Đánh giá mức độ hoàn thành công việc của nhân viên tại Cục Hải quan thành phố Đà Nẵng

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ




NGUYỄN THỊ QUỲNH HƢƠNG



ĐÁNH GIÁ MỨC ĐỘ HOÀN THÀNH CÔNG VIỆC CỦA
NHÂN VIÊN TẠI CỤC HẢI QUAN
THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG





LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN TRỊ KINH DOANH
CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH

HÀ NỘI – 2015


ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ





NGUYỄN THỊ QUỲNH HƢƠNG





ĐÁNH GIÁ MỨC ĐỘ HOÀN THÀNH CÔNG VIỆC
CỦA NHÂN VIÊN TẠI CỤC HẢI QUAN
THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG


Chuyên ngành: QUẢN TRỊ KINH DOANH
Mã số: 60 34 01 02



LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH
CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH

NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. NHÂM PHONG TUÂN


N CA
 NG DN
N CA CH T
CHM LU





TS. NHÂM PHONG TUÂN PGS. TS. TRẦN ANH TÀI



Hà Nội – 2015

LỜI CẢM ƠN

Vy TS.
 ng d

m ng nghi 
h tr   
t c g hiu biu thc t
i nhng thit. Rt mong nhc nhng li ch
d lu
ng c

LỜI CAM ĐOAN

“ĐÁNH GIÁ MỨC ĐỘ
HOÀN THÀNH CÔNG VIỆC CỦA NHÂN VIÊN TẠI CỤC HẢI QUAN
THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG” 


Đà Nẵng, ngày 24 tháng 12 năm 2014
Học viên



Nguyễn Thị Quỳnh Hƣơng

TÓM TẮT

Thi gian qua Cc H ng c
g c hic c
thic ch 
vic cn nay ti Cc Hi quan TP
c, cc, ch n vi
c cung qun
tr ngucc
s tng l c tc s ph
 t s ng hp, n
hiu qu c c T thc t 
hiu ti Cc Hi quan  “Đánh giá mức độ hoàn
thành công việc của nhân viên tại Cục Hải quan thành phố Đà Nẵng”.

   thng nhng v n chung v 
     c c    ch g;
c tr c c
 i Cc H ng;      
 c ti Cc Hi quan ng.

MỤC LỤC

Trang
DANH MNG i
DANH M ii
M U 1
  NG V   N CHUNG V  
THC HIC TRONG T CH 5
1.1. M 
NG 5
m 5
1.1.2. Tm quan trng cc hic trong t
chc 8
1.1.3. Chc hic trong t chc 11
1.1.4. m cHi quan 
m c c 12
1.2. 
 14
m qun tr nguc trong t ch 14
1.2.2. Ni dung ca ho c 15
i cc hic 36
1.3. NG
 37
u t  37

u t  37
1.3.3. ng dng kt qu  38
T K U 40

2.1. Q 40
2.2. P 41
2.2.1. Ngu cp 41
2.2.2. Ngup 41
2.3. X 44
C TR M 
  C C   I CC H  
NNG 45
3.1. TCHTP N 45
3.1.1. Qn c







45
3.1.2. 

, 














 45
3.1.3. B 













 46
m nguc ti Cc Hng: 51
3.1.5. Kt qu thc hin nhim v 54
3.2. PG
CHTP N 55
3.2.1. V m c 58
3.2.2. V  c 59

3.2.3. V  61
ng thc hi c 61
3.2.5. Thm thc hi b c 62
3.2.6. S dng kt qu  c 63
3.3.  
CHTP N 64
3.3.1. Nhng nc hit qu tn ch 65
3.3.2. tn ti 67
3.4. N 67

u t  67
u t  68
    M     
 C C 69
TI CC HNG 69
4.1. C 
I CHTP N 69
4.1.1. Mn 69
4.1.2. Mc hic  70
4.2. G     
CHTP N 70
4.2.1. Gin vi
70
4.2.2. Gin v n khai thc hin 74
4.2.3. Gic hi
vic 78
ng gi thn hi kt qu 80
KT LUN 85
U THAM KHO 87
PH LC

DANH MỤC CÁC BẢNG

Số hiệu
bảng
Tên bảng
Trang
Bng 3.1.
ng theo gi ng ti

51
Bng 3.2.
 
53
Bng 3.3.
Kt qu hong
54
Bng 3.4.
Bng tng h- 2012
56
Bng 3.5.
Bng tng h 
2010 - 2012
57




DANH MỤC CÁC HÌNH

Số hiệu
hình
Tên hình
Trang
1.1
H thc hic
36
3.1
 t chc Cc Hng
47
3.2
ng t
52
3.3
ng theo gi
52
3.4
Bi tng h -2012
56
3.5
Bi  c 2010-2012
57
4.1.
 
78

1
MỞ ĐẦU

1. Về tính cấp thiết của đề tài

Trong xu th         t vi nhiu
c, kh
tht mi qu u trong
chin t chc. S tn tn ca mt t
chc ph thuc rt l du qu n
ln tr ng vi
lc nhc chin ca t chc.
c qu
t b phc quan trng ca
b c t trunc
t phn quan trng trong vinhim v chc
a m. u tt yu
c
dng quy hou ni dung,
 cho vi c
m
c th ch, kim c thc hic ca
c.
t nhiu bi n ngu
th n hong  c. 
 t quan tri vi vic
ng nguc nhc mc
ca t chc.
2
    u t quan tr  
ni lc  ch 
trng c
c ta.
Nhn thc v c Hi quan  (TP) 
ng c g thc hin c ca 

c ch 
c cn nay ti Cc Hi quan TP. ng
  c, c  c, ch   n vic
 c cu
hong qun tr nguo n 
lc, c s tng l c t, c
s ph t s ng hp, nh
n hiu qu c c
T thc t u ti Cc H
N “Đánh giá mức độ hoàn thành công việc của nhân
viên tại Cục Hải quan thành phố Đà Nẵng”.
Câu hỏi nghiên cứu:
(1) Thc trng     m     c ca
 ti Cc Hi quan ng  
(2)   c h th 
c ti Cc Hng?
2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
- M   u ca lu    c    a
ch xut mt s gi c
 c cti Cc Hng.
- Nhim v u:
3
+ Tp hp, h th nhng v n chung v 
 c c ch
+ Tp hp, h th   u th cp, thu th    p
nhc trng  c ca
i Cc Hng, nh 
n ti nh
+  xut nhng gicc hin
   c ti Cc Hi

quan ng.
3. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu
- i  cu ca lu m 
c cti Cc Hng.
- Phu:
+ V ni dung, lu c
c c.
+ V k , lu  i h   ng n u trong
phm vi Cc Hng (tc).
+ V thi gian, lu dc trng
 n t 2010  2013
4. Những đóng góp của luận văn
Lu : H thng nhng v n chung v 
 c cmt t ch
m ca nhng hn ch 
- thc tr c
ci Cc Hng;
-  xut mt s gi 
c cti Cc Hng.
4
5. Kết cấu luận văn
Phn gii thiu
Chƣơng 1: Nhng v n chung v thc hic
trong t ch
Chƣơng 2: lun t k u
Chƣơng 3: Thc trng   c
ci Cc Hng
Chƣơng 4: Mt s gin  
c cn ti Cc Hng

5
CHƢƠNG 1. NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐÁNH GIÁ
THỰC HIỆN CÔNG VIỆC TRONG TỔ CHỨC CÔNG

1.1. Một số khái niệm liên quan và ý nghĩa của hoạt động đánh giá
thực hiện công việc trong tổ chức công
1.1.1. Các khái niệm
* c
i c th m nhn mt chc v hay v 
trong mt t chc.
t b phn ca ngu ch
c tuyn dng, b nhingch, chc v,
 gg quy
chc dch v c t chc 
c.
(Lu    chc s      
2008).
* 
 i chiu thc t vi nhnh
s  p c ph
vt vi nhng chun mnh c.
(Tru, 2002, trang 7)
* c
Lt c nhng nhim v c thc hin bng
hoc tt c nhng nhim v gic thc hin bi mt s i lao

ng.
* Thc hic
Field Code Changed
Field Code Changed
Field Code Changed
6
Thc hing s dng kin thc, k
c c n mt nhim v, m
 chc.
* n thc hic
n thc hi    th     
thc hiu v s ng, chm bm
v c.
(Nguym, Nguyn Ng
*  c hic
c hi i dung ca qun tr
ngu chc bao gm c t chc.
c hia thc hin nhim v c
th cc vi nhnh trong b
c Kt qu c hi
chc t.
Mi t ch chc,
 thc hi 
t qu  
u hiu
thc ch t qu ng cng.
c hi s  thc
c hic cng trong quan h i
o lun v s i lao


(Nguyn Ngm, 2007, trang 134 hay 142)
c hic l tia
 chc trong mn hi t 
7
thc hin s c m c ca h
khi s ch ra.
(Nguyn Quc Tun, 2006)
 c g
t h thc duy 
a mnh k.
(Nguyn H
 th n
nhinh cc hic
hi   khng sm phm,
chc so vi m  cn nhng v
 m chi
ng v i quyt v, kh 
t sc quan tri v 
t i thin mi quan h gia t
ch dc trong t chc.
c hi n,
n hoc th hi
m 
ng, x t qu 
n phi minh b trao i gii lao
 t qu 
m ng trong
hong qun tr nguc ca t chc. Kt qu c
thc hic s u ng trc tip hon vic
thc hii ca qun tr nguy, nhim

8
v ca qun tr nguc mt h th
c hic thc s khoa h
m thc hing nhnh
  p
ng m th 
s n h thng cho n lc ca
m v quan tr  c hi 
kic hi c
1.1.2. Tầm quan trọng của công tác đánh giá thực hiện công việc
trong tổ chức
 thc hic ng rt quan trng trong
qun tr nguc t hi t chu thc hi
c sau:
t k  nh h thc nh c
m chc.
Tuyn d vi kh c mun thc hic
mu hiu qu
 u
suc.
Chu chc truyt mc
n tn tng   thc hic
 kin h cho t
 chc v n vi
c hin tr  bic liu rng
              n
mong mu
a. Sự nhất quán giữa hành vi công việc và chiến lược tổ chức
9
m thc hic ng trong

vim bc hic nhi
chic ca t chc. Thc t cho th ch cam
kt thc hin nh cm nh ng.
c t ch nh h
 c hin nh chc nhn mnh. L, nu
tra t chch v gng phn
trong vic cng hich v tuyt h ng. Nu
tr ca t chc t 
ki thu mu su phu
cho hiu suc.
 thc hic tr  nhn
bia ni mc ca t chc
c tr  ch
vt n, nguy hn chic chung.
b. Sự nhất quán giữa hành vi công việc và giá trị tổ chức
 thc hic  c s d cng
c   ch  c truy
 chthc hic s
u ro   
t cha, no chm v vic 
trithc hic n m
 s u th n, tr i c
M quan trng chithc hi
vic  a t chthc hi
vic s m bu ch hin tc
sao cho nh chc. N
10
o ra bi m a t
chc chia s thc hic s ng
n tr ng c 

s s n th
m  b phng. Mt
h th s sinh ra s c h
, h ththc hic nhn
mc hun luyn hi
t        n thng d

Mt t chc hong hiu qung su
viy mi t chu mun tng lc trong
c hin nhim v t trong nhng
ng tng lnh nhim v n thc hin cho
m:
- nh mng ca t chng
hi
- nh nhim v c th n thc hin
 n thc hing;
- ng m n nhim v ca
ng, t  thc hic t
y vit qu i vi
 chc hic
tt s n s thc hic cng, t i lao
c m
 chn
11
t qu cc hic mang lt
chung tng lng.
1.1.3. Chức năng của đánh giá thực hiện công việc trong tổ chức
a. Là công cụ phát triển phát triển nhân viên
Theo xu ng qun tr hithc hic  s
d khuy th:

- Củng cố và duy trì hiệu quả công việc của nhân viên
S dm c  
trin hi v kt qu c
 khuyc theo chiu
ng t t s 
c s 
- Cải thiện công việc
  c 
ngh c hic t
b m mm y 
c hu hi i
 tho lun mc vi gian
 t m
- Xác định mục tiêu phát triển nghề nghiệp
  tho lu
hoch ngh nghin cc h
  ch    t

- Xác định nhu cầu đào tạo
Kt qu g vic  cho vinh nhu co
c   th n u v  c,
12
  h hiu ch n thit hoc
s thiu ht v kin thc i nh
trong vi chc.
b. Là công cụ phát triển hành chính
- Làm cơ sở xác định lương, thưởng và các quyết định nhân sự nội
bộ khác
   c    a h th ng pht ca t
ch i nhc kt qu  

ng nhng hot tr
p s nht ca t chc.
 ni b c kt ni v
c bao gn, ngh vic tm tht

- Đánh giá các chính sách và chương trình nguồn nhân lực
 c  c s d 
hiu qu n tr ngu c thc
hi  
ng x bao gm:
t k 
  thc hic c
c phi tic m
dc B c, Bu v 
th Bn thc hin c.
(Trn Th 
1.1.4. Đặc điểm của ngành Hải quan ảnh hưởng đến công tác đánh
giá mức độ hoàn thành công việc của nhân viên
- c hing
Formatted: Dutch (Netherlands)
Formatted: Dutch (Netherlands)
Formatted: Dutch (Netherlands)
13
i quan, s c trong m
k  c nm b i nhng v ng nht
y ra   gii bhong ng
xut nhp khu , du l
-  thc v s nhanh nhng ngh nghip
Xu u hi nhp quc t c t n kinh
t i ngoc mHi quan hii thc

hic ni luc quc t v h
Vic Kyoto, Hinh GMS, Hinh
v vic thc hi   mt ca ASEAN, Hi nh h  i quan
        nh:
Hi i t do Vit Nam - EU, Hinh i t do
Vit Nam - c, Hii t do gia Vip
hi mu dch t  chi
 i quan s phi
mt vc v  nghip v, k c
rng l i k  p, k 
 i quyt v c l
th s thc hin nhim v.
Vi nhi  
lc chi quan phc hin
c c c.
ng quy hoo
u nng
 cho vi c m
quu qu nguc co ti cho s n bn
vng ca Hi quan Vit Nam.
Formatted: Vietnamese (Vietnam)
Formatted: Vietnamese (Vietnam)
Formatted: Vietnamese (Vietnam)
14
1.2. Đặc điểm và nội dung của hoạt động đánh giá mức độ hoàn
thành công việc trong tổ chức công
1.2.1. Đặc điểm quản trị nguồn nhân lực trong tổ chức công
Qun tr ngulc  nhm phc v 
chic ca mt t chn tr ngu
c ln cho khu v

c cnh tranh vi khu v
(Tr
Qun tr nguc v qun tr ngun li
trong t chc.  chc, doanh nghip,
 ch th
c.  c p
c   ca qun tr nguc, chc ting b
trong h thc.
Khi t 
n hn cc th s c hiu qu
cao. Thc t  b ng rt chung
ng ch  thc
hic. Do vy, vic hic cc mi
ch  m hong

a. Đội ngũ cán bộ công chứcm bo lc
. i th 
 bt k ng hom quan
trng c b 
 t c nh mu
nh c t. N c c  t hn l 
Formatted: Dutch (Netherlands)
15
a t chc, cc s phi chm

b. Nguyên tắc khi đánh giá cán bộ công chức trong tổ chức công
 m ch  
p v, kt qu thc hin nhim v c giao;
Vi    m b   m bo s  o ca
c t; Ph nh

c th ch t.
c. Nội dung của công tác đánh giá cán bộ công chức: Theo Lu
       m: Ch  ng li, ch ,
  t c c; Phm cho
c, li s     l  c; Ti   t qu thc hin
nhim v c giao; Tinh th    i hp trong thc hin
nhim v phc v 
1.2.2. Nội dung của hoạt động đánh giá mức độ hoàn thành công
việc
N   c c 
gc th hin  














nh m
La ch
La ch
Th


Kt qu 
Formatted: Dutch (Netherlands), Not
Expanded by / Condensed by