Pháp luật về giải quyết tranh chấp đất đai thông qua cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh Nam Định

1

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
KHOA LUẬT





NGUYỄN THỊ LỆ HUYỀN






PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP ĐẤT ĐAI
THÔNG QUA CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƢỚC
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NAM ĐỊNH






LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

HÀ NỘI - 2013



2

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
KHOA LUẬT



NGUYỄN THỊ LỆ HUYỀN





PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP ĐẤT ĐAI
THÔNG QUA CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƢỚC
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NAM ĐỊNH

Chuyên ngành : Luật kinh tế
Mã số : 60 38 50



LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

Người hướng dẫn khoa học: TS. Doãn Hồng Nhung



HÀ NỘI - 2013



3




Lời cam đoan

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên
cứu khoa học của riêng tôi. Các số liệu, ví dụ và
trích dẫn trong luận văn đảm bảo độ tin cậy, chính
xác và trung thực. Những kết luận khoa học của
luận văn ch-a từng đ-ợc ai công bố trong bất kỳ
công trình nào khác.

Tác giả luận văn


Nguyễn Thị Lệ Huyền

4
MỤC LỤC



Trang

Trang phụ bìa


Lời cam đoan


Mục lục


Danh mục các từ viết tắt


Danh mục các bảng

MỞ ĐẦU
1

Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ TRANH CHẤP
ĐẤT ĐAI VÀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP ĐẤT ĐAI
6
1.1.
 
6
1.1.1.
 
6
1.1.2.

14
1.2.

20
1.2.1.

21
1.2.2.

21
1.2.3.

23
1.2.4.


26
1.3.

30
1.3.1.
 
30
1.3.2.

33
1.4.
 

34
1.5.


36

5

Chương 2: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYẾT
TRANH CHẤP ĐẤT ĐAI THÔNG QUA CƠ QUAN HÀNH
CHÍNH NHÀ NƢỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NAM ĐỊNH
41
2.1.
- 

41
2.1.1.

-  
41
2.1.2.
 
44
2.2.


46
2.2.1.


46
2.2.2.



50
2.3.



64
2.3.1.

64
2.3.2.

73
2.3.3.


75

Chương 3: ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ
GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP ĐẤT ĐAI THÔNG QUA CƠ
QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƢỚC
79
3.1.

 
79
3.1.1.


79
3.1.2.


82

6
3.1.3.


84
3.2.
           

86
3.2.1.



86
3.2.2.
   

96
3.2.3.
 

104

KẾT LUẬN
108

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
109


7



DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT





HTX



: Quy
TAND

UBND


8



DANH MỤC CÁC BẢNG

Số hiệu
bảng
Tên bảng
Trang
2.1
- 

43
2.2
S           

47
2.3
S



49
2.4
S


50
2.5
S 
 
8)
52


9
MỞ ĐẦU

1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu






x 












 

             





10









 
"" 




"Pháp luật về giải quyết tranh chấp đất đai thông qua cơ quan hành

chính nhà nước trên địa bàn tỉnh Nam Định" 
2. Tình hình nghiên cứu



Giáo trình Luật đất đai, 
n; 
; Cải cách
pháp luật và cải cách tư pháp nhìn từ vấn đề tranh chấp đất đai
               
 Tranh chấp đất đai và giải
quyết tranh chấp đất đai          

11
-  
Cơ
sở lý luận và thực tiễn nâng cao chất lượng giải quyết tranh chấp đất đai của
Tòa án nhân dânK-  
Loại tranh chấp đất đai nào phải qua thủ tục hòa
giải cơ sở,     (TAND)
2009; Chế định sở hữu đất đai qua các thời kỳ và giải pháp tăng cường quản
lý nhà nước với đất đai, Luật Đất đai năm 1993
qua hai lần sửa đổi, bổ sung, 

 



3. Mục đích nghiên cứu


- 

quan 
- 

-              

4. Nhiệm vụ, đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu
4.1. Nhiệm vụ
-   


12
- 

-             

4.2. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
- 
- 

5. Phƣơng pháp nghiên cứu
   
l
- 
- 
-  




6. Ý nghĩa và điểm mới của luận văn
- 

- 






13
7. Kết cấu của luận văn
             

Chương 1

Chương 2

Chương 3           



14
Chương 1
NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ TRANH CHẤP ĐẤT ĐAI
VÀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP ĐẤT ĐAI

1.1. NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ TRANH CHẤP ĐẤT ĐAI
1.1.1. Khái niệm, các dạng tranh chấp đất đai
1.1.1.1. Khái niệm tranh chấp đất đai


                






 
  " 

" [39, ].


Thứ nhất, 

 



 

15
) 


Thứ hai, 










              



Thứ ba, 


 

 








16
Thứ tư, 
),




                


Thứ năm,  

 - 



 -     
 
 
1.1.1.2. Các dạng tranh chấp đất đai

 
   



  






17
 

 




 
 tranh

* Tranh chấp về quyền sử dụng đất






- Tranh chấp về QSDĐ có liên quan đến tranh chấp về địa giới hành chính

t



- Tranh chấp đòi lại đất, đòi lại tài sản gắn liền với QSDĐ






18
Thứ nhất, 
             



  (HTX)


 
 







Thứ hai, 
 
-"- "









Thứ ba, 


19



Thứ tư, 



 

Thứ năm, 
 



s  ()

Thứ sáu, 
 


 
 




- Tranh chấp QSDĐ, tài sản gắn liền với QSDĐ khi vợ chồng ly hôn




20

- Tranh chấp giữa những người sử dụng với nhau về ranh giới giữa
các vùng đất được phép sử dụng và quản lý
   






               
GCN

* Tranh chấp về quyền và nghĩa vụ phát sinh trong quá trình sử
dụng đất






- Tranh chấp hợp đồng chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho
thuê lại QSDĐ, thế chấp hoặc bảo lãnh, góp vốn bằng giá trị QSDĐ
+  



 


21

+  d




+   

  
 

+  


+  Khi  
                 
di               
     tranh           Tuy
y                
      di   di        
 do    quy        di   di
       g   chia  di    
   tranh          


 
- Tranh chấp do người khác gây thiệt hại hoặc hạn chế quyền và
nghĩa vụ phát sinh trong quá trình sử dụng đất
  tranh  do   vi        
    kia           l
      kia    sinh tranh 

22
* Tranh chấp về mục đích sử dụng đất
Tranh          tranh    
               
  cao su             
trong      quy   
1.1.2. Nguyên nhân tranh chấp đất đai








1.1.2.1. Nguyên nhân khách quan



* Giai đoạn từ Cách mạng tháng Tám đến trước khi đất nước ta hoàn
toàn được giải phóng (năm 1975)
 

        




 -  

23


* Giai đoạn từ sau khi thống nhất đất nước (năm 1975) đến trước thời
kỳ đổi mới


977 -  - 1983,

"" 

* Giai đoạn bước sang thời kỳ đổi mới
,


     



- 
, 





1.1.2.2. Nguyên nhân chủ quan
* Về cơ chế quản lý đất đai
 



24




 

nh




 

 
 



"
"


 


* Về đường lối chính sách, pháp luật về đất đai



Thứ nhất, 


25












 
Thứ hai, 

 

 

           
 



             




