B GIÁO DC VÀ ÀO TO
TRNG I HC KINH T TP. H CHÍ MINH
******************
BÙI BO TRÂN
NG DNG HIP C BASEL TRONG QUN TR
RI RO CA CÁC NGÂN HÀNG THNG MI
VIT NAM
LUN VN THC S KINH T
TP. H CHÍ MINH - NM 2012
B GIÁO DC VÀ ÀO TO
TRNG I HC KINH T TP. H CHÍ MINH
******************
BÙI BO TRÂN
NG DNG HIP C BASEL TRONG QUN TR
RI RO CA CÁC NGÂN HÀNG THNG MI
VIT NAM
Chuyên ngành: Tài chính - Ngân hàng
Mã s : 60340201
LUN VN THC S KINH T
Ngi hng dn khoa hc: PGS.TS. Phm Vn Nng
TP. H CHÍ MINH - NM 2012
MC LC
PHN M U 1
1. Lý do chn đ tài 1
2. Mc tiêu nghiên cu 1
3. i tng và phm vi nghiên cu 2
4. Phng pháp nghiên cu 2
5. Kt cu ca đ tài 2
6. Ý ngha và hng phát trin ca đ tài 3
CHNG 1: QUN TR RI RO TRONG HOT NG CA CÁC NGÂN HÀNG
THNG MI VÀ HIP C BASEL 4
1.1 Khái quát v ri ro trong hot đng ngân hàng 4
1.1.1 Khái nim 4
1.1.2 Nguyên nhân 4
1.1.3 Các loi ri ro 5
1.1.3.1 Ri ro môi trng 5
1.1.3. 2 Ri ro đc thù 7
1.2 Qun tr ri ro trong hot đng ngân hàng 8
1.2.1 Khái nim 8
1.2.2 Ni dung qun tr ri ro 8
1.2.3 S cn thit ca qun tr ri ro trong hot đng ngân hàng 9
1.2.3.1 Tm nh hng ca ri ro ngân hàng 9
1.2.3.2 Hiu qu kinh doanh ca ngân hàng 11
1.2.3.3 Cht lng hot đng kinh doanh ca ngân hàng 11
1.2.4 Các phng pháp qun tr ri ro 11
1.2.4.1 Qun tr ri ro tín dng 12
1.2.4. 2 Qun tr ri ro thanh khon 13
1.2.4.3 Qun tr ri ro lãi sut 13
1.2.4.4 Qun tr ri ro t giá 14
1.3 Gii thiu hip c Basel 14
1.3.1 Nhng ni dung c bn ca Basel 2 14
1.3.2 Nhng ni dung c bn ca Basel 3 18
1.3.3 Nhng phng pháp qun tr ri ro quy đnh trong Hip c Basel 21
1.3.3.1 Ri ro tín dng 21
1.3.3.2 Ri ro hot đng 21
1.3.3. 3 Ri ro th trng 22
1.4 S cn thit phi ng dng hip c Basel trong qun tr ri ro ca các NHTM Vit
Nam 22
KT LUN CHNG 1 25
CHNG 2: TÌNH HÌNH NG DNG HIP C BASEL 2 TRONG QUN TR RI
RO TI CÁC NHTM VIT NAM 26
2.1 Thc trng hot đng ca các NHTM Vit Nam 26
2.1.1 Nng lc hot đng 26
2.1.1.1 S lng ngân hàng 26
2.1.1.2 Hot đng huy đng vn 27
2.1.1.3 Hot đng tín dng 28
2.1.1.3.1 Quy mô và tng trng tín dng 28
2.1.1.3.2 T trng tín dng theo các ch tiêu 30
2.1.1.3.3 T l cp tín dng t ngun vn huy đng 31
2.1.1.3.4 Cht lng tín dng 33
2.1.1.4 Quy mô tài sn và vn 35
2.1.1.5 Kt qu li nhun 36
2.2 Thc trng ng dng hip c Basel 2 trong h thng các NHTM 37
2.2.1 Quy đnh an toàn vn ti thiu đi vi các NHTM 37
2.2.2 Phân loi n và trích lp phòng ri ro tín dng 42
2.2.3 Xp hng tín dng 43
2.2.4 Hot đng thanh tra, giám sát 45
2.2.5 Nguyên tc th trng và minh bch thông tin 46
2.3 Nhng tn ti ca h thng NHVN nh hng đn vic ng dng Basel 48
2.3.1 Các tn ti t phía NHNN 48
2.3.2 Các tn ti t phía NHTM 50
2.3.3 Các tn ti khác 52
2.4 Tác đng ca Basel đn h thng ngân hàng thng mi Vit Nam 54
2.4.1 Nhng tác đng tích cc 54
2.4.2 Nhng tác đng không mong mun 56
2.5 ánh giá kh nng đáp ng các tiêu chun Basel ca các NHTM Vit Nam 56
2.5.1 Mc đ đáp ng các yêu cu v vn ti thiu 57
2.5.2 Mc đ đáp ng các quy đnh v thanh khon 58
2.5.3 Mc đ đáp ng các yêu cu v thanh tra, giám sát 59
2.5.4 Mc đ đáp ng các nguyên tc k lut th trng và minh bch thông tin 60
2.5.5 Nhng thách thc trong l trình áp dng Basel vào h thng qun tr ri ro ngân
hàng thng mi Vit Nam 61
KT LUN CHNG 2……………………………………………………………… 63
CHNG 3: GII PHÁP NG DNG HIP C BASEL TRONG QUN TR RI
RO TI CÁC NHTM VIT NAM 64
3.1 Nhóm gii pháp đi vi các NHTM 64
3.1.1 Phát trin h tng công ngh thông tin 64
3.1.2 Minh bch hóa thông tin 64
3.1.3 Xây dng và tng bc hoàn thin h thng xp hng tín dng ni b 65
3.1.4 Ci tin quy trình và mô hình qun lý ri ro 66
3.1.5 ào to ngun nhân lc cht lng cao 66
3.1.6 Nâng cao nng lc tài chính và h s an toàn trong hot đng ca ngân hàng 67
3.1.6.1 Các gii pháp hn ch tng tài sn có ri ro 68
3.1.6.2 Các gii pháp tng vn t có 68
3.1.7 Xây dng h thng báo cáo tài chính theo chun mc quc t 71
3.2 Kin ngh vi NHNN 71
3.2.1 Xây dng l trình áp dng Basel 71
3.2.2 Nâng cao hiu qu công tác thanh tra kim soát, giám sát ngân hàng 76
3.2.2.1 Hoàn thin khung pháp lý và chính sách 76
3.2.2.2 Chun hóa chun mc k toán 77
3.2.2.3 Nâng cao nng lc điu hành, qun lý ca NHNN 77
3.2.2.4 Nâng cao cht lng thông tin tín dng 78
3.2.2.5 Ci cách c cu t chc NHNN 78
3.2.2.6 Xây dng và nâng cao cht lng đi ng cán b, công chc 79
3.2.3 nh hng và kim soát các phng án tng vn cho các NHTM 80
3.2.3.1 nh hng và m rng phng án tng vn cho các NHTM trên th trng tài
chính 80
3.2.3.2 Cân nhc tht k trc khi duyt các phng án tng vn mi ca các NHTM . 82
3.2.3.3 Giám sát cht ch tình hình s dng vn t có tng thêm 82
3.2.4 y nhanh tin trình tái cu trúc h thng NHTM 83
KT LUN CHNG 3 86
PHN KT LUN 87
TÀI LIU THAM KHO 88
Ph lc 1: Tình hình áp dng Hip c Basel ca các nc trên th gii đn cui tháng
9/2012 1
Ph lc 2: Các ni dung c bn ca Thông t s 13/2010/TT-NHNN quy đnh v các t l
đm bo an toàn trong hot đng ca t chc tín dng 6
Ph lc 3: Các ni dung Thông t s 19/2010/TT-NHNN Sa đi, b sung mt s điu
ca Thông t s 13/2010/TT-NHNN 23
Ph lc 4: Các ni dung Thông t s 22/2011/TT-NHNN Sa đi, b sung mt s điu
ca Thông t s 13/2010/TT-NHNN và Thông t s 19/2010/TT-NHNN 25
Ph lc 5: Quy đnh ti điu 6 và iu 7 ca Quyt đnh 493/2005/Q-NHNN ngày
22/04/2005 v vic phân loi n, trích lp và s dng d phòng đ x lý ri ro tín dng ti
TCTD 27
Ph lc 6: Lch s ra đi ca y ban Basel và các thành viên và nhng ni dung c bn
ca Basel 1 31
Ph lc 7: 25 nguyên tc c bn ca U Ban Basel v giám sát ngân hàng 36
Ph lc 8: Ni dung c bn v qun tr ngân hàng theo mô hình CAMELS 41
DANH MC CÁC T VIT TT
NHNN Ngân hàng Nhà nc Vit Nam
NHVN Ngân Hàng Vit Nam
NHTM Ngân hàng thng mi
NHTMCP Ngân hàng thng mi c phn
NHTMNN Ngân hàng thng mi nhà nc
NHNNg Ngân hàng nc ngoài
NHLD Ngân hàng liên doanh
TCTD T chc tín dng
NHTW Ngân hàng trung ng
WTO T chc thng mi th gii
OECD T chc hp tác và phát trin kinh t
IMF Qu tin t quc t
BIS Ngân hàng thanh toán quc t
BCTC Báo cáo tài chính
AFAS Hip đnh khung v th
ng mi dch v
GATS Hip đnh chung v thng mi dch v
CIDA T chc Hp tác phát trin Quc t Canada
ASEAN Hip hi các quc gia ông Nam Á
CAMELS Tên mt tiêu chun bao gm các ch cái vit tt đ ch các ch tiêu cu
thành h thng xp hng đi vi mt ngân hàng gm: Capital (Vn), Assets
(Tài sn) Management (Qun lý), Earnings (Li nhun), Liquidity (Thanh
khon) và Sensitivity ( nh
y cm vi các ri ro th trng).
DANH MC CÁC BNG BIU
Bng 1.1: Trng s ri ro theo phân loi tài sn trong quy đnh ca hip c Basel 2
Bng 1.2: Khung điu chnh các tiêu chun vn theo hip c Basel 3
Bng 1.3: L trình thc thi các quy đnh ca hip c Basel 3
Bng 1.4: So sánh nhng đim khác bit v t l an toàn vn trong hip c Basel 2 và
Basel 3
Bng 2.1: Tng trng d n ca các TCTD so vi th
i đim 31/12/2011 (%)
Bng 2.2: T l CAR ca các nhóm ngân hàng qua các nm
Bng 2.3: Tng hp h s CAR và vn điu l ca mt s NHTM
Bng 2.4: Ch s CAR ca ngân hàng u t và Phát trin qua các nm
Bng 3.1: Các nhim v đ xut cn thc hin đi vi NHNN
Bng 3.2: Các nhim v đ xut cn thc hin đi vi các NHTM
B
ng 3.3: L trình đ xut áp dng Basel 3 vào h thng NHVN
DANH MC CÁC BIU
Biu đ 2.1: S lng ngân hàng trong h thng NHTM Vit Nam qua các nm
Biu đ 2.2: Tng trng huy đng vn giai đon 2000-6/2012
Biu đ 2.3: Th phn huy đng vn các nhóm ngân hàng (đn v %)
Biu đ 2.4: Tc đ tng trng tín dng qua các nm (đn v %)
Biu đ 2.5: D n tín dng qua các nm
Biu đ 2.6: Th ph
n tín dng nn kinh t ca các nhóm ngân hàng (%)
Biu đ 2.7: T trng d n tín dng theo lnh vc 2011
Biu đ 2.8: T trng d n tín dng theo lnh vc đn 6/2012
Biu đ 2.9: T l cp tín dng so vi ngun vn huy đng ca các nhóm TCTD (%)
Biu đ 2.10: T l n xu so vi tng d n tín dng qua các nm t đng (%,nghìn t
)
Biu đ 2.11: Tng tài sn ca các nhóm t chc tín dng tính đn 6/2012
Biu đ 2.12: Vn t có ca các nhóm t chc tín dng tính đn 6/2012
Biu đ 2.13: Vn điu l ca các nhóm t chc tín dng tính đn 6/2012
Biu đ 2.14: S liu ROA và ROE qua các nm (%)
Biu đ 2.15: S liu ROA và ROE ca các nhóm ngân hàng 6 tháng 2012 (%)
Biu đ 2.16: Quy mô vn điu l ca các NHTM đn 6/2011
1
PHN M U
1. Lý do chn đ tài
H thng ngân hàng đóng mt vai trò vô cùng quan trng trong vic điu hòa và
cung ng vn cho nn kinh t, đng thi cng là công c quan trong trng trong vic thc
hin chính sách tin t quc gia. S tng trng và phát trin bn vng ca h thng này
có tác đng trc tip và mnh m đn s tng tr
ng nn kinh t ca mi quc gia. Toàn
cu hóa va to ra nhng c hi to ln, rng m, va n cha nhng nguy c, thách thc
rt khó lng đi vi mi nn kinh t khi tham gia vào sân chi chung ca th gii. c
bit trong vài nm tr li đây, nn kinh t th gii nói chung và ngành tài chính ngân hàng
nói riêng đã và đang gp rt nhiu khó khn. Lnh v
c ngân hàng b nh hng nng n
bi khng hong tài chính toàn cu và n xu, hàng lot các ngân hàng ln ri vào tình
trng thua l và phá sn.
Trong tin trình hi nhp kinh t quc t trong lnh vc tin t và hot đng ngân
hàng, mà đc bit là bt đu t 2011 đn 2020, Vit Nam phi thc hin nhng cam kt
còn li trong khuôn kh Hip đnh thng m
i Vit – M, Hip đnh khung v thng
mi dch v ca ASEAN và các cam kt gia nhp WTO v m ca dch v tài chính ngân
hàng.
H thng NHVN trong thi gian qua nhng ci cách đáng k c v quy mô ln li
nhun theo hng m ca khu vc tài chính ngân hàng, đã có nhng bc chuyn bin
tích cc, nng đng hn, thích ng nhanh vi các tác đng t bên ngoài… Mc dù có s
tng trng nhanh v quy mô hot đng nhng công tác qun tr ri ro đ đm bo an
toàn trong hot đng vn cha đc quan tâm tng xng. Do đó, vic tip cn các chun
mc quc t vào trong qun tr ri ro đi vi h thng ngân hàng thng mi Vit Nam
trong điu kin hin nay là rt cn thit. Do đó tác gi đã chn
đ tài “ng dng Hip
c Basel trong qun tr ri ro ca các Ngân hàng Thng mi Vit Nam”.
2. Mc tiêu nghiên cu
tài tp trung tìm hiu ni dung và các yêu cu ca hip c Basel, đng thi
phân tích và đánh giá tình hình hot đng hot đng ca h thng NHTM Vit Nam trong
thi gian qua, nhng vn đ cn lu ý trong công tác qun tr ri ro ca các ngân hàng đ
t đó phân tích nh
ng khó khn thách thc, nhng nguyên nhân mà h thng NHTM Vit
Nam đã, đang và có th gp phi khi ng dng Basel.
2
T đó, tác gi c gng đa ra nhng bc cn chun b và l trình ng dng hip
c Basel vào h thng qun tr ri ro ca h thng NHTM Vit Nam da trên s tham
kho l trình áp dng Basel 3 ca y ban Basel và đng thi đ xut nhng gii pháp
nâng cao kh nng ng dng Basel trong vic xây dng h thng qun tr ri ro và tính
toán nhu cu vn ti thiu cn thit đi vi nhng ri ro c bn ca h thng NHTM Vit
Nam.
3. i tng và phm vi nghiên cu
Trên thc t quy trình nghiên cu kh nng áp dng hip c Basel đi vi mt
nn kinh t rt phc tp, đòi hi có nhiu phng pháp và mô hình tính toán, đánh giá
chuyên sâu.
Trong điu kin nghiên cu ca mình, đ
tài ch gii hn vic nêu ra các ni
dung, các chun mc mang tính khái quát, đn gin v Hip c Basel, nh t l an toàn
vn và các phng pháp đo lng ri ro, cng nh tóm lc mt cách chung nht v thc
trng qun tr ri ro ca mt s NHTM Vit Nam và kh nng đáp ng các tiêu chun
c bn ca Basel, bên cnh đó có cung cp thêm m
t s thông tin, s liu thng kê ca c
h thng NHVN, t đó c gng đ xut các bc chun b và c gng xây dng l trình
ng dng Hip c Basel.
4. Phng pháp nghiên cu
tài nghiên cu ch yu da vào các lý thuyt v ri ro, qun tr ri ro, các quy
đnh v đm bo an toàn trong đng ngân hàng ca NHNN và các tiêu chun ca các hip
c Basel v qun lý ri ro, thanh tra giám sát trong hot đng ca các ngân hàng.
thc hin vic nghiên cu, tác gi đã s dng phng pháp lý thuyt duy vt
bin chng, duy vt lch s và suy lun logic; và phng pháp phân tích hot đng kinh
t, toán hc, thng kê. Ngoài ra, tác gi s dng c s d liu th cp có chn lc nhm
giúp đ tài có th phân tích và đánh giá các vn đ mt cách khách quan nh
t, ngun d
liu th cp này ch yu thu thp t các báo cáo ngành ngân hàng, báo cáo thng niên
ca NHNN, báo cáo thng niên ca các NHTM và x lý theo yêu cu ca tng chuyên
mc, bên cnh đó ngun s liu cng đc thu thp t các tp chí chuyên ngành nh tp
chí kinh t phát trin, tp chí công ngh ngân hàng và các trang web ca NHNN, tng cc
thng kê, …
5. Kt cu ca đ tài
Ngoài phn m đu và k
t lun, kt cu lun vn đc chia thành ba chng:
3
- Chng 1: Qun tr ri ro trong hot đng ca các Ngân hàng Thng mi và
Hip c Basel.
- Chng 2: Tình hình ng dng Hip c Basel 2 trong qun tr ri ro ti các
Ngân hàng Thng mi Vit Nam.
- Chng 3: Gii pháp ng dng Hip c Basel trong qun tr ri ro ti các Ngân
hàng Thng mi Vit Nam.
6. Ý ngha và hng phát trin ca đ tài
Qun tr ri ro trong hot đng c
a các NHTM Vit Nam đang là mt trong nhng
vn đ ht sc quan trng trong tình hình kinh t khó khn và nhiu bin đng nh hin
nay, h thng NHTM Vit Nam đã phát trin đáng k trong thi gian qua. Tuy nhiên,
nng lc qun tr điu hành, h thng pháp lý vn còn nhiu vn đ cn lu tâm, hn na
cha th bt kp trc s phát trin ca chính h
thng NHTM. Bng đ tài này tác gi
mun nghiên cu và đánh giá kh nng áp dng các chun mc quc t vào trong hot
đng ca các NHTM Vit Nam đ có th nâng cao nng lc qun tr ri ro ca các
NHTM nhm nâng cao kh kh nng cnh tranh và đm bo tính an toàn cao hn trong
hot đng.
Tuy đ tài vn còn nhng hn ch nh ch mang tính khái quát, cha có nhng
nghiên cu mang tính quy mô, phng pháp tính toán c
th, đ có th ng dng ngay
vào trong thc tin. Tuy nhiên, tác gi hy vng rng ni dung lun vn cùng nhng
hng dn, đóng góp ca ging viên có th đc s dng làm tài liu tham kho phc v
cho các nhà điu hành trong các NHTM, các anh ch hc viên cao hc và cho các giáo
viên ging dy trong các chng trình đào to ti các trng cao đng, đi hc v hot
đng qun tr r
i ro ngân hàng và các c quan thanh tra giám sát ca NHNN.
4
CHNG 1: QUN TR RI RO TRONG HOT NG CA CÁC NGÂN
HÀNG THNG MI VÀ HIP C BASEL
1.1 Khái quát v ri ro trong hot đng ngân hàng
1.1.1 Khái nim
Theo đnh ngha truyn thng ri ro là nhng s kin xy ra có th làm cho mt
mát tài sn hay làm phát sinh mt khon n. nh ngha v ri ro hin đi hn bao hàm
ngha rng hn và không ch tính đn ri ro tài chính và còn bao gm c
nhng ri ro liên
quan đn nhng mc tiêu hot đng và mc tiêu chin lc. Ri ro là kh nng nhng s
kin cha chc chn trong tng lai s làm cho ch th không đt đc nhng mc tiêu
chin lc và mc tiêu hot đng, cng nh chi phí c hi ca vic làm mt nhng c hi
th trng.
Nh vy, ri ro trong ho
t đng ca ngân hàng là nhng bin c không mong đi
mà khi xy ra s dn đn s tn tht v tài sn ca ngân hàng, gim sút li nhun thc t
so vi d kin hoc phi b ra thêm mt khon chi phí đ có th hoàn thành đc mt
nghip v tài chính nht đnh.
Chp nhn ri ro là vn đ ct lõi trong hot đng ngân hàng. Các ngân hàng cn
phi đ
ánh giá các c hi kinh doanh da trên mi quan h ri ro và li ích nhm tìm ra
nhng c hi đt đc nhng li ích xng đáng vi mc ri ro chp nhn. Ngân hàng s
hot đng tt nu mc ri ro mà ngân hàng gánh chu là hp lý, kim soát đc và nm
trong phm vi kh nng các ngun lc tài chính và nng lc tín dng ca ngân hàng.
1.1.2 Nguyên nhân
Có nhiu nguyên nhân dn đn ri ro nhng nhìn chung có ba nguyên nhân ch
yu sau:
- Nguyên nhân thuc v nng lc qun tr ca ngân hàng: bao gm mt s
nguyên nhân nh không qun lý vn đ thanh khon dn đn thiu kh nng chi tr hoc
cho vay và đu t quá mo him, c th trong cho vay ngân hàng tp trung ngun vn quá
nhiu vào mt doanh nghip hoc mt ngành kinh t nào đó, trong đu t ch chú trng
đu t vào mt loi chng khoán có ri ro cao; hoc thiu am hiu th trng, thiu thông
tin hoc phân tích thông tin không đy đ dn đn quyt đnh cho vay hoc đu t không
hp lý; hoc do hot đng kinh doanh trái pháp lut, tham ô; hoc do cán b ngân hàng
thiu đo đc ngh nghip, yu kém v trình đ nghip v…
5
- Nguyên nhân thuc v phía khách hàng: bao gm mt s nguyên nhân nh
khách hàng vay vn thiu nng lc pháp lý; s dng vn vay sai mc đích, kém hiu qu
làm hot đng kinh doanh thua l liên tc, hàng hóa không tiêu th đc; hoc khách
hàng qun lý vn không hp lý dn đn thiu thanh khon không tr đc n; ngoài ra
còn có trng hp ch doanh nghip vay vn thiu nng lc điu hành, tham ô, la đo…
- Nguyên nhân khách quan có liên quan đn môi trng hot đng kinh doanh:
nh thiên tai, ha hon, tình hình an ninh, chính tr trong nc, khu vc không n đnh,
môi trng pháp lý không thun li hoc do khng hong, suy thoái kinh t, lm phát, mt
cân bng cán cân thanh toán quc t dn đn t giá hi đoái bin đng bt thng.
1.1.3 Các loi ri ro
Ri ro rt đa dng và có th đc phân loi theo nhiu khía cnh khác nhau. Ri ro
trong ngân hàng v c bn có th chia thành hai loi: ri ro môi trng và ri ro đc thù.
1.1.3.1 Ri ro môi trng
Ri ro môi trng (hay còn gi ri ro th trng) luôn luôn tn ti trong t chc và
ngoài t chc, hay nói cách khác ri ro môi trng gm hai loi: ri ro môi trng v mô
và ri ro môi trng cnh tranh. Ri ro th trng đc đnh ngha là ri ro giá tr ca các
trng thái ni hoc ngoi bng cân đi k toán chu nh hng bt li bi nhng bin
đng trong các th trng chng khoán, lãi sut, t giá hi đoái hay giá c hàng hoá.
- Ri ro môi trng v mô: môi trng mà ngân hàng hot đng cha đy muôn
vàn ri ro, chúng tác đng đn ngân hàng bng nhiu cách, hoc làm suy yu kh nng
chu đng ri ro ca ngân hàng, hoc gây cho ngân hàng nhng thit hi v tài chính.
Nhng ri ro này rt khó kim soát nên chúng đc gi là “ri ro không kim soát đc”.
Trong thc t, ngi ta có th kim soát chúng mc đ hn ch trên c s d báo. Các
ri ro môi trng v mô mà ngân hàng thng gp là ri ro t nhiên nh l lt, ha hon,
đng đt; ri ro v lut pháp liên quan đn vic thay đi các lut l gây bt li cho ngân
hàng; ri ro v kinh t nh lm phát, tht nghip, suy thoái kinh t, khng hong; ri ro v
điu chnh nh nhm thc hin các chính sách v mô, các nhà lãnh đo đa ra các chính
sách tin t, lãi sut đôi khi gây thit hi cho ngân hàng.
- Ri ro môi trng cnh tranh: mt ngân hàng trong hot đng kinh doanh
thng chu tác đng ca khách hàng hoc các đi th t nhiu phía, t đó luôn nhn rt
nhiu các tác đng đy ri ro bao gm:
6
Th nht, ri ro thanh khon xut hin trong trng hp ngân hàng thiu kh nng
chi tr, không chuyn đi kp các loi tài sn ra tin, hoc không có kh nng vay mn
đ đáp ng yêu cu ca các hp đng thanh toán. Ri ro này xut phát t chc nng
chuyn hóa các k hn s dng vn và ngun vn ca ngân hàng. Thông thng các k
hn s dng vn dài hn k hn các ngun vn, nên ngân hàng có th vp phi hai tình
hung khó khn đó là không th đáp ng các cam kt ngn hn ca mình, có ngun vn
k hn ngày càng ngn li trong khi s dng vn vn theo k hn không đi.
Bn cht ct lõi ca ri ro thanh khon là s mt cân xng gia cung thanh khon
và cu thanh khon do cân đi không chính xác lung tin ra và lung tin vào hoc do
tác đng t bên ngoài mà không lng trc đc nên dn đn ri ro thanh khon.
Nguyên nhân ch quan liên quan đn chính vic xác đnh nhu cu thanh khon ca ngân
hàng. Nguyên nhân khách quan liên quan đn các tác nhân xu ngoài d kin gây ri ro
nh khng hong kinh t tài chính khu vc, các tin đn tht thit gây nh hng đn uy
tín ngân hàng và các khon cho vay đn hn nhng không nhn đc thanh toán t phía
khách hàng do làm n thua l, phá sn hoc gp thiên tai. Các nhân t phn ánh ri ro
thanh khon bao gm các ch tiêu thanh khon; ngun vn và s dng ngun vn theo k
đáo hn thc t và khe h thanh khon.
Th hai, ri ro lãi sut là ri ro xut hin khi có s thay đi ca lãi sut trên th
trng hoc ca nhng yu t có liên quan đn lãi sut, dn đn tn tht v mt tài sn
hoc làm gim thu nhp ca ngân hàng. Ri ro lãi sut làm cho chi phí ngun vn tr nên
cao hn thu nhp t s dng vn. Nguyên nhân có th do ngân hàng huy đng vn vi lãi
sut c đnh và cho vay vi lãi sut bin đi. Khi lãi sut gim, ri ro lãi sut s xut hin
hoc huy đng vn vi lãi sut bin đi đ cho vay, đu t vi lãi sut c đnh, khi lãi sut
tng ri ro s xut hin.
Th ba, ri ro tín dng là ri ro gn lin vi hot đng ngân hàng, nó không gii
hn hot đng cho vay mà còn bao gm nhiu hot đng mang tính cht tín dng khác
nh bão lãnh, cam kt, thuê mua, đng tài tr… Ngày nay, dù có rt nhiu hình thc kinh
doanh mi trong hot đng ngân hàng nhiu lnh vc khác nhau, nhng tín dng vn là
hot đng kinh doanh ch yu ca các ngân hàng. Vì th tt c các nc, ri ro tín dng
là vn đ đc đc bit quan tâm không ch phm vi các ngân hàng, mà c trong toàn
nn kinh t. Các ngân hàng luôn luôn tìm cc đi li nhun qua vic tìm kim nhng li
tc cao nht có th có các món cho vay và chng khoán; đng thi c gng gim thiu
7
ri ro liên quan đn các hot đng cho vay nh sàng lc và giám sát khách hàng vay, quy
đnh các mc tín dng, tài sn đm bo n vay…
Ri ro tín dng là ri ro không thu đc n khi đn hn, nó thng to cho ngân
hàng nhng tn tht v tài chính. Nhng nhng thit hi v uy tín ca ngân hàng, v mt
lòng tin ca xã hi là nhng tn tht còn ln hn rt nhiu ln, nó có th là đu mi ca
nhng cuc khng hong tài chính hoc khng hong kinh t - xã hi.
Th t, ri ro t giá hi đoái, yu t trc tip gây nên ri ro hi đoái là các hot
đng mua bán ngoi t và hot đng trên tài sn có và tài sn n bng ngoi t ca ngân
hàng, to nên trng thái ngoi t m.
C ch phát sinh ri ro hi đoái đc miêu t rõ nht thông qua ba phng pháp c
bn đ thu lãi trong hot đng kinh doanh ngoi hi ca ngân hàng gm lãi phát sinh khi
ngân hàng to trng thái ngoi hi; lãi thu đc t kinh doanh chênh lch t giá và lãi thu
đc t chênh lch t giá mua vào và bán ra.
1.1.3.2 Ri ro đc thù
Ri ro đc thù luôn tn ti trong lnh vc hoc ngành ngh kinh doanh do bn cht
ca ngành hay lnh vc kinh doanh to ra nh:
- Ri ro v qun lý: ri ro này có th bt ngun t ban qun lý ngân hàng do thiu
kin thc, thiu kinh nghim hoc thiu kh nng điu hành. Nó cng có th xy ra do s
yu kém v nng lc hay đo đc ca nhân viên ngân hàng.
- Ri ro tài sn th chp: tài sn th chp không đ giá tr đ bù đp thit hi cho
ngân hàng.
- Ri ro cung cp các dch v tài chính hay ri ro kinh doanh: bao gm ri ro v
hot đng, ri ro v sn phm, ri ro v vn hóa, ri ro v công ngh, ri ro đòn cân n và
ri ro do thiu n lc nghiên cu và phát trin.
- Ri ro thích ng vn: nó th hin ngân hàng có quy mô vn nh thng ít an
toàn hn ngân hàng có quy mô vn ln.
- Ri ro hot đng: (còn gi là ri ro vn hành, hoc ri ro tác nghip) là ri ro gây
tn tht do nguyên nhân các quy trình ni b, con ngi và các h thng không đy đ
hoc sai lm hoc bi các yu t, s kin bên ngoài.
- Ri ro chin lc: là ri ro phát sinh t s bt lc ca ngân hàng đ thc hin k
hoch kinh doanh, chin lc, quyt đnh, phân b ngun lc thích hp và kh nng
không thích ng vi nhng thay đi trong môi trng kinh doanh ca mình.
8
- Ri ro tuân th: là ri ro có th phát sinh t các vi phm hay s không tuân th
các lut, các quy ch, các quy đnh hoc các thông l, hoc khi các quyn li cng nh
ngha v hp pháp ca các bên đã đc thit lp. Ri ro tuân th không ch gm tuân th
pháp lý mà còn c các chun mc đo đc ngh nghip do các hip hi đa ra.
1.2 Qun tr ri ro trong hot đng ngân hàng
1.2.1 Khái nim
Tng t nh ri ro cho đn nay cha có khái nim thng nht v qun tr ri ro,
di đây là khái nim theo quan đim qun tr ri ro toàn din ca Kloman, Haimes và
các tác gi khác: “Qun tr ri ro là quá trình tip cn ri ro m
t cách khoa hc, toàn din
và có h thng nhm nhn dng, kim soát, phòng nga và gim thiu nhng tn tht, mt
mát nhng nh hng bt li ca ri ro”.
Hay nói cách khác, qun lý ri ro là n lc nhm xác đnh, nhn dng, đo lng,
theo dõi, giám sát và qun lý s không chc chn (bao gm c vic la chn trin khai các
bin pháp nhm hn ch, kim soát ri ro). Mc tiêu ca qun lý ri ro là gim mc đ ri
ro xung mt mc đ đc chp nhn đã xác đnh trc. Theo quan đim hin đi, qun
lý ri ro không ch đn thun tuân th quy đnh và kim soát ni b mà tr thành mt
phn không th tách ri trong mi quyt đnh kinh doanh và vn hóa ri ro mang tính đc
trng ca mi đnh ch tài chính. K nng qun lý ri ro thay vì cách tip cn hu kim đã
chuyn sang cách tip cn ri ro mang tính phòng nga, d báo trc và có s la chn.
Các quyt đnh kinh doanh da trên c s ri ro. Thay vì qun lý ri ro vi vai trò là tác
nhân hn ch chuyn sang qun lý ri ro đóng vai trò là tác nhân giúp ích.
Nh vy qun tr ri ro trong ngân hàng là vic theo dõi sát quá trình hot đng ca
ngân hàng vi nhim v ch yu là xác đnh, phân tích và đ ra các bin pháp nhm
kim
soát và hn ch các loi ri ro phát sinh cng nh đa ra bin pháp x lý ri ro hiu qu
nht, đng thi xác đnh hp lý gia vn t có ca ngân hàng vi m
c đ mo him trong
s dng vn ca ngân hàng.
1.2.2 Ni dung qun tr ri ro
Công tác qun tr ri ro ngân hàng bao gm các ni dung sau:
- Nhn dng ri ro: là quá trình xác đnh liên tc và có h thng các hot đng
kinh doanh ca ngân hàng. Nhn dng ri ro bao gm các công vic theo dõi, xem xét,
nghiên cu môi trng hot đng và toàn b mi hot đng ca ngân hàng nhm thng kê
đc tt c các r
i ro, không ch nhng ri ro đã và đang xy ra, mà còn d báo nhng
9
dng ri ro mi có th xut hin đi vi ngân hàng, trên c s đó đ xut các gii pháp
kim soát và tài tr ri ro thích hp.
- Phân tích ri ro: là xác đnh đc nhng nguyên nhân gây ra ri ro. Trên c s
đó, tác đng đn các nguyên nhân nhm thay đi chúng, tìm ra bin pháp hu hiu đ
phòng nga ri ro.
- o lng ri ro: là quá trình thu thp s liu và phân tích, đánh giá. Trên c s
kt qu
thu thp đc, lp ma trn đo lng ri ro, thng s dng c 2 tiêu chí đó là tn
sut xut hin ca ri ro và biên đ ca ri ro, mc đ nghiêm trng ca tn tht.
- Kim soát - phòng nga ri ro: là vic s dng các bin pháp, k thut, công c,
chin lc, các chng trình hot đng đ ngn nga, né tránh hoc gim thi
u tn tht,
nhng nh hng không mong đi có th xy ra vi ngân hàng.
- Tài tr ri ro: khi ri ro xy ra, trc ht cn theo dõi, xác đnh chính xác nhng
tn tht v tài sn, v ngun nhân lc, v giá tr pháp lý. Sau đó, cn có nhng bin pháp
tài tr ri ro thích hp nh t khc phc ri ro và chuyn giao ri ro.
- Báo cáo đánh giá v qun tr r
i ro: cn c da trên kt qu đánh giá ri ro đ
báo cáo đánh giá nhng mt đc, tn ti, đ rút kinh nghim và có hng gii quyt phù
hp.
Qun tr ri ro ngân hàng đc da trên hàng lot nhng nguyên tc, trong đó bao
gm 9 nguyên tc c bn sau:
+ Nguyên tc chp nhn ri ro;
+ Nguyên tc điu hành ri ro cho phép;
+ Nguyên tc qun lý đc lp các ri ro riêng bi
t;
+ Nguyên tc phù hp gia mc đ ri ro cho phép và mc đ thu nhp;
+ Nguyên tc phù hp gia mc đ ri ro cho phép và kh nng tài chính;
+ Nguyên tc hiu qu kinh t;
+ Nguyên tc hp lý v thi gian;
+ Nguyên tc phù hp vi chin lc chung ca ngân hàng;
+ Nguyên tc chuyn đy các ri ro không cho phép.
1.2.3 S cn thit ca qun tr ri ro trong hot đng ngân hàng
1.2.3.1 Tm nh hng ca ri ro ngân hàng
Ri ro trong kinh doanh tin t và dch v ngân hàng có nh hng toàn b nn
kinh t trong và ngoài nc. Do hot đng ngân hàng có tính nhy cm cao, nh hng
10
mnh đn s n đnh kinh t xã hi. Nu có tin đn v mt ngân hàng nào đó đang gp ri
ro hoc lâm vào tình trng thiu kh nng thanh toán hoc có nguy c hoc thc s đi đn
phá sn, điu này d gây tâm lý hoang mang, hong lon khin mi ngi đ xô đi rút tin
gi tht nhanh đ tránh tn tht và chính điu đó mang đn nguy c đ v khin cho các
ngân hàng b thua l, phá sn, nh hng đn tt c nhng ngi gi tin vào ngân hàng,
kéo theo s sp đ ca hàng lot các ngân hàng khác trong nc và trong khu vc. Hn
na, s phá sn ca mt ngân hàng s dn đn s hong lon ca hàng lot các ngân hàng
khác, gây nh hng xu đn toàn b nn kinh t. Ngoài ra, ri ro tín dng cng nh
hng đn nn kinh t th gii, vì trong điu kin hi nhp và toàn cu hóa kinh t th
gii hin nay, nn kinh t ca mi quc gia đu ph thuc vào nn kinh t khu vc và th
gii. Mt khác, mi liên h v tin t, đu t gia các nc phát trin rt nhanh, nên ri ro
tín dng ti mt nc luôn nh hng trc tip đn nn kinh t các nc có liên quan.
Trong nn kinh t th trng, các quy lut kinh t đc thù nh quy lut giá tr, quy
lut cung cu, quy lut cnh tranh, … ngày càng phát huy tác dng. Nhng ri ro trong
sn xut kinh doanh ca nn kinh t trc tip hoc gián tip tác đng đn hiu qu kinh
doanh ca các ngân hàng. Các ngân hàng và các đnh ch tài chính phi ngân hàng là
nhng đn v trung gian tài chính gia ngi cho vay và ngi đi vay. Sn phm các ngân
hàng mua, bán kinh doanh trên th trng là các dch v lu chuyn vn và các tin ích
ngân hàng khác.
Trong hot đng tín dng cho dù h s an toàn vn có đt ti 9% (Thông t 13) thì
so vi tài sn có, s vn ca bn thân ngân hàng là rt nh bé. Nói cách khác hot đng
kinh doanh ca các ngân hàng là dùng uy tín đ thu hút ngun vn và dùng nng lc qun
tr ri ro đ s dng ngun vn và phát trin các dch v vi t cách là ngi đng gia
các lc lng cung và lc lng cu v d
ch v ngân hàng. Do vy, hot đng các ngân
hàng cha rt nhiu loi ri ro khác nhau.
Khi m ca th trng tài chính - tin t khin cho hot đng ca các ngân hàng
phi tuân theo quy lut th trng và các nguyên tc, tp quán kinh t quc t; đng thi
cng xut hin nhiu đi th cnh tranh mnh hn, đc bit các NHNNg và th trng tài
chính, trc nhng ri ro ngoi sinh l
n hn, t giá, lãi sut, chu chuyn vn trên th
trng tài chính quc t, th trng trong nc b thao túng. Do vy, chp nhn ri ro là
các yêu cu khách quan ca các ngân hàng mun tn ti và phát trin trong thi k hi
nhp.
11
1.2.3.2 Hiu qu kinh doanh ca ngân hàng
c bit k t khi gia nhp WTO, hot đng kinh doanh ca ngân hàng chu tác
đng ca nhiu yu t khách quan ln ch quan, có nhng yu t do ni ti bên trong nn
kinh t ca nc ta, cng có nhng yu t do tác đng t bên ngoài và nhiu yu t bt
kh kháng nên không tránh khi ri ro. Chính vì vy, hàng nm ngân hàng đc phép và
cn phi trích lp d phòng, qu
bù đp ri ro hch toán vào chi phí. Quy mô qu bù đp
ri ro cn c vào mc đ và kh nng ri ro. Nu ri ro thp thì hiu qu kinh doanh s
tng và ngc li. Nh vy, hiu qu kinh doanh ca ngân hàng t l nghch vi mc đ
ri ro ca ngân hàng. Khi ri ro quá ln đn mc ngân hàng mt kh nng thanh toán và
dn đn phá sn.
1.2.3.3 Cht lng ho
t đng kinh doanh ca ngân hàng
Qun tr ri ro tt là điu kin quan trng đ nâng cao cht lng hot đng kinh
doanh ca ngân hàng. Trong qun tr ngân hàng, qun tr ri ro là mt trong nhng ni
dung quan trng nht mà các nhà điu hành, các nhà qun lý phi quan tâm đc bit. Qun
tr ri ro là mt c ch nhm to s n đnh trong ngân hàng thông qua vic xác đnh, lp
th t
u tiên, hn ch và đo lng nhng nh hng ca mi quyt đnh. Vì vy, đ thc
hin tt công tác qun tr ri ro đòi hi nhng nhà qun tr ngân hàng cn phi trang b các
kin thc v qun tr ri ro, cung cp nhng thông tin kinh t cp nht, có đi ng tham
mu chuyên nghip và có b máy kim tra kim soát hiu qu là
điu kin cn thit đ
phòng nga và hn ch ri ro, nâng cao hiu qu kinh doanh là nghip v ch đo là
thc đo nng lc sng, còn ca mt ngân hàng.
Theo giáo s Peter S.Rose trong cun “Qun tr ngân hàng thng mi” đã phát
biu “Kh nng sinh li ca mt ngân hàng hu nh không b quyt đnh bi vic nó đc
t chc nh th nào (lo
i hình t chc và quy mô); cht lng công tác qun lý và các
điu kin kinh t ti th trng ni ngân hàng hot đng có vai trò quan trng hn rt
nhiu đi vi s thành công ca ngân hàng”.
Trong điu kin nn kinh t có nhiu bin đng nh hin nay, có th nói cht
lng công tác qun tr ri ro đóng vai trò ht sc quan trng đi vi ngân hàng, trong đó
qun tr
ri ro tt là điu kin quan trng đ nâng cao cht lng hot đng kinh doanh.
Ri ro cao li nhun cao, tuy nhiên chp nhn mc đ ri ro mc đ nào và mô hình
hot đng nh th nào đ gim thiu ri ro là điu cn đc quan tâm ca các ngân hàng.
1.2.4 Các phng pháp qun tr ri ro
12
1.2.4.1 Qun tr ri ro tín dng
Qun tr ri ro tín dng là vn đ trng yu ca các ngân hàng trên khp th gii,
các công c chính gm có:
- Chính sách tín dng: Chính sách tín dng là nn tng đ qun tr tín dng hiu
qu. Chính sách tín dng đt ra mc tiêu, tham s đnh hng cho ngi làm công tác cho
vay và qun tr danh mc đu t.
- Gii hn cp tín dng: Gii hn tín dng đc xác đnh trên c s chính sách tín
dng tng thi k, xp hng tín dng doanh nghip, ngành ngh và quy mô hot đng ca
h, kh nng cung ng và qun tr vn ca ngân hàng
- nh giá khon vay: thông thng, thu nhp mà mt khon vay mang li cho
ngân hàng gm có tin lãi vay và phí. Lãi sut phi đm bo bù đp đc chi phí vn đu
vào, chi phí qun lý, phn li nhun mong mun và phn bù ri ro ca khon vay, khon
vay có mc đ ri ro càng cao thì phn bù ri ro càng cao. Tuy nhiên, vic ngân hàng có
chp nhn cho vay các khon vay có cht lng tín dng thp đ thu lãi sut cao hay
không tùy thuc vào chính sách tín dng ca tng ngân hàng trong tng thi k.
- Xp hng tín dng: các ngân hàng đnh k thc hin xp hng tín dng li cho
khách hàng, đánh giá li khon vay và tài sn th chp đ t đó có mc phân b d
phòng, điu chnh li gii hn cp tín dng cho phù hp hoc thc hin nhng bin pháp
cn thit nhm thu hi n trc hn nu phát hin khon vay, tài sn đm bo có du hiu
bt thng nh hng đn kh nng thu hi n.
- Tài sn đm bo n vay: là ngun tr n th cp cho khon vay nu d án kinh
doanh ca khách hàng gp ri ro, dòng tin ca khách hàng không đúng nh d kin. Tuy
nhiên, khon vay phi đc thanh toán bng tin to ra t hot đng sn xut, kinh doanh
có hiu qu nên tài sn đm bo ch là điu kin cn ch cha phi là điu kin đ đ cho
vay; mt khác giá tr tài sn đm bo ph thuc vào chu k kinh t, h thng tài chính,
tính pháp lý ca tài sn… nên có th bin đng rt ln, tính thanh khon thng không
cao.
- a dng hóa danh mc đu t: là gii pháp phòng nga ri ro hu hiu nht
trong qun tr tín dng. Qun tr danh mc làm cân đi và kim ch ri ro danh mc bng
cách nhn dng, d báo và kim soát mc đ ri ro vi tng th trng, ngành hàng khác
nhau.Yu t quan trng đu tiên trong qun tr danh mc là la chn th trng mc tiêu.
13
Th trng mc tiêu thông thng ph thuc vào đa bàn hot đng và quy mô ca ngân
hàng.
1.2.4.2 Qun tr ri ro thanh khon
Qun tr ri ro thanh khon là vic qun lý có hiu qu cu trúc tính thanh khon
ca tài sn và qun lý tt cu trúc danh mc ca ngun vn. Các phng pháp qun tr ri
ro thanh khon gm vic duy trì mt t l thích hp gia vn dùng cho d tr và vn
dùng cho kinh doanh (chin lc thanh khon) sao cho phù hp vi đc đim hot đng
ca ngân hàng và đm bo v t l kh nng chi tr. Các bin pháp qun tr ri ro thanh
khon bao gm:
- Qun tr thanh khon tài sn có: qun tr thanh khon tài sn có hay còn gi là
chin lc tích tr thanh khon. ây là phng pháp qun tr thanh khon truyn thng
đc các ngân hàng, và thng thích hp vi các ngân hàng nh. Chin lc qun lý
thanh khon tài sn có là chin lc mà ngân hàng dùng chính tài sn hin có ca mình đ
đáp ng nhu cu thanh khon.
- Qun tr thanh khon tài sn n: ni dung quan trng th hai ca qun tr thanh
khon đó là vic to ra mt cu trúc hp lý danh mc tài khon n, đ gim thiu nhu cu
d tr quá ln các tài sn có trên bng tng kt tài sn. Tuy vy, vic l thuc quá nhiu
vào ngun vn huy đng trên th trng tin t
có th li phi đi mt vi nhng ri ro
thanh khon quá ln.
- Qun tr thanh khon phi hp: do nhng ri ro c hu ca vic da quá nhiu
vào vay thanh khon và mc chi phí đáng k ca vic d tr thanh khon, hu ht ngân
hàng s dng c qun tr thanh khon tài sn có và qun tr thanh khon tài sn n. Theo
chin lc qun tr phi hp, mt phn nhu cu thanh khon d tính s đáp ng bng vic
d tr tài sn thanh khon (ch yu chng khoán và tin gi ti các ngân hàng khác) trong
khi phn còn li ca nhu cu thanh khon s đc gii quyt bng nhng hp đng hn
mc tín dng t các ngân hàng đi lý hoc t nhng ngi cho vay khác.
S dng bin pháp kt hp ngân hàng có th hn ch bt các nhc đim ca hai
chin lc trên đng thi giúp ngân hàng la chn cho mình phng thc ti u nht v
chi phí và thi gian vào đúng thi đim ngân hàng gp vn đ v thanh khon.
1.2.4.3 Qun tr ri ro lãi sut
14
Trong nn kinh t th trng, ri ro lãi sut là mt hin tng thng xuyên xy ra,
do đó các nhà qun tr ngân hàng phi thng xuyên phân tích đ tìm ra các gii pháp
điu tit ri ro lãi sut.Tuy có nhiu khái nim v ri ro lãi sut nhng tu trung các nhà
kinh t đu có quan đim chung rng ri ro lãi sut là h s chênh lch lãi gim khi lãi
sut th trng thay đi.
1.2.4.4 Qun tr ri ro t giá
Trng thái ngoi hi là ch tiêu c bn đ đánh giá ri ro t giá hi đoái. Trng thái
ngoi hi có th đc tính cho tng loi ngoi t, hoc tính chung cho tt c các loi ngoi
t hin có ti ngân hàng. Trng thái ngoi hi ca mi loi ngoi t là chênh lch gia
tng tài sn Có và tng tài sn N ca ngoi t đó, bao gm c các tài sn ngoi bng
tng ng, các khon mua, bán ngoi t giao ngay và có k hn. Các phng pháp qun
tr ri ro t giá:
- a dng hóa các loi ngoi t trong d tr và thanh toán, hn ch tp trung vào
mt loi ngoi t.
- S dng công c tài chính phái sinh phòng chng ri ro t giá nh hp đng k
hn (Forward), quyn chn (Option), Swap ngoi t, hp đng giao sau…
- Duy trì trng thái ngoi hi hp lý: trng hp t giá bin đng tht thng
không theo quy lut, không d đoán trc đc, thì ngân hàng nên ch đng duy trì trng
thái ngoi hi bng không và đa dng hóa các loi ngoi t trong kinh doanh. Trng hp
t giá bin đng có th d báo trc đc thì nu t giá tng duy trì trng thái lch dng
(trng th); nu t giá gim duy trì trng thái lch âm (đon th).
1.3 Gii thiu hip c Basel
Basel 3 đã đc thông qua t 2010 và hin nay các nc phát trin đang nghiên cu
áp dng. Mc dù đn 2013 Basel 3 mi có hiu lc và đn 2019 mi áp dng đy đ, Vit
Nam cng hng các quy đnh giám sát hot đng ngân hàng ca mình theo các tiêu chí
này. Vì vy, chng này, tác gi ch gii thiu n
i dung ca Basel 2 và Basel 3, phn
gii thiu lch s ra đi ca Hip c Basel và ni dung Basel 1 s đc trình bày Ph
lc 6.
1.3.1 Nhng ni dung c bn ca Basel 2
Nhm khc phc các hn ch ca hip c Basel 1 và đáp ng nhu cu thc tin
hot đng ca h thông ngân hàng thì Hip c Basel 2 đã ra đi. Hip c Basel 2 là
hip c qu
c t v tiêu chun an toàn vn, tng cng qun tr toàn cu hóa tài chính
15
cng nh vic khai thác ti đa tim nng li nhun và hn ch ri ro. Hip c Basel 2 đ
cp ti các vn đ chính gm nhng quy đnh liên quan ti t l vn an toàn ti thiu, quá
trình xem xét giám sát ca c quan qun lý và cui cùng là các quy tc th trng. Basel 2
bao gm nhng khuyn ngh v lut và quy đnh ngành ngân hàng, đc ban hành bi U
ban Basel v giám sát ngân hàng. V bn ch
t, hip c Basel 2 đn thun làm tinh xo
hn, hoàn thin hn cách thc đo lng và tính toán nhng ri ro nhm giúp các ngân
hàng qun lý ri ro.
Ngoài ri ro tín dng và ri ro th trng đã đc qui đnh ti Basel 1, Basel 2 b
sung thêm mt loi ri ro na là ri ro hot đng (ri ro hot đng là ri ro xy ra tn tht
do các qui trình, h thng hay nhân viên trong ni b ngân hàng vn hành không tt hoc
do các nguyên nhân khách quan bên ngoài. ây là mt trong nhng ri ro trm trng mà
ngân hàng thng phi đi mt trong quá trình hot đng). Basel 2 vn qui đnh mc vn
an toàn ti thiu là 8% và ch thay đi cách tính mu s trong công thc tính t l đ
vn. Theo đó, mu s phi bao gm c ba loi ri ro: ri ro tín dng, ri ro th trng, ri
ro hot đng. Basel 2 đã bãi b cách tip cn r
i ro ca Basel 1 và thay bng cách phân
đnh các mc ri ro trên c s xp hng chính xác hn mc đ ri ro, các ngân hàng s
phi ph thuc ch yu vào kt qu xp hng và đánh giá đ tín nhim ca các t chc
đc lp nh Moody, S&P. H thng đo lng theo Basel 2 phc tp hn, nhng có kh
nng đánh giá chính xác mc đ an toàn vn.
V mt
đnh lng công tác đo lng ri ro tín dng, Hip c này đa ra mt
chn la gia các phng pháp “đc tiêu chun hóa”, “c bn” và “nâng cao”. Nó khc
phc nhng hn ch ca các “t s Cook”, bng mt s nâng cao hn ch các trng s và
mt trng s duy nht cho mi đi tác ri ro 100%. Không có thay đi nào đi vi đnh
ngha v vn và vn c
p 1/cp 2 ln h s 8%. Basel 2 s dng khái nim “ba tr ct”:
- Tr ct th 1: Yêu cu v vn ti thiu
Tr ct th 1 liên quan ti vic duy trì vn bt buc. Lng vn duy trì đc tính
toán theo ba yu t ri ro chính mà ngân hàng phi đi mt: ri ro tín dng, ri ro vn
hành và ri ro th trng. Nhng loi ri ro khác không đc coi là có th lng hoá hoàn
toàn bc này. T l vn đc tính da trên vn điu chnh và các tài sn có trng s
ri ro. Tng t l vn phi ≥8%. Vn cp 2 đc gii hn đn 100% vn cp 1; Vn cp 3
đc gii hn 250% vn cp 1. Tng các tài sn có trng s ri ro đc xác đnh bng
cách nhân các yêu cu vn đi vi ri ro th
trng và ri ro hot đng vi 12,5 (nghch
16
đo ca t l vn ti thiu 8%) và cng kt qu vi tng các tài sn có trng s ri ro đi
vi ri ro tín dng.
- Tr ct th 2: Giám sát
Tr ct th 2 liên quan ti vic hoch đnh chính sách ngân hàng, cung cp cho các
nhà hoch đnh chính sách nhng “công c” tt hn so vi Basel 1. Tr ct này cng cung
cp mt khung gii pháp cho các ri ro mà ngân hàng đi mt, nh
ri ro h thng, ri ro
chin lc, ri ro danh ting, ri ro thanh khon và ri ro pháp lý, mà hip c tng hp
li di cái tên ri ro còn li (residual risk).
Các ngân hàng cn phi đánh giá mt cách đúng đn v nhng loi ri ro mà h
đang phi đi mt và đm bo rng nhng giám sát viên s có th đánh giá đc tính đy
đ ca nhng bin pháp
đánh giá này.
- Tr ct th 3: Quy lut th trng
Tr ct th 3 làm gia tng mt cách đáng k các thông tin mà mt ngân hàng phi
công b. Phn này đc thit k đ cho phép th trng có mt bc tranh hoàn thin hn
v v th ri ro tng th ca ngân hàng và cho phép các đi tác ca ngân hàng đnh giá và
tham gia chuyn giao mt cách hp lý. Vi ct tr này, Basel 2 đa ra mt danh sách các
yêu c
u buc các ngân hàng phi công khai thông tin, t nhng thông tin v c cu vn,
mc đ đy đ vn đn nhng thông tin liên quan đn mc đ nhy cm ca ngân hàng
vi ri ro tín dng, ri ro th trng, ri ro tác nghip và quy trình đánh giá ca ngân hàng
đi vi tng loi ri ro này.
Nh vy, vi quá trình phát trin ca Basel và nhng Hip c mà t chc này đa
ra, các NHTM càng ngày càng đc yêu c
u hot đng mt cách minh bch hn, đm bo
vn phòng nga cho nhiu loi ri ro hn và do vy, hy vng s gim thiu đc ri ro.
Bng 1.1: Trng s ri ro theo phân loi tài sn trong quy đnh ca hip c Basel 2
Trng s ri ro Phân loi tài sn.
0%
Tin mt và vàng nm trong ngân hàng, các nhim v tr n
ca Chính ph và B Tài Chính.
20%
Các khon tr n ca ngân hàng có quy mô ln, Chng
khoán phát hành bi c quan nhà nc.
50% Các khon vay th chp nhà .
100% Tt c các khon vay khác nh trái phiu ca doanh nghip,