B GIÁO D C VÀ ÀO T O
TR
NG
I H C KINH T TP.HCM
-----
-----
NGUY N TH HOÀNG ANH
HOÀN THI N H TH
NG KIM SOÁT
N
I B
T I TR
NG
IH CS
K
THUT TP.HCM
LUN VN TH C S KINH T
TP. H Chí Minh - N m 2012
PH M
B GIÁO D C VÀ ÀO T O
TR
NG
I H C KINH T TP.HCM
-----
-----
NGUY N TH HOÀNG ANH
HOÀN THI N H TH
NG KIM SOÁT
N
I B
T I TR
NG
IH CS
PH M
K
THUT TP.HCM
Chuyên ngành: K toán - Ki m toán
Mã s : 60.34.30
LUN VN TH C S KINH T
NG
I H
NG D
N KHOA HC
PGS.TS PH M VN D C
TP. H Chí Minh - N m 2012
L I CAM OAN
Lun v n vi tài “Hoàn thin h th ng ki m soát ni b ti trng
i hc S
phm K thut TP.HCM” là do tôi nghiên cu thc hin. Các thông tin trong lun
v n là nhng thơng tin thu thp thc t t phía Nhà trng. Tơi xin chu trách
nhim hồn tồn v li cam oan ca mình.
Tp.H Chí Minh, ngày 23 tháng 11 n m 2012
Tác gi
Nguyn Th Hoàng Anh
L I CM N
Sau thi gian tìm hi u và nghiên cu v tài “Hoàn thin h th ng ki m
soát ni b ti trng
i hc S phm K thut TP.HCM”, tác gi hy vng nhng
ý ki n óng góp ca mình có th giúp Nhà trng c i thin và nâng cao h th ng
ki m soát ni b vn hành mt cách hu hiu.
Nhân ây, tác gi xin g!i li c m ∀n n th#y cô trng
i hc Kinh t
TP.HCM ã truyn t nhng ki n thc quý báo trong thi gian tác gi hc tp ti
trng.
∃c bit, tác gi xin bày t% lòng chân thành sâu s&c ti th#y Phm V n
D∋c, ngi ã tn tình hng d(n và giúp ) tác gi trong quá trình làm lun v n
t t nghip này.
Tác gi c∗ng xin c m ∀n Ban Giám hiu, các anh ch, các bn ng nghip
ã h+ tr∋ cho tác gi r,t nhiu trong q trình hồn thành lun v n.
Trong q trình nghiên cu, lun v n khơng tránh kh%i nhng thi u sót, r,t
mong Q th#y cơ và c gi có th óng góp lun v n có th ∋c hoàn thin
h∀n na.
Xin trân trng c m ∀n.
MC LC
L I CAM OAN
L I CM N
MC LC
DANH MC S , BNG BIU
L I M U
CH NG 1: TNG QUAN H
TH
NG KIM SOÁT N
I
B
N V HÀNH CHÍNH S NGHI P CĨ THU .............. 3
1.1. TNG QUAN V H TH
NG KIM SOÁT N
I B
...............................3
1.1.1. Lch s ra i và phát tri n c!a h∀ th#ng ki m soát n∃i b∃ .................3
1.1.1.1. Giai o n t n m 1992 tr v tr
c ....................................................3
1.1.1.2. Giai o n t n m 1992 tr v sau .......................................................5
1.1.2. Khái ni∀m KSNB theo INTOSAI 1992 và INTOSAI 2004 ...................6
1.1.2.1. Theo H
ng d n c
a INTOSAI n m 1992 ...........................................6
1.1.2.2. Theo H
ng d n c
a INTOSAI 2004...................................................7
1.1.2.3. So sánh INTOSAI 1992 và INTOSAI 2004 ..........................................8
1.1.3. Các b∃ ph%n h&p thành h∀ th#ng ki m sốt n∃i b∃ .............................10
1.1.3.1. Mơi tr ng ki
m soát .........................................................................11
1.1.3.2.
ánh giá r
i ro ..................................................................................13
1.1.3.3. Ho t ng ki
m sốt ..........................................................................15
1.1.3.4. Thơng tin và truy n thơng ..................................................................18
1.1.3.5. Giám sát .............................................................................................18
1.1.4. Nh∋ng h(n ch) ti∗m tàng c!a h∀ th#ng ki m soát n∃i b∃ ...................19
1.2.
+C
IM HO T
NG C,A H TH
NG KSNB
N V HÀNH
CHÍNH S NGHI P CÓ THU ...........................................................................20
−c i m c!a .n v hành chính s/ nghi∀p có thu ............................20
1.2.1.
1.2.1.1. Khái nim ...........................................................................................20
1.2.1.2. Phân lo i ............................................................................................21
1.2.1.3. Ngun tài chính c
a n v s nghip có thu ....................................21
1.2.2. Ho(t ∃ng c!a h∀ th#ng ki m soát n∃i b∃ 0 .n v hành chính s/
nghi∀p có thu .....................................................................................................22
1.2.2.1.
i v i mc tiêu v ho t ng ...........................................................22
1.2.2.2.
i v i mc tiêu v báo cáo ..............................................................23
1.2.2.3.
i v i mc tiêu tuân th
...................................................................23
1.3.
DC
+C
IM HO T
NG C,A H
TH
NG KSNB C S GIÁO
I H C .....................................................................................................23
1.3.1. −c i m c!a c. s0 giáo d1c (i h2c ....................................................23
1.3.2. Ho(t ∃ng c!a h∀ th#ng ki m soát n∃i b∃ 0 c. s0 giáo d1c (i h2c...24
K T LUN CH NG 1 .....................................................................................26
CH NG 2: THC TR NG H
B
T I TR
NG
TH
NG KIM SOÁT N
I
I H C S
PH M K
THUT
TP.HCM ......................................................................................... 27
2.1. TNG QUAN V TR
NG
I H C S
PH M K
THUT
TP.HCM................................................................................................................27
2.1.1. Lch s hình thành và phát tri n c!a tr3ng ......................................27
2.1.2. Ch4c n5ng, nhi∀m v1 c!a tr3ng .........................................................27
2.1.3. B∃ máy t6 ch4c .......................................................................................28
2.1.4. S4 m(ng c!a tr3ng ...............................................................................28
2.1.5. Thành tích c!a tr3ng ...........................................................................28
2.1.6. Nh∋ng nh h37ng l7n phát tri n tr3ng giai o(n 2011-2015 và t8m
nhìn )n 2020 ....................................................................................................29
2.2. THC TR NG H TH
NG KIM SOÁT N
I B
T I TR
NG
I
H C S PH M K
THUT TP.HCM ............................................................30
2.2.1. Khái quát v∗ quá trình kh9o sát ...........................................................30
2.2.1.1. Mc ích kho sát ..............................................................................30
2.2.1.2.
i t ng kho sát .............................................................................30
2.2.1.3. Ph ng pháp kho sát .......................................................................30
2.2.2. Th/c tr(ng h∀ th#ng KSNB t(i tr3ng H SPKT TP.HCM .............31
2.2.2.1. Môi tr ng ki
m soát .........................................................................31
2.2.2.2.
ánh giá r
i ro ..................................................................................41
2.2.2.3. Ho t ng ki