Tăng cường kiểm soát thu bảo hiểm xã hội tại bảo hiểm xã hội Tỉnh Phú Yên

BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO
ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG




LÊ HUY TRUNG



TĂNG CƯỜNG KIỂM SOÁT THU
BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI
BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH PHÚ YÊN


Chuyên ngành : Kế toán
Mã số : 60.34.30



TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH





Đà Nẵng – Năm 2013

Công trình được hoàn thành tại
ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG




Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. Nguyễn Mạnh Toàn



Phản biện 1: TS. Đoàn Ngọc Phi Anh


Phản biện 2: TS. Văn Thị Thái Thu



Luận văn đã được bảo vệ trước Hội đồng chấm
Luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ Quản trị Kinh doanh họp tại
Đại học Đà Nẵng vào ngày 5 tháng 8 năm 2013

Có thể tìm hiểu luận văn tại:
- Trung tâm Thông tin – Học liệu, Đại học Đà Nẵng
- Thư viện trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng
1
MỞ ĐẦU
1. Tính cần thiết của đề tài
BHXH là chính sách lớn của Ðảng và Nhà nước. Trong
những năm qua, công tác BHXH đã đạt được những thành tựu quan
trọng, góp phần ổn định đời sống của nhân dân, thực hiện công bằng
xã hội và ổn định chính trị - xã hội. Tuy nhiên, công tác BHXH còn
một số hạn chế, yếu kém. Quản lý nhà nước về BHXH chưa đáp ứng
yêu cầu; việc tổ chức thực hiện các chế độ, chính sách BHXH còn
có thiếu sót, tình trạng đơn vị nợ và trốn đóng BHXH còn nhiều,
quỹ BHXH, nhất là Quỹ hưu trí, tử tuất có nguy cơ mất cân đối
trong tương lai gần; tình trạng người LĐ lạm dụng chính sách
BHXH xảy ra khá phổ biến.
Từ khi thành lập đến nay, BHXH tỉnh Phú Yên đã luôn cố
gắng nỗ lực phấn đấu trong công tác quản lý BHXH nên kết quả thu
hàng năm đạt và vượt 100% kế hoạch hàng năm. Tuy nhiên, kết quả
đó vẫn chưa tương xứng với tiềm năng của tỉnh, bên cạnh những
mặt tích cực đã đạt được, công tác quản lý BHXH đã bộc lộ nhiều
hạn chế, bất cập như tổ chức bộ máy chưa theo kịp yêu cầu quản lý,
công tác đối chiếu thu nộp, công tác kiểm tra chưa được chú trọng,
chất lượng cán bộ chưa thực sự tốt Xuất phát từ vai trò quan trọng
đó nên việc đánh giá đúng thực trạng và tìm ra được những giải
pháp nhằm tăng cường kiểm soát thu BHXH là một vấn đề vô cùng
bức thiết, do vậy tôi chọn đề tài: “Tăng cường kiểm soát thu bảo

hiểm xã hội tại Bảo hiểm xã hội tỉnh Phú Yên” làm luận văn tốt
nghiệp cao học của mình.
2. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài
Trên cơ sở lý luận về kiểm soát quản lý, kiểm soát quy trình
quản lý thu BHXH, luận văn nghiên cứu phân tích đánh giá trực
trạng việc kiểm soát thu BHXH tại BHXH tỉnh Phú Yên, qua đó đề
ra những giải pháp nhằm tăng cường công tác kiểm soát thu BHXH,
chống thất thu Quỹ BHXH tại BHXH tỉnh Phú Yên.

2
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu lý luận và thực tiễn
về công tác kiểm soát thu BHXH từ các đơn vị SDLĐ trên địa bàn
tỉnh Phú Yên thực hiện Luật BHXH.
Phạm vi nghiên cứu: Công tác kiểm soát thu BHXH đối với
các đơn vị SDLĐ thực hiện Luật BHXH do BHXH tỉnh Phú Yên
trực tiếp quản lý.
4. Phương pháp nghiên cứu
Dựa vào phương pháp chuyên gia trên cơ sở trao đổi với cán
bộ kiểm tra, đối chiếu quản lý hồ sơ thu BHXH kết hợp với các
phương pháp cụ thể như: phương pháp mô tả, phân tích, đối chiếu so
sánh và tổng hợp để phân tích thực trạng việc kiểm soát thu BHXH.
Từ đó có thể đưa ra những kết luận cần thiết từ thực tế, và đề xuất
các giải pháp hoàn thiện phù hợp với khả năng áp dụng tại BHXH
tỉnh Phú Yên
5. Bố cục đề tài
Ngoài phần mở đầu và kết luận, luận văn được kết cấu thành
3 chương, bao gồm :
Chương 1: Lý luận chung về kiểm soát thu bảo hiểm xã hội
Chương 2: Thực trạng công tác kiểm soát thu bảo hiểm xã

hội tại Bảo hiểm xã hội tỉnh Phú Yên
Chương 3: Giải pháp tăng cường kiểm soát thu bảo hiểm xã
hội tại Bảo hiểm xã hội tỉnh Phú Yên.
6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
Đã có nhiều công trình nghiên cứu đề cập đến hoạt động
BHXH với nhiều khía cạnh khác nhau ở phạm vi lớn trên quy mô cả
nước trước và sau khi Luật BHXH có hiệu lực từ ngày 01/01/2007.
Đề tài nghiên cứu “Tăng cường kiểm soát thu bảo hiểm xã hội tại
Bảo hiểm xã hội tỉnh Phú Yên“ của tác giả đi sâu vào việc nghiên
cứu và phân tích các vấn đề liên quan đến việc tăng cường công tác
kiểm soát thu BHXH dựa trên các quy định về quản lý thu BHXH,
phân tích thực trạng công tác đối chiếu, kiểm tra, và các quy định
3
khác có liên quan đến công tác kiểm soát thu BHXH, những nhân tố
tác động đến công tác kiểm soát thu BHXH trên địa bàn tỉnh Phú
Yên và trên cơ sở lý luận khoa học và thực tiễn đề tài sẽ xây dựng
các giải pháp để tăng cường kiểm soát thu BHXH trên địa bàn tỉnh
Phú Yên.
CHƯƠNG 1
LÝ LUẬN CHUNG VỀ KIỂM SOÁT THU
BẢO HIỂM XÃ HỘI
1.1. LÝ LUẬN CHUNG VỀ KIỂM SOÁT
1.1.1. Khái niệm về kiểm soát quản lý
Kiểm soát là công việc nhằm soát xét lại những quy định,
những quá trình thực thi các quyết định quản lý được thể hiện trên
các nghiệp vụ, những thao tác cụ thể nhằm nắm bắt và điều hành
được những nghiệp vụ đó
1.1.2. Bản chất, vai trò của kiểm soát
a. Bản chất của kiểm soát: là việc thiết lập mục tiêu cần đạt
đến, xây dựng các hoạt động và thủ tục để nắm bắt và điều hành hoạt

động của đơn vị nhằm đảm bảo thực hiện được mục tiêu đã định.
b.Vai trò của kiểm soát: là giúp nhà lãnh đạo xem xét hoạt
động của đơn vị trong quá trình quản lý của mình có những vấn đề gì
cần phải giải quyết và tìm những biện pháp điều chỉnh phù hợp, kịp
thời.
1.1.3. Phân loại hoạt động kiểm soát
Hoạt động kiểm soát có thể được phân chia thành nhiều loại
khác nhau, tuỳ theo các tiêu thức khác nhau mà chúng có thể phân
loại các hoạt động kiểm soát, cụ thể:
a. Căn cứ theo nội dung của kiểm soát:
- Kiểm soát hành chính
- Kiểm soát kế toán
b. Căn cứ vào mục tiêu kiểm soát:
- Kiểm soát ngăn ngừa
- Kiểm soát phát hiện
4
- Kiểm soát điều chỉnh
c. Căn cứ vào thời điểm thực hiện trong quá trình tác nghiệp:
- Kiểm soát trước hay còn gọi là kiểm soát lường trước,
kiểm soát hướng về tương lai.

- Kiểm soát hiện hành hay còn gọi là kiểm soát tác nghiệp
- Kiểm soát sau khi tác nghiệp hay còn gọi là kiểm soát thông
tin phản hồi (còn gọi là kiểm soát thông tin trở về trước)
1.1.4. Quy trình kiểm soát
- Xác định mục tiêu kiểm soát
- Xây dựng tiêu chuẩn
kiểm soát
- Đo lường
các kết quả thực hiện theo những mục tiêu đã

được xây
dựng để có cơ sở đúng đắn so sánh và phân tích những gì
đã thực hiện và có hành động quản lý phù hợp;
- So sánh kết quả với tiêu chuẩn
- Phân tích nguyên nhân chênh lệch để tính toán mức độ ảnh
hưởng của mỗi nhân tố. Đây là bước chủ yếu đã sử dụng những kết quả
miêu tả trong 3 bước trước: Xác định hành động quản lý thích hợp; Triển
khai và đảm bảo hành động được thực hiện như mong muốn; Tiếp tục
đánh giá lại.
1.1.5. Mối quan hệ giữa kiểm soát và quá trình quản lý
tổng thể







1.1.6. Hệ thống kiểm soát trong tổ chức
a. Môi trường kiểm soát: Bên trong; Bên ngoài
b. Hệ thống thông tin kế toán
c. Hoạt động kiểm soát: Các nguyên tắc kiểm soát; Các thủ
5
tục kiểm soát
1.2. MỘT SỐ NỘI DUNG CƠ BẢN VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI
1.2.1. Khái niệm Bảo hiểm xã hội
“BHXH là biện pháp mà Nhà nước sử dụng nhằm đảm bảo
thay thế hoặc bù đắp một phần thu nhập từ LĐ của người LĐ khi họ
bị giảm hoặc mất khả năng LĐ do gặp phải các rủi ro như: Ốm đau,
tai nạn LĐ, bệnh nghề nghiệp, thai sản, thất nghiệp, hết tuổi LĐ,

chết dựa trên cơ sở hình thành quỹ tiền tệ tập trung từ sự tham gia
đóng góp của người SDLĐ, người LĐ được sự bảo trợ của Nhà nước
nhằm ổn định đời sống cho người LĐ và gia đình họ”.
1.2.2. Vai trò của Bảo hiểm xã hội
a. Đối với người LĐ
b. Đối với người SDLĐ
c. Đối với nền kinh tế - xã hội
1.2.3. Qũy bảo hiểm xã hội và thu bảo hiểm xã hội
a. Đặc trưng, vai trò của quỹ bảo hiểm xã hội
b. Nguồn hình thành quỹ bảo hiểm xã hội
1.2.4. Khái niệm, vai trò của thu Bảo hiểm xã hội
a. Khái niệm thu bảo hiểm xã hội
“Thu BHXH là một hoạt động để thực hiện thu các khoản
đóng góp theo Luật định nhằm hình thành quỹ BHXH”
b.Vai trò của thu bảo hiểm xã hội
1.3. KIỂM SOÁT THU BẢO HIỂM XÃ HỘI
1.3.1. Kiểm soát thu Bảo hiểm xã hội trong hệ thống
quản lý
1.3.2. Yêu cầu kiểm soát thu Bảo hiểm xã hội
Kiểm soát thu đúng đối tượng
Thu đúng, thu đủ, thu kịp thời
1.3.3. Nguyên tắc kiểm soát thu Bảo hiểm xã hội
Dựa vào chính sách của Đảng, nhà nước, của địa phương: Thể
hiện quan điểm của Đảng, Nhà nước, cấp ủy, địa phương:
Chính xác, trung thực, đúng phạm vi, đúng đối tượng:
6
Không làm thiệt thòi cho người LĐ, đơn vị SDLĐ:
1.3.4. Mục tiêu của kiểm soát thu Bảo hiểm xã hội
Thứ nhất, Kiểm soát thu BHXH nâng cao ý thức cũng như
tỷ lệ thực tế tuân thủ pháp luật về nghĩa vụ đóng BHXH đối với

người LĐ, người SDLĐ qua đó góp phần đảm bảo nguồn thu của
quỹ BHXH, đảm bảo cân đối quỹ BHXH, đảm bảo thực hiện BHXH
cho mọi người LĐ
Thứ hai, Kiểm soát thu BHXH giúp thu đúng, thu đủ, thu kịp
thời các khoản đóng BHXH là cơ sở để có thể thực hiện được việc
chi trả đầy đủ các quyền lợi về BHXH cho người LĐ
Thứ ba, Kiểm soát thu BHXH hạn chế đến mức tối đa sự bất
bình đẳng trong việc hạch toán chi phí giữa các đơn vị tuân thủ pháp
luật và các đơn vị không tuân thủ pháp luật, tạo ra sự cạnh tranh lành
mạnh giữa các đơn vị, tạo thuận lợi cho việc đánh giá chính xác hiệu
quả trong lĩnh vực sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp.
Thứ tư, Kiểm soát thu BHXH nhằm đề cao ý thức tự giác chấp
hành chính sách, pháp luật về BHXH, mặt khác giúp nhà nước điều chỉnh
những bất hợp lý, những kẽ hở của chính sách pháp luật trong quá trình
thực hiện luật BHXH, hạn chế những tình trạng trốn đóng BHXH; ngăn
ngừa, phát hiện và xử lý kịp thời các hành vi gian lận về BHXH tạo ra
môi trường kinh doanh ổn định, đảm bảo sự cạnh tranh lành mạnh trong
hoạt động kinh doanh giữa các thành phần kinh tế.
Thứ năm, Kiểm soát thu BHXH nhằm cải cách quy trình thủ
tục thu BHXH, nhất là ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý,
phân công phân nhiệm rõ ràng, chuẩn hóa dần công tác quản lý thu
BHXH, nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy quản lý
BHXH, chất lượng công việc của đội ngũ cán bộ thu BHXH.
1.3.5. Quy trình thu Bảo hiểm xã hội
a. Các bộ phận trong hệ thống thu bảo hiểm xã hội
· Đối tượng tham gia BHXH
· Cơ quan thực hiện chính sách BHXH
· Các bên có liên quan
7
b. Quy trình thu bảo hiểm xã hội

· Khâu đăng ký ban đầu nộp BHXH
· Khâu thực hiện thu, đối chiếu BHXH
· Khâu kiểm tra thực hiện BHXH
· Khâu quản lý nợ BHXH
· Quản lý thông tin về quá trình tham gia BHXH
1.3.6. Nội dung kiểm soát thu bảo hiểm xã hội
a. Kiểm soát đăng ký ban đầu nộp bảo hiểm xã hội
Kiểm soát ban đầu ở khâu đăng ký ban đầu nộp BHXH do
bộ phận tiếp nhận hồ sơ thu BHXH thực hiện để đánh giá mức độ
tuân thủ pháp luật BHXH qua việc đăng ký, kê khai thông tin về
nhân thân, mức lương, thu nhập của người LĐ và đơn vị SDLĐ.
b. Kiểm soát thực hiện thu, đối chiếu bảo hiểm xã hội
Thực hiện thu, đối chiếu đóng BHXH được tiến hành theo một
trình tự nhất định. Qua việc kiểm tra đối chiếu hồ sơ nộp BHXH tại trụ
sở cơ quan BHXH phát hiện những sai sót yêu cầu người LĐ và người
SDLĐ giải trình, bổ sung để chứng minh tính chính xác, trung thực, hợp
lý của các chỉ tiêu đã kê khai trong hồ sơ đối chiếu nộp BHXH.
Thực hiện thu, đối chiếu đóng BHXH là việc cán bộ BHXH
xem xét đánh giá tính chính xác, trung thực, hợp lý của hồ sơ đối chiếu
thu BHXH trên cơ sở so sánh phân tích đối chiếu với các nguồn thông
tin thu thập và thông tin lịch sử quá trình nộp BHXH. Việc kiểm tra
được tiến hành tại trụ sở cơ quan BHXH, cán bộ kiểm tra không được
tiếp xúc trực tiếp với Người LĐ và đơn vị SDLĐ.
c. Kiểm soát công tác kiểm tra thực hiện đóng bảo hiểm xã hội
Kiểm tra BHXH được tiến hành theo một trình tự nhất định.
Qua việc đối chiếu, kiểm tra hồ sơ nộp BHXH tại trụ sở cơ quan
BHXH phát hiện những sai sót yêu cầu người LĐ và người SDLĐ
giải trình, bổ sung để chứng minh tính chính xác, trung thực, hợp lý
của các chỉ tiêu đã kê khai trong hồ sơ đối chiếu nộp BHXH. Trường
hợp người LĐ và đơn vị SDLĐ không chứng minh được tính chính

xác, trung thực hợp lý của việc kê khai đối chiếu nộp BHXH thì cơ
8
quan BHXH tiến hành kiểm tra tại trụ sở đơn vị SDLĐ, cơ quan
BHXH cử cán bộ hoặc đoàn kiểm tra đến tại trụ sở đơn vị SDLĐ để
xác minh, làm rõ các nội dung nghi vấn về tính chính xác, trung thực
hợp lý của hồ sơ thu BHXH.
d. Kiểm soát quản lý nợ bảo hiểm xã hội
Kiểm soát nợ BHXH là chức năng đảm bảo cho việc tiền thu
nộp BHXH đã kê khai được nộp vào quỹ BHXH đúng thời hạn, qua
đó đánh giá tính tuân thủ pháp luật của người LĐ và đơn vị SDLĐ.
e. Kiểm soát quản lý thông tin về quá trình tham gia BHXH
Thông tin về người nộp BHXH là yếu tố quan trọng và quyết
định trong quản lý thu BHXH. Thông tin được thu thập từ nhiều
nguồn khác nhau. Trong đó, người LĐ và đơn vị SDLĐ có trách
nhiệm cung cấp đầy đủ thông tin theo hồ sơ đăng ký tham gia BHXH
để và các thông tin liên quan đến việc xác định nghĩa vụ BHXH; các
cơ quan chức năng tuỳ theo lĩnh vực công việc của mình mà có trách
nhiệm cung cấp các thông tin liên quan đến người LĐ, đơn vị SDLĐ
và việc xác định nghĩa vụ nộp BHXH.
g. Kiểm soát xử lý vi phạm về bảo hiểm xã hội
Xử lý vi phạm về BHXH là một khâu của quá trình kiểm
soát thu BHXH. Mọi hành vi vi phạm về BHXH đều phải được phát
hiện và xử lý nghiêm khắc. Tùy vào tính chất, mức độ của hành vi vi
phạm mà người LĐ, đơn vị SDLĐ vi phạm phải chịu phạt cảnh cáo
hoặc phạt tiền. Vi phạm về BHXH có thể chia làm 4 loại :
+ Vi phạm thủ tục về thu BHXH: kê khai, đăng ký tham gia
BHXH, nộp hồ sơ BHXH
+ Chậm nộp tiền BHXH.
+ Kê khai sai dẫn đến thiếu số tiền BHXH phải nộp.
+ Trốn đóng BHXH, gian lận BHXH.

Người LĐ và đơn vị SDLĐ thực hiện các nghĩa vụ BHXH
vi phạm các thủ tục về thu BHXH có thể bị phạt cảnh cảo hoặc phạt
tiền theo một mức quy định.
KẾT LUẬN CHƯƠNG 1
9
CHƯƠNG 2
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KIỂM SOÁT THU BẢO HIỂM
XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH PHÚ YÊN
2.1. ĐẶC ĐIỂM CÁC ĐƠN VỊ SỬ DỤNG LAO ĐỘNG VÀ
CÔNG TÁC QUẢN LÝ TẠI BHXH TỈNH PHÚ YÊN
2.1.1. Đặc điểm các đơn vị sử dụng lao động đóng trên
địa bàn tỉnh Phú Yên
Phú Yên là một tỉnh thuộc vùng duyên hải Nam Trung Bộ,
với sự quan tâm của UBND tỉnh Phú Yên đã tạo điều kiện cho các
doanh nghiệp, đơn vị SDLĐ trên địa bàn tỉnh phát triển một cách
nhanh chóng trong những năm qua, cụ thể đến tháng 12/2012, số
doanh ghiệp, đơn vị SDLĐ đăng ký hoạt động và thực hiện đóng
BHXH là 1.502 đơn vị, với số LĐ 47.430 LĐ, ngoài ra còn 813 đơn
vị với 4.667 LĐ chưa đăng ký tham gia BHXH. Về quy mô: chủ yếu
doanh nghiệp nhỏ và vừa, Các đơn vị đang hoạt động được phân chia
theo từng loại hình theo bảng như sau :








2.1.2. Tổ chức bộ máy quản lý tại BHXH tỉnh Phú Yên

a. Sơ lược về bảo hiểm xã hội tỉnh Phú Yên
b. Quá trình hình thành và phát triển.
c. Chức năng nhiệm vụ của bảo hiểm xã hội tỉnh Phú Yên
d. Mô hình tổ chức bộ máy quản lý của bảo hiểm xã hội
tỉnh Phú Yên
2.2. QUY TRÌNH QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI
BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH PHÚ YÊN
10
Quy trình quản lý thu BHXH từ các đơn vị SDLĐ trên đã
từng bước dựa trên cơ sở đơn vị SDLĐ tự đăng ký, tự nộp và tự chịu
trách nhiệm, cụ thể như sau :















2.3. THỰC TRẠNG KIỂM SOÁT THU BẢO HIỂM XÃ HỘI
TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH PHÚ YÊN
Trong phần này luận văn đề cập 2 vấn đề :
Một là, tình hình thực tế kiểm soát thu BHXH tại BHXH

tỉnh Phú Yên
Hai là, đánh giá thực trạng kiểm soát thu BHXH thông qua
hệ thống kiểm soát thu BHXH tại BHXH tỉnh Phú Yên.
2.3.1. Hệ thống kiểm soát thu bảo hiểm xã hội tại bảo
hiểm xã hội tỉnh Phú Yên
a. Môi trường kiểm soát
· Bộ máy kiểm soát thu BHXH
· Đội ngũ cán bộ trực tiếp kiểm soát thu BHXH
· Chính sách nhân sự

11
b. Hoạt động kiểm soát của hệ thống kiểm soát thu bảo
hiểm xã hội tại Bảo hiểm xã hội tỉnh Phú Yên
Nội dung đối chiếu, kiểm tra, giám sát hồ sơ thu BHXH thể
hiện các bước như sau :
Bước 1: Đối chiếu và kiểm tra 100% hồ sơ đăng ký tham
gia BHXH của đơn vị SDLĐ.
Bước 2: Kiểm tra thông tin đăng ký tham gia BHXH
Bước 3: Lựa chọn đơn vị để lập danh sách để đưa vào kế
hoạch kiểm tra
Bước 4: Các biện pháp xử lý sau khi nhận xét hồ sơ thu BHXH
c. Hệ thống thông tin kiểm soát thu bảo hiểm xã hội
Cung cấp thông tin về việc chấp hành pháp luật BHXH của
người LĐ, đơn vị SDLĐ từ khâu kê khai đăng ký tham gia BHXH,
nộp BHXH, tăng giảm, nợ BHXH, đến tình trạng bị xử lý vi phạm
về BHXH và ngừng hoạt động của đơn vị. Thông qua việc cập nhật,
đối chiếu số thu BHXH phát sinh, số đã nộp, số còn nợ, hệ thống kế
toán thu BHXH còn có tác dụng kiểm soát được việc chấp hành pháp
luật BHXH của người LĐ, đơn vị SDLĐ và việc thực hiện các quy
trình quản lý thu BHXH của từng bộ phận trong cơ quan BHXH, qua

đó kịp thời chấn chỉnh những sai sót và hạn chế thất thu BHXH.
2.3.2. Tình hình thực tế công tác kiểm soát thu bảo
hiểm xã hội tại bảo hiểm xã hội tỉnh Phú Yên thông qua công
tác đối chiếu, kiểm tra bảo hiểm xã hội.
Để nghiên cứu thực trạng kiểm soát thu BHXH tại BHXH
tỉnh Phú Yên, tác giả đã tiến hành điều tra, khảo sát 115 cán bộ
công chức viên chức thể hiện qua bảng câu hỏi phỏng vấn được
thiết kế và xây dựng trên cơ sở những vấn đề thực tiền công tác và
những ý kiến thu được từ nghiên cứu định tính. Kết quả điều tra,
khảo sát thực trạng thể hiện qua các nội dung sau:
a. Thực trạng công tác đối chiếu, kiểm tra phân tích hồ sơ
thu bảo hiểm xã hội
Theo qui định của qui trình thu BHXH công tác đối chiếu,
12
kiểm tra thu BHXH được tiến hành thường xuyên, đảm bảo 100% hồ
sơ tham gia BHXH được đối chiếu, kiểm tra. Thực trạng kết quả đối
chiếu, kiểm tra về công tác thu BHXH không thường xuyên, đạt tỷ
lệ từ 50% đến 70%. Từ kết quả trên cho thấy công tác đối chiếu,
kiểm tra thu BHXH đạt tỷ lệ thấp, điều này thể hiện rằng công tác
kiểm soát thu BHXH chưa được chú trọng.
Để xác định cụ thể việc đối chiếu, kiểm tra thu BHXH tác
giả sử dụng số liệu tại bộ phận thu về công tác đối chiếu, kiểm tra rà
soát hồ sơ tham gia BHXH thể hiện qua bảng 2.6 sau:

b. Công tác lựa chọn đối tượng kiểm tra để đưa vào kế
hoạch kiểm tra
Lựa chọn đối tượng kiểm tra là khâu cơ bản đầu tiên quyết
định đến hiệu quả của cuộc kiểm tra. Việc lựa chọn đơn vị SDLĐ
có dấu hiệu nghi ngờ vi phạm trên hồ sơ tham gia BHXH theo
nguyên tắc: những đơn vị có ý thức tuân thủ pháp luật về BHXH
thấp, nợ tiền BHXH nhiều… bộ phận kiểm tra tiến hành khảo sát,
lựa chọn đối tượng đưa vào diện kiểm tra. Tình hình thực hiện kế
hoạch kiểm tra được thể hiện theo bảng sau:




13









Kết quả trên đã chứng minh rằng :
+ Thứ nhất, việc phân tích thông tin, việc lập kế hoạch kiểm
tra không sát với thực tế, không đi sâu vào các hành vi vi phạm dẫn
đến chất lượng công tác kiểm tra, kiểm soát thu BHXH đạt hiệu quả

và yêu cầu đặt ra.
+ Thứ hai, việc lựa chọn đối tượng để lập kế hoạch kiểm tra
chưa đúng trọng điểm, tràn lan, theo khả năng và cảm tính của mỗi
cán bộ nên vẫn còn tình trạng đối tượng vi phạm nhưng không kiểm
tra, đối tượng kiểm tra thì không phát hiện vi phạm.
+ Thứ ba, việc lựa chọn đơn vị có rủi ro về thu BHXH theo
qui trình kiểm tra hiện nay quá cứng nhắc trong tình hình hoạt động,
và tình hình sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp có nhiều diễn
biến phức tạp do thị trường, môi trường kinh doanh, do sự thay đổi
của cơ chế chính sách…
c. Công tác kiểm tra việc chấp hành pháp luật bảo hiểm xã
hội của đơn vị SDLĐ
· Về tình hình nộp hồ sơ, đối chiếu BHXH của đơn vị SDLĐ
Theo qui định của cơ quan BHXH, thời gian nộp hồ sơ đối
chiếu thu BHXH là thực hiện tháng. Chậm nhất đến ngày cuối cùng
của tháng, đơn vị trích tiền đóng BHXH trên quỹ tiền lương, tiền
công tháng của những NLĐ tham gia BHXH bắt buộc, đồng thời
trích từ tiền lương, tiền công tháng đóng BHXH của từng NLĐ theo
mức quy định, chuyển cùng một lúc vào tài khoản chuyên thu của cơ
14
quan BHXH mở tại ngân hàng hoặc Kho bạc Nhà nước. Kết quả
điều tra, khảo sát đối với cán bộ thuộc bộ phận tiếp nhận hồ sơ tham
gia BHXH của các đơn vị tương đối nghiêm túc đạt tỷ lệ 95%, tuy
nhiên còn 5% số đơn vị SDLĐ chưa chấp hành nghiêm.
· Về hành vi vi phạm pháp luật BHXH
Qua kiểm tra, phân tích các chỉ tiêu, nội dung, số liệu trên hồ
sơ đối chiếu thu BHXH, các đơn vị SDLĐ hay có các hành vi vi
phạm pháp luật BHXH. Tình trạng trốn đóng BHXH, gian lận về
BHXH xảy ra ở nhiều đơn vị SDLĐ ngày càng tăng.
· Về khối loại hình đơn vị SDLĐ hay vi phạm pháp luật

BHXH
Hành vi vi phạm pháp luật về BHXH có thể xảy ra ở mọi
lĩnh vực kinh doanh, nhưng mức độ vi phạm tùy thuộc vào loại hình.
Kết quả điều tra cán bộ, công chức về loại hình nào hay có hành vi vi
phạm như sau:









d. Các biện pháp xử lý hành vi vi phạm pháp luật BHXH
Xử lý nghiêm khắc các hành vi vi phạm pháp luật về BHXH là
thủ tục bắt buộc của việc kiểm soát thu BHXH. Mọi hành vi vi phạm về
BHXH đều phải được xử lý theo đúng quy định của pháp luật hiện
hành. Đối với hành vi trốn đóng BHXH thì ngoài việc bị xử lý phải
thực hiện đóng cho số LĐ chưa đóng, truy thu số tiền trốn đóng, còn bị
xử phạt vi phạm hành chính, nhưng việc áp dụng các hình thức xử phạt
phụ thuộc vào ý thức chủ quan của người ra quyết định.
15

2.4. NHỮNG TỒN TẠI TRONG CÔNG TÁC KIỂM SOÁT
THU BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH
PHÚ YÊN
Công tác quản lý BHXH nói chung và kiểm soát thu BHXH
tại BHXH tỉnh Phú Yên nói riêng đã đạt được một số kết quả nhất
định, đảm bảo triển khai, thực hiện công bằng pháp luật BHXH, nâng
cao tính tuân thủ pháp luật của người LĐ, đơn vị SDLĐ; vừa tạo điều
kiện thuận lợi cho đơn vị SDLĐ phát triển, vừa đảm bảo nguồn thu
quỹ BHXH để đáp ứng một phần nhu cầu cân đối thu chi quỹ BHXH
trên địa bàn. Tuy nhiên, ngoài nguyên nhân khách quan từ các đơn vị
sử dụng thì công tác kiểm soát thu BHXH tại BHXH tỉnh Phú Yên
trong thời gian qua còn bộc lộ một số mặt hạn chế như sau:
2.4.1. Về hệ thống kiểm soát thu bảo hiểm xã hội
a. Môi trường kiểm soát thu
Bộ máy kiểm soát thu BHXH: nguồn nhân lực của làm công
tác kiểm soát thu không được tăng cường tương xứng với khối lượng
công việc và vai trò của công tác chuyên môn.
Đội ngũ cán bộ kiểm soát thu BHXH: không đủ cả về số
lượng lẫn chất lượng kiểm soát thu BHXH . Mặt khác vẫn còn một
bộ phận công chức BHXH có trình độ hạn chế về chuyên môn, chưa
nắm bắt, hiểu rõ Luật BHXH, chưa thực hiện đúng yêu cầu của các
qui trình, ảnh hưởng nhiều đến việc kiểm soát thu BHXH.

16
b. Hệ thống thông tin kiểm soát thu
- Hệ thống cơ sở dữ liệu thông tin người LĐ, đơn vị SDLĐ
chưa đầy đủ, chưa phản ánh kịp thời và chưa xây dựng một hệ thống
chỉ tiêu cho việc kiểm tra, đối chiếu phân tích hồ sơ thu BHXH tại

cơ quan BHXH để lựa chọn các đơn vị sử dụng có rủi ro cao.
c. Công tác tuyên truyền hỗ trợ cho người LĐ và đơn vị
SDLĐ
Công tác tuyên truyền chính sách BHXH chưa phong phú,
đa dạng và chưa thiết thực để nâng cao tính tuân thủ, tự nguyện,
nâng cao trách nhiệm pháp luật về BHXH của người tham gia; một
bộ phận cán bộ thu BHXH có trình độ hiểu biết và thực thi về chính
sách BHXH còn hạn chế chưa đáp ứng, chưa nắm hết và kip thời về
chính sách để hỗ trợ và tư vấn cho người tham gia.
2.4.2. Về công tác kiểm soát thu bảo hiểm xã hội
- Qui trình kiểm tra, đối chiếu kiểm soát thu BHXH chỉ thể
hiện thủ tục, trình tự kiểm tra chứ chưa có thiết kế, xây dựng cách
thức nhận dạng các rủi ro trên hồ sơ tham gia BHXH, phát hiện ra
các sai phạm, các nghiệp vụ, các kỹ năng và phương pháp kiểm tra
tương ứng để có thể phát hiện các sai phạm ngay khi kiểm tra hồ sơ
thu BHXH chưa được xây dựng.
- Không kiểm tra, phân tích hồ sơ thu BHXH một cách
thường xuyên và chặt chẽ, nên không kiểm soát được hết đối tượng
tham gia, chất lượng kiểm tra không đảm bảo nên không phát hiện
được các sai sót, hành vi vi phạm của người tham gia.
- Việc phân tích, đánh giá rủi ro hồ sơ tham gia BHXH
mang tính chủ quan, chưa đi sâu phân tích cụ thể, logic dẫn đến kết
quả phân tích thông tin đơn vị SDLĐ chưa đạt được yêu cầu, đối
tượng kiểm tra chưa được phân loại theo các tiêu thức: các đơn vị có
dấu hiệu vi phạm pháp luật, các đơn vị có cùng ngành nghề qui mô,
các đơn vị có mức độ tuân thủ chính sách BHXH nên việc phân
tích hồ sơ thu BHXH không theo một tiêu thức đánh giá chung,
không dựa vào rủi ro về BHXH để nhận dạng và phát hiện các hành
17
vi sai phạm.

- Công tác lập kế hoạch lựa chọn đối tượng kiểm tra chưa
sát thực tế, chưa có trọng điểm mặc dù đã căn cứ vào một số chỉ tiêu
để xem xét, tuy nhiên khi lựa chọn vẫn chịu áp lực của những tư
tưởng chủ quan, cảm tính, có một số cán bộ không biết gì về đơn vị,
doanh nghiệp trong khi đó việc xây dựng bộ tiêu chí để đánh giá
mức độ chấp hành pháp luật BHXH của các đơn vị chưa được quan
tâm đúng mức, dẫn đến việc xác định hồ sơ tham gia BHXH có độ
rủi ro cao chưa được kịp thời và đúng trọng điểm, chưa xác định
được đầy đủ các đơn vị phải tiến hành kiểm tra hay thực tế việc lập
kế hoạch kiểm tra do không đúng đối tượng kiểm tra nên có tình
trạng đối tượng vi phạm thì không được kiểm tra, một số đối tượng
không phát hiện được vi phạm qua kiểm tra.
- Công tác kiểm tra hồ sơ thu BHXH chưa có giải pháp cụ
thể trong việc phát hiện các hành vi vi phạm; phạm vi kiểm tra còn
tràn lan, không trọng tâm nên chất lượng kiểm tra còn hạn chế; việc
xử lý vi phạm đôi khi còn theo cảm tính nên chưa có tác dụng răn
đe, ngăn chặn kịp thời các hành vi vi phạm chính sách BHXH.
2.4.3. Về phía đơn vị sử dụng lao động
Chưa có sự am hiểu về thực thi Luật BHXH và các văn bản
hướng dẫn thi hành; Không báo cáo kịp thời với cơ quan BHXH khi
có sự thay đổi thông tin; Tính tự giác và ý thức trong việc tuân thủ
các pháp luật BHXH còn thấp.
KẾT LUẬN CHƯƠNG 2

CHƯƠNG 3
GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG KIỂM SOÁT THU BẢO HIỂM
XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH PHÚ YÊN
3.1. ĐỊNH HƯỚNG TĂNG CƯỜNG KIỂM SOÁT THU BẢO
HIỂM XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH PHÚ YÊN
Từ những tồn tại, hạn chế trong công tác kiểm soát thu

BHXH tại BHXH tỉnh Phú Yên, nhằm khắc phục và từng bước tăng
18
cường hiệu quả công tác kiểm soát BHXH nói chung và thu BHXH
nói riêng, định hướng tăng cường kiểm soát thu BHXH tại BHXH
tỉnh Phú Yên cần tập trung vào các vấn đề cơ bản sau : hoàn thiện
hệ thống kiểm soát BHXH và hoàn thiện các biện pháp kiểm soát
thu BHXH thông qua công tác kiểm tra thu BHXH.
3.1.1. Định hướng hoàn thiện hệ thống kiểm soát thu
bảo hiểm xã hội
Thiết lập được hệ thống kiểm soát trên toàn bộ hoạt động;
kiện toàn bộ máy kiểm soát thu BHXH và nâng cao chất lượng cán
bộ BHXH. Thực hiện quản trị nhân sự một cách hợp lý, nâng cao
năng lực công chức, viên chức ngành BHXH kết hợp chế độ đãi ngộ
phù hợp, xây dựng một đội ngũ cán bộ BHXH vừa giỏi chuyên môn
nghiệp vụ vừa có đầy đủ phẩm chất đạo đức, có kỷ luật, có kỹ năng
quản lý, tận tâm với công việc.
Xây dựng hệ thống thông tin kiểm soát BHXH thông qua
ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ hiệu quả công tác khai thác
thông tin một cách tối đa, đáp ứng yêu cầu quản lý.
Hoàn thiện hệ thống tuyên truyền hỗ trợ và tư vấn cho
người LĐ, đơn vị SDLĐ để nâng cao tính tuân thủ pháp luật BHXH
của đơn vị LĐ tham gia.
3.1.2. Định hướng hoàn thiện các biện pháp kiểm soát
thu BHXH thông qua công tác kiểm tra, đối chiếu thu BHXH
Tăng cường và cải tiến công tác kiểm tra, đối chiếu đảm
bảo công tác kiểm tra, đối chiếu phải nhắm đúng vào đối tượng có
hành vi gian lận về BHXH, phải làm tốt công tác giám sát, kiểm tra,
đối chiếu hồ sơ tham gia một cách chặt chẽ và thu thập thông tin về
người LĐ, đơn vị SDLĐ để xây dựng cơ sở dữ liệu về người tham
gia BHXH, tăng cường chất lượng hiệu quả trong cơ chế kiểm tra

theo mức độ vi phạm về BHXH, có gian lận thì mới kiểm tra, tránh
gây phiền hà cho đơn vị SDLĐ khi thực hiện quá nhiều cuộc kiểm
tra nhưng vẫn đảm bảo tỷ lệ số hành vi vi phạm bị phát hiện cao.

19
3.2. GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC KIỂM SOÁT
THU BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH
PHÚ YÊN
3.2.1. Hoàn thiện hệ thống kiểm soát thu bảo hiểm xã hội
a. Hoàn thiện môi trường kiểm soát
· Kiện toàn bộ máy kiểm soát thu BHXH
· Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ kiểm soát thu BHXH
· Đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính
b. Xây dựng hệ thống thông tin kiểm soát thu bảo hiểm xã
hội thông qua ứng dụng công nghệ thông tin
Xây dựng kho CSDL về tình hình hoạt động, thay đổi biến
động về LĐ, mức lương, quá trình thời gian tham gia BHXH của
từng LĐ, tình hình hoạt động, kinh doanh của từng đơn vị SDLĐ,
và tình hình tài chính của từng tổ chức, các cá nhân tham gia BHXH
để phục vụ cho công tác kiểm tra, đối chiếu thu nộp BHXH

- Xây dựng hệ thống phần mềm hoàn chỉnh để quản lý thu
BHXH, phân tích thông tin về tình hình nộp BHXH, tình hình sản
xuất, kinh doanh và phân tích kinh tế ngành để lựa chọn những
trường hợp, hiện tượng có nghi ngờ vi phạm về BHXH, hoặc các
đơn vị có số nợ lớn, nợ dài ngày;

20
c. Hoàn thiện hệ thống tuyên truyền hỗ trợ và tư vấn cho
đơn vị sử dụng LĐ
· Căn cứ theo mức độ tuân thủ, chấp hành pháp luật BHXH
của đơn vị để đánh giá, phân chia đơn vị ra thành 3 loại chính, từ đó
áp dụng các biện pháp quản lý phù hợp:
· Xây dựng kho dữ liệu văn bản phục vụ công tác tuyên
truyền và hỗ trợ đơn vị SDLĐ
· Tăng cường các hình thức tuyên truyền
3.2.2. Hoàn thiện công tác kiểm soát thu bảo hiểm xã hội
a. Hoàn thiện công tác đăng ký ban đầu nộp bảo hiểm xã hội
- Ban hành mẫu biểu về đăng ký tham gia BHXH đơn giản
dễ hiểu, dễ thực hiện nhưng phải chặt chẽ, bao quát các thông tin,
nhằm quản lý được toàn bộ các cá nhân, đơn vị thuộc diện thu
BHXH trên địa bàn.
- Xây dựng hệ thống lưu trữ thông tin về người tham gia
BHXH đủ lớn, hiện đại, tiện ích, dễ khai thác, dễ truy xuất dữ liệu
phục vụ cho công tác quản lý.
- Làm tốt công tác cập nhật thông tin về người tham gia
BHXH trên tất cả các thông tin về nhân thân, mức lương, thu nhập
của người LĐ và đơn vị SDLĐ,… nhằm tạo điều kiện dễ dàng thuận
lợi nhất cho người tham gia BHXH trong việc thực hiện nghĩa vụ
tham gia.

b. Hoàn thiện công tác thực hiện thu, đối chiếu bảo hiểm
xã hội
- Mục đích của quy trình là làm tốt việc xác định nghĩa vụ nộp
BHXH của người tham gia BHXH trong trường hợp người tham gia
BHXH phát sinh tăng giảm mức lương, thay đổi chức danh, thay đổi vị
trí công tác, chuyển công tác,
- Xử lý kịp thời hồ sơ tăng giảm, thực hiện nhập dữ liệu nhanh
chóng, chính xác số liệu tham gia BHXH, kiểm tra tính chính xác của
hồ sơ, hạch toán chi tiết số thu BHXH phải nộp theo từng đối tượng để
tiện theo dõi, đôn đốc thu nộp.
21
- Xác định chính xác số điều chỉnh giảm số tiền BHXH hoàn
trả cho các tổ chức, cá nhân và lập thủ tục giảm và hoàn trả kịp thời,
nhanh gọn, tránh gây phiền hà cho người tham gia BHXH.
- Xác định chính xác số tiền đơn vị SDLĐ chuyển nộp hàng
tháng cho cơ quan BHXH để xác định số tiền nợ BHXH để có các biện
pháp kiểm soát, đôn đốc, và thu hồi số tiền thuộc trách nhiệm của đơn
vị sử dụng phải đóng cho người LĐ.
c. Hoàn thiện công tác kiểm tra, thanh tra đóng bảo hiểm
xã hội
· Xây dựng hệ thống giám sát
- Tự giám sát được thực hiện ngay trong nội bộ BHXH
- Tự giám sát được thực hiện ngay tại đơn vị SDLĐ
· Hoàn thiện quy trình kiểm tra BHXH
· Hoàn thiện quy trình thanh tra BHXH

Thanh tra, kiểm tra BHXH: về mặt nhận thức, công tác
thanh tra, kiểm tra hiện nay được coi là mặt công tác chủ yếu, quan
trọng hàng đầu của kiểm soát nguồn thu BHXH, ngành BHXH phải
rà soát lại toàn bộ các hoạt động, định hướng lại các mục tiêu và
22
xây dựng quy trình thanh tra, kiểm tra BHXH một cách độc lập. Và
đây phải là công tác trọng tâm của việc kiểm soát nguồn thu BHXH
trong giai đoạn tới.
Trên góc độ kiểm soát, trong công tác thanh tra, kiểm tra
BHXH là một hoạt động ngoại kiểm do cơ quan BHXH tiến hành. Vì
vậy, để củng cố và hoàn thiện công tác thanh tra, kiểm tra BHXH, trước
tiên cần xác định rõ mục tiêu của hoạt động thanh tra, kiểm tra BHXH.
Mục tiêu chung nhất mà mọi cuộc thanh tra BHXH phải đạt
tới là:
- Phát hiện và xử lý kịp thời những vi phạm của người LĐ,
đơn vị SDLĐ trong việc tuân thủ các quy định pháp luật về BHXH.
- Phát hiện và xử lý những vi phạm của người LĐ, đơn vị
SDLĐ trong việc chấp hành chế độ tài chính - kế toán, chế độ tiền
lương hợp đồng LĐ do Nhà nước quy định.
- Thu thập thông tin về tình hình hoạt động của các đơn vị
SDLĐ nhằm cung cấp cho bộ phận xây dựng chính sách BHXH để
có những điều chỉnh kịp thời về chính sách BHXH cũng như về biện

pháp quản lý thu BHXH đối với các đơn vị SDLĐ.
Với những yếu tố trên, trình tự của một cuộc thanh tra phải
bao gồm 3 bước cơ bản là:
Bước 1: Chuẩn bị kiểm soát bao gồm tất cả các công việc
khác nhau nhằm tạo ra cơ sở pháp lý và nguồn lực con người,
phương tiện cho việc kiểm soát.
Bước 2: Tiến hành kiểm soát.
Bước 3: Kết thúc kiểm soát và đưa ra kết luận thanh tra, đưa
ra các biện pháp xử lý vi phạm.
d. Hoàn thiện công tác xử lý khiếu nại về bảo hiểm xã hội
3.3. MỘT SỐ KIẾN NGHỊ
3.3.1. Đối với nhà nước
3.3.2. Đối với Bảo hiểm xã hội Việt Nam
3.3.3. Đối với UBND tỉnh và các cấp chính quyền
3.3.4. Đối với Bảo hiểm xã hội tỉnh Phú Yên
23
KẾT LUẬN
Để làm tốt nhiệm vụ thu quỹ BHXH, ngành BHXH đã thực
sự cố gắng trong đổi mới chính sách, cũng như đổi mới trong công
tác quản lý thu. Việc đưa ra luật BHXH đã thực sự chứng tỏ bước
trưởng thành của ngành BHXH Việt Nam, cũng chính từ đây, qui
trình quản lý thu BHXH nói chung đòi hỏi phải thực hiện sâu sắc
hơn, triệt để hơn. Hoà vào những mục đích chung đó, công tác kiểm
soát thu BHXH, một công việc quan trọng góp phần hoàn thành tốt
nhiệm vụ thu cũng được ngành BHXH ngày càng chú trọng, minh
chứng cho điều này chính là sự ra đời của hàng loạt các Nghi định,
Thông tư, Chỉ thị của Bộ Tài Chính, BHXH Việt Nam và các cơ
quan chức năng khác.
Đáp ứng với yêu cầu quản lý trong nền kinh tế thị trường,
BHXH tỉnh Phú Yên đã từng bước cải tiến phương thức quản lý,

cách thức kiểm soát thu BHXH, từng bước hoàn thiện tạo điều kiện
để đơn vị SDLĐ kê khai nộp phát huy tính chủ động cho người LĐ
và đơn vị SDLĐ trong việc thực hiện BHXH. Quá trình cải cách đã
đạt được một số kết quả nhất định. Tuy nhiên, vẫn còn hạn chế trong
quá trình thực hiện như đã nêu trong chương 2 nên kết quả kiểm
soát thu BHXH chưa cao .
Bằng lý luận và thực tiễn, luận văn đã đặt ra và giải quyết
tương đối đầy đủ vấn đề kiểm soát thu BHXH tại BHXH tỉnh Phú
Yên:
Thứ nhất, hệ thống hoá và làm rõ các vấn đề lý luận về kiểm
soát thu BHXH, trên cơ sở lí luận chung luận văn đã khái quát hóa
vai trò của kiểm soát thu BHXH trong trong công tác quản lý Nhà
nước và những mục tiêu cơ bản của hoạt động kiểm soát thu BHXH.
Thứ hai, tìm hiểu thực trạng kiểm soát thu thu BHXH tại
BHXH tỉnh Phú Yên và nêu lên những mặt hạn chế trong công tác
kiểm soát thu BHXH.
Thứ ba, trên cơ sở lý luận và thực trạng công tác kiểm soát
thu BHXH tại BHXH tỉnh Phú Yên, luận văn đã đưa ra được một số