B GIÁO DC VÀ
ÀO
TO
TRNG
I
HC KINH T TP.H CHÍ
MINH
*****
NG THÙY VÂN TRANG
NHNG YU T TÁC NG N CHÍNH SÁCH C TC
CA CÁC DOANH NGHIP NIÊM YT SÀN HOSE
GIAI ON 2007 - 2009
CHUYÊN NGÀNH : KINH T – TÀI CHÍNH – NGÂN HÀNG
MÃ
S
:
60.31.12
LUN VN THC S KINH
T
NGI HNG DN KHOA HC:
GS.TS TRN NGC TH
TP.H CHÍ MINH, NM
2010
LI CAM OAN
Tôi xin cam đoan lun vn là kt qu nghiên cu ca riêng tôi, không sao
chép ca
ai.
Ni dung lun vn có tham kho và s dng các tài liu,
thông tin đc đng ti
trên
các tác phm, tp chí và các trang web theo
danh mc tài liu ca lun
vn.
Tác gi lun
vn
ng Thùy Vân Trang
LI CÁM N
Trc tiên tôi xin chân thành cm n thy – GS.TS Trn Ngc Th đã tn
tình ch bo, góp ý và đng viên tôi trong sut quá trình thc hin lun vn tt
nghip này.
Tôi xin gi li tri ân đn các quý Thy Cô trng i hc Kinh T
TPHCM, nhng ngi đã tn tình truyn đt kin thc cho tôi trong hai nm
hc cao hc va qua.
Sau cùng, tôi xin gi li đn cha m, ngi thân trong gia đình và bn bè
đã ht lòng quan tâm và to điu kin tt nht đ tôi hoàn thành đc lun vn
tt nghip này.
DANH MC CÁC T VIT
TT
CP : C
phn
CTCP : Công ty c
phn
DN : Doanh
nghip
TTCK : Th trng chng
khoán
DNNN : Doanh nghip nhà nc
SGD : S giao dch
UBCKTQ : y ban chng khoán Trung Quc
ETC : Ch s đo lng mc đ tham nhng
PP : Ch s đo lng mc đ bo v quyn s hu
DANH MC CÁC BNG BIU
Bng 1
: T l chia c tc tin mt bình quân ca các DN phân loi theo ngành
ngh.
Bng 2:
So sánh đim khác nhau trong chính sách c tc gia M và Th Nh K
Bng 3 :
Các nhân t nh hng c tc ti th trng Trung Quc.
Bng 4
: Thng kê giá tr trung bình các bin đi vi các hình thc chi tr c tc.
Bng 5
: H s tng quan các yu t tác đng chính sách c tc.
Bng 6:
Quan đim các nhà qun tr v nhng nhân t nh hng đn quyt
đnh chính sách c tc.
Bng 7:
Quan đim các nhà qun tr v nhng vn đ liên quan đn chính sách
c tc.
Bng 8: Quan đim các nhà qun tr v nhng nhân t nh hng đn quyt
đnh mua li c phn.
MC LC
Trang bìa
Li cam đoan
Li cám n
Danh mc các ch vit tt
Danh mc bng biu
GII THIU CHUNG 1
PHN 1:TNG QUAN LÝ THUYT 5
1.1. Các yu t quyt đnh chính sách c tc: 5
1.1.1. Hn ch pháp lý: 5
1.1.1.1. Anh, M: 5
1.1.1.2. c và Thy S: 5
1.1.1.3. Th Nh K: 6
1.1.1.4. Phn Lan: 8
1.1.1.5. Vit Nam: 9
1.1.2. Các điu khon hn ch: 10
1.1.3. Các nh hng ca thu: 12
1.1.4. Nhu cu thanh khon: 12
1.1.5. Kh nng vay n và tip cn các th trng vn: 13
1.1.6. Tính n đnh ca li nhun: 14
1.1.7. Các c hi tng trng vn: 14
1.1.8. Lm phát: 14
1.1.9. Các u tiên ca c đông (hiu ng khách hàng): 14
1.1.9.1. Mc đ tham nhng trong công ty: 15
1.1.9.2. Mc đ bo v quyn li c đông: 15
1.1.10. Bo v chng loãng giá: 15
1.2. Mt s nghiên cu ti các nc trên th gii v các yu t nh hng chính sách c tc: 16
1.2.1. Lý thuyt “The Bird In The Hand” (tm dch “Chú chim trong lòng bàn tay”: 16
1.2.2. Lý thuyt “Catering” – Vn đ hiu ng khách hàng: 16
1.2.3. Lý thuyt “Signalling” – Vn đ phát tín hiu: 17
1.2.4. Lý thuyt chu k kinh doanh: 18
1.2.5. Lý thuyt MM - Miller và Modigliani (1961): 18
1.2.6. Mô hình Lintner: 19
PHN 2: NG DNG NGHIÊN CU TI TRUNG QUC PHÂN TÍCH CÁC YU T NH HNG
N CHÍNH SÁCH C TC CA CÁC DOANH NGHIP NIÊM YT TI HOSE 2007-2009. 25
2.1. Lý do s dng nghiên cu Trung Quc ng dng vào th trng chng khoán Vit Nam: 25
2.1.1. Th trng chng khoán ti mt s nc châu Á: 25
2.1.2. Th trng chng khoán Trung Quc: 26
2.2. Nghiên cu ca Xi He et al (2009) v các nhân t nh hng đn chính sách c tc ca các
doanh nghip ti Trung Quc: 27
2.2.1. Quy trình công b c tc chi tr ti các công ty niêm yt Trung Quc: 27
2.2.2. Quy đnh v chính sách c tc và huy đng ngun vn tài tr ca Trung Quc: 28
2.2.3. Các nhân t đc kho sát ti th trng Trung Quc : 30
2.2.4. Nghiên cu ca Xi He et al (2009) 32
2.3. ng dng kho sát s liu ti Vit Nam: 34
2.3.1. Mô t chi tit s liu: 34
2.3.2. ánh giá chính sách c t
c ca các doanh nghip ti Vit Nam: 40
PHN 3: MT S KHUYN NGH TRONG VIC XÂY DNG CHÍNH SÁCH C TC TI U
TRONG DOANH NGHIP 46
3.1. Gii pháp đi vi doanh nghip: 46
3.1.1. Nghiên cu đc thù công ty khi xây dng chính sách c tc: 46
3.1.2. Xây dng chính sách c tc di tác đng ca th trng không hoàn ho: 50
3.1.3. cao vai trò ca nhà qun tr tài chính doanh nghip: 53
3.2. Gii pháp h tr ca nhà nc đ phát trin th trng chng khoán n đnh và bn vng: 54
TÀI LIU THAM KHO
PH LC 01: S LIU C TC CÁC DOANH NGHIP NIÊM YT HOSE 2007 - 2009
PH LC 02: KHO SÁT QUAN IM QUN TR V CHÍNH SÁCH C TC CHÂU ÂU VÀ M
- Trang 1 -
GII THIU CHUNG
C tc đc đnh ngha là mt hình thc phân phi li nhun hp lý cho
các c đông (Baker et al., 2007), là mt khon thù lao cho phn vn đu t và
kh nng chu đng ri ro ca các c đông. Thông thng, c tc đc chia
di dng tin mt hoc bng c phiu.
Chính sách c tc có tác đng đn giá c phiu c
a công ty; đn ngun tin
công ty có th s dng đ tái đu t và đn ngun thu nhp ca các c đông
hin hành. Do vy, Brealey và Myers (2005) lit kê c tc là mt trong mi
vn đ quan trng đn nay vn cha đc gii quyt thu đáo trong lnh vc
qun tr tài chính. Black (1976) cho rng vic chia c tc là bài toán đ c bn
nht trong kinh t.
M
t s yu t nh hng đn chính sách c tc ca doanh nghip có th
đc k đn nh sau: hn ch pháp lý; các điu khon hn ch; thu; kh nng
thanh khon; kh nng vay n và tip cn th trng vn; n đnh thu nhp;
trin vng tng trng; lm phát; các u tiên ca c đông; bo v chng loãng
giá.
Các lý thuyt nhng nc đã phát trin cng nh nhng nn kinh t mi
ni (Aivazian, Booth and Cleary, 2003; Booth, Aivazian, Demirguc-Kunt, and
Maksimovic, 2001; Fan, Titman and Twite, 2009; Glen, Karmokolias, Shah,
1995; La Porta, Lopez-de-Silanes, Shleifer, Vishny, 2000; Mitton, 2004) đu
mun xác đnh các yu t quyt đnh chính sách c tc là gì; có mi liên kt
gia nhng đc đim công ty, c cu t chc và các quyt đnh qun tr tài
chính hay không; và, h đã rút ra rt nhiu kt lun khác nhau, chng hn nh
:
Ü i vi chính sách c tc, các lý thuyt hin nay cho rng ging nh
nn kinh t các nc đã phát trin, chính sách c tc ca các doanh nghip nm
trong khu vc kinh t mi ni, đu b nh hng bi li nhun, n, và t l giá
tr s sách so vi th giá (Aviazian et al., 2003). Và, các công ty trong nn kinh
t mi ni thì tr c tc cao hn các công ty n
n kinh t đã phát trin.
- Trang 2 -
Ü Vic bo v quyn li c đông càng mnh m thì chính sách c tc
càng cao. (Mitton, 2004; La Porta et al., 2000).
T kt qu nghiên cu v các yu t nh hng đn chính sách c tc bng
tin mt và bng c phn trc đây ti các nn kinh t mi ni; và đc bit là
kt qu nghiên cu c th v trng hp c
a Trung Quc, lun vn đã ng
dng vào thc t ti th trng chng khoán Vit Nam đ tìm hiu liu chính
sách c tc ti Vit Nam có chu nhng tác đng tng t hay không, t đó đa
ra nhng gi ý cho vic thit lp chính sách c tc ti doanh nghip. C th
nghiên cu tp trung vào các vn đ chính nh sau:
Ü Các công ty niêm yt trên sàn chng khoán TPHCM thng chi tr
c tc hay không chi tr c tc? Chi tr vi t l ra sao?
Ü Các nhân t nào nh hng đn chính sách c tc ca các doanh
nghip. Tác đng ca các nhân t đó din ra nh th nào?
Lun vn s s dng các d liu th cp thu thp t các ngun báo cáo tài
chính t 2007 – 2009 ca các doanh nghip niêm yt ti sàn giao dch chng
khoán H Chí Minh đn th
i đim 31/12/2007, đng thi s dng phng pháp
thng kê mô t, mô hình hi quy đ tìm hiu tác đng ca mt s yu t nh
đc đim công ty (li nhun, quy mô, đòn cân n,…), c cu t chc (c cu s
hu vn ca nhà nc trong tng vn s hu ca doanh nghip),… đi vi
chính sách c tc ca các doanh nghip và đa đn mt s kt lun c th nh
sau:
Ü Các doanh nghip Vit Nam thng chung vic chi tr c tc nhiu
hn là không chi tr c tc.
Ü Các công ty có s nm niêm yt ít hn, li nhun cao, đòn cân n
thp, lng tin mt nm gi nhiu, có s hu vn nhà nc nhiu thng chi
c t
c nhiu hn, và đc bit chi tr c tc bng tin mt nhiu hn bng c
phiu.
Ü Kt qu kho sát ti th trng Vit Nam có phn khác so vi các
nghiên cu trc đây ti mt s quc gia và c th là Trung Quc, đó là các
- Trang 3 -
doanh nghip không chi tr c tc li có quy mô (đc đo bng tng tài sn,
doanh thu) ln hn các doanh nghip chi tr c tc. Tng ng, các doanh
nghip chi tr c tc bng tin mt li có quy mô nh hn doanh nghip chi tr
bng c tc.
T đó lun vn đã tip tc s dng h s tng quan đ gii thích và nhn
thy c tc ca doanh nghip b yu t li nhun tác đng nhiu hn là nhân t
quy mô. Các doanh nghip không chi tr c tc ch yu vì li nhun trong nm
hin hành âm, c th s doanh nghip có li nhun âm chim 41.38% (12/29
doanh nghip không chi tr c tc).
Tuy nhiên, bên cnh các kt qu đt đc, lun vn cng có mt s hn ch,
đó là: không kh
o sát đc ht tác đng ca mt s nhân t nh: thu, thông tin
bt cân xng, mc đ bo v quyn s hu ca các c đông, kh nng tip cn
ngun vn,… ti th trng chng khoán Vit Nam do không có đ c s thu
thp d liu phc v cho vic nghiên cu.
Cui cùng, tác gi không có tham vng thit lp mt mô hình khuôn mu
chính sách c tc chung nht đ áp dng cho tt c các doanh nghip, bi vic
ra quyt đnh chi tr c tc cho đn nay vn là mt bài toán khó và nó hoàn
toàn tùy thuc vào tng đc đim c th ca tng doanh nghip, ph thuc vào
các yu t lut pháp, th trng, “khu v” khác nhau ca các nhà đu t t
chc cng nh cá nhân mà điu này đc bit đòi hi s khôn khéo, tài nng và
ngh thut ca các nhà qun tr tài chính cp cao ca doanh nghip.
Vì l đó nên lun vn thc t ch là mt c hi nhm khái quát li mt s lý
thuyt nghiên cu trên th gii, vn dng vào th trng Vit Nam đ các
doanh nghip có thêm mt s c s mang tính khoa hc hn trong vic xây
dng chính sách c tc ca mình đc tt hn nhm đáp ng yêu cu va có
ngun đ tái đu t vào các d án sinh li, ti đa hóa li ích ca c đông, va
phù hp vi th trng và khu v ca các nhà đu t.
Phn tip theo ca lun vn s đc trình bày theo cu trúc nh sau:
- Trang 4 -
Ü Phn 1 - Tng quan lý thuyt: nghiên cu h thng lý thuyt hin ti
các quc gia trên th gii có liên quan đn nhng nhân t nh hng đn
chính sách c tc ca các doanh nghip.
Ü Phn 2 - ng dng nghiên cu ti Trung Quc đ kho sát các nhân
t nh hng đn chính sách c tc ti TTCK Vit Nam 2007-2009.
Ü Phn 3 – Mt s khuyn ngh nhm xây d
ng chính sách c tc ti
u đi vi mt doanh nghip.
- Trang 5 -
PHN 1
TNG QUAN LÝ THUYT
1.1 . Các yu t quyt đnh chính sách c tc
:
1.1.1. Hn ch pháp lý
:
Hu ht các quc gia đu có nhng lut l riêng đ điu tit vic chi tr c
tc ca nhng doanh nghip đã đng ký hot đng kinh doanh nc đó. Có 3
hn ch ch yu đc quy đnh, c th:
Ü Hn ch suy yu vn
: không th dùng vn ca công ty đ chi tr c tc.
Ü Hn ch li nhun ròng
: c tc phi đc chi tr t li nhun ròng ly
k đn thi đim hin hành. Hn ch này đòi hi mt công ty phi có phát sinh
li nhun trc khi đc phép chi tr c tc tin mt. iu này nhm ngn cn
các ch s hu s dng c tc đ rút li vn đu t ban đu và làm suy y
u v
th an toàn ca các ch n.
Ü Hn ch mt kh nng thanh toán
: không th chi tr c tc khi công ty
mt kh nng thanh toán. Theo quy đnh này, mt công ty mt kh nng thanh
toán có th không chi tr c tc tin mt. Công ty mt kh nng thanh toán
ngha là n đang nhiu hn tài sn, vic tip tc chi tr c tc s dn ti cn tr
các trái quyn u tiên ca các ch n đi vi tài sn c
a công ty.
Mt s quy đnh v chi tr c tc ca mt s nc trên th gii:
1.1.1.1. Anh, M:
ây là hai th trng phát trin, có h thng các quy đnh pháp lut v
thng mi khá thoáng. Aytac (1997) cho rng các công ty Anh và M đc
phép linh hot trong vic tng vn c phn và s dng ngun tài tr t ni b
(các qu, thng d vn và li nhun gi li). Ngoài ra, hai nc này, quy
đnh ca mt s lut thu liên quan cng đi theo xu hng h tr cho 2 v
n đ
trên.
1.1.1.2. c và Thy S:
Ti 2 nc này, không có bt k hn ch nào đi vi quyt đnh chia c tc,
nhng li có mt s hn ch áp dng đi vi tài tr ni b đ to cân bng gia
- Trang 6 -
các khon thanh toán c tc và li nhun gi li. Aytac cho rng mc tiêu ca
c và Thy S đó là nu th trng không hiu qu, không phn ánh đc giá
tr (ni ti) tht s ca c phiu thì lúc này mt s quy đnh đi vi các quyt
đnh chính sách c tc s đc thc hin đ bo v quyn li đc hng c
tc ca các c đông.
1.1.1.3. Th Nh K:
mt s th trng mi ni này, chính ph cng áp dng các hn ch v
chính sách c tc đ bo v cho c c đông thiu s và ch n (Glen et al.,
1995).
“Lut thng mi Th Nh K đc gp chung vi Lut dân s chung ca
các nc Châu Âu t nm 1950. Nhìn chung, Lut chung này có s bo v
quyn li ca c
đông thiu s yu hn lut ca tng quc gia” (La Porta et al,
1999, p.6.).
i vi giai đon 1982-1994, theo quy đnh v th trng vn ca Th Nh
K, các doanh nghip phi tr mt t l phn trm nht đnh ca li nhun ca
h di hình thc c tc bng tin mt. Khon c tc bt bu
c này gi là "c
tc đu tiên", nu không chi tr khon này, tt c các khon thanh toán tip
theo khác nh lng hoc khon thu nhp gi li đu có th b cho là không
hp pháp. ng thi, s tin ti thiu ca "c tc đu tiên" này phi chim
50% li nhun phân phi và khon này phi tr cho các c đông trong vòng 9
tháng sau khi kt thúc nm tài chính.
n nm 1995, đã có m
t s thay đi ln trong các quy đnh c tc ti nc
này. S thay đi ln đu tiên là rút ngn thi gian thanh toán c tc đn 5
tháng. Th hai là "c tc đu tiên" không còn mang tính bt buc na và khon
này có th đc chi tr di dng c tc tin mt hoc c tc c phn. Nó cng
có th phân phi c tc di mc gii h
n 50% nu quyt đnh này đc chp
nhn trong đi hi c đông thng niên.
Nói cách khác nm 1995 đánh du cho các công ty Th Nh K có quyn t
do la chn chính sách c tc cho công ty mình (đc thông qua ti đi hi c
- Trang 7 -
đông thng niên): khon “c tc đu tiên" đc phân phi di dng tin mt
hoc c phn hoc va tin mt va c phn; thm chí có th gi li mt phn
hoc toàn b đ tip tc tái đu t.
Bng 1
: T l chia c tc tin mt bình quân ca các DN phân loi theo
ngành ngh
Ngành
Khong Thi gian / Trung bình (%)
1985–1989 1990-1994 1995 – 1997
DN sn xut 54.4 52.2 36.6
nh ch tài chính 67.8 63.0 32.3
Thng mi, dch v
khách sn
48.3 44.2 28.3
in nc & khí đt 57.4 65.4 85.0
Ngun: Asst. Prof. Dr. Cahit Adaoglu (2000)
Qua bng thng kê trên, ta thy rõ hn ch pháp lý đã nh hng nh th
nào đn chính sách c tc. Trong giai đon 1985 – 1994, do có quy đnh ca
pháp lut, các doanh nghip buc phi tr c tc hàng nm và t l chi tr đu
xoay quanh con s 50%. n 1995, khi quy đnh đã đc g b, các doanh
nghip ch đng hn trong vic quyt đnh chính sách c tc, t l chi tr
c
tc có st gim so vi giai đon trc ngoi tr ngành đin, nc và khí đt.
iu này hoàn toàn phù hp vi lý thuyt và thc nghim đã nghiên cu ti
nhiu nc khác nhau trên th gii, đó là nhng quy đnh pháp lut có nh
hng đn quyt đnh chi tr c tc ti doanh nghip.
- Trang 8 -
Bng 2: So sánh đim khác nhau trong chính sách c tc gia M và
Th Nh K
Yu
t
S khác bit
M và Anh Th Nh K
Quyt đnh
chính sách
c tc
Chính sách c tc s do
Tng Giám c xác đnh và
đc nêu ti i hi c đông
thng niên, tuy nhiên ti
đây các c đông không có
ting nói nào thông qua vic
biu quyt c.
Chính sách c tc đc ban
qun tr công ty trình bày ti
đi hi c đông thng niên
và đc quyt đnh thông
qua vic b phiu
ca các c
đông.
K tr
c tc
Không có quy đnh bt buc,
các công ty thng chi hàng
quý hoc hàng nm.
Các công ty phi chia c tc
đnh k (thng là 1
nm/ln).
Ngun chi
tr c tc
c chi tr t lãi ròng ca
nm tài chính.
c chi tr t li nhun
ròng sn sàng phân phi – đó
là li nhun sau khi đã tr
các khon l ca nhng nm
trc (nu có).
Ngun: Asst. Prof. Dr. Cahit Adaoglu (2000)
1.1.1.4. Phn Lan:
Seppo Kinkki đã bo v lun án tin s ca mình vi đ tài " Vn đ bo v
c đông thiu s và chính sách c tc" ti Trng Kinh t Helsinki vào th sáu
04/04/2008. Lun án này bàn lun v tác đng ca vic bo v c đông thiu s
đi vi chính sách c tc. Ông cho rng c đông đa s cng nh ban qun tr
công ty
đu có c hi tn dng li th v trí ca mình tác đng đn vic phân
phi c tc, c hi này chính là chi phí đi vi các c đông thiu s. Và lúc
này, pháp lut s đc dùng đ bo v quyn li ca các c đông thiu s. V
- Trang 9 -
phá sn ca tp đoàn Enron đã chng minh vai trò cn thit ca pháp lut trong
vic điu phi chính sách c tc.
Mt s quy đnh pháp lut nh Sarbanes Oxley (2002) ti Hoa K thì luôn
tìm cách tng cng vic bo v nhà đu t. Trong khi đó, Lut Doanh nghip
chung Châu Âu (2001) li không th hin bt k quy đnh nào v vic bo v
c đông thiu s
. Vì vy, bo v c đông thiu s ch còn là trách nhim ca
tng quc gia trong khi liên minh, hoc có mt trong các quy đnh hay điu l
ca công ty. Thông thng châu Âu, nhng quy đnh pháp lut bo v c
đông thiu s đu theo xu hng tác đng gián tip thông qua cách chia c tc.
Riêng ti Phn Lan, Lut li đi theo hng tác đng trc tip, b
ng cách quy
đnh s c đông thiu s (chim t l ít nht là 1/10) có quyn đa ra yêu cu ít
nht ½ li nhun phi đc chia, min là s tin chia không vt quá 8% vn
s hu ca h. Thc t cho thy, th trng là không hoàn ho, dù bt c ni
đâu, th trng chng khoán nhng nc phát trin hay là nhng th trng
m
i ra đi ti các nn kinh t mi ni, vn luôn tn ti tình trng thông tin bt
cân xng. Do đó, vi quy đnh trên, pháp lut đã thc hin nhim v ca mình,
bo v quyn li các c đông thiu s trong trng hp các nhà qun tr thc
hin mc tiêu hn ch phân phi c tc, không chia li nhun mà tái đu t vào
các d án liu l
nh, ri ro gây hi cho ngun vn ch s hu ca các c đông.
Và cng vi quy đnh này, chính sách c tc cng b nh hng đáng k, đó
là các nhà qun tr s phi đm bo quy đnh này khi cân nhc cn chi tr c tc
nh th nào, bao nhiêu và cách thc ra sao.
1.1.1.5. Vit Nam:
Vit Nam ch quy đnh chung v vic chi tr c tc, các vn bn lut không
nêu ra bt k yu t nào mang tính cht bt buc doanh nghip phi chi tr c
tc hay không. C th, lut doanh nghip s 60/2005/QH11 có hiu lc thi
hành t ngày 01 tháng 7 nm 2006 quy đnh:
C tc tr cho c phn ph thông đc xác đnh cn c vào s li nhun
ròng đã th
c hin và khon chi tr c tc đc trích t ngun li nhun gi li
- Trang 10 -
ca công ty. Công ty c phn ch đc tr c tc cho c đông khi công ty đã
hoàn thành ngha v thu và các ngha v tài chính khác theo quy đnh ca
pháp lut; trích lp các qu công ty và bù đp đ l trc đó theo quy đnh ca
pháp lut và iu l công ty; ngay sau khi tr ht s c tc đã đnh, công ty vn
phi bo đm thanh toán đ các khon n và ngha v tài s
n khác đn hn.
C tc có th đc chi tr bng tin mt, bng c phn ca công ty hoc
bng tài sn khác quy đnh ti iu l công ty.
Hi đng qun tr phi lp danh sách c đông đc nhn c tc, xác đnh
mc c tc đc tr đi vi tng c phn, thi hn và hình th
c tr chm nht
ba mi ngày trc mi ln tr c tc.
Nh vy nhng nh hng ca vn đ hn ch pháp lý đi vi chính sách
c tc ti Vit Nam vn cha rõ ràng. Doanh nghip không chu bt k quy
đnh nào ca lut buc phi chi tr c tc hay không, mc chi tr là bao nhiêu.
iu này làm cho hành lang pháp lý v c tc ti Vi
t Nam vn cha cht ch.
1.1.2. Các điu khon hn ch:
Các điu khon hn ch nm trong các giao kèo trái phiu, điu khon vay,
tha thun vay ngn hn, hp đng thuê tài sn và các tha thun c phn u
đãi nhm gii hn tng mc c tc mt công ty có th chi tr. Nhng điu
khon này có th quy đnh:
Ü Không th chi tr c tc cho đn khi li nhun đt
đn mt mc nht
đnh nào đó.
Ü Yêu cu trích lp mt qu d tr đ thanh toán n trc khi phân phi
c tc.
Ü Vn luân chuyn (tài sn lu đng tr n ngn hn) hay t l n hin
hành không cao hn mt mc đnh sn nào đó…
Theo nghiên cu ca Xi He et al. (2009), cn c vào Lut Công ty ca
CHDCND Trung Hoa (gi tt là Lu
t DN), trc khi kim toán hàng nm và
thc hin ngha v thu đ xác đnh li nhun sau thu, có mt s khon mc
k toán cn đc trình bày trong các báo cáo k toán di dng các qu bt
- Trang 11 -
buc trích lp. ó là qu d phòng tài chính (SRF), qu khen thng và phúc
li (EWBF) và qu đu t phát trin (OSRF). T l phân phi ca các qu
đc xác đnh theo quy đnh ca Lut DN hoc ca Hi đng qun tr.
Qu d phòng tài chính (Surplus Reserve Fund – SRF)
Lut DN quy đnh rng s tin ca qu này phi ln hn 10% li nhun sau
thu. Qu đc dùng đ trang tri bt c
nhng khon l nào ca công ty. Tuy
nhiên nu nh s ly k ca qu vt quá 50% vn điu l ca công ty thì công
ty không cn phi trích lp na. Ngoài vic s dng nh là mt ngun thanh
toán tm thi cho các khon l ca doanh nghip, qu còn đc dùng đ tng
vn công ty, m rng quy mô sn xut.
Qu khen thng phúc li (Employee Welfare and Bonus Fund –EWBF)
Theo Lut DN, s
tin trích qu khen thng phúc li EWBF s nm
khong t 5-10% li nhun sau thu. EWBF có th s dng mt phn đ
thng đt xut cho nhân viên (tin thng sáng ch và tin thng kt thúc
nm) và mt phn cho công đoàn chm lo phúc li cho tp th nhân viên (gi
tr, xây dng hoc ci to nhà cho nhân viên,…)
Qu đu t phát trin (Other Surplus Reserve Fund – OSRF)
Lut doanh nghi
p không quy đnh rõ s tin ti thiu đc trích lp cho
qu đu t và phát trin. Do đó, t l phân b đc xác đnh da trên nhng
quy đnh trong quy ch tài chính hoc do Hi đng qun tr quyt đnh. Qu
này đc dùng đ mua sm tài sn c đnh, tng vn lu đng và m rng quy
mô sn xut ca DN.
Ch sau khi phân phi xong ba qu trên, các công ty m
i công b vic chia
c tc t phn còn li ca li nhun sau khi phân phi. Li nhun không đc
phân phi t nhng nm trc có th đc thêm vào đ chia trong nm nay. Và
mt vn đ không kém phn quan trng là khi s dng các qu d tr đc
dùng đ bù đp các khon l, qu đu t phát trin (OSRF) phi đc dùng
trc qu d phòng tài chính SRF. Tuy nhiên, c
tc không đc chi tr nu
li nhun nm nay và các qu không đ bù đp cho khon l ca doanh nghip.
- Trang 12 -
iu này có ngha là các doanh nghip không đc phép chi tr c tc t
ngun thng d vn hoc khi công ty có du hiu kinh doanh không hiu qu
dn đn li nhun âm. Ti Vit Nam, vn đ này cha đc quy đnh rõ ràng
nên trong thc t đã phát sinh mt s trng hp công ty có li nhun ly k
âm mà vn chi tr c tc, ly t ngun vn th
ng d. iu này nu không có
quy đnh rõ ràng không nhng chính sách c tc tr thành mt hình thc thoái
vn khi doanh nghip mà còn gây mâu thun li ích ca các nhà đu t ngn
hn và dài hn.
1.1.3. Các nh hng ca thu:
Scholz (1992) phân tích d liu t cuc kho sát nm 1983 và cho rng có
mi liên h nghch chiu gia t sut c tc ca các c đông và thu đánh trên
c tc. Trong khi đó, Allen và Michaely (2003) li nhn thy rng thu c tc
càng cao thì các nhà đu t càng nhn đc phn c tc nhiu hn. Nhng
nghiên cu mi nht đã khng đ
nh thu c tc là mt yu t đu tiên xét đn
trong các quyt đnh ca các nhà đu t.
Mt s nghiên cu khác đã c gng phân tích mt cách trc tip hn nh
hng ca thu đi vi quyt đnh chi tr c tc ca doanh nghip. Perez –
Gonzalez (2003) thy rng khi thu c tc tng (hoc gim) thì các nhà đu t
chu thu
s b gim (hoc đc tng) c tc ca mình. Poterba và Summers
(1984) cng có kt lun tng t khi nghiên cu ti th trng nc Anh.
Nhng nghiên cu này đu hàm ý rng thu có nh hng đn các quyt đnh
chính sách c tc ca doanh nghip.
Cui cùng, Lie và Lie (1999) thy rng các doanh nghip có t l chi tr c
tc thp (tng ng mc thu l
y tin đánh trên nhà đu t cao) có kh nng
thc hin vic mua li c phn hn là tng c tc đnh k hoc chi tr c tc
bng tin mt. Và h kt lun thu đánh vào nhà đu t nh hng đn chính
sách chi tr c tc.
1.1.4. Nhu cu thanh khon:
Chi tr c tc là dòng tin chi ra. Vì vy kh nng thanh khon ca doanh
- Trang 13 -
nghip càng ln, doanh nghip càng có nhiu kh nng chi tr c tc. Trong
khi đó, thm chí mt doanh nghip đã tng có quá kh là tái đu t li nhun
cao, s d li nhun gi li ln, vn có th không có kh nng chi tr c tc
nu không có đ tài sn có tính thanh khon cao, nht là tin mt.
Kh nng thanh khon luôn đc nhiu doanh nghip quan tâm và thng
tr thành mt vn đ rt nhy cm trong giai đon kinh doanh gp khó khn,
khi c li nhun và dòng tin đu st gim. Các doanh nghip tng trng
nhanh chóng có nhiu các c hi đu t sinh li, nhu cu tin cao cng thng
thy khó khi phi va duy trì đ thanh khon va chi tr c tc cùng mt lúc.
1.1.5. Kh nng vay n và tip cn các th tr
ng vn:
John et al. (2007) cho rng:
Ü V trí đa lý có nh hng đn môi trng tip nhn thông tin ca doanh
nghip, và do đó nh hng đn chính sách c tc.
Ü Thông tin bt cân xng, qun lý giám sát yu kém ti các doanh nghip
đt v trí quá xa tnh thành s làm tng ri ro cho các c đông, đó là nhà qun lý
s dng dòng tin t do đ thc hin các quyt đnh đu t kém hiu qu
, ví d
xây dng quyn lc cho bn thân ngi qun lý. gim thiu vic đu t kém
hiu qu này, các nhà đu t đu mong mun đc nhn c tc tin mt cao.
Ü Nu các doanh nghip xa các trung tâm tài chính, vic tip cn vi các
đnh ch tài chính, ngân hàng, hay các t chc cho vay n hoc đu t vào
doanh nghip s khó khn hn (do các t chc này không có thông tin nhiu v
doanh nghip so vi trng hp doanh nghip gn). Do khó khn trong vic
huy đng vn, đ đáp ng nhu cu đu t, nhng công ty càng xa trung tâm thì
càng tích ly tin mt cao và s gim vic chi tr c tc bng tin mt.
Nh vy, doanh nghip ln, có uy tín, d dàng tip cn vi th trng tín
dng và các ngun vn khác thì càng có nhiu kh nng chi tr c
tc bi kh
nng thanh khon linh hot và tn dng các c hi đu t và tài chính bt
thng. Ngc li, đi vi các doanh nghip nh, vn c phn đc kim soát
cht ch và ít giao dch thng xuyên nên khó tip cn vn bên ngoài khi có c
- Trang 14 -
hi đu t mi thun li, nên vic chi tr c tc cng mt phn b hn ch,
doanh nghip thng gi li mt t l li nhun khá cao đ tin cho vic tái
đu t, hn ch huy đng vn t bên ngoài.
1.1.6. Tính n đnh ca li nhun:
Mt doanh nghip có lch s li nhun n đnh thng sn lòng chi tr c
tc cao hn doanh nghip có thu nhp không n đnh. Hu ht các doanh
nghip ln, có c phn đc nm gi rng rãi, thng do d đi vi vic h
thp chi tr c tc, ngay c nhng lúc gp khó khn nghiêm trng v tài chính.
1.1.7. Các c hi t
ng trng vn:
Mt doanh nghip tng trng nhanh chóng có nhu cu vn ln đ tài tr
cho các c hi đu t hp dn ca mình. Vì th, thay vì chi tr c tc nhiu và
sau đó c gng bán c phn mi đ huy đng đ s vn mi cn thit, doanh
nghip thuc loi này thng chi tr c tc mc thp, gi li m
t phn ln li
nhun và tránh bán c phn mi ra công chúng va tn kém va bt tin.
1.1.8. Lm phát:
Trong điu kin nn kinh t có lm phát, vn tích ly t khu hao thng
không đ đ bù đp cho vic thay th tài sn ca mt doanh nghip khi các tài
sn này c k, lc hu. Khi đó, mt doanh nghip có th buc phi gi li mt
t l li nhun cao hn đ duy trì nng lc hot đng cho tài sn ca mình.
Lm phát c
ng có mt tác đng trên nhu cu vn luân chuyn ca doanh
nghip. Trong môi trng giá c tng, s tin thc t đu t vào kho hàng và
các khon phi thu có chiu hng tng đ h tr cho cùng mt khi lng
hin vt kinh doanh. Mt khác do giá c tng, s tin ca các tài khon phi tr
cng đòi hi mt khon chi tin mt ln; giá c tng cho nên s
d tin mt
giao dch thng cng phi tng. Nh vy, lm phát có th buc mt doanh
nghip gi li li nhun nhiu hn đ duy trì v th vn luân chuyn ging nh
trc khi có lm phát.
1.1.9. Các u tiên ca c đông (hiu ng khách hàng):
Vic đo lng mc đ bo v quyn li c đông s tp trung vào 2 ch s:
- Trang 15 -
1.1.9.1. Mc đ tham nhng trong công ty:
o lng bng cách s dng ch s ETC “Entertainment and Travel Cost”
đc thit lp bi Cai, Fang và Xu (2009). Ch s này đo lng đ ln các
khon thanh toán ca doanh nghip cho các quan chc chính ph và đc tng
hp theo vùng.
Giá tr ch s càng cao tng ng vi khon thanh toán cho các chi phí gii
trí và du lch càng cao (ngha là mc đ tham nhng càng cao). Trong mi liên
h vi chính sách c tc ca công ty, ch s ETC đi di
n cho mi đe da tt c
hay mt phn quyn li ca c đông là b chim bi các nhà qun lý hoc các
quan chc nhà nc.
1.1.9.2. Mc đ bo v quyn li c đông:
Djankov, La Porta, Lopez-de-Silanes and Shleifer (2003) xác đnh vic bo
v quyn li ch s hu là yu t quan trng hình thành các điu khon trong
các hp đng kinh t mà h thng pháp lut to ra đ bo v quyn s hu t
nhân to điu kin cho các c đông t nhân bo v li tc ca mình. Ch s bo
v quyn s h
u (cng đc phát trin t Cai, Fang và Xu (2009)) đo lng
mc đ mà ti đó h thng lut pháp ca mi vùng bo v quyn li ch s hu
t nhân nh th nào. Giá tr ch s cao đng ngha vi mc đ bo v cao. i
vi chính sách c tc ca doanh nghip, ch s (PP) bo v quyn s hu, ch
s này đi din cho áp lc ca các c đông buc doanh nghip phân phi c tc
tin mt.
1.1.10. Bo v chng loãng giá:
Nu mt doanh nghip chp nhn chính sách s dng phn ln li nhun
ca mình đ chi tr c tc, thì khi có các d án tim nng sinh li cao doanh
nghip có th phi bán c phn mi nhm huy đng thêm vn đu t cho d án.
Nu các nhà đu t hin hu ca doanh nghip không mua hay không th mua
mt t l cân xng c phn mi phát hành, quy
n li ch s hu theo phn
trm ca h trong doanh nghip s b gim xung (b loãng). Do đó, mt vài
doanh nghip chn cách gi li li nhun nhiu hn và chi tr c tc thp hn
- Trang 16 -
đ tránh ri ro loãng giá.
Tuy nhiên, có nhiu cách khác thay cho cách gi li li nhun cao, chng
hn nh huy đng vn t bên ngoài qua hình thc n. Nhng nu s dng cách
này thì doanh nghip phi lu ý vì nó làm tng ri ro tài chính ca đn v, tng
chi phí s dng vn c phn và mt thi đim nào đó s làm gim giá c
phn. Mt khác, nu doanh nghip đã có sn m
t cu trúc vn ti u, chính
sách huy đng vn t bên ngoài di hình thc n rt có th phn tác dng, tr
khi doanh nghip gi li hay mua li đc vn c phn mi trong th trng
vn đ đ bù tr cho n gia tng.
Tóm li, trong thc t còn rt nhiu yu t khác nh hng đn s la chn
chính sách c tc theo m
t cách nào đó nh: cu trúc c đông, hình thc s
hu, quy mô doanh nghip, kh nng to li nhun, đc đim phát trin ca
doanh nghip, lãi sut ngân hàng, Hi đng qun tr ca doanh nghip nên cân
nhc nh hng các yu t này tùy trng hp đ đt đn mt chính sách c
tc ti u.
1.2. Mt s nghiên cu ti các n
c trên th gii v các yu t nh hng
đn chính sách c tc:
1.2.1. Lý thuyt “The Bird In The Hand” (tm dch “Chú chim trong
lòng bàn tay”:
c đa ra bi Gordon và Walter (1963), trong đó h kt lun rng các
nhà đu t luôn luôn thích tin mt trong tay hn là vic ha hn tng vn
trong tng lai đ h có th gim thiu ri ro đi mt khi đu t vào c phiu.
1.2.2. Lý thuyt “Catering” – Vn đ hiu ng khách hàng:
c đa ra bi Baker và Wurgler (2004), cho rng các nhà qun lý quyt
đnh chính sách c tc phi quan tâm đáp ng đc nhng nhu cu và mong
mun ca nhà đu t theo cách chi tr c tc n đnh nu nhà đu t thuc loi
thích tr c tc, xem nó nh là mt phn phí bo him cho vic đu t ca h,
hoc không chi tr c tc nu nhà đu t
thuc loi không cn c tc mà cn s
gia tng vn trong tng li.
- Trang 17 -
1.2.3. Lý thuyt “Signalling” – Vn đ phát tín hiu:
c đa ra bi Bhattacharya (1980) và John Williams (1985), cho rng c
tc là công c đ xoa du vn đ thông tin bt đi xng gia ngi qun lý và
c đông thông qua vic nó đa đn các c đông nhng thông tin ni b v trin
vng trong tng lai ca công ty. Tng t, Jensen và Meckling (1976),
Easterbrook (1984) cng đ cp đn vn đ thông tin bt cân xng và chi phí
ngi đi din, cho rng phn tr
m vn ch s hu c phn mà các nhà qun tr
đang qun lý có th nh hng đn chính sách c tc. Ti sao các c đông
thng đòi c tc cao? ó là do th trng luôn tn ti vn đ thông tin bt cân
xng nên các c đông s không tin tng các giám đc có th chi tiêu li nhun
gi li 1 cách thông minh, h lo s rng tin s đc tái đ
u t vào vic xây các
bit đin ln hoc đu t vào các d án liu lnh, ri ro quá cao ch không phi
đu t vào các d án có kh nng sinh lãi vi mc tiêu ti đa hóa li nhun cho
các c đông. Các nhà nghiên cu cho rng gia tng c tc không phi bi vì
các nhà đu t thích c tc mà bi vì h cho rng nh th s làm cho các giám
đc qun lý tt h
n.
De Angelo et al (2004)
cng tin hành các nghiên cu v mi liên quan
gia chính sách c tc, chi phí ngi đi din và li nhun gi li. H thy
rng các khon thanh toán c tc có th ngn nga đc mâu thun trong vn
đ chi phí đi din vì li nhun gi li quá nhiu có th ny sinh nhng quyt
đnh liu lnh, không quan tâm đn các c hi đu t tt hn n
u không có s
giám sát ca c đông. iu này cho thy các công ty có li nhun gi li cao
đc bit thích chi tr c tc. Vi quan đim này, các công ty s tr c tc cao
nu li nhun gi li trên tng vn ch s hu cao, và gim nu t l này gim
và bng 0 nu t l tin v gn 0, khi đó công ty không có li nhu
n gi li.
Cui cùng nhn thy rng có mi liên kt đáng k gia quyt đnh chi tr c tc
và t l li nhun gi li trên tng vn ch; đng thi quyt đnh chia c tc
cng chu s tác đng bi quy mô doanh nghip, li nhun, s tng trng, đòn
cân n, lng tin mt và lch s
chi tr c tc.
- Trang 18 -
1.2.4. Lý thuyt chu k kinh doanh:
Lease et al (2000), Fama và French (2001) cho rng công ty nào cng có
chu k kinh doanh ca nó gm 5 giai đon: khi s, tng trng, phát trin, bão
hòa và suy thoái. Các ông cho rng các công ty đu phi tuân theo mt chu k
kinh doanh nht đnh và qun tr doanh nghip cn phi tip cn nhng khuyt
tt ca th trng tng ng vi chu k kinh doanh bao gm vn đ thu, chi
phí giao dch và thông tin bt cân xng,… t đó quyt đ
nh vic chi tr c tc
cho phù hp vi tng giai đon ca doanh nghip.
Miller và Scholes (1978) da trên nhng s liu thc t ca M đa ra kt
lun v nh hng ca u đãi thu đi vi chính sách c tc. ó là thu sut
đánh trên c tc và thu đánh trên lãi vn khác nhau s dn đn nhng hiu
ng khác nhau v
chính sách c tc.
1.2.5. Lý thuyt MM - Miller và Modigliani (1961):
Ti các th trng hoàn ho, c tc không có nh hng đn giá tr doanh
nghip, do đó c đông s không quan tâm đn vic phát sinh dòng tin ca
mình là di hình thc c tc hay là hình thc tng vn. Vì vy, trong trng
hp này, vic có chia c tc hay không s ph thuc vào dòng tin ca doanh
nghip – chia c tc tin mt nu dòng tin đang dng và ngc l
i s phát
hành c phiu đ h tr cho vic chia c tc.
D'Souza (1999)
, nghiên cu mi liên h gia vn đ chi phí đi din, ri ro
th trng, c hi đu t và chính sách c tc. Kt qu ca nghiên cu này cho
thy rõ ràng gia chi phí ngi đi din và ri ro th trng có mi quan h
nghch chiu đi vi vic chi tr c tc; trong khi đó, mi quan h gia chính
sách c tc và c hi đ
u t đi vi các công ty quc t trong mu kho sát là
nh và không đáng k.