá trị tương
đương theo quy định pháp luật
01
5
Tờ khai nhận viện trợ không hoàn lại của cơ quan tài chính. 01
LOGO
Hàng Triển Khai Dự Án ODA

Trong TH chủ dự án ODA không hoàn lại, nhà thầu chính thực hiện dự án ODA không

hoàn lại thuộc đối tượng không chịu thuế theo quy định của pháp luật về thuế thì phải
có thêm:
-Giấy báo trúng thầu hoặc giấy chỉ định thầu kèm theo hợp đồng cung cấp hàng hóa,
trong đó quy định giá trúng thầu hoặc giá cung cấp HH không bao gồm thuế NK ( đối
với trường hợp t/c, cá nhân trúng thầu nhập khẩu)
- Hợp đồng ủy thác nhập khẩu hàng hóa, trong đó quy định giá cung cấp theo hợp
động ủy thác không bao gồm thuế NK ( đối với trường hợp ủy thác nhập khẩu) : nộp
01 bản sao, xuất trình bản chính để đối chiếu.
LOGO
Hàng Viện Trợ Nhân Đạo
www.themegallery.com
STT Các giấy tờ trong hồ sơ hàng nhập khẩu Bản chính Bản sao
1 Tờ khai hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu phi mậu dịch 02
2 Vận đơn( trừ trường hợp hàng hóa mang theo người vượt tiêu chuẩn miễn
thuế)
01
3 Văn bản ủy quyền( nếu có) 01
4 Tờ khai xác nhận viện trợ nhân đạo của cơ quan có thẩm quyền đối với trường
hợp nhập khẩu hàng viện trợ nhân đạo
01
5 Giấy phép nhập khẩu hàng hóa( đối với trường hợp nhập khẩu hàng cấm, hàng
nhập khẩu có điều kiện)
01
LOGO
Hàng Viện Trợ Nhân Đạo
www.themegallery.com
STT Các giấy tờ trong hồ sơ hàng xuất khẩu Bản chính Bản sao
1 Tờ khai hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu phi mậu dịch 02
2 Văn bản ủy quyền ( nếu có ) 01
3 Văn bản cho phép xuất khẩu viện trợ nhân đạo và tờ khai xác nhận viện

trợ nhân đạo của cơ quan có thẩm quyền đối với trường hợp xuất khẩu
hàng viện trợ nhân đạo
01
4 Giấy phép xuất khẩu hàng hóa ( đối với trường hợp xuât khẩu hàng cấm,
hàng xuất khẩu có điều kiện)
01
LOGO

Hình thức, mức độ kiểm tra thực tế hàng viện trợ nhân đạo do Lãnh đạo chi cục
HQ quyết định.

Việc ký, đóng dấu “ đã làm thủ tục hải quan” trên tờ khai hải quan do công chức hải
quan tại khâu cuối cùng thực hiện.

Riêng đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu có điều kiện thì việc ký, đóng dấu
xác nhận “ đã làm thủ tục hải quan” do Lãnh đạo Chi cục thực hiện.
Hàng Viện Trợ Nhân Đạo