GIẢI PHÁP THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẾN TRE.PDF

B GIÁO DC VÀ ÀO T
O

TRNG I HC KINH T THÀNH PH H CHÍ MINH
  















DNG TH SN NAM









GII PHÁP THU HÚT VN U T TRC

TIP
NC
NGOÀI TRÊN A BÀN
TNH BN TRE









LUN VN THC S KINH T

TP. H Chí Minh, nm 2012
B GIÁO DC VÀ ÀO T
O

TRNG I HC KINH T THÀNH PH H CHÍ MINH
  












DNG TH SN NAM







GII PHÁP THU HÚT VN U T TRC
TIP
NC
NGOÀI TRÊN A BÀN

TNH BN TRE




Chuyên ngành: Kinh t - Tài chính – Ngân hàng
Mã s:
60.34.02.01






LUN VN THC S KINH T






NGI HNG DN KHOA HC
PGS.TS. TRN HUY HOÀNG






TP. H Chí Minh, nm 2012

LI CM T

Trc tiên, Tôi xin chân thành cm n các Cô, Chú, Anh Ch và các đn v
đã nhit tình giúp đ tôi trong quá trình thu thp thông tin, s liu có liên quan
đn đ tài.
K đn, tôi cng xin gi li cm n đn Quý Thy, Cô Trng i hc Kinh
t Thành ph H Chí Minh đã tn tình truyn đt nhng kin thc quý báu cho tôi
trong sut khoá hc 2009-2012.
Sau cùng, tôi xin cm n Thy, PGS. TS Trn Huy Hoàng đã tn tình hng
dn và góp ý cho tôi hoàn thành tt lun vn này.
TP.HCM, ngày tháng 12 nm 2012

LI CAM OAN

Tôi xin cam đoan rng đây là công trình nghiên cu ca bn thân tôi, có s
h tr ca GVHD là PGS.TS Trn Huy Hoàng. Toàn b ni dung và s liu s
dng trong lun vn này hoàn toàn trung thc. Các s liu đc s dng phân
tích, nhn xét đánh giá đu t các ngun đáng tin cy và do bn thân tôi t thu
thp. Ngoài ra, lun vn còn s dng mt s nhn xét, đánh giá ca các tác
gi, c quan t chc khác và đã có th hin  phn tài liu tham kho.
Tp.HCM, ngày tháng 1 2 nm
2012

Hc viên thc hin lun vn






Dng Th Sn Nam

MC LC
Trang
Danh mc t vit tt i
Danh mc các Bng, biu đ ii
Li M u iv

1. S cn thit ca đ tài nghiên cu iv
2. Mc tiêu nghiên cu ca đ tài: v
3. i tng và phm vi nghiên cu: v
4. Phng pháp nghiên cu vi
5. Kt cu ca đ tài vi
CHNG I: C S LÝ THUYT V THU HÚT VN
U T TRC TIP NC NGOÀI (FDI) 1
1.1 Khái nim v đu t và các hình thc đu t nc ngoài 1
1.1.1 Khái nim v đu t nc ngoài 1
1.1.2 Các hình thc đu t nc ngoài 1
1.2 u t trc tip nc ngoài 2
1.2.1 Khái nim 2
1.2.2 Các hình thc đu t trc tip nc ngoài 3
1.3 Thu hút vn đu t trc tip nc ngoài 6
1.3.1 Khái nim 6
1.3.2 Tác đng ca thu hút đu t trc tip nc ngoài 6
1.3.2.1 Tác đng tích cc 6
1.3.2.1 Tác đng tiêu cc 11
1.3.3 Các nhân t nh hng đn vic thu hút vn đu t trc tip nc ngoài .13
1.3.3.1 Nhóm đng c v kinh t 13
1.3.3.2 Nhóm đng c v tài nguyên 15
1.3.3.3 Nhóm đng c v c s h tng 16
1.3.3.4 Nhóm đng c v c ch chính sách 17


1.4 Kinh nghim thu hút vn TTTNN ti mt s Quc gia và mt s đa phng
trong nc. Bài hc kinh nghim cho Bn Tre 17
1.4.1 Kinh nghim thu hút FDI ca mt s nc Châu Á 17
1.4.1.1 Trung Quc 18
1.4.1.2 n  20

1.4.1.3 Thái Lan 21
1.4.1.4 Singapore 22
1.4.2 Kinh nghim thu hút FDI ti mt s đa phng trong nc 23
1.4.2.1 à Nng 23
1.4.2.2 Bà Ra Vng Tàu 24
1.4.2.3 Bình Dng 25
1.4.2.4 Tin Giang 26
1.4.3 Bài hc kinh nghim cho Bn Tre 26
Kt lun Chng 1 28
CHNG II: THC TRNG THU HÚT U T TRC TIP
NC NGOÀI TRÊN A BÀN TNH BN TRE 29
2.1 Thc trng v môi trng đu t ca tnh Bn Tre 29
2.1.1 iu kin t nhiên 29
2.1.1.1 V trí đa lý 29
2.1.1.2 Khí hu 29
2.1.2 Tài nguyên thiên nhiên 29
2.1.2.1 Tài nguyên đt 29
2.1.2.2 Tài nguyên đng, thc vt 30
2.1.3 Môi trng lao đng 31
2.1.4 C s h tng k thut 31
2.1.5 Môi trng pháp lý 33
2.1.6 V tình hình an ninh chính tr 34
2.2 Thc trng v thu hút FDI ti Bn Tre 34


2.2.1 Tng quan v tình hình thu hút FDI vào Bn Tre t nm 2005-2011 34
2.2.2 Qui mô vn đu t 39
2.2.3 Thu hút FDI theo ngành 40
2.2.4 Thu hút FDI theo đi tác đu t 41
2.2.5 Thu hút FDI theo vùng, lãnh th 43

2.3 Tác đng ca thu hút FDI trên đa bàn tnh Bn Tre giai đon 2005-2011 46
2.3.1 B sung ngun vn trong tng vn đu t ca tnh 46
2.3.2 Thúc đy tng trng kinh t ca tnh 49
2.3.3 Chuyn dch c cu kinh t 52
2.3.4 Doanh thu và đóng góp vào ngân sách tnh ca khu vc FDI 53
2.3.5 Kim ngch xut khu ca khu vc FDI 55
2.3.6 óng góp vào gii quyt vic làm cho lao đng ti đa phng 56
2.4 ánh giá v thc trng thu hút FDI ca Bn Tre trong thi gian qua 58
2.4.1 Nhng thành tu đt đc 58
2.4.2 Hn ch và nguyên nhân ca hn ch 58
Kt lun Chng 2 63
CHNG III: PHÁP THU HÚT VN U T TRC TIP
NC NGOÀI TRÊN A BÀN TNH BN TRE. 64
3.1 Quan đim, mc tiêu và đnh hng phát trin ca Bn Tre đn nm 2020 64
3.1.1 Quan đim phát trin ca Bn Tre 64
3.1.1.1 Quan đim phát trin KT-XH tnh Bn Tre đn nm 2020 64
3.1.1.2 Quan đim thu hút đu t ca tnh Bn Tr giai đon 2011-2015 và
tm nhìn đn 2020. 65
3.1.2 Mc tiêu c th phát trin KT-XH tnh Bn Tre giai đon 2011-2015 và
đnh hng 2020 65
3.1.3 nh hng thu hút FDI giai đon 2011-2015 và tm nhìn 2020 67
3.2 Gii pháp thu hút vn FDI đ phát trin KT-XH tnh Bn Tre 68
3.2.1 C s hoch đnh các gii pháp nhm thu hút FDI 68


3.2.2 Mt s gii pháp c th nhm thu hút FDI ca tnh Bn Tre giai đon t
2012- 2015 và tm nhìn 2020 72
3.2.2.1 Gii pháp 1: Nâng cao hiu qu hot đng xúc tin đu t 72
3.2.2.2 Gii pháp 2: Ci thin môi trng đu t 75
3.2.2.3 Gii pháp 3: Tp trung xây dng và hoàn thin c s h tng KT –XH

ca tnh 77
3.2.2.4 Gii pháp 4: Tng cng đào to ngun nhân lc 79
3.2.2.5 Gii pháp 5: V công tác quy hoch 81
3.2.2.6 Gii pháp 6: V công tác gii phóng mt bng 81
3.2.2.7 Gii pháp 7: Tng cng quan h hp tác trong thu hút đu t 82
3.2.2.8 Gii pháp 8: Hoàn thin các chính sách khuyn khích và u đãi v tài
chính 83
3.2.2.9 Gii pháp 9: Hn ch ô nhim và bo v môi trng 84
3.2.2.10 Mt s gii pháp khác 84
3.3 Kin ngh 85
3.3.1 i vi Trung ng 85
3.3.2 i vi tnh 86
Kt lun Chng 3 86
Kt lun 87
Tài liu tham kho
Ph lc
i


DANH MC CÁC KÝ HIU, CH VIT TT


1. BOT: Xây dng – Vn hành – Chuyn giao
2. BT: Xây dng – Chuyn giao
3. CCN: Cm công nghip
4. CN: Công nghip
5. DN: Doanh nghip
6. BSCL: ng bng Sông Cu Long
7. TNN: u t nc ngoài
8. TTTNN: u t trc tip nc ngoài

9. FDI : u t trc tip nc ngoài.
10. GDP: Tng sn phm quc ni
11. GTGT: Giá tr gia tng
12. ICOR: Incremental Capital-Output Rate: h s s dng vn hay
H s đu t tng trng.
13. KCN: Khu công nghip
14. KH&T: K hoch và u t
15. KTTPN: Kinh t trng đim phía Nam
16. KT-XH: Kinh t-xã hi
17. NS: Ngân sách
18. QLNN: Qun lý nhà nc
19. TNDN: Thu nhp doanh nghip
20. TTB: Tiêu th đc bit
21. UBND: U ban nhân dân
22. UNCTAD: Hi ngh Liên Hp quc v Thng mi và Phát trin
23. WTO: T chc thng mi th gii
25. CNH-HDH : Công nghip hóa – hin đi hóa

ii

DANH MC CÁC BNG, BIU


Trang



Bng 2.1 Quy mô d án FDI trên đa bàn tnh Bn Tre 39
Bng 2.2 Các d án FDI phân theo lãnh vc tính đn cui tháng 6/2012 40
Bng 2.3 Vn đu t nc ngoài ca các d án FDI còn hiu lc đn 30/6/2012,

chia theo quc tch nhà đu t 42
Bng 2.4 S d án trong KCN-CCN 44
Bng 2.5 Vn đu t phát trin và ngun vn FDI 2005-2011 46
Bng 2.6 T trng vn FDI trên GDP tnh Bn Tre 47
Bng 2.7 C cu ngun vn đu t ca tnh Bn Tre nm 2005-2011 48
Bng 2.8 Nhp đ tng trng GDP giai đon 2005-2011 (%) 50
Bng 2.9 óng góp ca TTTNN vào GDP ca Bn Tre 51
Bng 2.10 C cu kinh t giai đon 2005-2011 52
Bng 2.11 Doanh thu thun ca các doanh nghip FDI 53
Bng 2.12 Tình hình np ngân sách ca các doanh nghip FDI 54
Bng 2.13 Kim ngch xut khu khu vc FDI giai đon 2005-2011 55
Bng 2.14 S lao đng trong các doanh nghip FDI t 2005-2011 56
Bng 2.15 T l vn bình quân cho 1 lao đng 57
Bng 2.16 Kt qu kho sát v h thng c s h tng 60
Bng 2.17 Cht lng đào to ca các trng ngh 60
Bng 2.18 Công tác gii phóng mt bng 61
Bng 2.19 Công tác xúc tin đu t 61
Bng 2.20 Phi hp gia các c quan trong vic gii quyt h s, th tc liên quan
đn lnh vc đu t 61
Bng 2.21 Ma trn SWOT cp 1 62
Bng 3.1 Ma trn SWOT cp 2 68
Biu đ 2.1 S d án TTTNN phân theo giai đon t 1991-2011 38
Biu đ 2.2 Tng vn đu t phân theo giai đon t 1991-2011 38
iii

Biu đ 2.3 Vn TTTNN phân theo quc tch tính đn 30/6/2012 43
Biu đ 2.4 C cu s d án FDI đu t phân theo lãnh th tnh Bn Tre tính
đn 30/6/2012 45
Biu đ 2.5 Vn đu t phát trin và vn FDI ca tnh Bn Tre 2005-2011 47
Bin đ 2.6 T trng FDI trên GDP tnh Bn Tre 2005-2011 47

Biu đ 2.7 C cu ngun vn đu t ca Bn Tre 2005-2011 49
Biu đ 2.8 Tc đ tng trng GDP Bn Tre giai đon 2005-2011 50
Biu đ 2.9 Tc đ tng và t l đóng góp ca FDI vào GDP BnTre 51
Biu đ 2.10 T l đóng góp lao đng ca khu vc FDI ti tnh Bn Tre giai
đon 2005-2011 57

iv



LI M U

Thu hút vn đu t trc tip ca nc ngoài (FDI) là mt trong nhng chính
sách quan trng trong vic phát trin kinh t ca đt nc. Thông qua FDI, các
nc ông Nam Á đã nhanh chóng đt đc nhiu thành tu quan trng và tr
thành mt trong nhng vùng kinh t nng đng, đy ha hn trên bn đ Th gii.
Ti Vit Nam, trong hn hai thp k qua FDI đã đóng mt vai trò rt to ln
trong s nghip Công nghip hóa và hin đi hóa đt nc. Vi nhng tác đng
tích cc, FDI đã góp phn đáng k vào vic thc hin các mc tiêu tng trng
kinh t, đy mnh xut khu, gii quyt công n vic làm, chuyn giao công ngh
và giúp khai thác mt cách hiu qu các ngun tài nguyên quc gia.
Thc tin trong thi gian qua cho thy dòng vn FDI thng tp trung vào
mt s đa phng có li th v ngun tài nguyên, v trí đa lý, ngun nhân lc,
chính sách u đãi… nh Vng Tàu, Bình Dng, à Nng. Vn đ đt ra yêu cu
các đa phng phi tìm cách thu hút đu t vào đa phng mình.  làm tt
công vic này, mi đa phng phi xây dng mt Chng trình hành đng c th
theo mt K hoch dài hn va đm bo tng trng va đm bo phát trin bn
vng cho đa phng mình.
1. S cn thit ca đ tài nghiên cu:
Bn Tre nm  khu vc ng bng sông Cu Long, cách Thành ph H Chí
Minh 86 km và Thành ph Cn Th 120 km, tip giáp vi các tnh Tin Giang,
Vnh Long và Trà Vinh. Giao thông đng thy và đng b rt thun li, cu
Rch Miu là ca ng kt ni Bn Tre vi khu kinh t đng lc tim nng  phía
Nam. Bn Tre đc bit đn là tnh đi lên t sn xut nông nghip, vi hai th
mnh là kinh t vn và kinh t bin. ây là hai lnh vc đóng góp rt ln vào tc

đ tng trng kinh t ca tnh trong nhng nm qua và cng là lnh vc có tim
nng, li th ln ca tnh.
v

Nm 2011 là nm đu tiên thc hin Ngh quyt Tnh ng b ln th IX,
Bn Tre đã n lc phn đu và đt tc đ tng trng kinh t đáng k trong bi
cnh khó khn chung ca nn kinh t c nc và toàn cu. GDP đt 8,47% ; thu
nhp bình quân đu ngi đt 23,7 triu đng; xut khu đt 364 triu USD. Theo
ly k đn cui nm 2011 Bn tre có 35 doanh nghip FDI vi s vn đu t
khong 251 triu USD.
Tuy nhiên trong thi gian qua các d án  Bn Tre còn  quy mô nh, vn
đu t trung bình còn thp, trình đ k thut công ngh  mc trung bình cha có
nhng d án tm c làm nòng ct cho s phát trin cao. Thu hút đu t nc
ngoài hin nay còn khiêm tn, ch có 7 d án FDI/nm, vi vn đng ký khong
50 triu USD, còn rt nh so vi li th và tim nng ca tnh.
Vi mong mun đy mnh công tác thu hút, mi gi đu t, đánh giá đúng
v li th và v trí ca tnh trong khu vc đng bng sông Cu Long, đa Bn Tre
tr thành đim thu hút đu t hp dn và có kh nng cnh tranh tt vi các tnh
khác v môi trng đu t và kinh doanh, tôi xin chn đ tài “Gii pháp thu hút
vn đu t trc tip nc ngoài trên đa bàn tnh Bn Tre” vi k vng mt
phn kt qu nghiên cu ca đ tài s đc ng dng trong thc t.
2. Mc tiêu nghiên cu ca đ tài:

Mc tiêu ca đ tài nhm làm rõ nhng vn đ sau:
- Làm rõ và góp phn hoàn thin c s lý lun v thu hút vn đu t trc
tip nc ngoài.
- Phân tích thc trng môi trng đu t, thc trng v vic thu hút và s
dng vn đu t trc tip nc ngoài ti tnh Bn Tre.
- Trên c s lý lun và phân tích thc trng, t đó đ ra nhng gii pháp đy
mnh vic thu hút vn, đng thi nâng cao hn na hiu qu s dng vn đu t

trc tip nc ngoài trong điu kin nn kinh t Bn Tre.
3. i tng và phm vi nghiên cu:

 tài ch yu tp trung gii hn nghiên cu nhng vn đ liên quan đn
vi

vic thu hút vn đu t trc tip nc ngoài ti tnh Bn Tre giai đon 2005-
2011, nhng tác đng ca vn đu t nc ngoài đi vi vic phát trin kinh t
xã hi ca tnh.
4. Phng pháp nghiên cu:

Phng pháp nghiên cu s dng trong c đ tài: phng pháp tng hp,
phân tích, phng pháp logic, phng vn chuyên gia, phân tích SWOT, h thng
đánh giá. Ngoài ra, đ tài còn s dng các tài liu, công trình nghiên cu trong
và ngoài tnh có liên quan đn đ tài.
5. Kt cu ca đ tài:

Ngoài phn m đu và kt lun, đ tài đc trình bày theo kt cu gm 3
chng:
Chng I: C s lý thuyt v thu hút vn đu t trc tip nc ngoài (FDI).
Chng II: Thc trng thu hút vn đu t trc tip nc ngoài trên đa bàn
tnh Bn Tre.
Chng III: Gii pháp thu hút vn đu t trc tip nc ngoài ti Bn Tre.

1
CHNG I: C S LÝ THUYT V THU HÚT
VN U T TRC TIP NC NGOÀI

1.1 Khái nim v đu t và các hình thc đu t nc ngoài
1.1.1 Khái nim v đu t nc ngoài:

Theo Lut đu t ca Quc hi nc Cng hòa Xã hi Ch ngha Vit
Nam s 59/2005/QH11 ngày 29 tháng 11 nm 2005:
- u t là vic nhà đu t b vn bng các loi tài sn hu hình hoc vô
hình đ hình thành tài sn tin hành các hot đng đu t theo quy đnh ca
Lut này và các quy đnh khác ca pháp lut có liên quan.
- u t nc ngoài là vic nhà đu t nc ngoài đa vào Vit Nam
vn bng tin và các tài sn hp pháp khác đ tin hành hot đng đu t.
1.1.2 Các hình thc đu t nc ngoài
Các hình thc đu t nc ngoài ch yu, bao gm:
- u t trc tip nc ngoài (FDI).
- u t gián tip (FPI).
- Vin tr phát trin chính thc (ODA).
- Vn cho vay ca các đnh ch tài chính và các ngân hàng nc ngoài.
Trong các hình thc trên thì hot đng đu t trc tip nc ngoài không
to thành gánh n cho quc gia tip nhn, vn FDI s đc đu t và phát
trin  nc tip nhn nên không d rút đi trong thi gian ngn, ngoài ra FDI
còn mang công ngh, kinh nghim và tri thc kinh doanh giúp tng trng và
chuyn dch c cu kinh t nhanh hn.
Ngun vay, vn h tr chính thc s tr thành gánh nng n nc ngoài
cho nc s ti; đu t gián tip không tr thành n nhng không n đnh và
d rút lui khi th trng có th gây nhng cn sc trong th trng vn ca
quc gia tip nhn đu t.
2
1.2 u t trc tip nc ngoài:
1.2.1 Khái nim:
u t trc tip nc ngoài (ting Anh: Foreign Direct Investment, vit
tt là FDI) là hình thc đu t dài hn ca cá nhân hay công ty nc này vào
nc khác bng cách thit lp c s sn xut, kinh doanh. Cá nhân hay công
ty nc ngoài đó s nm quyn qun lý c s sn xut kinh doanh này.
- Theo lut đu t (nm 2005), đu t trc tip nc ngoài là vic nhà

đu t nc ngoài đa vào Vit Nam vn bng tin và các tài sn hp pháp
khác đ tin hành hot đng đu t.
- Theo qu tin t quc t IMF, trong Báo cáo cán cân thanh toán hàng
nm thì FDI đc đnh ngha là “u t trc tip nc ngoài là đu t có li
ích lâu dài ca mt doanh nghip ti mt nc khác (nc nhn đu t –
hosting country), không phi ti nc mà doanh nghip đang hot đng
(nc đi đu t – source country) vi mc đích qun lý mt cách có hiu
qu doanh nghip”
- T chc Thng mi Th gii đa ra đnh ngha nh sau v FDI: u
t trc tip nc ngoài (FDI) xy ra khi mt nhà đu t t mt nc (nc
ch đu t) có đc mt tài sn  mt nc khác (nc thu hút đu t) cùng
vi quyn qun lý tài sn đó. Phng din qun lý là th đ phân bit FDI vi
các công c tài chính khác. Trong phn ln trng hp, c nhà đu t ln tài
sn mà ngi đó qun lý  nc ngoài là các c s kinh doanh. Trong nhng
trng hp đó, nhà đu t thng hay đc gi là "công ty m" và các tài sn
đc gi là "công ty con" hay "chi nhánh công ty".
- T nhng khái nim trên có th hiu mt cách khái quát v đu t
trc tip nc ngoài nh sau: “u t trc tip nc ngoài FDI ti mt
quc gia là s di chuyn vn, tài sn, công ngh hoc bt k tài sn nào t
nc đi đu t sang nc tip nhn đu t đ thành lp hoc kim soát doanh
nghip nhm mc đích kinh doanh có lãi”.
3
Dù đc đnh ngha nh th nào thì bn cht ca hình thc đu t trc
tip nc ngoài là hình thc đu t quc t mà ch đu t nc ngoài đóng
góp mt s vn đ ln vào lnh vc sn xut hoc dch v, cho phép h trc
tip tham gia điu hành đi tng mà h t b vn đu t ti nc tip nhn.
1.2.2 Các hình thc đu t trc tip nc ngoài:
u t trc tip nc ngoài tn ti di các dng sau:
a) Phân theo hình thc đu t:
* Hình thc hp đng hp tác kinh doanh: ây là mt vn bn đc ký

kt gia mt ch đu t nc ngoài và mt ch đu t trong nc (nc nhn
đu t) đ tin hành mt hay nhiu hot đng sn xut kinh doanh  nc ch
nhà trên c s quy đnh v trách nhim và phân phi kt qu kinh doanh mà
không thành lp mt công ty, xí nghip hay không ra đi mt t cách pháp
nhân mi nào.
Hình thc đu t trc tip nc ngoài này có đc đim:
- C hai bên cùng hp tác kinh doanh trên c s vn bn hp đng đã ký
kt gia các bên v s phân đnh trách nhim, quyn li và ngha v.
- Không thành lp mt pháp nhân mi, tc là không cho ra đi mt công
ty mi.
- Thi hn ca hp đng hp tác kinh doanh do hai bên tha thun, phù
hp vi tính cht hot đng kinh doanh và s cn thit đ hoàn thành mc tiêu
ca hp đng.
- Vn đ vn kinh doanh không nht thit phi đc đ cp trong vn
bn hp đng hp tác kinh doanh.
* Hình thc công ty hay xí nghip liên doanh:
Xí nghip hay công ty liên doanh đc thành lp gia mt bên là mt
thành viên ca nc nhn đu t và mt bên là các ch đu t  nc khác
tham gia. Mt xí nghip liên doanh có th gm hai hoc nhiu bên tham gia
liên doanh. c đim ca hình thc liên doanh này là:
4
- Cho ra đi mt công ty hay mt xí nghip mi, vi t cách pháp nhân
mi và đc thành lp di dng công ty trách nhim hu hn.
- Thi gian hot đng, c cu t chc qun lý ca công ty, xí nghip liên
doanh đc quy đnh tùy thuc vào lut pháp c th ca mi nc.
- Các bên tham gia liên doanh phi có trách nhim góp vn liên doanh,
đng thi phân chia li nhun và ri ro theo t l góp vn.
* Hình thc công ty hay xí nghip 100% vn t nc ngoài: ây là hình
thc các công ty hay xí nghip hoàn toàn thuc quyn s hu ca t chc cá
nhân nc ngoài và do bên nc ngoài t thành lp, t qun lý và hoàn toàn

chu trách nhim v kt qu kinh doanh. c đim ca các công ty này là:
- c thành lp di hình thc công ty trách nhim hu hn và là mt
pháp nhân mi  nc nhn đu t.
- Hot đng di s chi phi ca Lut pháp nc nhn đu t
* Các hình thc khác: u t vào các khu ch xut, khu phát trin kinh
t, thc hin nhng hp đng xây dng – vn hành – chuyn giao (BOT), hp
đng xây dng – chuyn giao – vn hành (BTO), hp đng xây dng - chuyn
giao (BT).
Trong các loi hình này thì BOT là mt loi hình đu t đc nhà nc
s dng đ khuyn khích xây dng các công trình h tng nh: cu, đng,
bn cng, công trình cung cp nng lng… trong khi Nhà nc khó khn
v ngun tài chính.
Theo hình thc BOT, nhà đu t t b vn, k thut đ xây dng công
trình, t khai thác kinh doanh trong mt thi gian nht đnh đ thu hi vn và
có li nhun hp lý, sau đó s chuyn giao cho Nhà nc.
c trng ca hình thc này là s cam kt gia Nhà nc vi ch đu
t ch không phi gia các doanh nghip vi nhau.
b) Phân theo bn cht đu t:
5
* u t phng tin hot đng: là hình thc FDI trong đó công ty m
đu t mua sm và thit lp các phng tin kinh doanh mi  nc nhn đu
t. Hình thc này làm tng khi lng đu t vào.
* Mua li và sáp nhp: là hình thc FDI trong đó hai hay nhiu doanh
nghip có vn FDI đang hot đng sáp nhp vào nhau hoc mt doanh nghip
này (có th đang hot đng  nc nhn đu t hay  nc ngoài) mua li
mt doanh nghip có vn FDI  nc nhn đu t. Hình thc này không nht
thit dn ti tng khi lng đu t vào.
c) Phân theo tính cht dòng vn
* Vn chng khoán: Nhà đu t nc ngoài có th mua c phn do mt
công ty trong nc phát hành  mt mc đ ln đ có quyn tham gia vào các

quyt đnh qun lý ca công ty.
* Vn tái đu t: Doanh nghip có vn FDI có th dùng li nhun thu
đc t hot đng kinh doanh trong quá kh đ đu t thêm.
* Vn vay ni b hay giao dch n ni b: Gia các chi nhánh hay công
ty con trong cùng mt công ty đa quc gia có th cho nhau vay đ đu t hay
mua c phiu, trái phiu doanh nghip ca nhau.
d) Phân theo đng c ca nhà đu t
* Vn tìm kim tài nguyên: ây là các dòng vn nhm khai thác ngun
tài nguyên thiên nhiên r và di dào  nc tip nhn, khai thác ngun lao
đng có th kém v k nng nhng giá thp hoc khai thác ngun lao đng k
nng di dào. Ngun vn loi này còn nhm mc đích khai thác các tài sn
sn có thng hiu  nc tip nhn (nh các đim du lch ni ting). Nó
cng còn nhm khai thác các tài sn trí tu ca nc tip nhn. Ngoài ra, hình
thc vn này còn nhm tranh giành các ngun tài nguyên chin lc đ khi
lt vào tay đi th cnh tranh.
* Vn tìm kim hiu qu: ây là ngun vn nhm tn dng giá thành đu
vào kinh doanh thp  nc tip nhn nh giá nguyên liu r, giá nhân công
6
r, giá các yu t sn xut nh đin nc, chi phí thông tin liên lc, giao thông
vn ti, mt bng sn xut kinh doanh r, thu sut u đãi, v.v
* Vn tìm kim th trng: ây là hình thc đu t nhm m rng th
trng hoc gi th trng khi b đi th cnh tranh giành mt. Ngoài ra,
hình thc đu t này còn nhm tn dng các hip đnh hp tác kinh t gia
nc tip nhn vi các nc và khu vc khác, ly nc tip nhn làm bàn đp
đ thâm nhp vào các th trng khu vc và toàn cu.
1.3 Thu hút vn đu t trc tip nc ngoài
1.3.1 Khái nim
Thu hút vn đu t trc tip nc ngoài là to ra mt môi trng đu t
hp dn bao gm tng th nhng tác đng bên trong ca nc tip nhn lên
hot đng ca các nhà đu t nc ngoài và nhng tác đng bên ngoài lên

hot đng ca các nhà đu t nc ngoài. Nhng tác đng này có th làm cho
lung vn FDI chy vào trong nc mnh hn, cng có th làm cho tc đ
thu hút FDI chm đi.
1.3.2 Tác đng ca thu hút đu t trc tip nc ngoài
1.3.2.1 Tác đng tích cc
Cùng vi phát huy ni lc, thu hút vn FDI là ngun lc quan trng cho
đu t phát trin. Chính s phát trin nhanh ca doanh nghip đã góp phn
đa tc đ tng trng kinh t ti đa phng tng cao, liên tc. Góp phn
nâng cao tc đ tng trng kinh t ca đa phng và quc gia. Vic thu hút
đu t nc ngoài đúng hng s thúc đy nhanh quá trình chuyn dch c
cu kinh t trên đa bàn theo hng công nghip hóa, hin đi hóa.
Thu hút đu t nc ngoài đã góp phn quan trng phát trin các khu
công nghip, khu ch xut ti đa phng, to ra hng đt phá mi, nâng cao
kh nng xut khu ca đa phng, giúp các doanh nghip đa phng tip
cn đc th trng th gii. Thu hút FDI có nhiu đóng góp tích cc cho nn
kinh t, c th nh sau:
7
- To ngun vn b sung quan trng:
Vn cho đu t phát trin kinh t bao gm ngun vn trong nc và vn
t nc ngoài. Khi mt nn kinh t mun tng trng nhanh hn, nó cn
nhiu vn hn na. Nhng ngun vn trong nc là có gii hn, đc bit là
đi vi các quc gia đang phát trin, thu nhp trên đu ngi còn thp, dn
đn quy mô tích ly đu t thp. Do đó, ngun vn trong nc khó có th đáp
ng đc nhu cu vn đu t ca nn kinh t. Mt khi ngun vn trong nc
không đ, nn kinh t s hng ti ngun vn đn t nc ngoài, trong đó
vn FDI là mt trong nhng ngun vn đu t nc ngoài ch yu nht.
Trong điu kin hin nay, khi mà trên th gii có nhiu nc nm trong
tay mt khi lng vn khng l và có nhu cu đu t ra nc ngoài thì đó là
c hi đ các nc đang phát trin có th tranh th ngun vn đu t nc
ngoài vào vic phát trin kinh t.

 nhiu nc đang phát trin, vn đu t nc ngoài chim t l đáng k
trong tng vn đu t ca toàn b nn kinh t, trong đó có mt s nc hoàn
toàn da vào vn đu t ca nc ngoài, đc bit là giai đon đu ca s phát
trin kinh t.  đánh giá vai trò ca vn đu t trc tip nc ngoài, chúng
ta có th xem xét t l vn đu t trc tip nc ngoài trong tng sn phm
quc dân  mt s nc đã thc hin khá thành công chin lc thu hút vn
đu t nc ngoài, có t l FDI/GNP trung bình khong trên 10% nh: Braxin
11,1%; Columbia 15,8%; Hongkong 15,2%; Indonexia 10,9%. Mt s nc
tích cc thu hút vn đu t nc ngoài có t l cao hn 20% nh Argentina
23,9%; Malaysia 26,6% và đc bit là Singapore có t l này rt cao: 65,3%.
T l FDI/GNP ca Vit Nam nm 1991 là 8,5%, nm 1994 là 10%, hin nay
khong 15%.
Con s này chng t Vit Nam đã khá thành công trong vic thu
hút vn đu t trc tip nc ngoài.
Xu hng tng đu t trc tip nc ngoài đang là hng chung trong s
phát trin kinh t quc t, nhm tng cng hp tác sn xut và liên kt kinh
8
t gia các nc trong khu vc và trên toàn th gii. Xu hng này xut phát
t li ích ca các quc gia, khi tham gia vào lao đng quc t các nc s
phát huy đc th mnh ca mình đ phát trin nn kinh t.
- Chuyn giao công ngh:
u t trc tip nc ngoài hin là kênh quan trng nht ca vic chuyn
giao công ngh cng nh vic nâng cao trình đ công ngh và sc cnh tranh
cho nn kinh t. Bi vì thông qua các doanh nghip có vn FDI, nhng công
ngh tiên tin, hin đi s đc du nhp vào các nc tip nhn, to nn tng
phát trin mt s ngành công nghip mi nhn. Bên cnh đó, s thúc đy các
doanh nghip trong nc đi mi công ngh và nâng cao sc cnh tranh cho
các sn phm trên th trng trong nc và quc t. Tuy nhiên, các nc đang
phát trin cng phi có nhng cân nhc chn lc và có trình đ nht đnh khi
tip nhn công ngh bi vì công ngh ca các nc phát trin luôn thay đi.

Nu không có s cân nhc k lng khi chuyn giao thì s không tránh khi
nhng công ngh c và lc hu, gây nhiu tn tht cho nhng nc tip nhn.
Hin nay, theo nhiu chuyên gia kinh t cho rng tc đ chuyn giao
công ngh cha đáp ng kp vi s tng trng nhanh hn na ca nn kinh
t, nht là đi vi các nc đang phát trin. Cho nên tng cng thu hút vn
FDI, tng cng du nhp công ngh ca các nc phát trin và các nc trong
khu vc đ đáp ng tc đ tng trng kinh t toàn cu là mt tt yu.
- Thúc đy tng trng kinh t và đu t:
Các nc đang phát trin tranh th vn và k thut ca nc ngoài đ
thc hin mc tiêu quan trng hàng đu là đy mnh tng trng kinh t. ây
cng là đim nút ca các nc đang phát trin thoát khi cái vòng ln qun
ca đói nghèo. Thc tin kinh nghim ca nhiu nc cho thy quc gia nào
bit tranh th và phát huy tác dng ca các nhân t bên ngoài và bin nó
thành nhân t bên trong thì quc gia đó to ra tc đ tng trng kinh t cao.
9
Xem xét tình hình tng trng kinh t ca các nc đang phát trin trên
th gii, có th rút ra mt s nhn xét sau:
Th nht, mi quan h t l thun gia mc tng trng kinh t vi khi
lng vn đu t nc ngoài đc huy đng và s dng:
Mc tng trng GDP = Vn đu t/ICOR
Da vào phng trình trên thì mc tng GDP quan h t l thun vi vn
đu t. Mun tng trng hàng nm vi tc đ cao thì phi tng mc vn đu
t và gim ICOR xung hoc hn ch không tng. Nh vy thu hút đu t s
làm cho lng vn đu t tng lên, và do đó sn lng đu ra s tng lên góp
phn thúc đy phát trin ngành công nghip - dch v nói riêng và tng trng
kinh t nói chung.
Th hai, s tng trng kinh t gn lin vi mc tng trng xut khu:
I
c
= Tng kim ngch xut khu ca các d án/Tng s vn đu t

T l giá tr xut khu ca khu vc đu t trc tip nc ngoài vi vn
thc hin th hin mi quan h so sánh gia b phn tng giá tr xut khu
ca khu vc FDI vi tng vn FDI thc hin ca mt quc gia trong mt thi
k nht đnh.
- Thúc đy quá trình chuyn dch c cu kinh t:
Yêu cu dch chuyn c cu nn kinh t không ch là đòi hi bn thân s
phát trin ni ti nn kinh t, mà nó còn đòi hi xu hng quc t hóa đi
sng kinh t đang din ra mnh m hin nay. u t trc tip nc ngoài là
mt b phn quan trng ca hot đng kinh t đi ngoi, thông qua đó các
quc gia s tham gia ngày càng nhiu vào quá trình phân công lao đng quc
t.  hi nhp vào kinh t quc t và tham gia vào quá trình liên kt kinh t
gia các nc trên th gii, đòi hi trong quc gia phi thay đi c cu kinh t
trong nc cho phù hp vi phân công lao đng quc t. S dch chuyn c
cu kinh t ca mi quc gia phù hp vi s phát trin chung trên th gii to
10
điu kin thun li cho hot đng đu t trc tip nc ngoài. Ngc li
chính đu t trc tip nc ngoài li góp phn thúc đy chuyn dch c cu
kinh t vì:
+ Thông qua quá trình đu t nc ngoài làm xut hin nhiu ngành và
lnh vc mi  nc nhn đu t.
+ u t trc tip nc ngoài đóng góp vào s phát trin nhanh chóng
ca khoa hc công ngh  nhiu ngành kinh t, góp phn tng nng sut lao
đng  các ngành này.
+ Mt s ngành đc kích thích phát trin bi đu t trc tip nc
ngoài, nhng cng có nhiu ngành b mt đi ri s dn đn b xóa s.
- Tham gia mng li sn xut toàn cu
Khi thu hút đu t trc tip nc ngoài t các công ty đa quc gia, không
ch doanh nghip có vn đu t ca công ty đa quc gia mà ngay c các doanh
nghip khác trong nc có quan h làm n vi doanh nghip đó cng s tham gia

quá trình phân công lao đng khu vc. Chính vì vy, đa phng thu hút đu t
s có c hi tham gia mng li sn xut toàn cu thun li hn cho vic đy
mnh xut khu.
Ngoài nhng tác đng trên đây, đu t trc tip nc ngoài có mt s tác
đng khác nh:
- Tng thu ngân sách nhà nc: Mi doanh nghip khi hot đng sn xut
kinh doanh thì phi có ngha v và trách nhim đóng góp ngân sách cho Nhà
nc di các hình thc nh thu giá tr gia tng, thu doanh nghip, thu
xut nhp khu, phí, l phí… Khu vc có vn FDI đã và đang đóng góp
ngày càng tng vào ngun thu quan trng và n đnh này. Nhà nc s s
dng nhng khon này đ chi cho đu t và phát trin ca nn kinh t cng
nh  các lãnh vc phi kinh doanh, nhm góp phn phân phi li thu nhp
quc dân. Do đó, mc đóng góp ca các doanh nghip cho ngân sách càng
nhiu s to điu kin cho nn kinh t đc tái đu t nhiu hn, đng thi
11
to nhiu điu kin thun li hn cho các doanh nghip trong hot đng kinh
doanh.
- u t trc tip nc ngoài cng góp phn ci thin cán cân thanh toán
quc t cho nc tip nhn đu t. Bi vì hu ht các d án đu t trc tip
nc ngoài là nhm sn xut các sn phm “hng vào xut khu”. Phn
đóng góp ca t bn nc ngoài vào vic xut khu nc ngoài là khá ln
trong nhiu nc đang phát trin.
- V mt xã hi, đu t trc tip nc ngoài góp phn gii quyt vic
làm, nâng cao cht lng và phát trin ngun nhân lc: Lao đng là ngun
lc quan trng ca mt nc nói chung và ca doanh nghip nói riêng. Các
doanh nghip FDI khi đu t thng s dng lao đng ti nc tip nhn đu
t vì chi phí lao đng thp, đc to nhiu điu kin trong vic tip cn
ngun lao đng r, do đó đã góp phn gii quyt vic làm cho lao đng ti đa
phng tip nhn đu t.  lao đng đa phng có th s dng thành tho
nhng công ngh tiên tin đã chuyn giao, thay th đc lao đng nc ngoài

thì các doanh nghip FDI luôn có chin lc đào to, phát trin ngun nhân
lc t đó nâng cao cht lng ca lao đng ni đa.
1.3.2.2 Tác đng tiêu cc
Bên cnh nhng tác đng tích cc, vic thu hút FDI còn cha đng
nhng hn ch sau:
- Phân hóa giàu, nghèo
FDI thng tp trung  các đô th ln, ni thng có đy đ các tin ích
cuc sng, gn sân bay, bn cng, c s h tng tt, gn ngun lao đng, gn
th trng tiêu th, làm cho s cách bit gia thành th và nông thôn ngày
càng tng, phân hóa giàu nghèo rõ rt và to dòng di c t nông thôn ra thành
th.
- Ô nhim môi trng và tài nguyên b khai thác cn kit