Tổng quan về công ty xuất nhập khẩu và xây dựng Việt Nam - Vinaconex

Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Phần I
Giới thiệu chung về Tổng công ty xuất nhập
khẩu xây dựng Việt Nam VINACONEX
I- Quá trình hình thành và phát triển.
Những năm đầu của thập kỷ 80 thế kỷ XX, nền kinh tế Việt Nam rơi vào
khủng hoảng, tỷ lệ thất nghiệp cao. Để giải quyết vấn đề thất nghiệp, Nhà nớc
đã hợp tác với các nớc Đông Âu và Liên Xô, đa ngời lao động Việt Nam sang
các nớc đó làm việc. Trong bối cảnh đó, vào năm 1982 Bộ Xây Dựng đã chủ
trơng đa các đơn vị thi công xây dựng đi làm việc ở nớc ngoài. Với chủ trơng
đó, tổ chức thi công xây dựng đầu tiên của Việt Nam ở nớc ngoài đợc thành
lập ở Askhabat thuộc nớc Cộng hoà Tuôcmênia, Liên Xô cũ. Sau đó các đơn vị
thi công xây dựng khác đợc thành lập ở một loạt các nớc Liên Xô, Bulgaria,
Tiệp Khắc, Algeria, Irag và một số nớc Đông Âu khác.
Sau đó 3 năm, năm 1985 số ngời lao động Việt Nam làm việc ở các công ty
xây dựng ở nớc ngoài đã tăng lên rất nhanh. Tại Algeria có hơn 1200 CBCN
tại Bulgaria có trên 3500 CBCN thuộc 6 công ty, tại Liên Xô có hơn 1500
CBCN làm việc tại công ty VINAVLASTROL, tại I rag có gần 6000 CBCN
thuộc 4 công ty.
Với sự hình thành và phát triển rất nhanh của các công ty xây dựng ở nớc
ngoài, tháng 3 năm 1988 Bộ Xây Dựng đã quyết định thành lập Ban quản lý
Hợp tác lao động và xây dựng nớc ngoài. Và sau đó để phù hợp với các chức
năng nhiệm vụ đợc giao, với việc chuyển hẳn sang hoạt động kinh doanh, hạch
toán kinh tế, Bộ Xây Dựng ra quyết định số 1118/BXD-TCLĐ ngày
27/09/1988 chuyển Ban quản lý Hợp tác lao động và xây dựng nớc ngoài

1
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
thành công ty Dịch vụ và xây dựng nớc ngoài, tên giao dịch quốc tế là
VINACONEX.
Đến năm 1990, số lợng CBCN ở nớc ngoài đã lên tới 13000 ngời, làm việc

trong 15 công ty và xí nghiệp xây dựng. Thời gian những năm đầu thập kỷ 90
tình hình chính trị thế giới có những biến động to lớn. Liên Xô và các nớc
Đông Âu sụp đổ và chiến tranh I rag xảy ra đã làm cho VINACONEX mất hết
thị trờng ở nớc ngoài. Đại bộ phận lực lợng lao động xây dựng của
VINACONEX ở nớc ngoài phải rút về nớc. Đúng vào thời kỳ đó nền kinh tế n-
ớc ta chuyển hẳn sang cơ chế thị trờng, phần lớn các công ty, xí nghiệp xây
dựng không còn nhận đợc kế hoạch Nhà nớc giao, không còn đợc Nhà nớc bao
cấp nh trớc nữa. Hàng nghìn cán bộ công nhân xây dựng phải tự lo sản xuất, tự
kiếm việc làm, mở thêm nghề phụ và một phần không ít đã phải nghỉ việc chế
độ. Do không còn đợc bao cấp nên đại bộ phận lao động từ nớc ngoài hồi hơng
không đợc tiếp nhận trở lại đơn vị cũ. Trớc tình hình đó, ngày 10/08/1991 Bộ
Xây Dựng ra quyết định số 432/BXD-TCLĐ chuyển công ty Dịch vụ và xây
dựng nớc ngoài thành Tổng công ty xuất nhập khẩu xây dựng Việt Nam
VINACONEX.
Tổng công ty VINACONEX lúc đó có nhiệm vụ thu nạp hết số lao động từ n-
ớc ngoài trở về. Để làm đợc việc này, VINACONEX đã xin thành lập 4 công
ty. Lãnh đạo 4 công ty này chính là những cán bộ quản lý, những giám đốc,
phó giám đốc các công ty xây dựng ở nớc ngoài trở về nớc. Cùng với lực lợng
các kỹ s xây dựng, các công nhân kỹ thuật có trình độ chuyên môn cao và có
đủ ở các ngành nghề, các công ty mới thành lập đã có đợc một nguồn nhân lực
dồi dào. Tuy nhiên cả 4 công ty này đều có một đặc điểm nổi bật đó là không
có xe máy thiết bị, công cụ thi công, không đợc cấp vốn cố định và vốn lu
động, không đợc cấp trụ sở làm việc.

2
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Trớc tình hình đó, Tổng công ty vừa gấp rút ổn định tổ chức vừa đẩy mạnh
hoạt động xây lắp, kinh doanh trong nớc Vì vậy trong giai đoạn từ 1992 đến
1994 các lĩnh vực chủ yếu của Tổng công ty là xây lắp, xuất khẩu lao động và
kinh doanh xuất nhập khẩu. Phát huy những thuận lợi của Tổng công ty: có

đội ngũ cán bộ quản lý, công nhân kỹ thuật có tay nghề cao, đợc tuyển chọn
kỹ để đa ra nớc ngoài làm việc, đợc tiếp xúc với công nghệ tiên tiến quốc tế
cùng với sự năng động, nhạy bén tiếp xúc thị trờng mới, từ năm 1990 Tổng
công ty đã ký đợc nhiều hợp đồng xây dựng công nghiệp và dân dụng lớn
trong phạm vi cả nớc, đa một lực lợng lớn kỹ s và công nhân ra nớc ngoài làm
việc, đẩy mạnh xuất nhập khẩu vật t-xe máy-thiết bị, góp phần đẩy nhanh tốc
độ tăng trởng và tích lũy của đơn vị.
Bớc sang năm 1995, Tổng công ty đã đạt đợc doanh thu trên 1000 tỷ đồng,
đóng góp cho Ngân sách Nhà nớc trên 49 tỷ đồng và trở thành một trong số
những doanh nghiệp thành đạt của Việt Nam. Cũng trong năm, 1995 Tổng
công ty có nhiều thay đổi lớn: công tác tổ chức và xây dựng lực lợng đợc củng
cố và tăng cờng thêm một bớc.
Trên cơ sở những kết quả đạt đợc trong hoạt động sản xuất kinh doanh, thực
hiện quyết định số 90/TTg của Thủ tớng Chính phủ về việc sắp xếp các doanh
nghiệp nhà nớc, Bộ Xây Dựng đã có quyết định số 275/BXD-TCLĐ ngày
15/04/1995 chuyển một số doanh nghiệp trực thuôc Bộ Xây Dựng sang trực
thuộc Tổng công ty VINACONEX gồm: Xí nghiệp liên hợp xây dựng số 1, số
2, các công ty xây dựng số 5, số 8, số 9. Tất cà 5 đơn vị với tổng số cán bộ
công nhân viên đợc bổ sung là 5261 ngời. Hầu hết các đơn vị thành viên mới
đều có bề dày lịch sử từ 20 đến 25 năm xây dựng và phát triển. Tuy nhiên khi
gia nhập Tổng công ty, các đơn vị này cũng đang trong tình trạng rất khó
khăn: xe máy thiết bị thi công đã rệu rã, số ngời không đủ việc làm quá lớn.

3
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Tiếp đó, thực hiện việc sắp xếp lại doanh nghiệp nhà nớc quy mô cấp tổng
công ty, Bộ Xây Dựng đợc uỷ quyền của Thủ tớng Chính phủ đã có quyết định
số 992/BXD-TCLĐ ngày 20/11/1995 về việc thành lập lại Tổng công ty xuất
nhập khẩu xây dựng Việt Nam VINACONEX với chức năng nhiệm vụ lớn
hơn.

Để thực hiện các nhiệm vụ mới đợc giao, Tổng công ty đã huy động mọi
nguồn lực hiện có, tăng cờng năng lực tiếp thị, tham gia đấu thầu và thi công
nhiều công trình xây dựng quy mô lớn trong cả nớc, đồng thời đẩy mạnh hoạt
động kinh doanh xuất nhập khẩu xe máy, thiết bị, vật t, mở rộng các hoạt
động sản xuất kinh doanh khác có hiệu quả, Tổng công ty đã đầu t nhiều máy
móc thiết bị thi công hiện đại phù hợp với công nghệ mới, kỹ thuật mới có
hiệu quả cao nhằm tăng tỷ trọng cơ giới hoá trong ngành xây dựng, tăng năng
suất lao động, nâng cao năng lực sản xuất, chất lợng sản phẩm.

4
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Trong những năm gần đây Tổng công ty đã đạt đợc doanh số và thực hiện
nghĩa vụ nộp ngân sách Nhà nớc nh sau:
Đơn vị: Tỷ đồng.
Năm Doanh số thực hiện Nộp ngân sách Nhà nớc
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
1000
1245
1766
1780
1948
2321

2709
3189
4053
49
67
70.7
70.1
70
74.5
75
45.66
52.5
Tổng công ty cũng hết sức quan tâm đến việc xây dựng đội ngũ kỹ s, kỹ thuật,
cán bộ quản lý, chuyên viên giỏi ở tất cả các lĩnh vực, đội ngũ công nhân có
tay nghề cao với kỹ thuật chuyên sâu. Đến nay Tổng công ty đã có đội ngũ
cán bộ, công nhân có trình độ giỏi để thi công xây dựng các công trình công
nghiệp, dân dụng, các công trình xây dựng chuyên ngành nớc, các công trình
kỹ thuật hạ tầng, các công trình cầu cảng, đờng giao thông đặc biệt là các
nhà máy xi măng, hoá chất, cơ khí thi công trợt các Silo, ống khói cao, thi
công xử lý nền móng, thi công các công trình nhà máy nớc, hệ thống cấp thoát
nớc, xây dựng và hoàn thiện các công trình daan dụng có yêu cầu kỹ-mỹ thuật
cao.

5
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Về thi công xây dựng các công trình dân dụng nh Trung tâm Thơng mại Tràng
Tiền, các nhà ở cao tầng (17, 24, 34 tầng), Tổng công ty đã áp dụng công nghệ
thi công mới, các doanh nghiệp xây lắp trực thuộc Tổng công ty có thể bảo
đảm thi công xong một đợt tầng sàn từ 10-12 ngày. Các tổ chức tv Đầu t
Khảo sát Quy hoạch Thiết kế cũng không ngừng phát triển nâng cao

năng lực cùng với sự trởng thành của các tổ chức thi công xây lắp tạo điều
kiện để Tổng công ty vơn tới làm Tổng thầu từ quy hoạch, khảo sát, thiết kế
đến thi công các dự án khu công nghiệp, khu đô thị lớn với nhà ở cao tầng.
Về các công trình công nghiệp, từ sự tích luỹ kinh nghiệm thông qua thực tế
điều hành thi công xây dựng một số công trình lớn nh: nhà máy xi măng Bỉm
Sơn, xi măng Bút Sơn, xi măng Chinh Fong Hải Phòng, xi măng Hoàng Mai,
xi măng Nghi sơn, nhà máy phân đạm Hà Bắc, nhà máy Coca-Cola Tổng
công ty đã có thể làm Tổng thầu các công trình công nghiệp quy mô lớn, kỹ
thuật phức tạp, và đặc biệt là những công trình về xây dựng cấp thoát nớc,
Tổng công ty đang chiếm thị phần trong nớc trên 70%.
Ngoài sở trờng thi công xây lắp các công trình dân dụng, công nghiệp lơn,
Tổng công ty đã vơn tới làm chủ cpg thi công cầu và đờng, Tổng công ty đã và
đang xây dựng các công trình nh: Quốc lộ 5, cầu Quý Cao, cầu vợt R4 Nam
Định, các cầu trên đờng Hồ Chí Minh gói thầu CT08 Nghệ An, cầu Bàn
Thạch Phú Yên, cầu Bòng Lạng Hà Nam
Trong lĩnh vực thi công xây lắp, Tổng công ty luôn coi trọng việc ứng dụng
tiến bộ kỹ thuật, công nghệ mới, tăng cờng hợp tác với các tổ chức nớc ngoài.
Tổng công ty đã vơn lên làm chủ và chiếm lĩnh thị trờng về: công nghệ thi
công trợt nhà ở cao tầng; công nghệ xây dựng nhà ở bằng kết cấu dầm, sàn
ứng suất trớc; công nghệ thi công cầu, đờng bằng phơng pháp mới nh thi công
đúc hẫng, trợt; công nghệ xây dựng các trạm xử lý và cấp nớc quy mô hợp lý

6
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
để giải quyết nớc sạch nông thôn Việc áp dụng những công nghệ để làm
tăng hàm lợng trí tuệ trong sản phẩm, bảo đảm tiến độ, chất lợng, an toàn lao
động, nâng cao chất lợng sản phẩm đã góp phần hoàn thành nhiệm vụ, nâng
cao hiệu quả, uy tín của nhà thầu VINACONEX trong xây lắp.
Trong những năm gần đây, Tổng công ty đã mở rộng quan hệ liên doanh, hợp
doanh với các nhà thầu xây dựng lớn, với các hãng kinh doanh nớc ngoài, với

các cơ sở nghiên cứu và sản xuất phát triển ở trong nớc. Đến nay đã và đang
triển khai hoạt động của các liên doanh về xây dựng nh:
- Công ty liên doanh VINATA liên doanh giữa VINACONEX và tập
đoàn TAISEI (Nhật Bản).
- Công ty liên doanh VINALEIGHTON liên doanh giữa VINACONEX
và công ty LEIGHTON ASIA Co.ltd (úc Hồng Kông).
- Hợp doanh TV16 J/o giữa VINACONEX, tập đoàn TAISEI và Tổng công
ty Bạch Đằng.
- Hợp doanh VIKOWA giữa VINACONEX và KOLON Hàn Quốc xây dựng
dự án nớc 1A Hà Nội.
Các liên doanh, hợp doanh này đã thi công nhiều công trình lớn nh nhà máy xi
măng Chinh Fong Hải Phòng, Tổ hợp công trình Sứ quan Australia tại Hà
Nội, công trình Sài Gòn Metropoliten Tower ở thành phố Hồ Chí Minh, nhà
máy thép Vinakyoei, nhà máy lắp ráp ôtô Mitshubishi, nhà máy lắp ráp ôtô
Dahatsu, Nhạc viện thành phố Hồ Chí Minh, công trình Gunze, Vinatstar,
Vindaco, thi công đờng 5 Hà Nội Hải Phòng, Nớc 1A Hà Nội
Ngoài ra Tổng công ty cũng đã thiết lập các liên doanh về sản xuất vật liệu
xây dựng và kinh doanh xuất nhập khẩu nh: liên doanh VINAROSE với Bỉ về

7
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
xây dựng nhà ở cao tầng, sản xuất các cấu kiện bê tông dự ứng lực, tổng đại lý
của nhiều hãng và công ty nớc ngoài nh Electrolux (Thụy Điển), SCT (Thái
Lan), Sixty-two (Đài Loan), Sam Sung (Hàn Quốc); Đầu t vào các công ty cổ
phần, công ty trách nhiệm hữu hạn nh Công ty cổ phần VINACONEX 6, Công
ty cổ phần VINACONEX 7, Công ty cổ phần Bu điện, Công ty TNHH Plaza
Tràng Tiền, Khách sạn cổ phần Suối Mơ.
Thông qua ca hoạt động liên doanh, liên kết, đầu t vốn vào các công ty cổ
phần, công ty TNHH, Tổng công ty ngày càng hoà nhập vào các thị trờng xây
dựng và xuất nhập khẩu quốc tế, vào nền kinh tế thị trờng định hớng XHCN,

đào tạo đợc một đội ngũ kỹ s và cán bộ thông thạo nghiệp vụ có trình độ
ngoại ngữ, có kinh nghiệm quản lý, điều hành sản xuất theo các quy trình
công nghệ tiên tiến.
Về lĩnh vực đầu t, Tổng công ty đã và đang triển khai các dự án nh BOT, BT,
BO về cấp nớc cho khu công nghiệp Dung Quất, khu công nghệ cao Hoà Lạc,
khu công nghiệp và khu đô thị Nghi Sơn Thanh Hoá, các dự án khu đô thị
mới Trung Hoà - Nhân Chính Hà Nội, dự án Plaza Tràng Tiền Hà Nội bằng
nội lực của chính doanh nghiệp.
Về xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lợng theo tiêu chuẩn ISO 9001-
2000 cơ sở hạ tầng cho công tác quản lý, Tổng công ty đã triển khai ở Tổng
công ty và 6 đơn vị thành viên và đã đợc cấp chứng chỉ ISO 9001-2000. Bốn
năm liền 1997, 1998, 1999, 2000 Tổng công ty đợc Thủ tớng Chính phủ tặng
cờ thi đua xuất sắc.
Đến nay, Tổng công ty VINACONEX đã trở thành một doanh nghiệp sản xuất
kinh doanh đa ngành nghề, đa sản phẩm thuộc nhiều lĩnh vực khác nhau nh:
xây lắp, xuất nhập khẩu, xuất khẩu lao động, Đầu t dự án và kinh doanh; dịch

8
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
vụ khách sạn, du lịch lữ hành, hoạt động ở cả trong và ngoài nớc, trở thành
một Tổng công ty mạnh của Bộ Xây Dựng.
II- Các lĩnh vực sản xuất kinh doanh chủ yếu của Tổng công ty
VINACONEX
Theo quyết định của Bộ trởng Bộ Xây Dựng số 1898/QĐ-BXD các lĩnh vực
sản xuất kinh doanh chủ yếu của Tổng công ty xuất nhập khẩu xây dựng Việt
Nam VINACONEX bao gồm:
1. Nhận thầu, tổng thầu thi công xây lắp và hoàn thiện các công trình dân
dụng, công nghiệp, giao thông, sân bay, bến cảng, thuỷ lợi, đờng hầm (giao
thông, thuỷ lợi), văn hoá thể thao, vui chơi giải trí, du lịch, khách sạn, công
sở, trờng học, bệnh viện, cấp nớc, thoát nớc, bu điện, công trình thuỷ điện,

nhiệt điện, phong điện, điện nguyên tử, đờng dây và trạm biến thế điện đến
500 KV, các công trình kỹ thuật hạ tầng; khu dân c, khu đô thị, khu công
nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao; nhận thầu thi công các công
trình ở nớc ngoài;
2. T vấn, tổng thầu t vấn đầu t và xây dựng các dự án đầu t xây dựng các loại
hình công trình nêu ở mục 1, bao gồm: lập dự án đầu t, t vấn đấu thầu, t
vấn giám sát, và quản lý dự án, t vấn thiết bị công nghệ mới và thiết bị tự
động hoá; khảo sát địa hình, địa chất thuỷ văn, đo đạc công trình, thí
nghiệm; thiết kế, thẩm tra dự án đầu t, thẩm tra đề án thiết kế, thẩm tra
thiết kế kỹ thuật và tổng dự toán; kiểm định chất lợng công trình và các
dịch vụ t vấn khác;
3. Đầu t kinh doanh phát triển nhà và hạ tầng đô thị, khu dân c, khu kinh tế
mới, khu công nghệ cao, khu chế xuất, khu công nghiệp, kinh doanh dịch
vụ nhà nghỉ và khách sạn, du lịch lữ hành, vận chuyển khách du lịch, dịch

9
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
vụ cho các cá nhân và các tổ chức nớc ngoài thuê nhà; khai thác kinh
doanh nớc sạch, năng lợng, điên;
4. Kinh doanh xuất nhập khẩu vật t, máy móc, thiết bị, phụ tùng, t liệu sản
xuất, t liệu tiêu dung, nguyên phụ liệu sản xuất, tiêu dùng, dây chuyền
công nghệ-tự động hoá, vật liệu xây dựng, hàng thủ công mỹ nghệ, hàng
nông lâm thuỷ sản, hàng tiêu dung, phơng tiện vận tải, xe gắn máy; làm đại
lý tiêu thụ cho các hãng trong và ngoài nớc các mặt hàng phục vụ sản xuất
và tiêu dùng theo quy định của pháp luật;
5. Nghiên cứu ứng dụng chuyển giao công nghệ mới, thiết bị tự động hoá
phục vụ cho xây dựng, sản xuất vật liệu xây dựng và phát triển đô thị; chế
tạo, lắp đặt, sửa chữa, bảo dỡng các thiết bị, dây chuyền công nghệ và thiết
bị tự động hoá;
6. Đa lao động và chuyên giao Việt Nam đi làm việc có thời hạn ở nớc ngoài;

7. Khai thác, sản xuất, chế biến, kinh doanh các loại cấu kiện và vật liệu xây
dựng bao gồm: đá, cát, sỏi, gạch, ngói, xi măng, kính, tấm lợp, nhựa đờng
và các loại vật liệu khác dung trong xây dựng và trang trí nội ngoại thất;
8. Thực hiện các dịch vụ khác nh: cung cấp, lắp đặt, sửa chữa, bảo hành điều
hoà không khí, điện lạnh, thiết bị phòng chống cháy nổ, thang máy; kinh
doanh, dịch vụ giao nhận và vận chuyển hàng hoá, các loại cấu kiện siêu tr-
ờng, siêu trọng, vật liệu xây dựng; đại lý bán vé máy bay cho các hãng
trong và ngoài nớc.
III-Các nhiệm vụ chính của Tổng công ty VINACONEX
Là một Tổng công ty hàng đầu của Bộ Xây Dựng, Tổng công ty xuất nhập
khẩu xây dựng Việt Nam có các nhiệm vụ chính sau đây:

10
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
1. Thực hiện nhiệm vụ sản xuất, kinh doanh xây dựng và xuất nhập khẩu xây
dựng theo quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành Xây dựng của Nhà nớc,
bao gồm các lĩnh vực xuất nhập khẩu lao động, vật t, thiết bị, công nghệ
xây dựng; thi công xây lắp các công trình dân dụng, công nghiệp, giao
thông, thuỷ lợi, bu điện, nền móng và công trình kỹ thuật hạ tầng đô thị,
khu công nghiệp, các công trình đờng dây, trạm biến thế điện; kinh doanh
phát triển nhà; kinh doanh khách sạn, du lịch; t vấn đầu t và xây dựng; sản
xuất kinh doanh vật liệu xây dựng và các ngành nghề kinh doanh khác theo
quy định của pháp luật; liên danh liên kết với các tổ chức kinh tế trong nớc
và nớc ngoài phù hợp với luật pháp và chính sách của Nhà nớc.
2. Nhận và sử dụng có hiệu quả, bảo toàn và phát triển vốn do Nhà nớc giao
bao gồm cả phần vốn đầu t vào doanh nghiệp khác; nhận và sử dụng hiệu
quả tài nguyên, đất đai và các nguồn lực khác do Nhà nớc giao để thực hiện
nhiệm vụ kinh doanh và những nhiệm vụ khác đợc giao.
3. Tổ chức, quản lý công tác nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học công
nghệ và công tác đào tạo, bồi dỡng cán bộ, công nhân trong Tổng công ty.

IV- Cơ cấu tổ chức của Tổng công ty VINACONEX và chức năng, nhiệm
vụ của mỗi bộ phận
1. Hội Đồng Quản Trị Tổng công ty
- Quyết định các chủ trơng của Tổng công ty
- Xem xét và phê duyệt kế hoạch đầu t ngắn hạn và dài hạn của toàn Tổng
công ty.
- Xem xét phê duyệt:
+ Các dự án đầu t.

11
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
+ Thiết kế kỹ thuật và tổng dự toán.
+ Kế hoạch đấu thầu, hồ sơ mời thầu và kết quả đấu thầu.
+ Quyết toán vốn đầu t.
- Riêng dự án nhóm A thì cấp phê duyệt và Thủ tớng Chính phủ và Bộ Xây
Dựng (khi đợc uỷ quyền).
- Chỉ đạo toàn Tổng công ty thực hiện đầu t.
- Thanh tra công tác đầu t của toàn Tổng công ty.
2. Hội đồng t vấn đầu t
- Hội đồng t vấn đầu t bao gồm: thành viên HĐQT, các Phó tổng giám đốc,
đại diện thờng vụ Đảng uỷ, Công đoàn Tổng công ty, kế toán trởng, các tr-
ởng phòng Đầu t, Kế hoạch, Pháp chế, và các phòng ban khác có liên quan
đến dự án, Thủ trởng đơn vị trình dự án đầu t, Một số chuyên viên kinh tế,
kỹ thuật của Tổng công ty (đợc mời khi cần thiết), Chuyên gia kinh tế, kỹ
thuật ngoài Tổng công ty (đợc mời khi có yêu cầu của từng dự án cụ thể).
- Hội đồng t vấn đầu t có trách nhiệm xem xét và tham gia ý kiến bằng văn
bản đối với các dự án đầu t sau khi dự án đó đợc HĐQT đồng ý chủ trơng
đầu t để HĐQT Tổng công ty xem xét quyết định đầu t.
- Nội dung xem xét nh sau:
+ Xem xét dự án đầu t có phù hợp với các điều kiện quy định của pháp

luật về quy hoạch, lãnh thổ, khai thác tài nguyên khoáng sản;
+ Xem xét các vấn đề kỹ thuật của dự án về công nghệ, quy mô sản xuất,
phơng án kiến trúc, quy chuẩn xây dựng;

12
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
+ Xem xét dự án có phù hợp về sử dụng đất đai, môi trờng và boả vệ sinh
thái, phòng chống cháy nổ , an toàn lao động và vấn đề xã hội khác;
+ Xem xét về vấn đề thị trờng, giá cả, tiếp thị nguồn cung ứng nhân lực,
nguyên nhiên vật liệu và vấn đề kinh tế của dự án;
- Riêng đối với dự án từ 500 triệu trở xuống thì phòng Đầu t trình dự án lên
HĐQT phê duyệt không cần xin ý kiến của Hội đồng t vấn đầu t.
3. Ban Tổng giám đốc Tổng công ty
- Đề xuất các chủ trơng đầu t của toàn Tổng công ty. Báo cáo chủ trơng đầu
t và kế hoạch đầu t ngắn hạn và dài hạn trớc Hội đồng quản trị.
- Xây dựng để trình Hội đồng quản trị phê duyệt kế hoạch đầu t ngắn hạn và
dài hạn của toàn Tổng công ty.
- Xem xét các dự án đầu t trớc khi trình Hội đồng quản trị xem xét và ra
quyết định đầu t.
- Đề xuất về nội dung dự án, khả năng về tài chính và tính khả thi cho các dự
án đầu t.
- Tổ chức chỉ đạo các đơn vị thành viên thực hiện các dự án đầu t đã đợc Hội
đồng quản trị phê duyệt theo đúng quy định của Nhà nớc về đầu t và xây
dựng.
- Kiểm tra và giám sát công tác thực hiện đầu t của toàn Tổng công ty.
- quyết định giao nhiệm vụ cho các đơn vị thay mặt Tổng công ty làm Chủ
đầu t thực hiện các dự án hoặc thi công công trình và các quyết định tổ
chức thực hiện đầu t theo thẩm quyền.
- Ký kết các hợp đồng kinh tế.

13
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
- Ký và phê duyệt thanh quyết toán các dự án đầu t (trừ tổng quyết toán).
4. Phòng Đầu t
a. Công tác kế hoạch:
- Lập kế hoạch đầu t, dự kiến các nguồn vốn đầu t hàng năm của Tổng công
ty.
- Thờng xuyên báo cáo tiến độ, tình hình chuẩn bị đầu t và thực hiện đầu t
các Dự án cho lãnh đạo Tổng công ty và các cơ quan Nhà nớc khác theo
quy định.
- Tổng hợp chung tình hình đầu t của Tổng công ty.
b. Công tác tham mu:
- Chủ động đề xuất các ý tởng đầu t mới, báo cáo lên Lãnh đạo Tổng công
ty.
- Đề xuất góp ý các chủ trơng, chiến lợc đầu t của Tổng công ty.
- Đề xuất các quy trình thực hiện, phơng pháp thực hiện công tác đầu t của
Tổng công ty và các đơn vị thành viên.
- Thờng xuyên nghiên cứu và cập nhật những quy định của Nhà nớc về đầu
t để phục vụ công tác đầu t của Tổng công ty.
- Góp ý kiến các văn bản đầu t của Nhà nớc khi đợc yêu cầu.
c. Công tác quản lý đầu t:
- Là đầu mối quản lý các Dự án đầu t xây dựng, Dự án đầu t chiều sâu... của
toàn Tổng công ty.

14
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
- Theo dõi và phối hợp với Ban quản lý của các Dự án do Tổng công ty trực
tiếp là Chủ đầu t những việc thực hiện đầu t từ khâu lập chuẩn bị đầu t đến
khâu hoàn thành đa Dự án vào khai thác sử dụng.
- Theo dõi, hỗ trợ, hớng dẫn các đơn vị thành viên trong việc thực hiện đầu t

các Dự án theo đúng quy định quản lý đầu t và xây dựng cũng nh Quy trình
đầu t của Tổng công ty ban hành.
- Tập hợp ý kiến soạn thảo các quy chế, quy trình của Tổng công ty phục vụ
công tác quản lý đầu t của Tổng công ty.
- đề xuất áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật trong công tác quản lý đầu t,
theo dõi tình hình đầu t của Tổng công ty.
- Cập nhật và cung cấp đầy đủ, hớng dẫn kịp thời các quy định đầu t mới của
Nhà nớc đến các đơnvị thành viên trong Tổng công ty làm cơ sở thực hiện.
- Quản lý hồ sơ, tài liệu, dữ liệu liên quan đến công tác đầu t của Tổng công
ty.
d. Công tác thực hiện:
- Đối với các Dự án đầu t thuộc nhóm A và B: Tiếp nhận các dự kiến, chủ tr-
ơng của Lãnh đạo Tổng công ty, nghiên cứu sự cần thiết phải đầu t, quy mô
đầu t, xem xét khả năng huy động các nguồn vốn... để tham mu cho Hội
đồng quản trị Tổng công ty có kết luận quyết định chủ trơng đầu t (thông
qua các số liệu phân tích kinh tế, ý kiến chuyên gia...).
- khi có chủ trơng đầu t thì tiến hành điều tra khảo sát và lập kế hoạch đầu t
và báo cáo trình Hội đồng quản trị Tổng công ty.

15
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
- Tiến hành xin ý kiến của Hội đồng t vấn đầu t về dự án. Đối với các dự án
đầu t mới dới 500 triệu sau khi có đồng ý chủ trơng đầu t của Hội đồng
quản trị, phòng Đầu t Tổng công ty sẽ trực tiếp xin ý kiến lãnh đạo Tổng
công ty phê duyệt Báo cáo đầu t mà không cần xin ý kiến của Hội đồng t
vấn đầu t.
- Sau khi có quyết định đầu t của Lãnh đạo Tổng công ty thì tuỳ theo quy mô
đầu t mà tiến hành hai bớc Nghiên cứu tiền khả thi và Nghiên cứu khả thi,
đảm bảo các yêu cầu của Quy chế đầu t và xây dựng.
- Lập Dự án:

+ Tự tổ chức lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi và báo cáo nghiên cứu khả
thi các Dự án do Tổng công ty làm Chủ đầu t trong điều kiện cho phép về nhân
sự và cơ sở vật chất.
+ Xin ý kiến chỉ đạo của Lãnh đạo Tổng công ty trong việc thuê chuyên
gia phối hợp hoặc thuê tổ chức t vấn có chuyên môn lập báo cáo nghiên cứu
tiền khả thi và khả thi các Dự án do Tổng công ty làm chủ đầu t trong trờng
hợp không tự tổ chức thực hiện đợc.
+ Hớng dẫn các đơn vị thành viên lập hoặc thuê lập Báo cáo nghiên cứu
tiền khả thi và khả thi cho các Dự án đầu t của các đơn vị thành viên Tổng
công ty.
- Thẩm định:
+ Thẩm định hoặc xin ý kiến Lãnh đạo Tổng công ty để thuê thẩm định và
thực hiện các thủ tục trình duyệt Báo cáo nghiên cứu khả thi các Dự án đầu t
của Tổng công ty và các đơn vị thành viên theo quy định của Quy chế Quản lý

16