Vận dụng chuẩn mực kế toán công quốc tế để hoàn thiện chế độ kế toán hành chính sự nghiệp tại việt nam

BăGIỄOăDCăVẨăẨOăTO
TRNGăIăHCăKINHăTăTPăHăCHệăMINH



NGUYNăTHăMINHăHU



VNăDNGăCHUNăMCăKăTOỄNăCỌNGă
QUCăTăăHOẨNăTHINăCHăăKăTOỄNă
HẨNHăCHệNHăSăNGHIPăTIăVITăNAM








LUNăVNăTHCăS KINHăT

TPăHCMăNMă2012


BăGIỄOăDCăVẨăẨOăTO
TRNGăIăHCăKINHăTăTPăHăCHệăMINH


NGUYNăTHăMINHăHU


VNăDNGăCHUNăMCăKăTOỄNăCỌNGă
QUCăTăăHOẨNăTHINăCHăăKăTOỄNă
HẨNHăCHệNHăSăNGHIPăTIăVITăNAM
Chuyênăngành:ăkătoán
Mưăăs:ă60.34.30




LUNăVNăTHCăS KINHăT




NGIăHNGăDNăKHOAăHC
TS.ăTRNăVNăTHO

TPăHCMăNMă2012

Liăcamăđoan
Tôiăcamăđoanănhngăniădungăđcătrìnhăbàyătrongălunăvnălàădoăbnăthână
tănghiênăcuăvàăsăhngădnătnătìnhăcaăngiăhngădnăkhoaăhcăTS.ăTrnă
VnăTho, nhngăniădungăđcătríchădnăliătăcácăsách,ăbáo,ătpăchí,ălunăvn,ă
lunăán đuăđcăghiăchúărõăngunăgc.
Nuăcóăgianălnăvàăđoăvnătrongăđătài,ătôiăxinăchuăhoànătoànătráchănhimă
trcăhiăđngăvàăphápălut.

TPăHăChíăMinh,ăngàyăăthángăăăănmăăă
HcăViên



NguynăThăMinhăHu

MCăLC
Trang

Trangăphăbìa
Liăcamăđoan
Mcălc
Danhămcăcácăkýăhiu,ăchăvitătt
MăU 01

CHNGă I:ă Că Să Lụă LUNă CAă CHă ă Kă TOỄNă

HẨNHăCHệNHăSăNGHIP 03
1.1ăTngăquanăvăkătoánă 03
1.1.1ăBnăchtăcaăkătoán 03
1.1.2ăPhânăloi kătoán 03
1.2ăTngăquanăvăkătoán hƠnhăchínhăsănghip 04
1.2.1ăTngăquan văđnăvăhànhăchínhăsănghip 04
1.2.1.1 Kháiănim đnăvăhànhăchínhăsănghip 04
1.2.1.2ăPhânăloi đnăvăhànhăchínhăsănghip 04
1.2.1.3ăcăđim caăđnăvăhànhăchínhăsănghip 05
1.2.2ăcăđimăkătoánăđnăvăhànhăchínhăsănghip 05
1.3 PhápălutăvƠăcăchătƠiăchínhăápădngăcho đnăvăhƠnhăchínhăsănghip 06
1.3.1ăLutăngânăsách 06
1.3.2ăLutăkătoán 07
1.3.3ăCăchătàiăchínhăápădngăchoăđnăvăhànhăchínhăsănghip 08
1.4 Chunămcăkătoánăcôngăqucăt 08


CHNGăII:ăTHCăTRNGăKăTOỄNăHẨNHăCHệNHăSă
NGHIPăăVITăNAMăHINăNAYăVẨăNHNGăKHịăKHNă
KHIăVN DNGăCHUNăMCăKăTOỄNăCỌNGăQUCăT
2.1 ThcătrngăchăđăkătoánăđnăvăhƠnhăchínhăsănghipăhinănay 14
2.1.1ăNguyênătcăkătoán 14
2.1.1.1 Nguyênătcătheoălutăkătoán 14
2.1.1.2 Nguyênătcătheoăchăđăkătoán 15
2.1.2ăChăđăchngăt 15
2.1.3 Tàiăkhon 17
2.1.4ăSăkătoán 19
2.1.5ăBáoăcáoăkătoán 20
2.2ăánhăgiáăchăđăkătoánăHCSNăhinăhƠnhătrênăcăsăsoăsáchăviăchunămcă
kătoánăcôngăqucăt 23

2.2.1ăCăsăphápălý 23
2.2.2ăCăsăkătoán 24
2.2.3ăiătngăápădng 25
2.2.4ăThôngătinăđuăra 26
2.2.5ăNhngăđimăkhácăbităcăth 27
2.2.5.1ăVăthngăd,ăthâmăht 27
2.2.5.2ăTăgiáăhiăđoái 28
2.2.5.3ăChiăphíăđiăvay 30
2.2.5.4ăuătăliênădoanh,ăliênăkt 30
2.2.5.5ăHàngătnăkho 32
2.2.5.6ăTàiăsnăcăđnh 34
2.2.5.7ăCácăkhonădăphòng,ăbtăđngăsnăđuăt,ănătimătàngăvàătàiăsnă
timătàng 36


CHNGă III:ă GIIă PHỄPă HOẨNă THINă CHă ă Kă
TOỄNăHẨNHăCHệNHăSăNGHIPăTIăVITăNAM 38
3.1ăQuanăđim hoƠnăthinăchăđăkătoánăhƠnhăchínhăsănghipăVităNam 38
3.1.1ăPhùăhpăviăđcăđimăkinhăt,ăchínhătrăVităNam 38
3.1.2ăPhùăhpăviăsăthayăđiăcăchătàiăchínhăvàăciăcáchăhànhăchínhăăVită
Nam 39
3.1.3ăVnădngăchunămcăkătoánăcôngăqucătăbanăhànhăchunămcăkătoánă
côngăVităNam 41
3.2 Giiăpháp tngăthă 43
3.2.1 Saăđiălutăngânăsáchăhinăhành,ătinătiăqunălýăngânăsáchătheoăkt qu
đuăra 43
3.2.2ăTipătcăhoànăthinăcăchătàiăchính 45
3.2.3ăThayăđiăcăsăkătoánătăcăsădnătíchăcóăđiuăchnhăsangăcăsădnă
tích hoàn toàn 48
3.2.4 Giiăphápăngunănhânălcăchoăkătoán công 48

3.3 Giiăpháp căthă 49
3.3.1 Thayăđiăcáchăghiăchépămtăsăkhonămcătheoăhngăvnădngăchună
mcăkătoánăcôngăqucăt 49
3.3.2ăThitălpăliăhăthngătàiăkhonăkătoánă 52
3.3.3ăThitălpăliăhăthngăbáoăcáoătàiăchính 56
3.3.3.1ăBngăcânăđiăkătoán 57
3.3.3.2ăBáoăcáoăktăquăhot đng 62
3.3.3.3ăBáoăcáoăluăchuynătinăt 63
3.3.3.4 Thuytăminhăbáoăcáoătàiăchính 64
KTăLUN 65
TẨIăLIUăTHAMăKHO 66
PHăLC 68



DANHăMCăCỄCăKụăHIU,ăCHăVITăTT

CMăTăVITăTT
CMăTăYă
BCTC
Báo cáo tài chính
CMKT
Chunămcăkătoán
GTGT
Giáătrăgiaătng
HCSN
Hànhăchínhăsănghip
IPSAS
International Public Sector Accounting Standards
(Chunămcăkătoánăcôngăqucăt)

IPSASB
International Public Sector Accounting Standards Board
(HiăngăChunăMcăKăToánăCôngăQucăT)
KTNN
Kimătoánănhàănc
NSNN
Ngânăsáchănhàănc
SXKD
Snăxutăkinhădoanh
TGTT
Tăgiáăthcăt
TK
Tàiăkhon
TS
Tinăs
TSC
Tàiăsnăcăđnh
TNHH
Tráchănhimăhuăhn
VCSH
Vnăchăsăhu
XDCB
Xâyădngăcăbn


1
MăU
1. LỦădoăchnăđătƠi:
ChăđăkătoánăHCSN VităNamăhinănayăđcăthcăhinătheoăquytăđnhă
19/2006/Q-BTC,ălutăngânăsách,ălutăkătoánăvàăcăchătàiăchính.ăTăkhiăraăđiă

choăđnănay,ăchăđăkătoánăHCSNălàăcôngăcăkimătraăkimăsoátăcaăchínhăphăviă
hotăđngăcaăđnăvăHCSN,ăgiúpăcungăcpăthôngătin, hochăđnhăvàăqunălýăngână
sáchănhàănc.ăNhngămcăđíchăcaăkătoánălàăcungăthôngătinăvătìnhăhìnhătàiăchính,ă
cácăhotăđngăvàăcácălungătinăcaămtăđnăv, chăđăkătoánăHCSNăVităNamă
hinănayă cha đt đcămcă đíchă đó. Bênăcnhăđó,ă viănhngă săthayăđiă trongă
côngăcucăciăcáchăhànhăchínhănhàănc,ăsăchuynădchăcaăcăchătàiăchínhăsangă
tăch,ăyêuăcuăminhăbchăthôngătin làmăchoăchăđăkătoánăHCSNăhinănayăkhôngă
cònăphùăhpăna.ă
Chunămcăkătoán côngăqucătăđcăbanăhànhăbiăhiăđngăchunămcăkă
toánăcôngăqucătă(IPSASB)ănhmăphátătrinănhngăchunămcăbáoăcáoătàiăchínhă
trongăkhuăvcăcôngăcóăchtălngăcao,ătinătiăhòaăhpăchunămcăqucăgiaăvàăqucă
t,ănhmătngăcngăchtălngăvàătínhăthngănhtăcaăhăthngăBCTC công trên
toànăthăgii.ăTrongăxuăthăhiănhpătoànăcuăviăvicăgiaănhpăcácătăchcăqucătă
nhăWTO,ăcamăktăviăcácătăchcătàiăchínhănhăADB,ăWB,ăIMFầbtăbucăVită
Namă phiăcungă cpă nhngă thôngătină tàiă chínhă cóătínhă chtă chună mcă chungă vàă
đcăqucătăthaănhn.ăăthôngătinăkătoánăHCSNăđcăsăthaănhnăcaăthăgiiă
btăbucăphiătuânăthănhngăquyăđnhăăcaăchunămcăkătoánăcôngăqucăt.
Tănmă2007,ăbătàiăchínhăđưăphiăhpăviăngânăhàngăthăgiiătăchcă“hi
tho đnh hng và l trình áp dng chun mc k toán công quc t vào Vit
Nam”ălàmănnătngăchoăđnhăhngăcaăVităNamătrongăvicăvn dngăchunămcă
kătoánăcôngăqucăt.ăNhngădoăsăkhácăbitălnăgiaăchăđăkătoánăHCSNăVită
Namăhinănayăviănhngăquyăđnhăcaăchunămcăkătoánăcôngăqucătănênăvică
vn dngărtăkhóăkhn.ăHinănay, bătàiăchínhăVităNam cng đangătíchăccănghiênă
cuăvnădngăchunămcăkătoánăcôngăqucătăvàoăVităNam. Vìăđâyăcngălàăvnăđă


2
miănênăTôiăquytăđnhăchn đătàiă“ Vn dng chun mc k toán công quc t
đ hoàn thin ch đ k toán HCSN ti Vit Nam” làmăđătàiăchoălunăvnăthcăs.
2.ăMcătiêuănghiênăcu

ătàiănàyănhmătìmăraănhngăkhóăkhnăvàăbinăphápăkhcăphcănhngăkhóă
khnăđóăkhiăvnădngăchunămcăkătoánăcôngăqucătăvàoăkătoán HCSN VităNamă
nhmătoăraăthôngătinăkătoánăHCSNăvaăphùăhpăviăđcăđimăriêngăcaăVităNam,ă
vaăphùăhpăviăthông l chungăcaăthăgii.
3.ăPhngăphápănghiênăcu
Lunăvnăsădngăcácăphngăphápănghiênăcuăsau:
- Khoă sátă quaăýăkinăchuyênăgia:ă nhmăthuă thpă nhngăđánhăgiáă caă cácă
chuyênăgiaăvăchăđăkătoánăhànhăchínhăsănghipăVităNamăhinănay,ătăđóărútăraă
nhngătnătiăca chăđăkătoánăHCSNăVităNam.
- Phngăphápăsoăsánh,ădinăgii,ăquyănp: Soăsánhăgiaănhngăquyăđnhăcaă
chăđăkătoánăHCSNăviăquyăđnhătrongăhăthngăchunămcăkătoánăcôngăqucăt,ă
rútăraănhngăktălunăvăsăkhác bitădnăđnăkhóăkhnăkhiăvnădngăchunămcăkă
toán côngăqucătăvàoăchăđăkătoánăhànhăchínhăsănghipăVităNam. Tăđó,ăđă
xutănhngăgiiăphápăhoànăthinăchăđăkătoánăHCSNăVităNam.
4. iătng,ăphmăviănghiênăcu:ă
iătngănghiênăcu:ă
- Chăđăkătoánăhànhăchínhăsănghip VităNamăbaoăgm: Hăthngăchngă
tăkătoán,ăhăthngătàiăkhonăkătoán,ăhăthngăsăkătoánăvàăhìnhăthcăkătoán,ăhă
thngăbáoăcáo tài chính.
- Chunămcăkătoánăcôngăqucăt.
Phmăvi:ăCăquanăhànhăchính, sănghipăcaăVităNamă
5. KtăcuăđătƠi:ăNgoàiăphnămăđu,ăktălun,ăphălc,ălunăvnăgm baăchng:ăă
ChngăI:ăC sălýălunăcaăchăđăkătoánăHCSN VităNam.
ChngăII:ăThc trngăkătoánăhànhăchínhăsănghip ăVităNamăhinănayăvàănhngă
khóăkhnăkhiăvnădngăchunămcăkătoánăcôngăqucăt.
ChngăIII:ăGiiăphápăhoànăthinăchăđăkătoánăhànhăchínhăsănghip tiăVităNam


3
CHNGăI:ăCăSăLụăLUNăCAăCHăăKăTOỄNă

HÀNH CHÍNH SăNGHIP.

1.1ăăTngăquanăvăkătoán
1.1.1ăBnăchtăcaăkătoán
Kătoánălàăvicăthuăthp,ăxălý,ăkimătra,ăphânătíchăvàăcungăcpăthôngătinăkinhă
tătàiăchínhădiăhìnhăthcăgiáătr,ăhinăvtăvàăthiăgianălaoăđng. [iuă4,ălutăkă
toán].
Quaăđnhănghaătrên taăcóăthăthyăkătoánălàăquáătrìnhăthcăhinăbaăcôngăvică
căbnăgmăthuăthp,ăxălýăvàăcungăcpăthôngătinăvătìnhătrngătàiăchính,ăktăquă
hotăđngăkinhădoanhăvàălungătinătoăraătrongămtăđnăv,ămtătăchc,ălàăcăsă
choănhngăngiăsădngăthôngătinăraăquytăđnh.
1.1.2ăPhơnăloi kătoán
Cnăcăvàoăđiătngăcungăcpăthôngătin,ăkătoánăđcăphânăthànhăhaiăloi:
KătoánătƠiăchính: Làăvicăthuăthp,ăxălý,ăkimătra,ăphânătíchăvàăcungăcpă
thôngătinăkinhătătàiăchínhăbngăbáoăcáoătàiăchínhăchoăđiătng cóănhuăcuăsădngă
thôngătinăcaăđnăvăkătoán.[ăiuă4,ălutăkătoán]ă
Kătoánăqunătr: Làăvicăthuăthp,ăxălý,ăphânătíchăvàăcungăcpăthôngătină
kinhătătàiăchínhătheoăyêuăcuăqunătrăvàăquytăđnhăkinhătătàiăchínhătrongăniăbă
đnăvăkătoán. [iuă4,ălutăkătoán]ă
Cnăcăvàoăhìnhăthcăsăhu,ăkătoánăđcăphânăthành:
Kătoánă t: Làă kătoánătiăcácă tăchc,ăđnăvăđcăthànhălpănhmămcă
đíchătìmăkimăliănhunănh:ăkătoánătrongăcôngătyăTNHH,ăDoanhănghip tănhân,ă
côngătyăcăphn.[9; trang 4]
K toán công:ăLàăkătoánătrongăcácătăchc,ăđnăvăđcăthànhălpăbiăcă
quanănhàăncăcóăthmăquynăvàăhotăđngăviămcătiêuăphcăvăliăíchăcông,ăliă
íchăcaăxưăhiămàăkhôngăhngăđnămcăđíchătìmăkimăliănhun. [9; trang 4]
LnhăvcăkătoánăcôngăcaăVităNamăhinănayăápădngănhiuăchăđăkătoánă
khác nhau: Chăđăkătoánăhànhăchínhăsănghip,ăchăđăkătoánăngânăsáchăvàătàiă

4
chínhăxư,ăkătoánăngânăsáchăvàănghipăvăkhoăbcănhàănc,ăkătoánăhiăquan,ăkă
toánăthuầNhăvy,ăkătoánăHCSNăchălàămtăbăphnăcaăkătoánăcông.ăTrongă
phmăviăgiiăhn,ănên đătàiăchănghiênăcuăvănhngăkhóăkhnăkhiăvnădngăchună
mcăkătoánăcôngăqucătăvàoăchăđăkătoánăHCSN VităNam.
1.2ăăTngăquanăvăkătoán hƠnhăchínhăsănghip
1.2.1 TngăquanăvăđnăvăhƠnhăchínhăsănghip
1.2.1.1 KháiănimăđnăvăhƠnhăchínhăsănghip
“nă văhànhă chínhăsă nghipă làă đnă vă doăcă quanănhàă ncăcóă thmă
quynăquytăđnhăthànhălpănhmăthcăhinămtănhimăvăchuyênămônănhtăđnhă
hayăqunălýănhàăncăvămtăhotăđngănàoăđóă(cácăcăquanăchínhăquyn,ăCăquană
qunălýăNhàăncătrongăcácăngànhăGiáoădcăậ àoăto,ăYăt,ăVnăhóa,ăThăthao,ăSă
nghip,ăNôngălâmăngănghip,ăTrm,ăTri);ăhotăđngăbngăngunăkinhăphíăNSNNă
cpătoànăbăhayăcpămtăphnăvàăcácăngunăkhácăđmăboăchiăphíăhotăđngăthngă
xuyênătheoănguyênătcăkhôngăbiăhoànătrcătip”.ă[6, Trang 7]
1.2.1.2ăPhơnăloiăđnăvăhƠnhăchínhăsănghip
năvăHCSN cóăthăphânăloiătheoănhiuăcnăcăkhácănhauănhă:
Cnăcăvàoătínhăcht,ăcácăđnăvăHCSNăđcăchiaăthành:
Cácăđnăvăhànhăchínhăthunătúy:ăđóălàăcácăcăquanăcôngăquynătrongăbămáyăhànhă
chínhănhàăncă(cácăđnăvăqunălýăhànhăchínhănhàănc).
Cácăđnăvăsănghip:ăsănghipăvnăhóa,ăsănghipăgiáoădc,ăsănghipăyăt,ăsă
nghipăkinhăt,ăsănghipănghiênăcuăkhoaăhc,ầ
Cácătăchcăđoànăth, xưăhi,ănghănghip,ătăchcăqunăchúng,ầ
Cnăcătheoăphânăcpăqunălýăngânăsách,ăđnăvăhànhăchínhăsănghipăđcă
tăchcătheoăhăthngă dcătngăngă viă tngă cpă ngânăsáchănhmăphùă hpăviă
côngătácăchpăhànhăngânăsáchăcpăđó.ăCăthăđnăvăHCSNăchiaăthànhăbaăcp:
năvăsătoánăcpăI:ălàăcăquanăchăqunăcácăngànhăhànhăchínhăsănghipă
trcăthucătrungăng vàăđaăphngănhăcácăB,ătngăcc,ăS,ăban,ầnăvădă
toánă cpă Iă trcă tipă quană hă viă că quană tàiă chínhă đă nhnă vàă thanhă quytă toánă
ngunăkinhăphíăcpăphát.ă

5
năvădătoánăcpăII:ăTrcăthucăđnăvădătoánăđnăvăcpăIăchuăsălưnhă
đoătrcătipăvătàiăchínhăvàăquanăhăcpăphátăvnăcaăđnăvădătoánăcpăI.ănăvă
dătoánăcpăIIăqunălýăphnăvnăngânăsáchădoăđnăvăcpăIăphânăphiăbaoăgmăphnă
kinh phíăcaăbnăthânăđnăvăvàăphnăkinhăphíăcaăcácăđnăvăcpăIIIătrcăthuc.ă
năvădătoánăcpăIII:ăTrcăthucăđnăvădătoánăcpăII.ăChuăsălưnhăđoă
trcătipăvătàiăchínhăvàăquanăhăcpăphátăvnăcaăđnăvădătoánăcpăII,ălàăđnăvă
cuiăcùngăthcăhinădătoán.ănăvădătoánăcpăIIIătrcătipăsădngăkinhăphíăcaă
ngânăsách,ăchpăhànhăcácăchínhăsáchăvăchiă tiêu,ăvăhchătoán,ătngăhpăchiă tiêuă
kinhăphíăbáoăcáoălênăđnăvăcpăIIăvàăcăquanătàiăchínhăcùngăcpătheoăđnhăk.
n vădătoán cóăthăchăcóămtăcpăhocăhaiăcp.ăăcácăđnăvăchăcóămtă
cpăthìăcpănàyăphiălàmănhimăvăcaăcpăIăvàăcpăIII.ăăcácăđnăvăđcătăchcă
thànhăhaiăcpăthìăđnăvădătoánăcpătrênălàmănhimăvăcaăđnăvădătoánăcpăI,ă
đnăvădătoánăcpădiălàmănhimăvăcaăđnăvăcp III.
1.2.1.3ăcăđim caăđnăvăhƠnhăchínhăsănghip
“Cácăđnăvăsănghipăđuăcóăđcăđimăchungălàăhotăđngăbngăkinhăphíădoă
ngânăsáchănhàăncăcpăhocătătrangătriăbngăngunăthuăsănghip.ăcăđimănàyă
cóănhăhngălnăđnăcôngătácăkătoánăcaăcácăđnăvătrongăcácăđnăvăhànhăchínhă
sănghipăthăhinătrênăcácămt:
Trcăht,ăđăthcăhinăchoăkimăsoátăvàăthanhăquytătoánăviăngânăsách,ăkă
toánăcácăđnăvăsănghipăphiătuânăthăchăđăkătoánădoăcăquanăcóăthmăquynă
quyăđnh.
Thăhai,ăphcăvăchoătngăhpăsăliuăvăcácăkhonăchiăngânăsách,ăcácăkhonă
chiătrongăcácăđnăvăhànhăchínhăsănghipăphiăđcăhchătoánăchiătitătheoătngă
chng,ămcăphùăhpăviămcălcăngânăsáchănhàănc.” [14, trang 14]
1.2.2ăcăđimăkătoánăđnăv hƠnhăchínhăsănghip
Viănhngăđcăđimănêuătrên caăđnăvăHCSN,ăkătoánătrongăđnăvăHCSN
cóănhimăvăthuăthp,ăxălý,ăvàăcungăcpăthôngătinăphcăvăchoăqunălýăvàăsădngă

ngunăkinhăphíăvàăcácăkhonăthuătrongăcácă đnăvăHCSN,ăphcăvăchoăkimătra,ă
kimăsoátătìnhăhìnhăsădngăvàăthanhăquytătoánăcácăkhonăkinhăphíăđcăngânăsáchă


6
cpăphátăcngănhăcácăkhonăthuăcaăđnăvăHCSN,ăgópăphnăqunălýăvàăsădngă
hiuăquăNgânăsáchăcaănhàănc. ChăđăkătoánăHCSNăđcăBătàiăchínhăthităkă
vàăbanăhànhăphiădaătrênănguyênătcăthoămưn vàăcpănhtăcácăyêuăcuămiănhtă
caănnăkinhătăthătrngăăVităNamătrongăxuăhngăhiănhpăqucăt,ătuânăthă
LutăNgânăsáchăNhàănc,ăLutăkătoánăvàăcácăvnăbnăhngădnăcngănhăcăchă
chínhăsáchătàiăchínhămiănhtăápădngăchoăđnăvăhànhăchínhăsănghip.
1.3 PhápălutăvƠăcăchătƠiăchínhăápădngăchoăđnăvăhƠnhăchínhăsănghip
1.3.1ăLutăngơnăsáchă
Lutăngânăsáchănhàăncăsă01/2002/QH11 ban hành ngày 16/12/2002 quy
đnhăvălp,ăchpăhành,ăkimătra,ăthanhă tra,ăkimătoán,ăquytătoánă ngână sáchănhàă
ncănhmăqunălýăvàăsădngăngânăsáchămtăcáchăhiuăqu.
Nghă đnhă 60/2003/N-CP bană hànhă ngàyă 6/6/2003ă vàă thôngă tă
59/2003/TT-BTC ngàyă 23/6/2003ă quyă đnhă chiă tită vàă hngă dnă thiă hànhă Lută
Ngânăsáchănhàăncăvălpădătoán,ăchpăhành,ăkătoán,ăkimătoánăvàăquytătoánă
Ngânăsáchănhàănc.
Cácăquyăđinhătrongălutăngânăsáchăvàăcácăvnăbnăhngădnătácăđngăđnă
côngătácăkătoánăthuăchiăngânăsáchănhăsau:
- Chngătăthu,ăchiăngânăsáchănhàăncăđcăphátăhành,ăsădngăvàăqunălýătheoă
quy đnhăcaăBăTàiăchính.
- Cácăkhonăthuăchiăngânăsáchănhàăncăphiăđcăhchătoánăkătoán,ăquytătoánă
đyăđ,ăkpăthiăđúngăchăđ.
- Kătoánăvàăquytătoánăngânăsáchănhàăncăđcăthcăhinăthngănhtătheoăchăđă
kătoánăcaăNhàăncăvàăMcălcăngânăsáchănhàănc.
- Dătoán,ăquytătoán,ăktăquăkimătoánăquytătoánăngânăsáchănhàănc,ăngânăsáchă
cácăcp,ăcácăđnăvădătoánăngânăsách,ăcácătăchcăđcăngânăsáchănhàăncăhătră

phiăcôngăbăcôngăkhai.
- Cácătăchc,ăcáănhânăcóănhimăvăthu,ăchiăngânăsáchănhàăncăphiătăchcăhchă
toánăkătoán,ăbáoăcáoăvàăquytătoánătheoăđúngăchăđăkătoánăcaăNhàănc.


7
- Cuiănmăngânăsách,ăBătrngăBăTàiăchínhăhngădnăvicăkhoáăsăkătoánăvàă
lpăbáoăcáoăquytătoánăngânăsáchătheoăđúngăcácăniădungăghiătrongădătoánănm
đcăgiaoăvàătheoăMcălcăngân sách nhà nc.
- Toànăbăcácăkhonăthuăthucăngână sáchăcácănm trcănpătrongănmăsauăphiă
hchătoánăvàoăngânăsáchănmăsau.ăCácăkhonăchiăngânăsáchăđnăngàyă31ăthángă12ă
chaăthcăhinăđcăhocăchaăchiăht,ănuăđcăc quanăcóăthmăquynăchoăphépă
tipătcăthcăhinătrongănm sau thì đcăchiătipătrongăthiăgianăchnhălýăquytătoánă
vàăhchătoánăquytătoánăvàoăchiăngânăsáchănm trc,ănuăđcăchuynăngunăđă
thcăhinăthìăhchătoánăvàoăngânăsáchănm sau.
- C quanăKimătoánăNhàăncăthcăhinăvicăkimătoán,ăxácăđnhătínhăđúng đn,ă
hpăphápăcaăbáoăcáoăquytătoánăngânăsáchănhàăncăcácăcp,ăc quan, đnăvăcóă
liên quan theo quy đnhăcaăphápălut.
Nhăvy,ăviămcătiêuăqunălýăvàăsădngăngânăsáchănhàănc,ăcngăcăkă
lutătàiăchính,ăsădngătităkim cóăhiuăquăngânăsáchăvàătàiăsnăcaănhàănc,ălută
ngânăsáchăđưă đaă raă nhngăquyăđnhăchcăchă văthuăchiă ngână sách,ălpă dătoánă
ngânăsáchăcácăcp,ăcôngăkhaiăsăliuădătoánăquytătoánăcaăđnăv,ăăkimătra,ăthanhă
tra,ăkimătoán,ăquytătoánăngânăsáchănhà ncăvàănhimăv,ăquynăhnăcaăcăquană
nhàăncăcácăcpătrongălnhăvcăngânăsáchănhàănc.
1.3.2ăLutăkătoán
Lutăkătoánăcaăqucăhiăsă03/2003/QH11 ban hành ngày 17/06/2003 quy
đnhăvăniădungăcôngătácăkătoán,ătăchcăbămáyăkătoán,ăngiălàmăkătoán và
hotăđngănghănghipăkătoán.ăNhmăthngănhtăqunălýăkătoán,ăđmăboăkătoánă
làăcôngăcăqunălý,ăgiámăsátăchcăch,ăcóăhiuăquămiăhotăđngăkinhăt,ătàiăchính,ă
cungăcpăthôngătinăđyăđ,ăkpăthi,ăcôngăkhai,ăminhăbch,ăđápăngăyêuăcuătăchc,

qunălýăđiuăhànhăcaăcăquanănhàănc,ădoanhănghip,ătăchcăcáănhân.
Cnăcănhngăquyăđnhătrongălutăkătoán,ăngàyă31/05/2004ăchínhăphăbană
hànhănghăđnhă128/2004/N-CP “quyăđnhăchiătităvàăhngădnăthiăhànhămtăsă
điuăcaălutăkătoánăápădngătrongălnhăvcăkătoánănhàănc”.


8
Kătoánăhànhăchínhăsănghipătuânăthătheoănhngăquyăđnhăcaălutăkătoánă
vàănghăđnhă128ăvăchngătăkătoán,ătàiăkhonăkătoán,ănguyênătcăkătoán,ăđiă
tngăkătoán,ăhăthngăbáoăcáoăkătoán,ầ
Trênăcăsănhngăquyăđnhăcaălutăkătoánăvàănghăđnhă128/2004/N-CP,
Bătàiăchínhăbanăhànhăquytăđnhă19/2006/Q-BTC nmă2006ăquyăđnhăcăthăchă
đăkătoánăchoăđnăvăhànhăchínhăsănghip.
1.3.3ăCăchătƠiăchínhăápădngăchoăđnăvăhƠnhăchínhăsănghip
CăchătàiăchínhăđangăápădngăchoăđnăvăHCSNăhinănayăgm:ă
nă vă să nghip:ă Nghă đnhă 43/2006/N-CP ngàyă 25/4/2006ă quyă đnhă
quynătăch,ătăchuătráchănhimăvăthcăhinănhimăv,ătăchcăbămáy,ăbiênăchă
vàătàiăchínhăđiăviăcácăđnăvăsănghipăcôngălpădoăcăquanănhàăncăcóăthmă
quynăquytăđnhăthànhălpăvàăthôngătă71/2006/TT-BTC ngàyă09/08/2006ăhngă
dnănghăđnhă43.ăCăchătăchăápădngăchoăđnăvăsănghipănhmătraoăquynătă
chăchoăđnăvăsănghipătrongăvicătăchcăcôngăvic,ăspăxpăliăbămáy,ăsădngă
laoăđngăvàăngunălcătàiăchínhăđăhoànăthànhăcôngăvicăđcăgiao.ăPhátăhuyăđcă
tínhăchăđngăsángătoăvàătităkimăchoăđnăvăsănghip.ă
Căquanănhàănc:ăNghăđnhă130/2005/N-CP ngàyă17/10/2005ăquyăđnhă
chăđătăch,ătăchuătráchănhimăvăsădngăbiênăchăvàăkinhăphíăqunălýăhànhă
chínhă điă viă cácă că quană nhàă ncă vàă thôngă tă liênă tchă 03/2006/TTLT-BTC-
BNV ngàyă17/01/2006ăhngădnănghăđnhă130.ăCăchătàiăchínhăápădngăchoăđnă
văhànhăchínhănhàăncănhmă toă điuă kinăchoăcăquanăchăđngă trongă vică să
dngăbiênăchăvàăkinhăphíăqunălýăhànhăchínhămtăcáchăhpălýănhtăđăhoànăthànhă
ttăchcănngănhimăv.ăThúcăđyăvicăspăxp,ătăchcăbămáyătinhăgn,ăthcăhànhă

tităkim,ăchngălưngăphíătrongăvicăsădngălaoăđng,ăkinhăphíăqunălýăhànhăchính
1.4 Chunămcăkătoánăcôngăqucăt
Hiăđngăchunămcăkătoánăcôngăqucătă(IPSASB)ăthucăliênăđoànăkătoánă
qucătăđưăsonăthoăcácăchunămcăkătoánăchoăcácăđnăvăthucălnhăvcăcôngăhayă
cònăgiăchunămcăkătoánăcôngăqucătă(IPSAS).ăHăthngăIPSASăđcăbanăhànhă
nhmăgiúpăchoăsăhòaăhpăgiaăkătoánăqucă giaă vàăkătoánăqucă t,ănhmătngă


9
cngăchtălngăcaăbáoăcáoătàiăchính,ătoăsăthngănhtăvàăkhănngăsoăsánhăđcă
thôngătinătàiăchínhăgiaăcácăqucăgia.ăChunămcăkătoánăcôngăqucătăđcăbană
hànhătrênăcăsăkătoánătinămtăvàăkătoánădnătích,ăgmă33ăIPSAS,ătrongăđóă1ă
IPSASătrìnhăbàyătheoăcăsăkătoánătinămt.ăNiădungămtăsăchunămcănhăsau:
IPSAS 1: Trình bày báo cáo tài chính
Chunămcănàyăđcăbanăhànhănhmămcăđíchăđmăboăchoămcătiêuăchungă
caăBCTC đcăthcăhinăvàăcóăthăsoăsánhăviăBCTC caăkătrcăvàăcóăthăsoă
sánhăviăBCTC caăđnăvăkhác.ăIPSASă1ăyêuăcuămtăbăBCTC hoànăchnhăbaoă
gm:
- Báoăcáoătìnhăhìnhătàiăchínhăcaăđnăv
- Báoăcáoăktăquăhotăđng
- Báoăcáoăvăsăthayăđiăthun/ăvnăchăsăhu
- Báoăcáoăluăchuynătinăt
- Chínhăsáchăkătoánăvàăgiiătrìnhăbáoăcáoătàiăchính
ăđtăđcămcăđíchăcaăBCTC,ăchunămcăgiiăthiuătngăthăcácăbáoăcáo,ă
hngădnăcuătrúcăcácăbáoăcáoăvàănhngăyêuăcuătiăthiuăvăniădungăcácăBCTC
daătrênăcăsăkătoánădnătích.ăCònăbáoăcáoăluăchuynătinătăđcăhngădnăă
IPSAS 2.
IPSASă2:ăBáoăcáoăluăchuynătinăt
Chunămcănàyăyêuăcuăttăcăcácăđnăvăthucălnhăvcăcôngăphiălpăbáoă
cáoăluăchuynătinătănhmăxácăđnhăcácăngunăcaănhngălungătinăvào,ănhng

khonămcăchiăbngătinătrongăkăkătoánăvàăsădătinătiăngàyăktăthúcăkăkătoán.
Báoăcáoăluăchuynătinătăphiăthăhinăđcăsăvnăđngăcácălungătinătrongăkă
phână loiă theoă hotă đngă kinhă doanh,ă hotă đngă đuă tă vàă hotă đngă tàiă chính.ă
Chună mcă cònă đaă raă cácă hngă dnă lpă báoă cáoă luă chuynă tină tă theoă haiă
phngăphápătrcătipăvàăgiánătip.


10
IPSASă3:ăThngădăhocăthơmăhtăthunătrongăk,ăcácăsaiăsótăcăbnăvƠănhngă
thayăđiătrongăkătoán
Chunămcăsă3ăđaăraăcáchăphânăloiănhngăkhonămcănhtăđnhătrongăbáoă
cáo tài chính.ăNhngănguyênătcătrìnhăbàyăthngăd/thâmăhtătăcácăhotăđngăthôngă
thng,ăcáchătrìnhăbàyăriêngărăcácăkhonămcăbtăthngătrongăbáoăcáoătàiăchính,ă
cáchăđiuăchnhătrênăbáoăcáoădoănhngăthayăđiătrongăcătínhăkătoán,ăcác sai sót
căbnăvàănhngăthayăđiătrongăvicăápădngăchínhăsáchăkătoán.
IPSASă4:ănhăhngăcaăsăthayăđiătăgiáăhiăđoái
Chunămcănàyăhngădnăcáchăghiănhnăcácăsăkinăliênăquanăđnăđngătină
khácăviăđngătinăbáoăcáoăgm:ăSăghiănhnăbanăđuănhng giaoădchăliênăquană
đnăngoiăt,ăcáchăbáoăcáoăcácăkhonămcătinătăvàăphiătinătăcóăgcăngoiătăsauă
ngàyăktăthúcăngàyăbáoăcáo,ăhngădnăghiănhnăcácăgiaoădchăcóăsăchênhălchătă
giáăhiăđoái,ăcáchăchuynăđiăbáoăcáoătàiăchínhăcaăđnăvăđuătăăncăngoài.
IPSASă5:ăChiăphíăđiăvay
IPSASă5ăquyăđnhăphngă phápă hchătoánă kă toánă điă viăchiă phíăđiă vay,ă
hngădnăvicăvnăhóaăchiăphíăđiăvayăđiăviănhngăchiăphíătrcătipăliênăquanăđnă
vicămua,ăxâyădng,ăhocăsnăxutăcácătàiăsnădădang.
IPSAS 6: Báo cáoătƠiăchínhăhpănhtăvƠăcácăkhonăđuătăvƠoăđnăvăbăkimă
soát
IPSAS 6 đaăraăcácăyêuăcuătrongălpăvàătrìnhăbàyăBCTC hpănhtăvàăvicăkă
toánăcácăkhonăđuătăvàoăcácăđnăvăbăkimăsoátătrongăBCTC riêngăcaăđnăvă
kimăsoát.ăChunămcănàyăcngăđc ápădngăđiăviăđnăvăthucăkhuăvcăcôngă

cóămtăhocănhiuăđnăvăbăkimăsoátălàăđnăvăkinhădoanhăbngăvnănhàănc.
IPSASă7:ăKătoánăcácăkhonăđuătăvƠoăđnăvăliênăkt
Chunămcănàyăquyăđnhăphngăphápăkătoánăcácăkhonăđuătădoăcácănhàă
đuătăthcăhinătrongăcácăđnăvăliênăkt.ăLàănhngăkhonăđuătăvàoăcácăđnăvă
liênăktădnăđnăvicănmăgiăquynăsăhuădiăhìnhăthcămuaăcăphnăhocăcácă
hìnhăthcăđóngăgópătàiăsnăkhác.ăChunămcănàyăcngăđaăraă2ăphngăphápăđă


11
phnă ánhă khonă đuă tă vàoă đnă vă liênă ktă trênă BCTC riêngă caă nhàă đuă tă vàă
BCTC hpăănhtălà:ăPhngăphápăgiáăgcăvàăphngăphápăvnăchăsăhu.
IPSASă8:ăBáoăcáoătƠiăchínhăđiăviăcácăkhonăliăíchătăhotăđngăliênădoanh
Chunămcănàyăhngădnăkătoánăcácăkhonăliăíchătăhotăđngăliên doanh
vàăphnăánhăcácătàiăsn,ănăphiătr,ăthuănhpăvàăchiăphíăliênădoanhătrongă BCTC
riêngăcaăbênăgópăvnăliênădoanhăvàănhàăđuăt,ădùăliênădoanhăđóăhotăđngădiă
btăkăhìnhăthcănào:ăHotăđngăđngăkimăsoát,ătàiăsnăđngăkimăsoátăhayăđnăvă
đngăkimăsoát.ăChunămcănàyăcngăđaăraăhaiăphngăphápătrìnhăbàyăcácăkhonă
liă íchă tă liênă doanhătrongă BCTC hpă nhtă caă mtă bênă gópă vnă liênă doanhă là:ă
Phngăphápătălăvàăphngăphápăvnăchăsăhu.
IPSASă10:ăBáoăcáoătƠiăchínhătrongănnăkinhătăsiêuălmăphát
Trongămtănnăkinhătăsiêuălmăphát,ăbáoăcáoătàiăchínhăbngăđngătinăhină
hànhămàăkhôngăcóăđiuăchnhăgìăthìăkhôngăhuăích.ăngătinăđưăbămtăgiáătheoă
mtătălănhtăđnhăsoăviăcùngămtălngătinăyătrongăcácănghipăvăhayăsăkină
phátăsinhătiăthiăđimăkhácănênăsămangăliănhngăthôngătinăsaiălch.ăDoăđó,ăchună
mcănàyăquyăđnhăvicătrìnhăbàyăliăBCTC bngăđnăvătinătătiăthiăđimăbáoăcáo.
IPSASă12:ăHƠngătnăkhoă
Chunămcănàyăquyăđnhăphngăphápăkătoánăhàngătnăkhoătheoănguyênătcă
giáăgc.ăGiáăgcăhàngătnăkhoăđcăghiănhnănhămtătàiăsnăvàăđcătheoădõiăchoă
đnăkhiădoanhăthuăliênăquanăđcăghiănhn.ăIPSASă12ăđưăcungăcpănhngăhngă
dnăcăthăvăvicăxácăđnhăgiáăgcăvàăsauăđóăghiănhnănóălàăkhonăchiăphíăkhiăhàngă

tnăkhoăđcăbán,ătraoăđiăhocăphânăphi.ăChunămcăcngăhngădnăcácăphngă
phápă đcă să dngă đă xácă đnhă giáă gcă hàngă tnă kho:ă Phngă phápă đíchă danh,ă
phngăphápănhpătrcăxutătrc,ăvàăphngăphápăbìnhăquânăgiaăquyn.
IPSASă13:ăThuêătƠiăsnă
IPSAS 13 quyăđnhăchínhăsách kătoánăvàătrìnhăbàyăthôngătinăvăkătoánăphùă
hpăđiăviăbênăthuêăvàăbênăchoăthuêătàiăsnăvăthuêătàiăchínhăvàăthuêăhotăđng.ă


12
IPSASă14:ăCácăsăkinăphátăsinhăsauăngƠyăbáoăcáoă
CácăsăkinăphátăsinhăsauăngàyăBCTC làăs kin cóăthăcóănhăhngătíchă
cc hocătiêuăccăđnăBCTC phátăsinhătrongăkhonăthiăgianătăsauăngàyăbáoăcáoă
đnăngàyăphátăhànhăBCTC.ăChunămcănàyăquyăđnh:ăkhiănàoămtăđnăvăphiăđiuă
chnhăBCTC caămìnhăvìăcácăsăkinăphátăsinhăsauăngàyăbáoăcáoăvàăcácăgiiătrìnhăvă
ngày phát hành BCTC.ăTheoăchunămcănày,ăđnăvăkhôngăđcălpăBCTC trênăcă
săhotăđngăliênătcănuăcácăsăkinăphátăsinhăsauăngàyăbáoăcáoăchoăthyăgiăthită
hotăđngăliênătcălàăkhôngăphùăhp.
IPSASă15:ăCôngăcătƠiăchính:ăthuytăminhăvƠătrìnhăbƠyă
ChunămcănàyăgiúpăngiăsădngăBCTC hiuărõăhnătmăquanătrngăcaă
cácăcôngăcătàiăchínhăngoàiăbngăvàătrongăbngăcânăđiăkătoánăđiăviătínhăhìnhătàiă
chính,ătìnhăhìnhăhotăđngăvàăluăchuynătinătăcaăNhàăncăhocăcaăđnăvăcôngă
khác.
Chunămcămôătăcácăyêuăcuănhtăđnhăđiăviăvicătrìnhăbàyăcácăcôngăcă
tàiăchínhă trongă bngăbáoă cáoă tìnhăhìnhă tàiă chínhăvàănhnă dinăthôngă tină cnăphiă
đcăgiiătrìnhăcaăcôngăcătàiăchínhăngoàiăbngă(khôngăđcăghiănhn)ăvàătrongă
bngă(đcăghiănhn).ăVătrìnhăbày,ăchunămcăđăcpăvicăphânăloiăcôngăcătàiă
chínhăthànhă côngăcănă vàăcôngă căvn/tàiă snăthun,ă phână loiă lưiă sut,ăcă tc,ă
doanhăthuăvàăchiăphíăliênăquanăvàăcácătrngăhpătrongăđóătàiăsnătàiăchínhăvàănă
phiătrătàiăchínhăđcăbùătrăchoănhau.ăVăgiiătrình,ăthôngătinăvăcácăyuătănhă
hngăđnăgiáătr,ăthiăgianăvàăsăchcăchnăcaădòngătinătrongătngălaiăliênăquană

đnăcôngăcătàiăchínhăvàăchínhăsáchăkătoánăápădngăchoăcôngăcătàiăchínhăcaăđnă
v.
Ngoàiăra,ăchunămcăkhuynăkhíchăgiiătrìnhăthôngătinăvăbnăchtăvàăhoàn
cnhăsădngăcôngăcătàiăchínhăcaăđnăv,ămcăđíchătàiăchínhămàăchúngăphcăv,ă
riăroăgnălinăviăcôngăcănàyăvàăchínhăsáchăcaăbanăqunălýăđiăviăvicăkimăsoátă
cácăriăroăđó.


13
IPSASă16:ăBtăđngăsnăđuătă
Chunămcănàyăquyăđnhăvăkătoánăbtăđng snăđuăt.ăaăraăkháiănimăbtăđngă
snăđuăt,ănguyênătcăghiănhnăbanăđuă(theoănguyênăgiáăhayătheoăgiáătrăhpălý),ă
cácăchiăphíăphátăsinhăsauăghiănhnăbanăđuăvàămtăsăyêuăcuătrìnhăbàyăthôngătină
trên báo cáo tài chính.
IPSASă17:ăBtăđngăsn,ănhƠăxngăvƠăthităbă
Chună mcănàyăquyăđnhă phngăphápă kătoánă điă viăbtă đngă sn,ănhàă
xngăvàăthităb.ăNhngăvnăđăcăbnătrongăkătoánăviăbtăđngăsn,ănhàăxngă
vàăthităbălàăthiăđimăghiănhnătàiăsn,ăxácăđnhăgiáătrăbanăđuăcaăbtăđngăsn,ă
nhàăxng,ăthităb,ăkhuăhaoăvàăcácăphngăphápătínhăkhuăhao,ăxácăđnhăgiáătră
cònăliăcaăcácătàiăsnănày.
IPSASă19:ăCácăkhonădăphòng,ănăphiătrătimătƠngăvƠătƠiăsnătimătƠngă
IPSAS19 hngădnăvicăxácăđnhăcácăkhonădăphòng,ăcácăkhonănăphiă
trătimătàngăvàăcácă tàiăsnătimătàng,ăxácăđnhă cácă tìnhăhungăcnă ghiă nhnă cácă
khonădă phòng,ăđaă raă cáchătínhă toánăvàătrìnhăbàyăcácăkhonă dăphòng.ăChună
mcănàyăcngăquyăđnhămtăsăthôngătinăliênăquanăđnăcácăkhonănăphiătrătimă
tàngăvàătàiăsnătimătàngăphiăđcătrìnhăbàyătrongăthuytăminhăBCTC đăgiúpăchoă
ngiăsădngăhiuăđcăvăbnăcht,ăthiăgianăxácăđnhăvàăsătinăcaăcácăkhonă
mcăđó.ă
IPSAS 28: CôngăcătƠiăchính,ătrìnhăbƠy
IPSAS28 săđcăápădngăthayăchoăchunămcă15ă“Côngăcătàiăchính,ăthuytă

minhăvàătrìnhăbày”ătăngàyă1ăthángă1ănmă2013.ăChunămcăhngădnăcácănguyênă
tcătrìnhăbàyăcôngăcătàiăchính.ăCònăthuytăminhătrìnhăbàyăăchunămcăkhác.
IPSASă30:ăTƠiăsnăcăđnhăvôăhình
Chunămcănàyăquyăđnhănhngăthătcăkătoánăđiăviătàiăsnă căđnhăvôă
hình,ăchăkhiătàiăsnăđápăngăđcăcácăđiuăkinăcaăchunămcămiăđcăghiănhnă
làăTSCăvôăhình.ăChunămcăcngăquyăđnhăcáchăđoălngăgiáătrăvàăcôngăbăthôngă
tinăvăTSCăvôăhình.



14
CHNGăII:ăTHCăTRNGăKăTOỄNăHẨNHăCHệNHăSă
NGHIPăăVITăNAM HINăNAYăVẨăNHNGăKHịăKHNă
KHIăVN DNGăCHUNăMCăKăTOỄNăCỌNGăQUCăT

2.1 ThcătrngăchăđăkătoánăđnăvăhƠnhăchínhăsănghipăVităNamăhinănay
2.1.1ăNguyênătcăkătoán
2.1.1.1ăNguyênătcătheoălutăkătoán
KătoánăhànhăchínhăsănghipăVităNamătuânăthătheoă6ănguyênătcăkătoánătiăđiuă
7ălutăkătoánăsă03/2002/QH11 ngày 17/06/2003:
- Nguyênătcăgiáăgc:ăGiáătrăcaătàiăsnăđcătínhătheoăgiáăgc,ăbaoăgmăchiăphíă
mua,ăbcăxp,ăvnăchuynălpăráp,ăchăbinăvàăcácăchiăphíăliênăquanătrcătipăkhácă
đnăkhiăđaătàiăsnăvàoătrngătháiăsnăsàngăsădng.ănăvăkătoánăkhôngăđcătă
điuăchnhăliăgiáătrătàiăsnăđưăghiăsăkătoán,ătrătrngăhpăphápălutăcóăquyăđnhă
khác.
- Nguyênătcănhtăquán:ăCácăquyăđnhăvàăphngăphápăkătoánăđưăđcăchnăphiă
đcăáp dngănhtăquánătrongăkăkătoánănm,ătrngăhpăcóăsăthayăđiăvăcácăquyă
đnhăvàăphngăphápăkătoánăđưăchnăthìăđnăvăkătoánăphiăgiiătrìnhătrongăbáoă
cáo tài chính.
- Nguyênătcăkháchăquan:ănăvăkătoánăphiăthuăthp,ăphnăánhăkháchăquan,ăđyă

đ,ăđúngăthcătăvàăđúngăkăkătoánămàănghipăvăkinhăt,ătàiăchínhăphátăsinh.
- Nguyênătcăcôngăkhaiăthôngătin:ăThôngătin,ăsăliuătrongăbáoăcáoătàiăchínhănmăcaă
đnăvăkătoánăphiăcôngăkhaiătheoăquyăđnhătiăđiuă32ălutăkătoán
- Nguyênătcăthnătrng:ăn văkătoánăphiăsădngăphngăphápăđánhăgiáătàiăsnă
vàăphânăbăcácăkhonăthu,ăchiămtăcáchăthnătrng,ăkhôngăđcălàmăsaiălchăktăquă
hotăđngăkinhăt,ătàiăchínhăcaăđnăvăkătoán.
- Căquanănhàănc,ăđnăvăsănghip,ătăchcăcóăsădngăkinhăphíăngân sách nhà
ncăngoàiăvicăthcăhinăcácănguyênătcătrênăcònăphiăthcăhinăkătoánătheoămcă
lcăngânăsáchănhàănc.


15
2.1.1.2ăNguyênătcătheoăchăđăkătoán
ChăđăkătoánăHCSN đcăbanăhànhătheoăquytăđnhăsă19/2006/Q-BTC
caăBăTàiăChính.ăVicăghiăchépăcácănghipăvăkinhătăphátăsinhătrênăcăsăkătoánă
dnătíchăcóăđiuăchnh.ă
Căsădnătíchăyêuăcuămiănghipăvăkinhătătàiăchínhăphátăsinhăliênăquană
đnăcôngăn,ătàiăsn, vnăchăsăhu,ădoanhăthu,ăchiăphíăđcăghiăsăkătoánăvàoă
thiăđimăphátăsinh,ăkhôngăcnăcăvàoăthiăđimăthuătin,ăchiătin.ăNhngăchăđăkă
toánăHCSNătuânăthătheoăquyăđnhătrongăcăchătàiăchính,ălutăngânăsáchănênăcóămtă
sătrngăhpăkhôngăghiăsăkătoánăvàoăthiăđimăphátăsinh.ăDoăđóăchăđăkătoánă
HCSNăsădngănguyênătcădnătíchăcóăđiuăchnh.ăThăhinănhăsau:
+ăCácăkhonăphiăthuăphiătrăđcăhchătoánătheoăcăsădnătích
+ăTàiăsn:ăTàiăsnăliênăquanăđnănguyênăliu,ăvtăliu,ăcôngăcădngăcătnă
kho,ăgiáătrăsa chaălnăhoànăthành,ăgiáătrăkhiălngăXDCBăhoànăthànhăđưăquytă
toánătrongănmăđcăghiănhnăvàoăchiăphíătrongănmănhngăsangănmăsauămiăphátă
sinh.ăTàiăsnăcăđnhădùngăchoăhotăđngăsănghip,ămcădùăsădngăchoănhiuăkă
nhngăđcăghiăvàoănhnăvàoăchiăphíălúcăđuătămàăkhôngăkhuăhaoădnăvàoăchiăphíă
cácăk.
+ăNgunăvn:ănhngăkhonătinăhàngăvinătrăkhôngăhoànăliăđưătipănhnăvàă

cácăkhonăphí,ălăphíăđưăthuăphiănpăngânăsáchănhàăncăđcăđăliăchiănhngă
chaăcóăchngătăghiăthuăghiăchiăngânăsáchăkhôngăđcăghiătngăngunăvnămàătreoă
vàoătàiăkhonătrungăgianăđiăđnăkhiăcóăchngăt.
2.1.2ăChăđăchngăăt
Quytăđnhănàyăquyăđnhăcăthăniădungăliênăquanăđnăchngătăkătoánătheoă
quyăđnhăcaălutăkătoánăvàănghăđnhă128ăcaăchínhăph.ăChngătăsădngătrongă
đnăvăHCSN đcăthităkăsnăvàăbaoăgmă2ăloiămu:ămuăbtăbucăkhôngăđcă
saăđiăvàămuămangătínhăchtăhngădnăcóăthăthêmăbtăchătiêuăhocăthayăđiă
mu.ăCácăđnăvăHCSN khiăthcăhinăcôngătácăkătoánăphiătuânăthăcácăquyăđnhă
vă lpă chngă tă kă toán,ă kýă chngă tă kă toán,ă trìnhă tă luână chuynă vàă kimă traă


16
chngă tă kă toán,ă dchă chngă tă raă tingă Vit,ă să dngă qună lýă vàă ină biuă muă
chngătăkătoánăvàăcácăquyăđnhăvăchngătăđinătătrongăquytăđnhănày.
HăthngăbiuămuăchngătăkătoánăápădngăchoăđnăvăHCSN hinănayăgm:ă
- 4ăchătiêuăchngătăkătoánăchungăchoăcácăđnăvăHCSN gm:ăchătiêuătinălngă
(15ămu),ăchătiêuăvtătă(6ămu),ăchătiêuătinătă(10ămu:ăTrongăđóăcóă4ămuămangă
tínhăchtăbtăbucăgm:ăPhiuăthu,ăphiuăchi,ăgiyăthanhătoánătmăngăvàăbiênălaiă
thuătin)ă,ăchătiêuăTSCă(7ămu).
- 27ămuăchngătăkătoánăbanăhànhătheoăcácăvnăbnăphápălutăkhácănh:ăvé,ăgiyă
xácă nhnă hàngă vină tră khôngă hoànă li,ă phiuă xută khoă kiêmă vnă chuynă niă
b,ầTrongă27ămuănày thìăcóă6ămuămangătínhăchtăbt bucăbaoăgm:ăHóaăđnă
GTGT,ăhóaăđnăbánăhàngăthôngăthng,ăBngăkêăthuămuaăhàngăhóaămuaăvàoăkhôngă
cóăhóaăđn,ăPhiuăxutăkhoăkiêmăvnăchuynăniăb,ăPhiuăxutăkhoăhàngăgiăđiălý,ă
Hóaăđnăbánălă(sădngăchoămáyătínhătin)).
ánhăgiá:ă
uăđim:
- Hăthngăchngătătheoăquytăđnhă19/2006/Q- BTC đưăđápăngăđcăquyăđnhă
tiăđiuă17ălutăkătoánăvàăđiuă19ănghăđnhă128/2004/N-CP,ăCácămuăchngătă

đcă thită kă chiă tit,ă đyă đă chă tiêuă đápă ngă yêuă cuă ghiă chép,ă phnă ánhă cácă
nghipăvăkinhătăphátăsinh,ălàmăcnăcăphnăánhătrênăsăsáchăkătoán.ăBênăcnhăđó,ă
cóăphnăgiiăthíchăniădungăvàăphngăphápălpătngăchngătăkătoán,ăd dàng cho
kătoánăthcăhinăcôngăvicăcaămìnhăvàăcóă nhiuă muăchngă tă mangă tínhă chtă
hngădnăgiúpăcácăđnăvăchăđngătrongăvicăghiăchép,ăthêmăbtăcácăchătiêuăphùă
hpăviăđcăđimăhotăđngăcaăđnăvămình.
Nhcăđim:ă
- Bênăcnhănhngăuăđimătrênăthìăhăthngămuăchngătătheoăquytăđnhă19ăcònă
nhngămtăhnăch.ăCóănhngămuămangătínhăhìnhăthcănhăBngăchmăcôngălàmă
thêmăgi,ăGiyăbáoălàmăthêmăgi,ăhayămuăC40a-HD (Bngăkêăchiătinăchoăngiă
thamădăhiătho,ătpăhun)ăvàămuăC40b-HDă(bngăkêăchiătinăchoăngiăthamădă
hiătho,ătpăhun)ăcóănhiuăchătiêuătrùngălp.


17
- ThcătăcácăđnăvăHCSN ăVităNamăhinănayăthcăhinănhiuăhotăđngăsnă
xutăkinhădoanhănênăcóănhiuăTSC vaădùngăchoăhotăđngăsănghipăvaădùngă
choăsnăxutăkinhădoanh.ăCácămuăliênăquanăđnăTSC chaăcóămuănàoătínhăvàă
phânăbăkhuăhaoăTSC dùngăchungănhăthănênăchaăđápăngăđcăyêuăcuăqună
lý.
2.1.3ăTƠiăkhon
Tàiăkhonăkătoánălàăcôngăc,ăphngătinăđăkătoánăphnăánh,ătheoădõiăsă
binăđngăcaăđiătngăkătoánă(Tàiăsn,ăngunăvn,ădoanhăthu,ăchiăphí),ămiămtă
điătngăđcătheoădõiătrênămtătàiăkhonă[15,ătrangă118]ă
HăthngătàiăkhonăkătoánăHCSN đcăxâyădngătheoănguyênătcădaăvàoă
bnăchtăvàăniădungăhotăđngăcaăđnăvăHCSN cóăvnădngănguyênătcăphânăloiă
vàămưăhóaăcaăhăthngătàiăkhonăkătoánădoanhănghipăvàăhăthngătàiăkhonăkă
toánănhàănc.ăCácăđnăvăHCSN cnăcăvàoăhăthngătàiăkhonănàyăđăápădngăchoă
đnăvămình, có thăbăsungăcácătàiăkhon cpă2,ăcpă3,ăcpă4ăđăphcăvăyêuăcuă
qunălýăcaăđnăvămình.ăTrngăhpăcácăđnăvăcnămăthêmăTàiăkhonăcpă1ă(cácă

tàiăkhonă3ăchăs)ăngoàiăcácăTàiăkhonăđưăcóăhocăcnăsaăđi,ăbăsungăTàiăkhonă
cpă2ăhocăcpă3ătrongăHăthng tàiăkhonăkătoánădoăBăTàiăchínhăquyăđnhăthìă
phiăđcăBăTàiăchínhăchpăthunăbngăvnăbnătrcăkhiăthcăhin.ăăăăă
HăthngătàiăkhonăkătoánăHCSN gmă7ăloi,ătăloiă1ăđnăloiă6ălàăcácătàiă
khonătrongăbngăcânăđiăkătoánăvàăloiă0ălàăcácătàiăkhon ngoàiăbngăcânăđiăkă
toánăvàăđcăktăcuănhăsau:
Loiă1:ăTinăvàăvtăt
Loiă2:ăTàiăsnăcăđnh
Loiă3:ăThanhătoán
Loiă4:ăNgunăkinhăphí
Loiă5:ăCácăkhonăthu
Loiă6:ăCácăkhonăchi
Loiă0:ăTàiăkhonăngoàiăbng


18
ánhăgiá:
uăđim:
HăthngătàiăkhonăđcăbanăhànhătheoăQ19/2006ăvàăsaăđiăbăsungătheoă
thôngă tă 185/2010/TT-BTCă đcă quyă đnhă thngă nhtă trongă că ncă vă loiă tàiă
khon,ăsălngătàiăkhon,ăkýăhiu,ătênăgiăvàăniădungăghiăchépăcaătngătàiăkhonă
giúpăchoăvicăghiăchépăcaăkătoánăđcăd dàngăhn.
Nhcăđim:ă
Hă thngă tàiă khonă chaă đyă đ:ă Că chă tàiă chínhă tácă đngă đnă kă toánă
HCSN ncătaăluônăluônăthayăđiăvàăđangăhoànăthinădnănênăsăxutăhinănhngă
nghipăvăkinhătăchaăđcăquyăđnhătrongăchăđăkătoán,ădoănhngăhngădnă
chiă tit, că thă tngă tìnhă hungă xyă raă nhă chă đă hină nayă màă chaă cóă nhngă
nguyênătcăvàăphngăphápăkătoánăcăbnănênăkhiăcóămtănghipăvămiăthìăkă
toánăkhôngăbitădaăvàoăđâuăđăgiiăquyt,ăvàăcăquanăchcănngăcngăkhôngăcóăcă
săkimătra,ăgiámăsát. Hăthngătàiăkhonă mcădùăđcăđiuăchnhătheoăthôngătă

185/2010ănhăbăsungătàiăkhonăboăhimăthtăngip,ăthuăthuănhpăcáănhân,ăchiăphíă
qunălýăchungầănhngăvnăcònăthiuămtăsătàiăkhonănh:ăTàiăsnăcăđnhăthuêătàiă
chính,ăcácăkhonădăphòng,ăbtăđngăsnăđuăt,ăhàngămuaăđangăđiăđng,ầ
tătên cácănhómătàiăkhonăchaăhpălý:ăTàiăkhonăloiă1ă“ătinăvàăvtăt”ă
nhngăliăbaoă gmăđuătătàiăchínhăngnăhn,ăkhonă mcănàyăđuăkhôngăphiălàă
tin,ăcngăkhôngăphiălàăvtăt.ăHayătàiăkhonăloiă2ă“ăTàiăsnăcăđnh”ătrongăđóăbaoă
gmăđuătătàiăchínhădàiăhn.ăuătăchngăkhoánăthìăgpăchungăcăcăphiu,ătráiă
phiu,ătínăphiuăvàoămtătàiăkhonătrongăkhiăbnăchtăcaăcácăkhonăđuătănàyăkhácă
nhau.
Vicăspăxpămtăsătàiăkhonăvàoăcácănhómăcònăchaăhpălý:ă
+ Nhóm 3 baoăgmăcăcácăkhonăphiăthuăvàăphiătr,ălàmăngiăđcăkhóă
phânăbităđcăđâuălàătàiăsnăđâuălàănăcaăđnăv.
+ăTàiăkhonă643ă“ăchiăphíătrătrcă”ămangătínhăchtălàămtăkhonătàiăsnăchă
khôngăphiălàăkhonăchiăphíăcaăđnăvănhngăđcăchoăvàoănhómăloiă6.