Ngân hàng quốc doanh vốn điều lệ ít, tỷ lệ an toàn vốn thấp.doc

Ngân hàng quốc doanh: vốn điều lệ ít, tỷ lệ
an toàn vốn thấp
Trong nỗ lực hội nhập của mình, hệ thống ngân hàng Việt Nam đã
có nhiều cố gắng như việc triển khai hệ thống thanh toán điện tử,
áp dụng nhiều hệ thống kế toán tiêu chuẩn quốc tế... được nhiều tổ
chức tín dụng quốc tế đánh giá cao, đi đến hợp tác triển khai các dự
án tín dụng cũng như dịch vụ.
Tuy nhiên, có một điểm yếu của các ngân hàng Việt Nam mà các tổ chức tín dụng quốc tế
luôn lưu ý là tỷ lệ an toàn vốn đang ở mức thấp. Mặc dù đã được cấp bổ sung vốn, nhưng
cả 5 ngân hàng thương mại quốc doanh Việt Nam (cũng là 5 ngân hàng lớn nhất nước),
gồm: Công thương, NN&PTNT, ĐT&PT, Ngoại thương, Phát triển Nhà ĐBSCL, mới có
tổng vốn điều lệ khoảng hơn 15.000 tỷ đồng (chưa đạt tới 1 tỷ USD); chỉ chiếm 4% trên
tổng tài sản. Con số này rất khiêm tốn so với yêu cầu 8% thông lệ quốc tế. Trong khi đó, số
nợ quá hạn của các ngân hàng này lại khá cao và chưa được xử lý dứt điểm, nên hoạt động
của các ngân hàng vẫn còn nhiều hạn chế.
Theo các chuyên gia, để đáp ứng nhu cầu vốn cho phát triển kinh tế thì tốc độ tăng trưởng
của các ngân hàng trung bình phải đạt 25%; tốc độ cho vay đối với nền kinh tế phải ở mức
20%. Muốn thế, các ngân hàng quốc doanh cần phải nâng mức vốn tự có lên khoảng
60.000 tỷ vào năm 2010 không chỉ đủ sức huy động vốn một cách an toàn mà hoàn toàn có
thể yên tâm về tỷ lệ 8% vốn tự có trên tổng tài sản theo thông lệ quốc tế.
Trong mấy năm gần đây, tất cả các ngân hàng đều tự cải cách để tăng vốn điều lệ. Điều đó
có thể nhận thấy rõ nhất ở các ngân hàng cổ phần khi hầu hết đều quyết định tăng vốn điều
lệ. Ngân hàng lớn như ACB, SACOMBANK thì hướng tới con số hơn 1.000 tỷ đồng và
tiến tới đưa cổ phiếu ra niêm yết. Ngân hàng nhỏ hơn như VIB lên mức 250 tỷ đồng trong
1-2 năm tới. Các ngân hàng quốc doanh cũng đang trong quá trình này khi được Chính phủ
quyết định cấp thêm vốn điều lệ. Tuy nhiên, Tổng giám đốc một ngân hàng quốc doanh đã
cho rằng, các ngân hàng cổ phần đang thuận lợi và linh hoạt hơn các ngân hàng quốc
doanh trong việc tăng vốn điều lệ vì họ chủ động trong việc phát hành cổ phiếu và huy
Dịch vụ ngân hàng
ngày càng phổ biến
động vốn từ nhiều nhà đầu tư tự do; còn ngân hàng quốc doanh không thể làm được điều

đó nếu chưa tiến hành CPH.
Vận động nội lực để cổ phần hóa
Phân tích lợi ích khi CPH các ngân hàng thương mại quốc doanh, đa số các chuyên gia đều
cùng nhận định: CPH tạo ra một DN có nhiều chủ sở hữu, và sẽ sử dụng một cách có hiệu
quả hơn vốn cùng tài sản Nhà nước hiện có, cũng như huy động thêm nhiều nguồn lực vào
kinh doanh ngân hàng; làm tăng khả năng tiềm lực tài chính cho mỗi ngân hàng. Đồng
thời, thông qua CPH, sẽ tăng cường sự giám sát của xã hội đối với hoạt động của ngân
hàng, giúp các ngân hàng hoạt động đúng hơn với chức năng của mình trên thị trường tiền
tệ. Và đây là con đường nhanh nhất giúp các ngân hàng vươn lên đạt được chỉ tiêu an toàn
vốn theo thông lệ quốc tế.
Mặc dù hiện nay, kế hoạch CPH đang được NHNN soạn thảo, nhưng việc chuẩn bị ở các
ngân hàng thương mại đã bắt đầu. Chưa ngân hàng nào có thể nói các bước CPH sẽ được
tiến hành như thế nào, tỷ lệ cổ phiếu bán ra cho nội bộ và công chúng là bao nhiêu; nhưng
xu thế chung là có thể sẽ bắt đầu từ một vài chi nhánh hoạt động có hiệu quả nhất và các
công ty con trực thuộc. Cổ phiếu cũng sẽ được bán một phần ra công chúng
Công việc chuẩn bị của Ngân hàng Ngoại Thương có vẻ như đang rất ráo riết và theo chiều
thuận lợi. Một quan chức ngân hàng này cho biết, nếu được phép, họ sẽ có ngay kế hoạch
CPH từ bây giờ. VietcomBank có thể chỉ mất khoảng 2 năm để tiến hành CPH. Một ngân
hàng khác chưa được lựa chọn thí điểm CPH trong dịp này là Ngân hàng ĐT&PT cũng
đang theo dõi rất kỹ những bước chuyển động quanh vấn đề CPH. Họ cũng có những đề
nghị được phép thí điểm cổ phần một số bộ phận trực thuộc như những công ty con hay
một vài chi nhánh, tạo bước chuẩn bị cho một quá trình tất yếu sẽ diễn ra.
Nếu so sánh với tiến trình CPH chung hiện nay thì việc CPH các ngân hàng đang gặp nhiều
thuận lợi hơn, nhất là từ nội bộ các ngân hàng. Sự quan tâm của công chúng đối với CPH
đang tỏ ra rất tích cực. Các nhà đầu tư quốc tế, các ngân hàng trong Hiệp hội ngân hàng
châu Á khi tham dự phiên họp mới đây nhất tại Hà Nội, đã rất ủng hộ chính sách CPH các
ngân hàng thương mại quốc doanh ở Việt Nam và tỏ ý sẵn sàng tham gia đầu tư với tỷ lệ
cho phép.