B GIÁO DCăVÀăÀOăTO
TRNGăI HC KINH T TP. H CHÍ MINH
TRN NHTăTRNG
ÁNHăGIÁăVAIăTRọăCA HP TÁC XÃ
TRONG VIC GIM CHI PHÍ TRUNG GIAN CA
CHUI GIÁ TR LÚA GO TNHăNG THÁP
TRNG HP HUYN TAM NÔNG
LUNăVNăTHCăSăCHÍNH SÁCH CÔNG
TP. H Chí Minh - Nmă2013
B GIÁO DCăVÀăÀOăTO
TRNGăI HC KINH T TP. H CHÍ MINH
CHNGăTRỊNHăGING DY KINH T FULBRIGHT
TRN NHTăTRNG
ÁNHăGIÁăVAIăTRọăCA HP TÁC XÃ
TRONG VIC GIM CHI PHÍ TRUNG GIAN CA
CHUI GIÁ TR LÚA GO TNHăNG THÁP
TRNG HP HUYN TAM NÔNG
Ngành: Chính sách công
Mã s: 60340402
LUNăVNăTHCăSăCHÍNH SÁCH CÔNG
Ngiăhng dn khoa hc: TS. Trn Tin Khai
TP. H Chí Minh - Nmă2013
i
LI CAMăOAN
TôiăxinăcamăđoanălunăvnănƠyăhoƠnătoƠnădoătôiăthc hin.ăCácăđon trích dn và s liu
s dng trong lunăvnăđuăđc dn ngunăvƠăcóăđ chính xác cao nht trong phm vi
hiu bit ca tôi. LunăvnănƠyăkhôngănht thit phnăánhăquanăđim caăTrngăi hc
Kinh t thành ph H ChíăMinhăhayăChngătrình Ging dy Kinh t Fulbright.
TP. H ChíăMinh,ănmă2013
Tác gi
Trn NhtăTrng
ii
LIăCMăN
Tôi xin gi li cmănăđn quý thyăcôăChngătrìnhăGing dy Kinh t Fulbrightăđưătn
tình truynăđt kin thc, toămôiătrng thun li nht trong sut quá trình hc tpăcngă
nhăthc hin lunăvnănƠy.
Vi lòng kính trng và bităn,ătôiăxinăđc giăđn TinăsăTrn Tin Khai li cmănă
chân thành, thyăđưătoăđiu kin, khuynăkhích,ăđnhăhng và ch dn tn tình cho tôi
trong sut thi gian thc hin nghiên cu này.
Xin chân thành cmănăcácăt chc, cá nhân, doanh nghipăđưăhp tác chia s thông tin,
cung cp cho tôi nhiu ngunătăliu, tài liu hu ích phc v choăđ tài này.
c bităxinăđc gi li cmănăđn tt c các anh ch trongăVnăphòngăHiăđng nhân
dân và y ban nhân dân huyn Tam Nông, tnhăngăThápăđưătoăđiu kinăchoătôiăđc
thamăgiaăchngătrìnhăhc lý thú và b ích này.
Cui cùng, tôi xin gi li tri ân sâu scăđnăgiaăđìnhăvƠănhngăngi bnăđưăh tr tôi rt
nhiu trong sut quá trình hc tp và hoàn thành lunăvn.
iii
TịMăTT
ng bng sông Cu Long (BSCL)ălƠăniăsn xutăraăhnăỮăsnălngălúaăthngăphm
ca c nc,ănhngăđi b phn nông dân BSCLăli sn xut nh l, gp rt nhiu khó
khnăkhiăth trng yêu cu vi s lng ln, thi gian giao hàng ngn, chtălng đng
nht. ThêmăvƠoăđó, s binăđngăkhóălng v giá trên th trng th gii, mngăli kinh
doanh hàng nông sn va thiu, va yu và có quá nhiu khâu trung gian đưălƠmăchoăgiá tr
giaătngăcaăcácănhómăđiătng tham gia chui giá tr lúa go BSCLăgim xung.
tnhăng Tháp, sn xut nông nghip có vai trò rt quan trng trong phát trin kinh t,
doăđóăphátătrin nông nghip theo chiu sâu, gn sn xut vi tiêu th và ch bin là mc
tiêu tnh hng ti, vic liên kt ngang và liên kt dc trong chui giá tr lúa goăđưăđc
các HTX NN thc hin nhm gim chi phí trung gian, mang li li nhunăcaoăhnăchoăxưă
viên HTX vƠăđangădn hình thành chui giá tr lúa go mi vi ít tác nhân tham tham gia
hnăsoăvi chui giá tr lúa go truyn thng.
Trong chui giá tr lúa go tnhăng Tháp nói chung, huyn Tam Nông nói riêng, các
HTXăNNăđưăth hin vai trò trung gian liên kt các nhân t còn li ca chui giá tr lúa
go, mc dù liên kt ngang và liên kt dc trong chui giá tr lúa go huyn Tam Nông
đưăđc các HTX NN thc hin và mang li nhng kt qu tích ccănhăgimăchiăphíăđu
vào, năđnhăvƠătngăliăíchăđu ra cho sn phm lúa go, loi các tác nhân trung gian là
thngăláiătrongăchui giá tr. Ngoài ra, viăvaiătròătrungăgian,ăcácăHTXăNNăcngăđưămangă
li li ích cho tt c các nhóm nhân t tham gia vào chui giá tr. Tuy nhiên, ch mt vài
HTXăNNăcóăđ nngălc v tài chính, kh nngăđiuăhƠnhăđ trin khai liên kt các h xã
viênăhìnhăthƠnhăcánhăđng ln cùng sn xut theo quy trình hinăđi nhmăđápăng nhu cu
ca doanh nghip. Nhiu HTX NN huyn Tam Nông ch hotăđng vi dch v bmăti
và mt vài HTX hotăđng mang tính cht hình thc,ăkhôngăhuyăđngăđc vn góp ca xã
viênăđ m rng sn xutăkinhădoanh.ăThêmăvƠoăđó,ăcácăHTXănƠyăkhôngăquanătơmăđiu
hành sn xut do thiu cán b cóănngălc qunălỦăvƠăđiu hành các hotăđng dch v.
Mc khác, mi liên kt trong chui giá tr lúa goăchaăth hinăđc tính bn vng và d
b phá v khi có s binăđng mnh ca th trng.
Doăđó,ăđ các mi liên kt trong chui giá tr lúa go phát trin bn vng, cn phi có
nhng chính sách h tr t các th ch,ătrongăđóăba nhân t quan trng quytăđnh s gn
kt ca chui giá tr lúa go là nông dân, HTX NN và doanh nghip tiêu th sn phm.
iv
MC LC
LIăCAMăOAN i
LI CMăN ii
TÓM TT iii
MC LC iv
DANH MC CÁC CH VIT TT vi
DANH MC BNG vii
DANH MC HÌNH vii
DANH MC HP vii
CHNGă1ăGII THIU 1
1.1 Bi cnh nghiên cu 1
1.2 Mc tiêu nghiên cu 2
1.3 Câu hi nghiên cu 3
1.4ăPhng pháp nghiên cu 3
1.4.1ăiătng và phm vi nghiên cu 3
1.4.1.1ăiătng nghiên cu 3
1.4.1.2 Ni dung và phm vi nghiên cu 3
1.4.2ăPhngăphápănghiênăcu 4
1.4.2.1 Khung phân tích 4
1.4.2.2ăPhngăphápăphơnătích 6
1.5 Cu trúc ca nghiên cu 6
CHNGă2ăCăS LÝ THUYT VÀ TNG QUAN CÁC NGHIÊN CUăTRC 7
2.1 Lý thuyt v chui giá tr 7
2.2 Chui giá tr lúa go BSCLăvƠăcácăvnăđ liên kt 8
2.3 S hình thành, hotăđng và phát trin ca HTX trên th gii 10
CHNGă3ăVAIăTRÒăCA HTX TRONG VIC GIM CHI PHÍ TRUNG GIAN CA
CHUI GIÁ TR LÚA GO HUYN TAM NÔNG 12
3.1 S hình thành và phát trin mô hình HTX Vit Nam 12
3.2 Tình hình phát trin HTX NN tnhăng Tháp 13
3.3 Vai trò ca HTX trong t chc sn xut nông nghip 13
3.4 S khác bit giaăcánhăđng liên kt ca các HTX NN và sn xut cá th huyn
Tam Nông 19
v
3.4.1ăHTXăđóngăvaiătròăliênăkt ngang trong chui giá tr 19
3.4.1.1 19
3.4.1.1 Gieo s bng công c s hàng 20
3.4.1.2 Áp dng các k thut mi trong sn xut 21
3.4.2ăHTXăđóngăvaiătròăliênăkt dc trong chui giá tr 24
3.4.2.1 Liên kt vi doanh nghip cung cp nguyên vt liuăđu vào 24
3.4.2.2 Liên kt vi doanh nghip tiêu th sn phm 25
3.5 Hình thành chui giá tr lúa go mi huyn Tam Nông 28
3.6 S h tr t các th ch trong chui giá tr lúa go huyn Tam Nông 29
3.6.1ăNhƠănc 29
3.6.2 Nhà khoa hc 30
CHNGă4ăKT LUN VÀ KHUYN NGH 31
4.1 Kt lun 31
4.2 Khuyn ngh 32
4.2.1ăi vi nông dân 32
4.2.2ăi vi HTX NN 32
4.2.3ăi vi doanh nghip 33
TÀI LIU THAM KHO 36
PH LC 38
vi
DANHăMCăCÁCăCHăVITăTT
BVTV: Bo v thc vt
BSCL:ăng bng sông Cu Long
GlobalGAP (Global Good Agriculture Practice): Thc hành nông nghip tt toàn cu
HTX NN: Hp tác xã nông nghip
ICA (International Cooperative allied): Liên minh Hp tác xã quc t
IPM (Integrated Pests Management): Qun lý dch hi tng hp
M4P (Making Maket Work for the Poor): Nâng cao hiu qu th trngăchoăngi nghèo
PTNT: Phát trin nông thôn
VietGAP (Viet Nam Good Agriculture Practice): thc hành nông nghip tt theo tiêu
chun Vit Nam
VFA (Viet Nam Food Association): Hip hiăLngăthc Vit Nam
vii
DANHăMCăBNG
Bngă1.1ăCăcu muăđiu tra nông h 5
Bng 3.1 Doanh nghip hpăđngăthuămuaălúaăthngăphm HTX dch v nông nghip
TơnăCng t nmă2008ăăđn 2011 16
Bng 3.2 Snălng lúa v ôngăXuơnă2012ă - 2013ăđc thu mua thông qua hpăđng
trc vi doanh nghip 18
Bng 3.3 So sánh s lng và chi phí phân bón trong và ngoài mô hình 22
Bng 3.4 So sánh chi phí thuc BVTV trong và ngoài mô hình 22
Bng 3.5 Soăsánhăchiăphíălaoăđng trong và ngoài mô hình 23
Bng 3.6 So sánh chi phí và li nhunăcánhăđng liên kt vi doanh nghip và bên ngoài 27
DANHăăMCăHỊNH
Hìnhă2.1ăSăđ hóa chui giá tr 7
Hìnhă2.2 Chui giá tr lúa go hàng hóa BSCL 9
Hìnhă3.1 Chui giá tr lúa go miăđangăhìnhăthƠnhăti huyn Tam Nông 29
DANHăMCăHP
Hp 3.1 Nhng ch trng,ăchínhăsáchăthúcăđy phát trin nông nghip 14
Hp 3.2 So sánh li ích gia ging lúa chtălng thp và ging lúa chtălng cao 20
1
CHNGă1
GIIăTHIU
1.1 Biăcnhănghiênăcu
Vit Nam chính thc xut khu go tr li t nmă1989ăvƠăduyătrìăliênătcăđn nay. Xut
khu go VităNamăđưăcóănhngăđóngăgópăquanătrng vào kinh t đtănc,ăđm bo an
ninhălngăthc qucăgia,ăthamăgiaăvƠoăanăninhălngăthc toàn cu, là mt trongămi
mt hàng chính có kim ngch xut khu ln ca Vit Nam trong nhiuănmăqua.
ng bng sông CuăLongă(BSCL), niăchim ½ snălng lúa, có gn 2 triu h dân
vi gn 2 triuăhaăđt canh tác,
1
nông dân có nhiuăcăhiăđ sn xut lúa goăhƠngăhóaăđiă
vào th trng th gii.ăTuyănhiên,ăđi b phn nông dân BSCLăsn xut nh l, gp rt
nhiuăkhóăkhnăkhiăth trng yêu cu vi s lng ln, thi gian giao hàng ngn, cht
lngăcao,ăđm bo tínhăđng b, s binăđngăkhóălng v giá hàng nông sn trên th
trng th gii, mngăli kinh doanh hàng nông snătrongănc va thiu, va yu, nhiu
khâu trung gian H cngăđangăđi mt vi nhng thách thc v thiu k nngăt chc
sn xut và qun lỦ,ăđc bit thiu thông tin v th trng, chính nhngăđiuănƠyăđưătácă
đng tiêu ccăđn sn xutăvƠăđi sng ca nông dân.
Chui giá tr thngămi lúa go BSCLăch yu có hai kênh chính là xut khu và th
trng niăđa.
2
Kênh xut khu qua các khâu t ngi nông dân qua các nc trung gian là
thngălái,ădoanhănghip kinh doanh thc hinăsăch và xut khu. Các doanh nghip ch
yu tp trung vào thu mua và xut khu hàng hóa nông snăthô,ăchaăquaăch bin, không
cóăthngăhiu nên giá tr thp. Rt ít doanh nghip tpătrungăđuătăvƠoăsn xut, bo
qun, ch bin và xây dngăthngăhiu. i vi kênh th trng niăđa qua các khâu t
ngi sn xut (ch yu là nông h, trang tri, HTX) qua các ncătrungăgianălƠăthngălái,ă
doanh nghip kinh doanh ch bin,ăđnătayăngiătiêuădùngăquaăcácăkênhănhăch, siêu th.
Hình thc giao dch nông sn ph bin hin nay là mua bán t do giao hàng ngay và không
có hpăđng gia nông dân vi nhngăngiăthuăgomă(thngălái),ăchaăph bin mua bán
thông qua ký kt hpăđng gia doanh nghip vi h nông dân. Chính vic có quá nhiu
trung gian tham gia vào chui giá tr đưălƠmăchoăli nhun caăngi nông dân (tác nhân
chính sn xut ra sn phm) b gim xung.
1
VõăHùngăDngă(2010, tr.2).
2
Võ Th Thanh Lc và Nguyn Phú Son (2011, tr.99).
2
tnhăng Tháp nói chung và huyn Tam Nông nói riêng, nhiu Hp tác xã nông nghip
(HTXă NN)ă đưă thc hină đc mt chui các hotă đngă đng b nh:ălƠmă thy li ni
đng, sp xp lch gieo s hp lý, chn chng loi ging thích hp viăđiu kin t nhiên,
tp quán canh tác caănôngădơnăvƠăđápăng nhu cuăđt hàng caăthngăláiăhayădoanhă
nghip, cung cp vtătăđu vào, t chc chuyn giao các gói gii pháp k thutănh:ă1ă
phi 5 gim,ăchmăsócăvƠăbo v kp thi v lúaăđ giúpănôngădơnăđtănngăsut và cht
lng cao, lên lch thu hoch và ch đng tìm doanh nghipăhayăthngăláiătiêuăth sn
phmăchoăxưăviênăầ.ăChínhănhng hotăđngănƠyăđưăgópăphn gimăchiăphíăđu vào trong
sn xutăvƠătngăhiu qu đu ra cho sn phm nông nghip ca xã viên HTX.
Hinănay,ătrongăđiu kin hotăđng ca chui giá tr lúa go còn phi qua rt nhiu khâu
trung gian thì hotăđng ca HTX NN là nhân t tích cc,ăchínhăcácăHTXăNNăđưăto ra liên
kt ngang và liên kt dc trong chui giá tr, gim các khâu trung gian. Vic liên kt ngang
và liên kt dc trong chui giá tr lúa goăđưăđc các HTX NN thc hinăvƠăđangădn hình
thành chui giá tr lúa go mi, tuy nhiên s gn ktănƠyăchaăbn vng, do miăbênăđu
đt li ích caămìnhălênăhƠngăđuănênăchaăcóăting nói chung, vic t chc thu mua ca
mt s doanh nghipăchaăhp lý, ràng buc trong hpăđng giaăcácăbênăthng không
cht ch, d dnăđnăđ v. Ngoài ra, do tp quán sn xut caănôngădơnăthng mang tính
nh l, nên ch mtăvƠiăHTXăNNăđ kh nngăđiu hành sn xut và vnăđng nhân dân
thng nht thc hină đng b cùng loi ging, cùng quy trình sn xut nhm to vùng
nguyên liu lnăđ liên kt tiêu th vi doanh nghip.ăThêmăvƠoăđóăcóănhiu ch trng,ă
chính sách caănhƠănc nhmătácăđng, h tr chui giá tr lúa go phát trin, tuy nhiên
vic h tr thng mang tính cht ri rc và thiu đng b.
Doăđó,ăđ các liên kt trong chui giá tr lúa go tnhăng Tháp nói chung và huyn
TamăNôngănóiăriêngăđc bn cht, gimăcácăđiătng trung gian tham gia vào chui thì
cn phi có nhng chính sách phù hpăhnătácăđng vào chui sao cho li ích gia các bên
trong chui phi đc chia s hài hòa, góp phnătngăgiáătr giaătngăca cácănhómăđi
tng tham gia vào chui giá tr lúa go.
1.2 Mcătiêuănghiênăcu
1) ánhăgiáăvaiătròăca HTX trong vic liên kt các tác nhân trong chui giá tr lúa
go huyn Tam Nông.
2) Khuyn ngh nhng chính sách phù hpă hnănhmă tngăhiu qu hotăđng ca
HTX, nâng cao v th ca HTX trong chui giá tr đ thúcăđy vic liên kt gia
3
nông dân và doanh nghip trong chui giá tr lúa go huyn Tam Nông nhm góp
phn phát trin bn vng chui.
1.3 Cơuăhiănghiênăcu
1) Các HTX huynăTamă Nôngăđóngăvaiă tròănhă th nào trong vic gim chi phí
trung gian ca chui giá tr lúa go?
2) Vic liên kt gia HTX và doanh nghip trong chui giá tr s đemăli nhng li
íchăgìăchoăngi nông dân trong HTX?
3) Cn có nhngăchínhăsáchăgìăđ thúcăđy vic liên kt gia nông dân, HTX và doanh
nghip trong chui giá tr lúa go đc bn vng?
1.4 Phngăphápănghiênăcu
1.4.1 iătngăvƠăphmăviănghiênăcu
1.4.1.1 iătngănghiênăcu
iătng nghiên cu chính caă đ tài là các HTX NN trênăđa bàn huyn Tam Nông,
ngoƠiăraăđ tƠiăcngătp trung phân tích các tác nhân chính tham gia vào chui giá tr lúa
go huyn Tam Nông, tnhăng Tháp.
1.4.1.2 NiădungăvƠăphmăviănghiênăcu
tài tp trung nghiên cu,ă đánhă giáă nhng hotă đng ca các HTXă NNă trênă đa bàn
huyn Tam Nông trong liên kt ngang giaăHTXăvƠăcácăxưăviênăđ điu hành sn xut, áp
dng các tin b khoa hc k thut,ăcăgii hóa trong sn xut nhm gimăchiăphíăđu vào
và liên kt dc gia HTX vi các doanh nghip trong và ngoài tnhăngăThápăđ tiêu th
hàng hóa, toăđu ra năđnh, gimăcácăđiătng trung gian, nâng cao li nhun cho các h
xã viên trong chui giá tr.
ng thi nghiên cu s h tr ca các th ch đi vi chui giá tr nh:ă nhng ch
trng,ăchínhăsáchăca chính quyn các cp, s h tr v mt h tng k thutăcngănhă
quy hoch li vùng sn xut, vic chuyn giao khoa hc, k thut trong sn xut ca nhà
khoa hc,ầ.ă
Doăngi nông dân không có thói quen ghi chép nhng thông s k thutăcngănhănhng
chi phí trong sn xută nênă đ tài ch tp trung nghiên cu t thángă 9/2012ă đn tháng
02/2013, ng vi thi v lúaăôngăXuơnă2012ă- 2013 huyn Tam Nông.
4
1.4.2 Phngăphápănghiênăcu
1.4.2.1 Khung phân tích
Lòngătinătng và các mi liên ktăđc kt ni cht ch trong chui giá tr. Các t chc
không có các mi liên ktă thìă cóă ítă lỦădoă đ tină tngă nhau.ă Ngc li, nhng t chc
không có nhng mi liên kt có th không cnăđnălòngătinătngăđ làm kinh doanh nu
h cóăvƠiăcăch thiăhƠnhăđ đm bo tuân theo nhng nguyên tcăđư đcăđ raăđ qun tr
mi quan h ca h (hpăđngăvƠăcácăquyăđnh pháp lut khác). Tuy nhiên, nu thiuăcă
ch thi hành hiu qu thì liên kt không có s tinătngălúcănƠoăcngăyu. Vic phân tích
các mi liên kt không ch xácăđnh t chcăvƠăngi tham gia nào liên kt vi nhau mà
cònăxácăđnh nguyên nhân ca nhng liên kt này và nhng liên kt này có mang li li ích
hay không.
3
Khung phân tích M4P (Making Maket Work for the Poor), Nâng cao hiu qu th trng
choăngi nghèo - chui giá tr hiu qu hnăchoăngi nghèo - S tay thc hành phân
tích chui giá tr có 8 công c đ phân tích chui giá tr, gm:
1) Công c 1 - La chn các chui giá tr uătiênăđ phân tích
2) Công c 2 - Lpăsăđ chui giá tr
3) Công c 3 - Chi phí và li nhun
4) Công c 4 - Phân tích công ngh, kin thc và nâng cp
5) Công c 5 - Phân tích các thu nhp trong chui giá tr
6) Công c 6 - Phân tích vic làm trong chui giá tr
7) Công c 7 - Qun tr và các dch v
8) Công c 8 - S liên kt
Chui giá tr có th đc phân tích t gócăđ ca bt k ngi nào trong s nhiuăngi
tham gia trong chui,ăđiu này có th lƠmăcăs cho vic hình thành các d ánăvƠăchngă
trình h tr cho mt chui giá tr hoc mt s chui giá tr nhmăđtăđc mt kt qu
mong mun. Mc tiêu cui ca vic nghiên cu này nhmăđtăđc hai khía cnh:ă1)ăTngă
s lng và giá tr sn phmămƠăngi nghèo bán ra trong chui giá tr,ăđiu này s làm
tngăthuănhp thc t caăngiănghèoăcngănhănhng ngi tham gia khác vào chui giá
tr. 2) Gi nguyênăđc th phn caăngi nghèo trong ngành hocătngăli nhun biên
3
M4P (2008, tr.76).
5
trên mtăđnăv sn phmăđ ngi nghèo không ch có thu nhp thc t caoăhnămƠătngă
c thu nhpătngăđi so vi các bên tham gia khác trong chui giá tr.
Doăđó,ăđ tƠiăđc thc hin da trên khung phân tích M4P, đng thi s dng các công
c:ă1,ă2,ă3,ă7ăvƠă8ăđ đánhăgiáăs tngătácăgia các nhóm tác nhân trong chui giá tr và h
thng th ch tácăđngăđn nó.
1.4.2.2ăPhngăphápăchn mu và ngun thông tin
Tác gi điu tra nông h bng phiu phng vn đ thu thpăthôngătinăliênăquanăđn các hot
đng sn xut và tiêu th lúa go, s dngăphngăphápăchn mu ngu nhiên 120 h nông
dơn,ătrongăđóă60ăh nông dân tham gia sn xut trongăcánhăđng liên kt và 60 h nông
dân sn xut t doăcóăcùngăđiu kin sn xutănhăđa hình, th nhng, ging Bng 1.1.
Bng 1.1 Căcu muăđiu tra nông h
iu kin sn xut
aăđim
S mu
Nông dân sn xutătrongăcánhăđng
liên kt
HTX NN Tân Tin,ăxưăPhúăc
30 h
HTXăNNăPhúăBình,ăxưăPhúăc
30 h
Nông dân sn xut t do
xưăPhúăc
60 h
Do HTXNN Tân Tin và HTX NN Phú Bình có hpăđng liên kt tiêu th nhiu v vi
doanh nghip, xã viên hai HTX này có s đng thun cao trong liên kt sn xut và liên
kt tiêu th vi doanh nghip,ăngoƠiăraăđ cóăcùngăđiu kin sn xut nên tác gi đưăla
chn các h nông dân sn xut t do xưăPhúăcăđ so sánh.
ThêmăvƠoăđó,ătácăgi điu tra tình hình hot đng ca 08 HTXăNNătrênăđa bàn huyn đ
so sánh, đánhăgiáăvaiătròăca HTX,ătrongăđóă04ăHTXăcóăliênăkt tiêu th lúa go trc tip
vi doanh nghip và 04 HTX không có liên kt tiêu th (Ph lc 2.1).
Tác gi phng vnă03ăthngăláiăhotăđng thu mua lúa go, 02 doanh nghip hotăđng
trongălnhăvc sn xut, kinh doanh lúa goătrênăđa bàn huyn. Ngoài ra, tác gi cngăthuă
thp thêm thông tin t vic phng vnă đi dină lưnhă đo mt s xư,ă đi dinălưnhă đo
UBND huyn, phòng Nông nghip và PTNT, phòng Kinh t và H tng, Trung tâm Phát
trin Cm công nghip, phòng Tài chính - K hoch, Chi cc thu, Ban ch đo Phát trin
6
kinh t tp th, Chi cc Thng kê huyn v nhng thông tin, chính sách h tr doanh
nghip,ăHTX,ănôngădơnătrênăđa bàn huyn (Ph lc 2.2).
Các báo cáo tng kt ca các S, ngành tnh và huyn, thông tin t các nghiên cuătrc,
t cácăđ tài, sách báo, tp chí khác và t Internet.
1.4.2.2 Phngăphápăphơnătích
tài s dngăphngăphápăthng kê mô t, tng hp và phân tích thông tin, s dng
phngă phápă kimă đnh thng kê so sánh v trung bình ca hai tng th đc lp
Independent Samples T-test bng phn mmăSPSSăđ so sánh chi phí - li nhun ca nhóm
h nông dân sn xutătrongăcánhăđng liên kt và nhóm h nông dân sn xut t do. Trong
đó,ăchi phí bao gmăcácăchiăphíăđuăvƠoănh:ămuaăging, phân bón, thuc BVTV, công lao
đng, thu hoch và các chi phí khác, li nhun gm doanh thu tr tng chi phí.
1.5 Cuătrúcăcaănghiênăcu
Chngă1.ăGii thiu
Chngă2.ăCăs lý thuyt và tng quan các nghiên cuătrc
Chngă3. Vai trò ca HTX trong vic gim chi phí trung gian ca chui giá tr lúa go
huyn Tam Nông
Chngă4. Kt lun và khuyn ngh
7
CHNGă2
CăSăLụăTHUYT VÀăTNGăQUANăCÁCăNGHIÊNăCUăTRC
2.1 LỦăthuytăvăchuiăgiáătr
Chui giá tr ám ch đn mt lot nhng hotăđng cn thităđ mang mt sn phm (hoc
mt dch v) t lúc còn là khái nim,ă thôngăquaăcácă giaiă đon sn xută khácănhauă đn
ngi tiêu dùng cui cùng và vt b sauăkhiăđưăs dng.
Cách tip cn chui giá tr theoăphngăphngăphápăắfilière”ă- Phân tích ngành hàng -
(CommodityăChainăAnalysis)ăcóăcácăđcăđim chính là: 1) Tp trung vào nhng vnăđ ca
các mi quan h đnhălng và vt cht trong chui. 2) Tóm tt trong các biuăđ dòng
chy ca hàng hóa vt cht.ă3)ăSăđ hóa các quan h chuyn dng sn phm.
H nhă2.1 Săđ hóa chui giá tr
Ngun: Trn Tin Khai (2011-2013)
u vào
Săđ
Hotăđng
Tác nhân tham gia
Sn xut
Thu gom
Cung cp: thit b,
dch vầ
Trng,ăchmăsóc,ă
thu hoch,ăsăch
Thu mua, bo qun
Ch bin
Thngămi
Tiêu th cui cùng
Phân loi, ch
bin,ăđóngăgói
Vn chuyn, phân
phi, bán hàng
S dng sn phm
Nhà cung cpăđu vào
c th
Nông dân (sn xut)
Ngi thu gom/lái buôn
(thu gom nh, thu ln)
Ngiăđóngăgói,ăch
bin, bo qun
Thngănhơn
Ngi tiêu th
8
Chui giá tr ám ch đn mt lot nhng hotăđng cn thităđ mang mt sn phm (hoc
mt dch v) t lúc còn là khái nim,ă thôngăquaăcácă giaiă đon sn xută khácănhauă đn
ngi tiêu dùng cui cùng và vt b sauăkhiăđưăs dng.
4
2.2 ChuiăgiáătrălúaăgoăăBSCLăvƠăcácăvnăđăliênăkt
Chui giá tr lúa go BSCLăgmăcácăkhơu:ăđu vào (ging, phân bón, thuc tr sâu,
ryầ),ăkhâu sn xut (nông dân, câu lc b nôngădơnăầ),ăkhơuăthuăgomă(thngălái/hƠngă
xáo), khâu ch bină(nhƠămáyăxayăxát,ălauăbóngăvƠăcôngăty),ăkhơuăthngămi (công ty, bán
s/l)ăvƠătiêuădùngă(nôiăđa và xut khu). Ngoài ra, các th ch h tr chui giá tr gm: vin,
trng, khuyn nông, hip hi, ngân hàng, chính quyn các cpầ
Tuyăngi nông dân có giá tr giaătngătngăđi ln trong chuiănhngăvi s lng lúa
ca mi h nông dân không nhiu, thi gian sn xut liăkéoădƠiăhnă3ătháng,ătrongăkhiăchuă
k kinh doanh caăthngăláiăvƠădoanhănghip cung ng go thành phm ngnăhnănhiu
so vi chu k sn xut caănôngădơn,ălng lúa go mà h mua bán lnăhnărt nhiu so
vi snălng lúa go mi h nôngădơnălƠmăra.ăDoăđó,ătrongămi chu k kinh doanh, mc
li nhun ca nhng thành phn này lnăhnănhiu so vi li nhun ca nông dân. Trong
chui này, nông dân và doanh nghipălƠăhaiăđiătng có giá tr giaăgiaătngăcaoănht, tuy
nhiên c haiăđu có nhng thun liăvƠăkhóăkhnăriêng.ăNôngădơnăsn xut lúa có li th v
kinh nghim và k thutăcanhătác,ăđc h tr tt v thy li niăđng, la chnăđu vào d
dƠng,ăđc vay vn,ăcăgii hóa, tiêu th sn phmăthngălái ănhngăli gpăkhóăkhnă
dch bnh trong sn xut,ăchiăphíăđuăvƠoăluônătngăcaoăvƠăđc bit đu ra sn phm không
năđnh. Nhng nmăgnăđơyăChínhăph thngăquyăđnhăgiáăsƠnăthuămuaălúaăđ nông dân
có mc li nhun năđnh, tuy nhiên phn ln vic thu mua này li thông qua h thng
thngălái.ăCóăđn 91,3% lúa hàng hóa phi thông qua khâu thu gom caăthngălái,ăch
khongă4,2%ălúaăhƠngăhóaăđc nông dân trong vùng ký hpăđng thu mua trc tip vi
doanh nghipăvƠă2,7%ălngălúaăhƠngăhóaăđn vi nhà máy xay xát,
5
điu này đưălƠmăchoă
giá tr giaătngăcaăngi dân trong chui gim xung (Hình 2.1).
4
Trn Tin Khai (2011-2013).
5
Võ Th Thanh Lc và Nguyn Phú Son (2011, tr.100).
9
H nhă2.2 Chui giá tr lúa go hàng hóa BSCL
Ngun: Võ Th Thanh Lc và Nguyn Phú Son (2011)
im yu nht trong giá tr lúa go BSCLălƠănhngăngi trngălúa,ăđóălƠătp hp ri
rc hàng triu h sn xut trên mnh rung caămình.ăVùngăBSCLăcóăgn 2 triu h sn
xut lúa, vi snălng chim ½ snălng lúa ca c ncănhngăli là mt tp hp ri
rc. Do sn xut nông nghip ph thuc nhiu vào thi tit,ămaăbưo,ălălt, thiu h thng
bo him riăro,ăgiaoăthôngăđiăliăkhóăkhn,ăthiu vn, thiu tài sn,ătrìnhăđ hc vn thp
và thiu kh nngătip cn tín dng,ălƠăngi chuătácăđng mnh nht khi yu t đu vào
tngăgiá,ăkhiăgiáălúaătngăh không phiălƠăngiăhng li trn vn, khi giá lúa gim thì
thit hi ca h rt ln. Chính nhngăđiu này nên nông dân tr thành nhóm sn xut d b
tnăthngănht trong chui giá tr lúa go.
ThngăláiătrongăngƠnhălúaăgo BSCLăđưăxut hin t rt smădoăđcăđim mngăli
sông rch chng cht và giao thông ch yu da vào mng sông rch này. Kt qu ca 20
nmăliênătc xut khu lúa go, chng t đơyălƠămt chui khá bn vngăvƠăthngăláiăđưă
là mt thành phnăđóngăgópătrongăđó.ăDoăhotăđngănƠy,ăngi nông dân ngày càng tách
ri vi các nhà xut khu, các nhà xut khuăthìăcngăchng có mi quan h gì vi nông
dơn.ăThngăláiăđưătr thành lcălng trung gian, nmăđc thông tin và mi quan h c
10
haiăđuănênăđưătr thành lcălng không th thiu trong t chc vnăhƠnhănhăca th
trng lúa go Vit Nam hin nay.
6
i vi doanh nghip có li th v kinh nghim kinh doanh, có hu cnătngăđi tt,
đc h tr ca Chính ph và Hip hiăLngăthc VităNamă(VFA);ăđcăuăđưiăvn
vay Song doanh nghip không kim soátăđc chtălng đu vào do thu mua lúa go
phi thông qua h thngăthngăláiănênăchtălngăkhôngăđngăđu, d b trn ln nhiu
ging khác nhau, thiu vn sn xut, thiu công ngh sy, thiu kho d tr,ăluônăđi mt
vi giá c không năđnh, thiu vn, b cnh tranh caoăvƠăthng b đng trong xut khu.
Vì vy, vicătngăcng phát trin liên kt dc gia nông dân và doanh nghip là ht sc
quan trngăđ tngăli nhun,ătngăchtălng và gim chi phí trung gian.
2.3 Săh nhăthƠnh,ăhotăđngăvƠăphátătrinăcaăHTXătrênăth gii
Liên minh HTX quc t (ICA)ăđnhănghaăHTXălƠămt t chc t ch ca nhngăngi t
nguyn liên kt li vi nhau nhmăđápăng nhng nhu cu và nguyn vng chung v kinh
t,ăvnăhoá,ăxưăhi thông qua vic thành lp mt t chc kinh doanh s hu tp th và qun
lí mt cách dân ch. HTX daătrênăcăs các giá tr: t lc, t chu trách nhim, dân ch,
công bng,ăbìnhăđngăvƠăđoƠnăkt.
7
Vi lch s gnă200ănmăphátătrin, hinănayăphongătrƠoăHTXăđangătip tc phát trin
trên 100 quc gia, thu hút trên 1 t xưăviênăvƠăngiălaoăđng tham gia HTX, góp phn ci
thin cuc sng ca gn 1/2 dân s th gii.
8
HTX là mt loi hình kinh t tp th khá ph
bin, hotăđng trên nhiuălnhăvcăđi sng xã hi và hin din các nn kinh t có trình
đ phát trin khác nhau. Kinh nghim th gii cho thy,ăđn nay HTX vn t ra là mô hình
hotăđng hiu qu, phù hp viăđiu kin cnh tranh ngày càng gay gt. Và quan trng
hnăna, thông qua hp tác xã, các h nông dân, các doanh nghip nh hp tác vi nhau,
tngăsc mnhăđ đi phó viăkhóăkhnăvƠătránhăcácănguyăcăthuaăl.
Vi nguyên tcăkinhădoanhăắli th nh quy mô,ămuaăbánăsăttăhnămuaăbánăl”,ăthƠnhă
viênăHTXăcngăchínhălƠănhng khách hàng quan trng ca HTX. Vì vy, bt c nhu cu
nào caăthƠnhăviênăđc phát sinh là HTX có th thit k sn phm nhmăđápăng phc v.
HTX NN ch yu cung cp các dch v mang tính h tr cho các thành viên ca mình,
thngăđm nhn các dch v ắđuăvƠo”ăca sn phm nông nghipănh:ăThy li,ăđin,
6
VõăHùngăDng (2010, tr.3).
7
Bá Tú (2013).
8
ƠoăXuơnăCn (2012).
11
ht ging, cây ging, con ging, phân bón, thuc tr sâu, thcănăgiaăsúcầ;ătăvn, h tr,
chuyn giao k thut, công ngh mi (cây, con ging mi, k thutăchmăsóc,ăs dng máy
móc, thit b hinăđiầ),ănhƠăkho,ăbo qunăđôngălnh, h tr cung cp các dch v tài
chính (vay vn, bo him)ầăBênăcnhăđóăcònăcóăcácăHTXăNNăcungăcp các dch v khác
nh:ălƠmăđt, cung cp máy nông nghip, dng c laoăđng, vtătăchung tri,ăxngădu,
chtăđt,ầ
Vi s h tr ca HTX, sn xut nông nghipăđc thun liăhn,ăhiu qu hn.ăBênăcnhă
đó,ăHTXăcònăcóătráchănhimăchmăloăđiăsngăvnăhoá,ătinhăthn,ăanăsinhăxưăhiăcaănôngă
dơnăvƠăthúcăđyăsăphátătrinăcaăcácăcngăđngănôngăthôn.
12
CHNGă3
VAIăTRọăCAăHTXăTRONGăVICăGIMăCHIăPHệăTRUNGăGIANăCAă
CHUIăGIÁăTRăLỎAăGOăăHUYNăTAMăNỌNG
3.1 Săh nhăthƠnhăvƠăphátătrinămôăh nhăHTXăăVităNamă
Vit Nam HTX NN chính thcăđc hình thành và phát trin t đu nhngănmă1958,
9
đn nay các HTX Vit Nam không ngngăđi mi và phát trin ln mnh. Hin pháp
nmă1992ăkhngăđnh: ắkinh kinh t tp th do công dân góp vn, góp sc hp tác sn
xut,ăkinhădoanh.ăHTXăđc t chcădi nhiu hình thc trên nguyên tc t nguyn, dân
ch và cùng có li.ăNhƠănc toăđiu kinăđ cng c và m rng các HTX hotăđng có
hiu qu”.
Trênăcăs đó,ăngƠyă20/3/1996ăLutăHTXăđc thông qua, LutănƠyălƠăcăs phápălỦăbc
đu cho vic chuynă đi mô hình HTX kiuă că sang mô hình HTX kiu mi. Ngày
26/11/2003, Lut HTX saăđiăđc thông qua và có hiu lc thi hành t ngày 01/7/2004.
LutănƠyăđưăcóănhiuăthayăđi tích cc, to ra nhiu thun liăvƠăthôngăthoángăhnăchoăcácă
HTX phát trin. Theo LutănƠy,ăHTXăcóăđc khuôn kh pháp lý hoàn chnh phù hpăhnă
viăcăch th trng và các chun mc quc t.
Tính đn tháng 8/2012 c nc có 19.500 HTX hotă đng trong nhiuă lnhă vc, ngành
ngh,ăđa bàn, thu hút trên 12,5 triu xã viên, h xưăviênăvƠăngiălaoăđng.
10
Các HTX
hotăđng vi nhiu ngành ngh,ănhngăphn ln hotăđngătrongălnhăvc nông nghip.
Ngoài vic góp phn to ra vic làm, phát trin th trng, ci thin thu nhp nông thôn
cngănhătrongăvic tip cn các dch v xã hiăchoăngi dân, HTX NN cngăđc xem
nhălƠănhng t chc quan trng nht trong vic h tr phát trin nông thôn nói chung và
nông nghip nói riêng. Tuy nhiên, phn ln các HTX NN hinănayăchaămangăli hiu qu
caoănhămongăđiăchoăngi dân, các HTX hotăđng còn mang tính phong trào và hình
thc.ăTrìnhăđ nngălc ca Ban ch nhim còn yu,ăHTXăkhôngăhuyăđngăđc ngun
vn t xưăviên,ăphngătin phc v cho hotăđng ca các HTX huănhăkhôngăcóăgì.ăXưă
viên tham gia còn mang tính phong trào, trông ch h tr t bên ngoài, manh ai ny làm và
sn xut theo cách riêng ca mình mà không theo k hoch hay quy trình c th nào.
11
9
Trn QucăNhơn,ăLêăDuy,ă VnăHoƠngăvƠăNguyn Duy Cn (2012, tr.283).
10
ƠoăXuơnăCn (2012).
11
Trn QucăNhơn,ăLêăDuy,ă VnăHoƠngăvƠăNguyn Duy Cn (2012, tr.284).
13
3.2 T nhăh nhăphátătrinăHTXăNN ătnhăngăTháp
tnhăngăTháp,ătínhăđn ngày 31/12/2012 toàn tnh có 161 HTX hotăđngătrongălnhă
vc nông nghip vi 18.312 xã viên và h xã viên, cung cp dch v cho 41.317 ha, tng
doanhăthuănmă2012ălƠă108.809ătriuăđng vi li nhun là 20.749 triuăđng.
12
Các HTX
NN không ch đóngăvaiătròăquanătrng trong phát trin các hotăđng dch v ca mình mà
còn góp phn to ra vic làm, phát trin th trng, ci thin thu nhp caăngiădơn,ăcngă
nhătrongăvic tip cn các dch v xã hiăchoăngi dân khu vc nông thôn.
huynă Tamă Nông,ă HTXă NNă đc thành lpă đuă tiênă vƠoă nmă 1998,ă đn ngày
31/12/2012ăsauă14ănmătoƠnăhuynăđã có 31 HTX hotăđngătrongălnhăvc nông nghip
vi 5.038 h xã viên t chc sn xut trên 10.814 haăđt trng lúa, chim khong 36% tng
din tích sn xut nông nghip.
13
Ti tiêu là dch v chính ca tt c các HTX NN huyn Tam Nông, ngoài dch v này
mt s HTX còn cung cp các dch v khácănhălƠmăđt, gtăđp liên hp, sn xut và tiêu
th ging lúa, sy, tín dng ni b, cung cpănc sch sinh hot,ăầăphc v các h xã
viên và cnh tranh viăcácăđnăv cung cp dch v trênăcùngăđa bàn. Bên cnhăđó,ăcácă
HTXăđưăkhôngăch gii hn phm vi hotăđng ca mình trong ni b ngƠnhămƠăđưăm
rng sang cung cp dch v tng hp cho các xã viên ca mình và cho th trng. Trong
HTX, tp hp xã viên có tính cht rtăđc bit, xã viên vaălƠăngiăđng s hu, qun lý
HTX theo nguyên tc dân ch, vaălƠăngi s dng dch v ca HTX. HTXăđc hình
thƠnhăđ đápăng nhu cu caăxưăviênăđiăđôiăvi vic xã viên có quynăvƠănghaăv quan h
giao dch (mua, bán hay s dng dch v) vi HTX khi có nhu cu. Vic phân phi li
nhun ca các HTX theo hai hình thc song song: th nht, phân phi li li nhun theo
vn góp, th hai, phân phi theo mcăđ s dng dch v,ănghaălƠăxưăviênăs dng càng
nhiu dch v ca HTX thì liăíchăcƠngătngădoădch v ca HTX cung cp có chi phí thp
hnăbênăngoƠi.ăiu này góp phnăgiaătngămcăđ trung thành ca xã viên vi các dch v
ca HTX.
3.3 VaiătròăcaăHTXătrongătăchcăsnăxutănôngănghip
ătngăkhănngăcnhătranhăcaăsnăxutănôngănghip, ngƠyă24/6/2002ăThătngăChínhă
phăbanăhƠnhăQuytăđnhăsă80/2002/Q-TTg văchínhăsáchăkhuynăkhíchătiêuăthănôngă
12
S Nông nghip và PTNT tnhăng Tháp (2012).
13
Phòng Nông nghip và PTNT huyn Tam Nông (a) (2012).
.
14
snăthôngăquaăhpăđngăvƠăchătrngăắliênăktă4ănhƠ”ăgmănhƠănc,ănhƠănông,ănhƠăkhoaă
hcăvƠănhƠădoanhănghip.ăChătrngăliênăktănƠyănhmămcăđíchăđăcácădoanhănghipăcóă
ngunănguyênăliuăvƠăhƠngăhóaănăđnhăphcăvăchăbinăvƠăxutăkhu,ăngiănôngădơnă
đcăchuynăgiaoăkhoaăhcăkăthut,ăcôngănghăsnăxut,ăđcăhătrăvtăchtăvƠăđcăbită
lƠăsnăphmăđcătiêuăthănăđnh.ă
NguyênătcăliênăktălƠăsăthaăthun,ăđôiăbênăhocăcùngănhiuăbênăcùngăcóăli.ăLiênăktăbaoă
gmăliênăktăgiaănhƠăkhoaăhcăviădoanhănghip,ăviătrangătriăvƠăcácăhănôngădơnăđă
chuynăgiaoăkhoaăhcăkăthut,ăliênăktăgiaăcácădoanhănghipăviăcácăhănôngădơnăđăsnă
xutăvƠătiêuăthăsnăphm.ăLiênăktătrongăniăbănôngădơn,ădoanhănghipăviădoanhănghip,ă
giaăcácătrangătriăviănhauăvƠăgiaăHTXăviăHTXăđătngăthêmătimălcầăCácămiăliênă
ktăcƠngăđaădng,ăchtăch,ăcƠngăbnăvngăs cƠngămangăliăktăquăcao.ăCácămiăliênăktă
trênăđcăthcăhinădiăsăhngădn,ăqunălỦăcaăcácăcăquanănhƠăncănhmăđmăboă
choăcăchăliênăktăluônăđcăbnăvngăvƠăphátătrin.
Hp 3.1 Nhng ch trng,ăchínhăsáchăthúcăđy phát trin nông nghip
NgƠyă21/01/2009ăcaăThătngăChínhăphăbanăhƠnhăQuytăđnhăsă13/2009/Q-TTgăvă
vicăsădngăvnătínădngăđuătăphátătrinăcaăNhƠăncăđătipătcăthcăhinăcácăchngă
trìnhăkiênăcăhoáăkênhămng,ăphátătrinăđngăgiaoăthôngănôngăthôn,ăcăsăhătngănuôi
trngăthuăsnăvƠăcăsăhătngălƠngănghăănôngăthônăgiaiăđonă2009ă- 2015ăvƠăQuytăđnhă
să56/2009/Q-TTgăngƠyă15/4/2009ăcaăThătngăChínhăphăvăvicăsaăđi,ăbăsungă
mtăsăđiuăcaăQuytăđnhăsă13/2009/Q-TTgăngƠyă21/01/2009ăcaăThătngăChínhă
phăvăvicăsădngăvnătínădngăđuătăphátătrinăcaăNhƠăncăđătipătcăthcăhinăcácă
chngătrìnhăkiênăcăhoáăkênhămng,ăphátătrinăđngăgiaoăthôngănôngăthôn,ăcăsăhătngă
nuôiătrngăthuăsn vƠăcăsăhătngălƠngănghăănôngăthôn giaiăđonă2009ă- 2015.
Ngày 15/10/2010 Th tng Chính ph ban hành Quytăđnh s 63/2010/Q-TTg v chính
sách h tr nhm gim tn tht sau thu hochăđi vi nông sn, thy sn và Quytăđnh s
65/2011/Q-TTg ngày 02/12/2011 ca Th tng Chính ph v vic saăđi, b sung mt
s điu ca Quytăđnh s 63/2010/Q-TTgăngƠyă15ăthángă10ănmă2010ăca Th tng
Chính ph v chính sách h tr nhm gim tn tht sau thu hochăđi vi nông sn, thy
sn. Nhng chính sách, ch trngătrên đưăm raăhngăđiătíchăcc giúp cho sn xut nông
nghip gn vi ch bin tiêu th, thu hút nhiu doanh nghip và nông dân tham gia. Thông
qua hpăđng tiêu th nông sn,ăbcăđuăđưăgn trách nhim gia các doanh nghip vi
ngi sn xut, nh đóănôngădơnăcóăđiu kinăđ tip nhn và h tr vnăđuăt,ăkhoaăhc
k thut,ăđng thi các doanh nghipăđưăch đngăđc nguyên liu, m rng quy mô sn
xut,ănơngăcaoănngălc cnh tranh.
15
Hin nay tnhăng Tháp nói chung và huyn Tam Nông nói riêng, các HTX NN ngày
càng th hin rõ vai trò ca mình trong vic làm trung gian liên kt 4 nhà, HTX liên kt
ngang gia nhng h nôngădơnătrongăHTXăđ điu hành sn xut theo nhng quy trình tiên
tin có s h tr ca các nhà khoa hcăvƠăđaăcăgii hóa vào sn xut nhm gim chi phí
đu vào, to vùng nguyên liu ln vi chtălngăcaoăđápăng yêu cu xut khu, liên kt
dc vi các doanh nghip cung cp nhng sn phmăđu vào vi giá thpăhnăth trng và
tiêu th sn phm ca xã viên. Ngoài ra, các HTX NN còn tranh th s h tr t nhng ch
trngăchínhăsách,ănhng h tr v h tng k thut t các nhà qun lý đ điu hành sn
xut trong HTX nhm mang li hiu qu cao nht cho xã viên.
Nmă2008, tnhăngăThápăđưătrinăkhaiăthíăđimămôăhìnhăcánhăđng mu ln huyn
Tam Nông vi din tích 200 ha 1 HTX dch v nông nghipăTơnăCng,ăxưăPhúăCng
và dn dn nhân rng ra các huyn khác trong tnhăngăTháp.ăn nay, mô hình cánh
đng mu ln huynăTamăNôngăđc phát trinăthƠnhăcánhăđng liên kt sn xut theo
hng tiêu chun VietGAP, vi vicăhìnhăthƠnhăcánhăđng liên kt to vùng nguyên liu
ln, chtălngăđng nhtăđưăto tinăđ đ cácăHTXăNNătrênăđa bàn huyn Tam Nông
liên kt vi các doanh nghip tiêu th sn phm.ăn cui nmă2011, sauăhnă03ănmătrin
khai thc hin HTX dch v nông nghipăTơnăCng vi tng dinătíchăhnă3.000ăha (06
v), HTX dch v nông nghipăTơnăCng đưăkỦănhiu hpăđng vi các doanh nghip
trong và ngoài tnhăđ thuămuaălúaăthngăphm caăxưăviên,ătuyănhiênălngălúaăthngă
phmăđc các doanh nghip thu mua rt khiêm tn, ch 1.550 tnălúaă(trongăđóăcóă200ătn
lúa ging) viă giáă caoă hnă thngă láiă thuă muaă bênă ngoƠiă t 100 - 200ă đng/kg (Bng
3.1).
14
14
Phòng Nông nghip và PTNT huyn Tam Nông (b) (2012).
16
Bng 3.1 Doanh nghip hpăđng thuămuaălúaăthngăphm HTX dch v nông
nghipăTơnăCng t nmă2008ăăđn 2011
TT
Tên doanh nghip thu mua
S lng thu mua (tn)
1
Trung tâm Ging nông nghipăng Tháp
200
2
CôngătyăLngăthcăVnhăLong
600
3
Doanh nghipătănhơnăC May
50
4
Công ty C phn Tam Nông
700
Ngun: Phòng Nông nghip và PTNT huyn Tam Nông
HnăchătrongăliênăktătiêuăthăsnăphmăăhuynăTamăNôngănhngănmăquaălƠădoăgia
HTXăNNăvƠădoanhănghipăkhôngăcóăhpăđngărƠngăbucătătrc,ăchăthngănhtăviănhauă
trongăcácăcucăhpăbƠnămƠăkhôngăcóăbiênăbnăghiănhăhocăhpăđngăkhôngăcóăsărƠngă
bucăchtăch,ănênăkhiăgiáălúaătrênăthătrngădaoăđngăthìăcădoanhănghipăvƠăxưăviênăđuă
cóăxuăhngăpháăv.ăKhiăgiáăthătrngătngălên,ănôngădơnăcóăxuăhngăbánăsnăphmăchoă
doanhănghipăhayăthngăláiăkhácăcóăgiáăthuămuaăcaoăhn,ăngcăliănuăgiáăgimăxungă
thpăhnăsoăviăgiáăđưăđcăthngălngătrcăthìădoanhănghipăliăcóăxuăhng kăkèoă
vƠăkimăsoátăchtălngătheoănhiuătiêuăchunărtăkhcăkheănhăđăsángăhtălúa,ăđăm,ătă
lăhtăchcầ.lƠmănôngădơnăkhôngăthăbánăsnăphmăchoădoanhănghipăhocăbánăviăgiáă
thpăhnăsoăviăgiaoăcătătrc.ăThêmăvƠoăđó,ădoăkhôngăcóăhpăđngăhocăhpăđngă
khôngăchtăchăgiaăcácăbên,ănênăkhiămtăbênăpháăvăhpăđngăthìăbênăcònăliăkhôngăcóă
cnăcăđăkinăraătòaăán.
Nmă2012,ădinătíchăcánhăđngăliênăktăăhuynăTamăNôngăđcămărngăviă6.900ăhaăă
07ăHTXăNNătrênăđaăbƠnăhuyn.ăRútăkinhănghimătă nhngăthtăbiădoăpháăvăcácăhpă
đngătrongăliênăktătiêuăth,ăcácăHTXăNNăđưăchăđngăkỦăktăhpăđngăngayătăđuăvăđă
cóăsăthngănhtăgiaăhaiăbênăvƠăđyăđăcácărƠngăbucătráchănhimăgiaădoanhănghipăvƠă
hănôngădơnănhădinătích, gingălúa,ăđăm,ătpăcht,ăthiăgianăthuăhoch,ăphngăthcă
vnăchuynătrênăđng,ăbătríănhiuăđimăthuămuaăthíchăhp,ầăViăphngăthcătngăt,ă
HTXăNNăkỦăhpăđngărƠngăbucăviătngăxưăviênătrongăHTXăđăcóăthăđápăngăcácăyêuă
cuăcaădoanhănghip.
TrongăhpăđngăvicăxácăđnhăgiáăthuămuaăđăcóăsăthngănhtăgiaăhaiăbênălƠărtăquană
trng.ăHinăgiáăthuămuaălúaăthngăphmăăhuynăTamăNôngăvƠădoanhănghipăđcăcnăcă