Áp dụng pháp luật cạnh tranh trong giải quyết khiếu nại vụ việc cạnh tranh thực trạng và giải pháp

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
KHOA LUẬT



HOÀNG THỊ QUỲNH ANH



“ÁP DỤNG PHÁP LUẬT CẠNH TRANH GIẢI QUYẾT KHIẾU
NẠI VỤ VIỆC CẠNH TRANH – THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP”





LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC
\








HÀ NỘI – 2015

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
KHOA LUẬT

HOÀNG THỊ QUỲNH ANH



“ÁP DỤNG PHÁP LUẬT CẠNH TRANH GIẢI QUYẾT KHIẾU
NẠI VỤ VIỆC CẠNH TRANH – THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP”
 Luật Kinh tế
 60.38.50



LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC
\


Người hướng dẫn khoa học:
TS. ĐẶNG VŨ HUÂN



HÀ NỘI – 2015



MỤC LỤC
PHẦN MỞ ĐẦU 1
 1

 3
 5
 6
 6
 6
7 6
Chương 1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT CẠNH
TRANH TRONG GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI VỤ VIỆC CẠNH TRANH 7
 7
 10
 10
 11
 12

 14
 14
 15

 16
 
 19

 23


Tiểu kết Chương 1 24
Chương 2 THỰC TRẠNG ÁP DỤNG PHÁP LUẬT CẠNH TRANH TRONG
GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI VỤ VIỆC CẠNH TRANH Ở VIỆT NAM 25
 25
 25

 29
  35
 40
       
 41

 41

 47
 53
Tiểu kết Chương 2 56
Chương 3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG
PHÁP LUẬT CẠNH TRANH TRONG GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI VỤ VIỆC
CẠNH TRANH Ở VIỆT NAM 58
 
 58
 59
 59
 61

 62



 64

 65
 65

 70


 70
Tiểu kết Chương 3 73
KẾT LUẬN 74
TÀI LIỆU THAM KHẢO 76

1

PHẦN MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài





 






         trong kinh



 
     kinh
  





              

2



 






   
 


 



ti

 
83 





           


3

 
               







    “Hoàn thiện hệ thống pháp luật bảo đảm cạnh tranh bình
đẳng, minh bạch của doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế là một trong
những nội dung quan trọng nhằm tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị
trường định hướng xã hội chủ nghĩa ”.
        
 

 “Áp dụng pháp luật cạnh tranh trong giải quyết
khiếu nại vụ việc cạnh tranh – Thực trạng và giải pháp”  
 .
2. Tình hình nghiên cứu





Chuyên đề về cạnh tranh, chống cạnh tranh bất hợp
pháp và kiểm soát độc quyền
              
Tiến tới xây dựng pháp luật về cạnh tranh trong điều

4

kiện chuyển sang kinh tế thị trường ở Việt Nam” của 
 Cạnh
tranh và xây dựng pháp luật cạnh tranh ở Việt Nam hiện nay

Các vấn đề pháp lý và thể chế về chính sách
cạnh tranh và kiểm soát độc quyền kinh doanh
Pháp luật về kiểm soát độc quyền và
chống cạnh tranh không lành mạnh ở Việt Nam     

 Cạnh tranh
và pháp luật cạnh tranh hiện nay
Đối tượng điều chỉnh của pháp luật chống
cạnh tranh không lành mạnh
Pháp luật cạnh tranh ở Việt Nam: Nhu
cầu, khả năng và một vài kiến nghị



Tìm hiểu về Luật Cạnh tranh
Bình luận khoa học Luật Cạnh tranh
Phân tích và luận giải
các quy định của Luật Cạnh tranh về hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị

trường, vị trí độc quyền để hạn chế cạnh tranh
Pháp luật cạnh
tranh tại Việt Nam         
Chính sách và thực tiễn
pháp luật cạnh tranh của Cộng hoà Pháp 
2007; “Tiêu chí đánh giá tính cạnh tranh bất hợp pháp của một số nước và
một số bình luận về Luật Cạnh tranh của Việt Nam” 

5

 Hành vi hạn chế cạnh tranh – Một số vụ việc điển hình
của Châu Âu- 

“Chính sách cạnh tranh từ góc độ quốc gia đang phát triển” 
Điều chỉnh pháp luật đối với các thoả thuận
hạn chế cạnh tranh ở Việt Nam hiện nay- 





 
.
3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

           
. 
 
  
 


- 
.
- 
tranh trong a.
- T,
 
trong .

6

4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
Ph



 


5. Phương pháp nghiên cứu

 - 

 :


6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của Luận văn
 




7. Kết cấu của Luận văn


Chương 1:            
trong 
Chương 2: 
m
Chương 3:   


7

Chương 1
NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT CẠNH TRANH
TRONG GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI VỤ VIỆC CẠNH TRANH
1.1. Vai trò của pháp luật cạnh tranh trong nền kinh tế

,  

               








v[18].








h tranh 
tranh, 



























. 

8





  





 , 




 , 
,  , duy 





, 



, 

, 






. 











 



- 




9




              
 [27].






















 


















. 



 , 
 . 





, 



 









 - 








,  , 



















, 



, , 




. 











, 












 . 





















 



.



              





10

    

 . 
, 












 , 
















 . 



































.























 
 [25].
1.2. Khái quát chung về áp dụng pháp luật
1.2.1. Khái niệm áp dụng pháp luật





 [15].


             

-       

- 

-           



11

- 



 
N
1.2.2. Các đặc điểm của áp dụng pháp luật

 

















 [14].

12

 p d



c
1.2.3. Quy trình áp dụng pháp luật

 [14] 
 [15]

(i) Phân tích, đánh giá đúng, chính xác những tình tiết, hoàn cảnh, điều
kiện của vụ việc thực tế đã xảy ra










- 
- 
- 
 

(ii) Lựa chọn quy phạm pháp luật phù hợp và phân tích làm sáng tỏ nội
dung, ý nghĩa của quy phạm pháp luật đối với trường hợp cần áp dụng

13










(iii) Ra văn bản áp dụng pháp luật



              


              





(iv) Tổ chức thực hiện quyết định áp dụng pháp luật


c



.

14

1.3. Khái luận về áp dụng pháp luật cạnh tranh trong giải quyết khiếu
nại vụ việc cạnh tranh
1.3.1. Áp dụng pháp luật cạnh tranh





 
              
 







 



 

 

           





15


 



1.3.2. Phạm vi và đối tượng điều chỉnh của pháp luật cạnh tranh



 




  [4].


              


vi



 





.

16

1.3.3. Áp dụng pháp luật để giải quyết các vụ khiếu nại hành vi cạnh tranh
không lành mạnh
(i) Việc khiếu nại và các hành vi bị khiếu nại

             
            
           

  
 

 

 . 


              


(ii) Hồ sơ khiếu nại vụ việc cạnh tranh không lành mạnh


. 
, 


 ,



17


             

 
h  


(iii) Thụ lý hồ sơ khiếu nại

 

   

 



 
- 
 


.
 
 (a)  (b)

tranh; (c) 
qtheo 

18

(iv) Điều tra vụ việc cạnh tranh không lành mạnh
+ : 
   . 

+ : 
  


+ : 
               
 
 


(v) Xử lý, xử phạt hành vi cạnh tranh không lành mạnh

. 
 

(vi) Thủ tục yêu cầu áp dụng biện pháp ngăn chặn hành chính



  
 T
 
 
 
 


19



.
1.3.4. Áp dụng pháp luật để giải quyết các vụ khiếu nại hành vi hạn chế

cạnh tranh
(i) Việc khiếu nại và các hành vi bị khiếu nại
             



- 








             





        


20




- 



-  
















nh

