Giải quyết về một tình huống cụ thể để làm rõ vấn đề liên quan đến việc bồi thương đất

Bùi Đình Dương Lớp:N04
MSSV: 351749 Nhóm: 07
--------------------------------------------------------------------------
ĐẶT VẤN ĐỀ
Trong lĩnh vực pháp luật dân sự nói chung, nếu xét ở một khía cạnh bao quát
thì hầu hết nó có ảnh hưởng tới các quan hệ xã hội thông qua việc nó chứa đựng
các quy định nhằm điều chỉnh các mối quan hệ cụ thể trong xã hội. Đặc biệt là các
mối quan hệ trong lĩnh vực đất đai. Trong khoảng hơn một thập kỷ trở lại đây, lĩnh
vực đất đai càng nảy sinh những vấn đề nổi cộm, đặc biệt là trong vấn đề quản lý
hồ sơ địa chính, khiếu kiện việc bồi thường đất. Các quy định của pháp luật về vấn
đề này đôi khi còn nhiều hạn chế. Vấn đề nan giải được đặt ra là các cơ quan nhà
nước có thẩm quyền phải giải quyết những vụ việc đó như thế nào cho hợp lý,hợp
lòng dân. Vậy ta đi giải quyết về 1 tình huống cụ thể để làm rõ vấn đề lien quan
đến việc bồi thương đất.
NỘI DUNG
I. Nội dung vụ việc
Ông A đứng tên chủ sử dụng 500 m2 đất từ năm 1970 . Khu đất này có
nguồn gốc là đất nông nghiệp.ông A mua của ông B năm 1968 ( có xác nhận của
ủy ban nhân dân xã H ). Năm 1990,ông A xây dựng nhà ở trên khu đất này. Năm
2008.UBND huyện X ra quyết thu hồi 100 m2 đất của hộ ông A để làm
đường,tuy nhiên,ông A chỉ được bồi thường theo giá đất nông nghiệp với lí do
khu đất này chưa có quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép
chuyển đổi mục đích sử dụng chuyển đổi từ đất nông nghiệp sang thành đất ở.
Ông A không đồng ý với việc bồi thương theo giá đất nông nghiệp,với lí do khu
đất này gia đình ông đã sử dụng để làm nhà ở từ năm 1990 và đã nộp thuế nhà
đất từ đó đến nay.
II. Giải quyết vụ việc
1 .Việc bồi thường diện tích đất thu hồi của gia đình ông A theo giá đất nông
nghiệp đúng hay sai ? Vì sao? Văn bản pháp luật nào quy định về vấn đề này?
Page 1
Bùi Đình Dương Lớp:N04

MSSV: 351749 Nhóm: 07
--------------------------------------------------------------------------
Việc UBND huyện X ra quyết định thu hồi 100m2 đất mà chỉ bồi thường
theo giá đất nông nghiệp là chưa đúng vì đất của ông A đã xây nhà ở trên đất từ
năm 1990 (Đã ở ổn định lâu dài trên đất được UBND xã X xác nhận). Vậy thì
trường hợp này sẽ được bồi thường theo quy định tại điểm a, khoản 1, điều 44
Nghị định 84/2007 ngày 25/05/2007 của Chính phủ Quy định bổ sung về việc
cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực hiện quyền sử dụng
đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất và
giải quyết khiếu nại về đất đai.
Ngoài việc được bồi thường theo giá đất nông nghiệp ông còn được hỗ trợ
đối với diện tích đất bị thu hồi nhưng không quá 05 lần hạn mức giao đất ở theo
quy định tại khoản 2 điều 43 nghị định 84 .Cụ thể ngoài việc ông A được bồi
thường cho 100m2 đất nôngnghiệp thì ông A còn được hỗ trợ bằng tiền cho
100m2 đất nông nghiệp liền kê đất ở
2. Trong trường hợp ông A không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu
nại của UBND huyện X thì ông sẽ đề nghị cơ quan nhà nước nào có thẩm
quyền giải quết vụ việc này? Vì sao?
Nếu không đồng ý với Quyết định giải quyết khiếu của xã H thì theo quy
định của luật khiếu nại tố cáo năm 1998, luật sửa đổi, bổ sung một số điều luật
Khiếu nại tố cáo năm 2004, 2005 và căn cứ theo điều 63 Nghị định 84 ông có
quyền lựa chọn hai (02) hình thức khởi kiện ra toà án huyện hoặc khiếu nại lên
chủ tịch UBND tỉnh. Căn cứ vào khoản 3 Nghị định 84 “Trong thời hạn không
quá bốn mươi lăm (45) ngày, kể từ ngày nhận được quyết định giải quyết của
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện mà người khiếu nại không đồng ý với
quyết định giải quyết đó thì có quyền khởi kiện ra Toà án nhân dân hoặc khiếu
nại đến Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
Page 2
Bùi Đình Dương Lớp:N04
MSSV: 351749 Nhóm: 07

--------------------------------------------------------------------------
Trường hợp khiếu nại đến Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thì Chủ tịch Ủy ban nhân
dân cấp tỉnh có trách nhiệm giải quyết khiếu nại theo thời hạn quy định của Luật
Khiếu nại, tố cáo. Quyết định giải quyết khiếu nại của Chủ tịch Ủy ban nhân dân
cấp tỉnh là quyết định giải quyết lần hai, phải được công bố công khai và gửi cho
người khiếu nại, người khác có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan”.
3.Nội dung đơn kiện
Cách 1: Gửi ủy ban nhân dân cấp trên
Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
Độc lập - Tự do – Hạnh phúc
--------------------------------
,ngày ,tháng ,năm
ĐƠN KHIẾU NẠI
Kính gửi : Ủy ban nhân dân tỉnh
Người khiếu nại: Nguyễn Văn A ( trú tại địa chỉ … )
Bên bị khiếu nại : Ủy ban nhân dân huyện…… ( trụ sở tại … )
Đối tượng khiếu nại: Quyết định thu hồi và bồi thường đất do Ủy ban
nhân dân huyên…. đã thu hồi
Tóm tắt diễn biến sự việc:
Page 3
Bùi Đình Dương Lớp:N04
MSSV: 351749 Nhóm: 07
--------------------------------------------------------------------------
Năm 1968 tôi có mua của anh Nguyễn Văn B 500m2 đất ( có xác nhận của
ủy ban nhân dân xã H ). Năm 1970 tôi đã đứng tên chủ sở hữu mảnh đất này.
Cho đến năm 1990, tôi bắt đầu xây dựng nhà ở trên mảnh đất này và gia đình
tôi cũng dung làm đất để ở từ đó. Cho đến năm 2008, UBND huyên có thu hồi
100 m2 đất của gia đình tôi. Nhưng gia đình tôi chỉ được bồi thường theo giá đất
nông nghiệp. Tôi viết đơn này đề nghị UBND tỉnh ….. xem xét quyết định của
UBND huyện…… về việc đền bù cho gia đình tôi với giá đất nhà ở hiện tại.

Tôi xin cam đoan trước cơ quan tổ chức, về nội dung khiếu nại trên là
đúng sự thật và xin chịu trách nhiệm về nội dung đã khiếu nại
Tài liệu kèm theo Người khởi kiện
Cách 2: Khởi kiện tại tòa án huyện
Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
Độc lập - Tự do – Hạnh phúc
--------------------------------
,ngày ,tháng ,năm
ĐƠN KHỞI KIỆN
Kính gửi : Tòa án nhân dân huyện X
Người khởi kiện: Nguyễn Văn A ( trú tại địa chỉ … )
Bên bị kiện : Ủy ban nhân dân huyện…… ( trụ sở tại … )
Page 4
Bùi Đình Dương Lớp:N04
MSSV: 351749 Nhóm: 07
--------------------------------------------------------------------------
Đối tượng khiếu kiện: Quyết định thu hồi và bồi thường đất do Ủy ban
nhân dân huyên…. đã thu hồi
Tóm tắt diễn biến sự việc:
Năm 1968 tôi có mua của anh Nguyễn Văn B 500m2 đất ( có xác nhận của
ủy ban nhân dân xã H ). Năm 1970 tôi đã đứng tên chủ sở hữu mảnh đất này.
Cho đến năm 1990, tôi bắt đầu xây dựng nhà ở trên mảnh đất này và gia đình
tôi cũng dung làm đất để ở từ đó. Cho đến năm 2008, UBND huyện Thu hồi
100 m2 đất của gia đình tôi. Nhưng gia đình tôi chỉ được bồi thường theo giá đất
nông nghiệp. Vậy tôi viết đơn này khởi kiện Quyết định của UBND huyện……..
về việc đền bù cho gia đình tôi
Rất mong Quý Toà án chấp nhận toàn bộ nội dung khởi kiện
Tài liệu đi kèm Người khởi kiện
4. Hộ ông A có được giao đất tái định cư không? Vì sao?
Ông A không được giao đất tái định cư, vì đất ông bị thu hồi không phải đất

ở (đã xây dựng nhà ở) theo quy định của Nghị định 197/2004 về bồi thường khi
thu hồi đất và Nghị định 84 như đã nêu trên thì nguyên tắc bồi thường là thu hồi
đất nào thì bồi thường (hỗ trợ nếu có )đất đó, Cụ thể tại Khoản 2, điều 6, Nghị
định 197/2004/NĐ-CP của Chính phủ ngày 03/12/2004 về bồi thường, hỗ trợ và
tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất đã quy định:
“Người bị thu hồi đất đang sử dụng vào mục đích nào thì được bồi thường
bằng việc giao đất mới có cùng mục đích sử dụng, nếu không có đất để bồi
thường thì được bồi thường bằng giá trị quyền sử dụng đất tại thời điểm có quyết
Page 5