QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NHƠN TRẠCH TỈNH ĐỒNG NAI.PDF

B
B




G
G
I
I
Á
Á
O
O


D
D


C
C


V
V
À
À





À
À
O
O


T
T


O
O


T
T
R
R




N
N
G
G







I
I


H
H


C
C


K
K
I
I
N
N
H
H


T
T



T
T
P
P
.
.
H
H




C
C
H
H
Í
Í


M
M
I
I
N
N
H
H



























  2012
B
B




G
G
I
I
Á
Á
O
O


D
D


C
C


V
V

À
À




À
À
O
O


T
T


O
O


T
T
R
R




N
N

G
G






I
I


H
H


C
C


K
K
I
I
N
N
H
H

T
T




T
T
P
P
.
.
H
H




C
C
H
H
Í
Í


M
M
I
I

N
N
H
H



















Chuyên ngành : Tài chính – Ngân hàng
Mưăs : 60340201



NGIăHNGăDNăKHOAăHC:


P
P
G
G
S
S
.
.
T
T
S
S
.
.









 





Tôiă xină camă đoană Lună vnă Thcă să      XÂY
    NGÂN SÁCH NHÀ N    
 làădoăbnăthânătănghiênăcuăvàăthcăhină
theoăsăhngădnăkhoaăhcăcaăP
G
G
S
S
.
.
T
T
S
S
.
.




Cácăthôngătin,ăsăliuăvàăktăquănghiênăcuătrongălunăvnălàăhoànătoànătrungă
thcăvàăchínhăxác.



P
P
H
H
A
A
N
N













. 
 1
1.1.ăuătăvàăqunălỦăvnăđuătăxâyădngăcăbnătăngânăsáchănhàănc 1
1.1.1.ăPhânăloiăvnăđuătăxâyădngăcăbn 1
1.1.2.ăVnăđuătăxâyădngăcăbnătăngânăsáchănhàănc 3
1.1.3.ăcăđimăcaăvnăđuătăxâyădngăcăbnătăngânăsáchănhàănc 4
1.1.4.ăQunălỦăvnăđuătăxâyădngăcăbnătăngânăsáchănhàănc 5
1.1.5.ăNguyênătcăqunălỦăvnăđuătăxâyădngăcăbnătăngânăsáchănhàănc 5
1.2.ăHiuăquăsădngăvnăđuătăxâyădngăcăbnătăngânăsáchănhàănc 8
1.2.1.ăSutăđuătăcnăthităđălàmătngăthêmă1ăđn vătngăsnăphmăqucăniă
(hăsăICOR) 8
1.2.2.ăMcătngăcaăgiáătrăsnăxutăsoăviăvnăđuătăNSNNă(H
Iv(GO)
) 8
1.2.3.ăMcăgiaătngăcaătngăsnăphmăqucăniăsoăviătoànăbăvnăđuătătă
NSNN (H
Iv(GDP)
) 9
1.2.4.ăHăsăhuyăđngătàiăsnăcăđnhă(H
TSC
) 9
1.3.ă Quyă trìnhă qună lỦă vnă đuă tă xâyă dngă că bnă tă ngână sáchă nhàă ncă caă

huyn 10
1.3.1.ăTngăhpăkăhochăvnăđuătăxâyădngăcăbnătăngânăsáchănhàănc 10
1.3.2.ăPhânăbăvàăsădngăvnăđuătăxâyădngăcăbnătăngânăsáchănhàănc 12
1.3.3.ăThmăđnhădăán 12
1.3.4.ăThmăđnhăkăhochăđuăthu 13
1.3.5.ăThmătraăphêăduytăquytătoánăvnăđuătăxâyădngăcăbnătăngânăsáchă
nhàănc 14
1.4.ăCácăyuătănhăhngăđnăhotăđngăqunălỦăvnăđuătăxâyădngăcăbnătă
ngânăsáchănhàăncăcaăhuyn 15
1.4.1.ăKhuônăkhăphápălỦ 15
1.4.2.ăTăchcăqunălỦ 16
 .          
          
 19
2.1.ăGiiăthiuătngăquanăvăhuynăNhnăTrch 19
2.2.ăTìnhăhìnhăthcăhinăđuătăxâyădngăcăbnătăngânăsáchănhàăncătrênăđaăbànă
huynăNhnăTrchăgiaiăđonă2008ă– 2011 21
2.3.ăQunălỦăvnăđuătăxâyădngăcăbnătăngânăsáchănhàăncătrênăđaăbànăhuynă
NhnăTrchăThcătrngăgiaiăđonă2008ă– 2011 27
2.3.1.ăCôngătácălpăkăhochăvnăđuăt 27
2.3.2.ăCôngătácăphânăbăkăhochăvnăđuăt 27
2.3.3.ăQunălỦătngămcăđuăt,ăqunălỦăthanhătoánătheoăhpăđng 28
2.3.4.ăCôngătácăthmăđnhăkăhochăđuăthu 30
2.3.5.ăCôngătácăthmătraăvàăphêăduytăquytătoánăvnăđuăt 31
2.4.ăánhăgiáăhiuăquăqunălỦăvnăđuătăxâyădngăcăbnătăngânăsáchănhàăncă
trênăđaăbànăhuynăNhnăTrchătnhăngăNai 31
2.4.1.ăHiuăquăqunălíăvnăđuătăxâyădngăcăbn tăngânăsáchănhàăncă
trênăđaăbànăhuynăNhnăTrchăgiaiăđonă2008ă– 2011 31
2.4.2.ăNhngăthànhătuăđưăđtăđc 36
2.4.3.ăNhngătnăti 42

2.4.4. Nguyên nhân 48

. 

 53
3.1.ănhăhngăđuătăxâyădngăcăbnăăcaăhuynăgiaiăđonă2011-2015 53
3.1.1.ăPhngăhngăphátătrinăcaăhuyn 53
3.1.2.ăMcătiêuăphátătrin 56
3.2.ăMtăsăgiiăphápă nângăcaoăhiuăquăqunălỦăvnăđuătăxâyădngăcăbnătă
ngânăsáchănhàăncătrênăđaăbànăhuynăNhnăTrchătnhăngăNai 60
3.2.1.ăNhómăgiiăphápăchoăcôngătácăphânăbăvàăsădngăvnăđuătăxâyădngă
căbnătăngânăsáchănhàănc 60
3.2.2.ăNhómăgiiăphápăchoăcôngătácăthmăđnhădăán,ăthmăđnhăkăhochăđuă
thuăvàăthmătraăquytătoánăvn 62
3.2.3.ăNhómăgiiăphápănângăcaoăchtălngăchunăbăđuăt,ătngăcngăthanhă
tra,ăkimătra,ăgiámăsátăvàăđánhăgiáăđuăt 66
3.2.4.ăNhómăgiiăphápăđàoătoăngunănhânălc 69
3.3.ăMtăsăkinăngh 71
 74


PHăLCă01.ă CÁCăD ÁN, CÔNG TRÌNH KÉO DÀI 3 - 4ăNM
PHăLCă02. CÁCăDăÁN,ăCỌNGăTRỊNHăCHAăDUYTăQUYTăTOÁN
PHăLCă03.ă CÁCăDăÁN,ăCỌNGăTRỊNHăCHAăTHUăHIăTMăNG
PHăLC 04. TNGăHPăCỌNGăTÁCăTHMăTRA,ăPHÊăDUYTăQUYTă
TOÁNăDă ÁN,ă CỌNGăTRỊNHă HOẨNă THẨNHă TRÊNă Aă
BẨNăHUYNăNHNăTRCHăTăNMă2008ă– 2011
PHăLCă05.ăă CÁCă Dă ÁN,ă CỌNGă TRỊNHă XUTă TOÁNă NPă VẨOă
NGÂN SÁCH
PHăLCă06.ă PHIUăIUăTRA

PHăLCă07.ă BNGăHIăPHNGăVNăTRCăTIP
PHăLCă08.ă TNGăHPăKTăQUăIUăTRA
DANH M VN B
NG
DN T HI





ANCT
An ninhăchính tr
BT-GPMT
Biăthngăgiiăphóngămtăbng
BT
Biăthng
BTC
Bătàiăchính
TXDCB
uătăxâyădngăcăbn
GDP
Tngăsnăphmăqucăni
HBT
Hiăđngăbi thng
HND
HL
HTCS
Hiăđngănhânădân
Hngăl
Hăthngăchiuăsáng

KT-XH
Kinhătăxưăhi
KH
MG
Kăhoch
Muăgiáo
NQ
Nghăquyt
NSNN
Ngânăsáchănhàănc
NSTW
Ngânăsáchătrungăng
NSP
PCCC
Ngânăsáchăđaăphng
Phòngăcháyăchaăcháy
P.TC-KH
Phòngătàiăchínhăkăhoch
QH
QLNN
STT
Qucăhi
QunălỦănhàănc
Săthăt
TC
TH
Táiăđnhăc
Tiuăhc
THCS
Trungăhcăcăs

TSC
Tàiăsnăcăđnh
TNHH
Tráchănhimăhuăhn
TTATXH
Trtătăanătoànăxưăhi
TP
Thànhăph
TW
UBND
VTXDCB
VHXH
XDCB

Trungăng
yăbanănhânădân
Vnăđuătăxâyădngăcăbn
Vnăhóaăxưăhi
Xâyădngăcăbn





Bngă2.1:ăNgunăvnăchiăTXDCBătăngânăsáchăhuynătănmă2008ă– 2011. 21
Bngă2.2:ăThcătrngăchiăTXDCBătăngânăsáchăhuynătănmă2008ă– 2011. 24
Bngă2.3:ăCăcuăvnăđuătăxâyădngăcăbnăchiaătheoăngành 25
Bngă2.4:ăCăcuăvnăđuătăxâyădngăcăbnăchiaătheoăgiaiăđonăđuăt 26
Bngă2.5:ăBngăchătiêuăphnăánhăhiuăquăsădngăvnăđuăt 32


Hìnhă2.1:ăTngăchiăđuătăXDCBăsoăviătngăchiăngânăsáchănhàăncăhuynătănmă
2008 - 2011 24
Hìnhă2.2:ăCăcuăvnăđuătăxâyădngăcăbnăchiaătheoăngành 26
Hìnhă2.3:ăChătiêuăphnăánhăhiuăquăsădngăvnăđuăt 33




1. 
Ngunăvnăđuătăthucăngânăsáchănhàăncăcóăvaiătròăthúcăđy,ăgópăphnătoă
đngălcăphátătrinăkinhătăxưăhi choătngăvùng,ăminăcaăđtănc.ăHuynăNhnă
Trch nmăăvătríăkhuăvcătrungă tâmăcaă tamăgiácăphátătrin thànhăphă HăChíă
Minh - Biên Hòa - VngăTàu, giaoăthngăkinh doanhăgiaăcácăvùngăkinhătătrng
đimăphíaănamărtăthunăliăđóngăgópăvàoăsăphátătrinăchungăcaăkhuăvcăvàăngună
thuăngânăsáchănhàăncăcngăkháăln. ăhuynăNhnăTrchăngunăvnădànhăchiăđuă
tăxâyădngăcăbnăđangădinăraăviătătrngăkháăln.
HotăđngăqunălỦăvnăđuătăxâyădngăcăbn là vnăđăthiăsăđcătoànăxưă
hiăquanătâm, mang tính đcăthù,ăphcătp,ăđcăbit trongăđiuăkinămôiătrngăphápă
lỦăhinănayăluônăthayăđiăvàăthiuăsăthngănht.ăTình hình thtăthoát,ălưngăphíăvnă
trong đuătăxâyădngăcăbnăcònădinăraănhiuătrênăphmăviăcănc,ădnăđn vică
sădngăvnăđuătăchaăđtăhiuăquăcao.ăâyăcngăchínhălàăvnăđăbcăxúc,ăđángă
loălngăvàărtăcnăsăquanătâmăcaăngăvàănhà nc nóiăchung,ăcaăhuynăNhnă
Trchănóiăriêng.
ăgópăphnăkhcăphcătìnhătrngătrên,ăTôi xinăchnăđătàiV
               
đănghiênăcu.
2. 
HăthngăhóaăcăsălỦălunăvàăthcătinăqunălỦăcaănhàănc văngunăvnă

đuătăxâyădngăcăbnătăngânăsáchănhàănc.
HăthngăhóaăcăsălỦălunăvàăthcătinăchoăvicănângăcaoăvaiătròăchăđngăcaă
cácădoanhănghipătrênăđaăbànăhuyn.
PhânătíchămtăcáchăhăthngăvăthcătrngăqunălỦăngunăvnăđuătăxâyădngă
căbnătăngânăsáchănhàănc ăhuynăNhnăTrch.



Trênăcăsăđóătìmăraănhngănguyênănhânăvàăđăxutămtăsăsángăkinăđn că
quanăqunălỦănhàănc vàăcácădoanhănghipăliênăquanănhmăkhcăphcănhngăhn
chăvàăhoànăthinăcôngătácăqunălỦăvnăđuătăxâyădngăcăbn trênăđaăbànăhuynă
NhnăTrchătnhăng Nai trong thiăgianăti.
3. 
3.1. 
NhngăvnăđălỦălunăvàăthcătinăvăqunălỦăvnăđuătăxâyădngăc bnătrênă
đaăbànăhuynăNhnăTrchătnhăng Nai.ăCăthălà:
V lý lun, lun vn s tp trung nghiên cu vào nhng ni dung sau:
- HăthngăcăsălỦălunăvăqunălỦănhàănc điăviăđuătăxâyădngăcăbnă
tăngânăsáchănhàănc nóiăchung,ăqunălỦănhà ncăđiăviăvnăđuătătăNSNN
caăhuynănóiăriêng.
-Vai tròă caă nhàă nc, caă tnh,ă caă huyn,ă caă doanhă nghipă điă viă
TXDCBătăNSNN.
V thc tin, lun vn tp trung nghiên cu vào nhng ni dung sau:
- Xuăhngăvàătình hình TXDCBătăNSNN giaiăđonă2008ă– 2011.
- MôiătrngăđuătăăVităNam,ăăhuynăNhnăTrch.
- Că hi,ă tháchă thc,ă đimă mnh,ă đimă yuă caă TXDCBă ă huynă Nhnă
Trchăgiaiăđonă2011ă– 2015.
- Vaiătròăvàănngălcăcaăhuyn, banăqunălỦădăánăhuyn,ăcácădoanhănghipă
trongălnhăvcăđu tăxâyădngăăhuyn.
- Miăquanăhăcaăcácăbênăliênăquanăđiăviăsăphátătrinăcaăđuătăxâyădngă

căbnăăhuyn.
- Nghiênăcu,ăđăxutămtăsăgiiăphápănhmănângăcaoăhiuăqu qunălỦănhà
nc điăvi ngunăvn TXDCBătăNSNN.



3.2. Phm vi nghiên cu
Phmăviănghiênăcu:ăCông tác QunălỦăvnăTXDCBătăNSNN trênăđaăbànă
huynăNhnăTrchătnhăngăNaiătănmă2008ăđnănmă2011.
4. 
4.1. Cách tip cn
ăthcăhinăyêuăcuăđtăra,ăcáchătipăcnăcaălunăvnăđiătănghiênăcuălỦă
thuytăđnăkimăchngăthcătinăriăđaăraăcácăđăxutănhăsau:
- HăthngăhóaăcăsălỦălunăvăqunălỦănhàăncăđiăviăvnăTXDCBătă
NSNN.
- ThuăthpăsăliuăvàăđiuătraăkhoăsátătăcácăphòngăbanăsădngăvnăNSNN
trongăđuătăxâyădngăcăbn.
- Phân tích tình hình qunălỦăVTXDCB tăNSNNăăhuynăNhnăTrchăgiaiă
đonă2008ă – 2011ă nhmăxácăđnhă xuăhngă đuăt;ăxácăđnhăcă hi,ătháchăthc,ă
đimămnh,ăđimăyuăcaăđuătăxâyădngăăhuyn.ă
- ă xută mtăsă giiă pháp đn huynă vàă doanhă nghipă nângă caoă hiuă quă
trong côngătácăqunălỦăVTXDCB.
4.2. 
ăđápăngăyêuăcuăcácăniădungănghiênăcu,ălunăvnăsăđcăthcăhină
trênăcăsăsădngătngăhpăphngăpháp dinădch,ătruătng,ăphngăphápăphână
tíchăquyănpăvàănhiuăphngăphápănghiênăcu khác đnhălngăvàăđnhătính.ăTrongă
đóătpătrungăvàoăcácăniădungăsau:
- Phânătíchă mcăđă nhăhngăcaăcácăbênăliênă quanăđnă côngătácăqună lỦă
TXDCBăt ngun vnăNSNNăcaăhuyn.
- PhânătíchăvàăđánhăgiáăhiuăquăsădngăVTXDCBăt ngun vnăNSNNăcaă

huynăgiaiăđonă2008ăđnă2011.
- Phânătíchăvàăđánhăgiáănngălcăcaăcácăbênăliênăquană trongăvicăthamăgiaă
qunălỦănhàănc điăviăTXDCBăt ngun vnăNSNNăca huyn.



- Phân tích kh nngă giiă ngână VTXDCBă tă cácă chă đuă tă trênă đaă bànă
huynăNhnăTrch.
S liuăthăcpăđcăthuăthpătăcácănghiênăcu,ăcácătàiăliuătrongăvàăngoàiă
nc,ăcácăbáoăcáo,ăsăliuăcóăliênăquan.
Săliu săcpăđcăthuăthpăthôngăqua phiuăđiuătraăvàămtăsăphngăvnă
điăviăcácăcánăbăqunălỦăvàăcácădoanhănghip.
5. u
Tìnhăhìnhăthcăhinăđuătăxâyădng căbn trênăđaăbànăhuynătăngunăvnă
NSNN trongănhngănmăquaănhăthănào ?
ăhoànăthinăhotăđngăqunălỦăVTXDCB trênăđaăbànăhuynăcnăphiăthcă
hinănhngăgii pháp nào ?
CácăyuătănàoănhăhngăđnăqunălỦăVTXDCBătăNSNNăcaăhuyn ?
6. 
ụănghaăkhoaăhc:ăHăthngăhóaăcácăcăsălỦălunăchungănhtăcaăvnăđăqună
lý VTXDCB tăNSNNănóiăchung,ătrênăđaăbànăhuynăNhnăTrchănóiăriêng.
ụănghaăthcătin:ăăraăcácăgiiăphápănângăcaoăhiuăquăqunălỦăvnăđuătă
xâyădngăcăbnătăNSNNătrênăđaăbànăhuyn.ă
7. 
Ngoàiăphnămăđu,ăktălun,ădanhămcătàiăliuăthamăkho,ălunăvnăgmă3ă
chng:ă
Chng 1: CăsălỦălunăvăqunălỦăvnăđuătăxây dngăcăbnătăngân sách
nhàănc.
Chng 2:ăThcătrngăqunălỦăvnăđuătăxâyădngăcăbnătăngân sách nhà
nc trênăđaăbànăhuynăNhnăTrchătnhăngăNai.

Chng 3:ăMtăsăgiiăphápănângăcaoăhiuăquăqunălỦ vnăđuătăxâyădngă
căbnătăngân sáchănhàăncătrênăđaăbànăhuynăNhnăTrchătnhăngăNai.
1





 
1.1. 
1.1.1. 
Ngunăhìnhăthànhăvnăđuătăchínhălàăphnătíchălyăđcăthăhinădiădngălàă
giáătrăđcăchuynăhóaăthànhăvnăđuătăđápăngăyêuăcuăphátătrinăcaăxưăhi.ă
Xétăvăbnăcht,ăngunăhìnhăthànhăvnăđuătăchínhălàăphnătităkimăhayătíchă
lyămàănnăkinhătăcó thăhuyăđngăđcăđăđaăvàoăquáătrìnhătáiăsnăxutăxưăhi.ă
ngă trênă gócă đă toànă nnă kinhă t thìă vnă đuă tă đcă hìnhă thànhă tă haiă
ngun:ăNgunăvnăđuătătrongăncăvàăngunăvnăđuătăncăngoài.
Ngunăvnăđuătătrongănc: Làăphnătíchălyăcaăniăbănnăkinhătăbaoă
gmătităkimăcaăkhuăvcădânăc,ăcácă tăchcăkinhăt,ăcácădoanhănghipăvàătită
kimăcaăchínhăphăđcăhuyăđngăvàoăquáătrìnhătáiăsnăxutăcaăxưăhi.ăBiuăhină
căthăcaăngunăvnăđuătătrongăncăbaoăgm:ăngunăvnănhàănc và ngună
vnăcaădânăcăvàătănhân.
- Ngunăvnănhàănc: BaoăgmăngunăvnăcaăNSNN,ăngunăvnătínădngă
đuătăphátătrinăcaănhàănc vàăngunăvnăđuătăphátătrinăcaăcácădoanhănghipă
nhàănc.
+ăNgunăvnăNSNN:ăâyăchínhălàăngunăđăđuătăphátătrinătheoăkăhochă
Nhàăncădùngăđăđuătăăchoăcácăcôngătrìnhăktăcuăhătng KT-XH,ăqucăphòng,ă
anăninhămàăkhôngăhchătoánătrcătipăđcăhiuăquăkinhăt,ăkhôngăcóăkhănngăthuă
hiăvnăhocăkhănngăthuăhiăvnărtăthp,ăcácăthànhăphnăNhàăncăkhôngăhocă
khôngăđcăđuăt.ăVnăNSNNăcònăđăđuătăvàăhătrăchoăcácădoanhănghipăNhàă

nc,ăgópăvnăcăphn,ăliênădoanhăvàoăcácădoanhănghipăthucălnhăvcăcnăthităcóă
săthamăgiaăcaăNhàănc.
2



+ Ngunăvnătínădngăđuătăphátătrinăcaănhàănc: Cóătácădngătíchăccă
trongăvicăgimăđángăkăbaoăcpăvnătrcătip caănhàănc.ăViăcăchătínădng,ă
cácăđnăvăsădngăngunăvnănàyăphiăđmăboănguyênătcăhoànătrăvnăvay.ăChă
đuătălàăngiăvayăvn phiătính k hiuăquăđuăt,ăsădngăvnătităkimăhn.ă
Ngunăvnănày làămtăhìnhăthcăquáăđăchuynătăphngăthcăcpăphátăvnăngână
sáchăsangăphngăthcătínădngăđiăviăcácădăánăcóăkhănngăthuăhiătrcătip.ăBênă
cnhăđó,ăngunăvnănàyăcònăphcăvăchoăcôngătácăqunălỦăvàăđiuătităkinhătăvămô.ă
Thôngăquaăngunăvnătínădngăđuăt,ănhàănc thcăhinăvicăkhuynăkhíchăphátă
trinăKT- XH caăngành,ăvùng,ălnhăvcătheoăđnhăhngăchinălc.
+ Ngunăvnăđuătăcaăcácădoanhănghipănhàănc:ăNgunăvnănàyăchăyuă
baoăgmătăkhuăhaoătàiăsnăcăđnhăvà tíchălyătăliănhunăsauăthu,ăvnătăhuyă
đngăkhác
- Ngunăvnăcaădânăcăvàătănhân:ăBaoăgmăphnătităkimăcaădânăc,ăphnă
tíchălyăcaăcácădoanhănghip,ăcácăhpătácăxư.
Ngunăvnăđuătăncăngoàiăbaoăgmătoànăbăphnătíchălyăcaăcáănhân,ă
cácădoanhănghip,ăcácătăchcăkinhătăvàăchínhăphăncăngoàiăcóăthăhuyăđngăvàoă
quáătrìnhăđuătăphátătrinăcaăncăsăti.
Cóăthăxemă xétăngunăvnă đuătă ncăngoàiă trênăphmăviărngăhnă đóălàă
dòngăluăchuynăvnăqucăt.ăTheoătínhăchtăluăchuynăvn,ăcóăthăphânăloiăcácă
ngunăvnăncăngoàiănhăsau:
-ăVnătàiă trăphátătrină chínhăthc:ăNgună nàyăbaoăgmăVină trăphátă trină
chínhăthcăvàăcácăhìnhăthcătàiătrăkhác.ăTrongăđóăngunăvinătrăphát trinăchínhă
thcăchimătătrngăchăyu.
- Vnătínădngătăcácăngânăhàngăthngămiăqucăt.

- Vnăđuătătrcătipăncăngoàiă.
-ăNgunăhuyăđngăquaăthătrngăvnăqucăt.
3



1.1.2. 
Theoăcpăngână sách,ă VTXDCB t NSNN gmăngună vnăđuă tătă ngână
sáchăđaăphngă(NSP)ăvàăngunăvnăđuătătăngânăsáchăTrungăngă(NSTW).
- NgunăđuătătăNSTWăthucăNSNN doăcácăb,ăcăquanăngangăb,ăcăquană
trcăthucăChínhăph,ăcácătăchcăchínhătră- xưăhi,ătăchcăxưăhi,ătăchcăxưăhiă–
nghănghip,ăcácătpăđoànăkinhăt,ătngăcôngătyănhàănc (giăchungălàăb)ăqunălỦ,ă
thcă hin.ă Ngună vnă nàyă chimă tă trngă đángă kă trongă tngă să vnă đuă tă tă
NSNN.
- VnăđuătătăNSPăthucăNSNN doăcácătnh,ăthànhăphătrcăthucăTrungă
ngă(giăchungălàăngânăsáchăcpătnh)ăvàăcácăqun,ăhuyn,ăthăxư,ăthànhăphătrcă
thucătnhă(ngână sáchăcpă huyn)ă vàăcácăphng,ăxưăqunălỦă(ngânăsáchăcpă xư).ă
NgunăvnănàyăchimăgnămtănaătngăvnăđuătăNSNN hàngănmăcaăcănc.
Theoă tínhă chtă ktăhpă ngună vn,ă VTXDCB tă NSNN gmă ngună ngână
sáchătpătrungăvàăvnăsănghipăcóătínhăchtăđuăt.ă
- Vnăđuătătăngunăngânăsáchătpătrungălàăvnăđuătăchoăcácădăánăbngă
ngunăvnăđuătăphátătrinăthucăNSNN doăcácăcăquanătrungăngăvàăđaăphngă
chuătráchănhimăqunălỦ.
- Vnăsă nghipăcóătínhăchtă đuătălàă loiăvnă NSNN thucănhimăvăchiă
thngăxuyênăchoăcácăhotăđngăsănghipămangătínhăchtăđuătănhăduyătu,ăboă
dng,ăsaăchaăcácăcôngătrìnhăgiaoăthông,ănôngănghip,ăthyăli,ăngănghip,ălâmă
nghip và các chngătrìnhăqucăgia,ădăánănhàănc.
Theoăngunăvn,ă VTXDCB tă NSNN đcăchiaă thànhăvnăcóă ngună gcă
trongăncăvàăvnăcóăngunăgcăngcăngoài.ă
- VnăNSNN cóăngunăgcătrongănc:ăLàăloiăvnăNSNN nhngădànhăđăchiă

choăđuătăphátătrin,ăchăyuăđăđuătăxâyădngăcácăcôngătrìnhăktăcuăhătngă
KT- XH khôngăcóăkhănngăthuăhiăvn,ăchiăchoăcácăchngătrìnhămcătiêuăqucă
gia,ădăánăNhàănc vàăcácăkhonăchiăđuătăphátătrinăkhácătheoăquyăđnhăcaăphápă
4



lut.ăNgoàiăra,ătrongănhiuătrngăhp,ăngunăvnănàyăđcăhìnhăthànhătăvnăvayă
trongădânăcăvàăvayăcácătăchcătrongănc.ăNgunăhìnhăthànhăcaăloiăvnănàyălàă
tăthuăvàăcácăngunăthuăkhácăcaănhàănc nhăchoăthuêătàiăsn
- VnăđuătătăNSNN cóăngunăgcătăvnăngoàiănc:ăCngălàăvnăNSNN
nhngăchăyuălàăvn vinătrăphátătrinăchínhăthc.ăâyălàăngunătàiăchínhădoăcácă
căquanăchínhăthcăcaăChínhăphăhocăcaăcácătăchcăqucătăvinătrăchoăcácă
ncăđangăphátătrinătheoăhaiăphngăthc:ăVinătrăkhôngăhoànăliăvàăvinătrăcóă
hoànăliă(tínădngăuăđưi).ăTuyănhiênătrongămtăsătrngăhp,ăngunăvnăvayănàyă
đcăhìnhăthànhătăvicăvayăthngămi,ăthuêămuaătàiăsn
1.1.3. v
Ngoàiănhngăđcăđimăcăbnăcaăvn thì VTXDCB t NSNN còn cóănhngă
đcăđimăriêngănh:
- Văcăbnăkhôngăvìămcătiêuăliănhunăđcăsădngăvìămcăđíchăchungăcaă
đôngăđoămiăngi,ăliăíchălâuădàiăchoămtăngành,ăđaăphngăvàăcănnăkinhăt.ă
VTXDCB tpă trungă chă yuă đă phátă trină ktă cuă hă tngă kă thută hocă đnhă
hngăhotăđngăđuătăvàoănhngăngành,ălnhăvcăchinălc.ăâyălàămtăđcăđimă
quanătrng,ăgópăphnăgiiăquytăvicăsădngăvnăđuătăđălaăchnăhìnhăthcăđuă
tămangăliăhiuăquăcaoănht. Hinăti,ăVTXDCB đcăphânăcpăqunălỦătheoă3ă
loiădăán: DăánănhómăA,ăB,ăCăvàăđcăphânăcpăđuătătheoălutăđnh.
- Chăthăsăhuăcaăngunăvnănàyălàănhàănc,ădoăđóăvnăđuătăđcănhà
nc qunălỦăvàăđiuăhànhăsădngătheoăcácăquyăđnhăcaă lutăNSNN,ăcngănhă
tuânăthătheoăcácăquyăđnhăcaăphápălutăvăqunălỦăđuăt,ăqunălỦăchiăphíăcácăcôngă
trình,ăcácădăán,

- VnăđuătălyăngunătăNSNN luônăgnăbóăchtăchăviăNSNN,ăđcăcácă
cpăthmăquynăquytăđnhăđuătăvàoălnhăvcăXDCB choănnăkinhăt,ăcăthăvnă
đuătăđcăcpăphátădiăhìnhăthcăcácăchngătrìnhădăánătrongăttăcăcácăkhâuă
choăđnăkhiăhoànăthànhăvàăbànăgiaoăcôngătrìnhăđăđaăvàoăsădng.ă
5



1.1.4. v
QunălỦă VTXDCB làăhotă đngătácă đngăcaă chăthăqunălỦălênă cácăđiă
tngăqunălỦătrongăđiuăkinăbinăđngăcaămôiătrngănhmăđtăđc mcăđíchă
caoănht.
ChăthăqunălỦ:ăLàătngăthăcácăcăquanăqunălỦăsădngă VTXDCB caă
Nhàănc viăcăcuătăchcănhtăđnh.
iătngăqunălỦ:ăChính là VTXDCB caănhàănc (xétăvămtăhinăvt);ă
là các căquanăqunălỦăvàăsădngăVTXDCB cpădiă(xétăvăcpăqunălỦ).
ngă trênăgóc đă vă môăthìă qună lỦă VTXDCB t NSNN nhmăthcăhină
đcăcácămcătiêuăcaăchinălcăphátătrină KT-XH trongătngăthiăkăcaăqucă
gia,ătrongătngăngành,ătngăđaăphng.
ngătrênăgócăđăviămô,ăđiăviătngădăánăđuătăthìăqunălỦă VTXDCB
nhmăthcăhinăđúngămcătiêuăcaătngădăánăđăra,ănângăcaoăhiu quăkinhătăxưă
hiăcaăđuătătrênăcăsăthcăhinăđúngătinăđăthiăgianăđưăđnh,ătrongăphmăviăchiă
phíăđcăduytăvàăviătiêuăchunăhoànăthinăcaoănht.
1.1.5.  ngân sách nhà

(
1)

Mtălà,ănguyênătcătuânăthăphápălut.
Mtăkhiădăánăđuătăđưăđcăphêăduytăthìăchăđuătăcóătoànăquynăquytă

đnhămiăhotăđngăđuătăvàăraălnhătrătin,ănhngăquynăđóăphiăđtătrongăkhuônă
khăphápălut.
ụănghaăvàăphmăviăsădngăngânăsáchăđòiăhiăphiăcó nguyênătc,ăchăđăràngă
buc.ăVicăthcăhinăkhôngăcóăhocăkhôngăđúngăchăđăsăgâyănênăhuăquăxuăđèă
nngălênăngiădân,ăngiăchuăthu;ăhăcó nghaăvănpăthuănhngăítăđcăthamă
giaăvàoăquytăđnhăsădngăngânăsách.

(1)
TS.ăNguynăcăThanh,ăQunălỦăngânăquăqucăgiaăsă113ă(11/2011)
6



NguyênătcănàyăđòiăhiăvicăqunălỦăchiăphíăđuătătrong ttăcăcácăgiaiăđon.ă
Lp,ăphê duyt,ătăchcăthcăhinăvàăquytătoánăchiăphíăđuătăđuăphiătuânătheoă
thălătàiăchính,ăđnhămc,ătiêuăchun.ăVàăgiáăhpăđngăthiăcôngăphiăphùăhpăviă
niădungăhpăđngăvàănhngădinăbinăthcătăvănhngăkhiălngăcôngăvicăthcă
săhoànăthànhăđcăchpănhnătheoălutăxâyădngăvàălutăđuăthu.
Haiălà,ănguyênătcăthng nhtătrnăvn
Nguyên tcănàyăđòiăhiărng,ăttăcăcácăniădungăchiăphíăđuătăbtălunăthucă
hng mc,ăcôngăvicănào,ăgiaiăđonănàoăcaădăánă(ăchunăbăđuăt,ăthcăhinăđuă
t,ăthanhătoán,ăquytătoánăvnăđuăt)ăđuăphiămôătătoànăb,ătrnăvnăbngăngônă
ngătàiăchínhăvàătuânătheoănguyênătc,ăchăđăthngănhtădoăchínhăphăquyăđnhăvàă
hngădn.ăTheoănguyênătcănày, trong quá trình lp,ăđiuă chnh,ăphêăduytătngă
mcăđu t,ădătoánăcôngătrình,ăgiáăgói thuăphiăthcăhinăđúngăcácăchăđ,ănguyênă
tcăvàăphngăphápălp,ăđiu chnhăđnăgiá,ădătoán;ăvicăthanhătoánăvnăphiădaă
trênăcăsăkhiălngănghimăthuătheoăthităkăđcăduytăvàăhpăđngăkinhătăđưă
kỦăkt;ătngămcăvnăthanhătoánăkhôngăđcăvtătngămcăđuăt đcăduyt.ă
Cácătăchcăcóăchcănngăthcăhinăcôngătácăthanhătra,ăkimătra,ăkimătoánăchiă
phíăđuătăphiăthcăhinăthngănhtănhngăquyăđnhăcaănhàănc văqunălỦăchiă

phíăđuătăđưăđcăngiăquyt đnhăđuătăhocăchăđuătăphê duyt.
Ba là,ăNguyênătcăchiăphíădăánăđu tăphiăđcăquytăđnhătrc
Nguyênătcă nàyăxută phátătă bnăchtă caă kăhochă ngână sáchăvàăkă hochă
ngânăsáchăphiăđcăquytăđnhătrcăkhiăbtăđuăchuătrìnhăngânăsách. Theo nguyên
tcănày,ăbtăkămtădăánăđuăt nào, thucăbtăc căquanăcôngăquynăhocăcă
quanănàoăđcăphépăsădng ngânăsáchătheoălutăNSNN,ăđuăphiăcóătngămcăđuă
tăđcăduytăvàăđcăghiăvàoăkăhochăngânăsáchătrcăkhiăbtăđuăthcăhinădă
án.ă iă viă nhngă khiă lng côngă vică phátă sinhă ngoàiă thită k dă toánă đcă
duyt,ăđuăphiălpădătoánăb sung trình cp cóăthmăquynăphêăduytătrc khi thi
côngănhngăkhôngălàmăvtătngămcăđuătăđcăduyt.ă
7



Bnălà, Nguyênătcă“ Răràng,ătrungăthcăăvàăchínhăxác
Theoănguyênă tcănày,ă vicălp,ă phêăduytă dăánă đuătă cngănhădă toán (
côngăvic,ăhng mc,ăcông trìnhăxâyădng)ăvàăvicăthanhătoán,ăquytătoánăvnăđuă
tăphiăphnăánhătrungăthc và chínhăxác nhngătìnhătrngăvàăsăkinăthcătăvăhotă
đngăxâyădng,ănhngăđănghăphêăduytă(tngămcăđuăt,ădătoán,ăquytătoán)ă
phiăđcăcnăc trênămtăđánhăgiáăthităthcăvàăthíchăđángăviănhngăvicăđưăxácă
đnhătheoăthităkăhocăyêuăcuănhimăvăcôngăvicăcnăthcăhin.ăNhngătàiăliuă
cnăthităđătrìnhăbàyăvàăbinăminhăchoănhngăđănghăngânăsáchăphiălàănhngătàiă
liuăchínhăxácăvàăphiămôătărăràng,ăcóăhăthng vàăđúngăsătht.ăHnănaănhngă
tàiăliuăvàănhngăsăkinăphiăđăchiătităvàăđúngăhìnhăthcămuăbiuăđăgiúpăcho
vicăđánhăgiá,ăphêăchunăđcăchínhăxácăvàăhpălỦ.
Nmălà, nguyênătcă:ă“Uynăchuyn-Xácăđáng-Thíchăhp
NhngănguyênătcăqunălỦătàiăchínhăkhôngăphiălàăcácănguyênălỦăcăbnăcaăvă
trănhălàătrongăkhoaăhcăvtălỦăhayăhóaăhc.ăTráiăli,ăttăcăcácănguyênătcăqunălỦă
đuădaăvàoănhngăsăkinăthcătăvàădăđoánătngălaiăđăđtăra.ăVìăvy,ănóăcnă
phiăđcăthayăđiăchoăphù hpăviănhngădin binăthcătăxyăra.

Theoănguyênătcănày,ăchăđuătăcóăđăthmăquynăsădngăkinhăphíădăphòngă
đăcóăthăthcăhinănhngăkhiălngăcôngăvicămàăkhiălpăvàătrìnhăphêăduytădă
toánăkhôngăđăđiuăkinăđăxácăđnhăhocătrngăhpăbtăkhăkhángădoăthiênătaiănhă
đngăđt,ăbo,ăl,ăhaăhon…ă vàăcácăthmăhaăchaălngăhtăđcăkinhăphí dă
phòngăđcăxácăđnhătheoămtătălă%ătínhătrênătngăchiăphíăđuătăđcăxácăđnh.
Nhngănguyênătcătrênătácăđngătrcătipăđnăvicălpăyêuăcuăchi,ăphêăchună
dătoánăchi,ăthcăhinăchiătiêuăvàăthanhătoánăcngănhăsăgiámăsát,ăkimăsoátăvică
thcăhinăchiătiêuăcaăttăcăcácăcăquanăcóăthmăquynăquytăđnhăchiătiêu,ăthanhă
toán, kimătraăvàăgiámăsát.
8



1.2. v
Cngănhăbtăkăsăđánhăgiáămtăsăvt,ăhinătngănàoăđó,ăvicăđánhăgiáăhiuă
quăhotă đngăqunălỦă nhàănc cngăcnăcóănhngătiêuăchíănhtăđnh.ăVicăxácă
đnhăhăthngătiêuăchíălàălunăcăkhoaăhcăboăđmăchoăvicăđánhăgiáăđcăkháchă
quanăvàăđúngăđn.ă
MtăsătiêuăchíăđánhăgiáăhiuăquăsădngăVTXDCBătăNSNN nhăsau:
1.2.1. 

ICOR
=
I
v
GDP
Trongăđó:
GDP:ăMcăgiaătngăcaătngăsnăphmăqucăniătrongăkănghiênăcu.
I
v

:ăVnăđuătăNSNN trongăkănghiênăcu.
Chătiêuănàyăchoăbităđătoăraă1ăđnăvătngăsnăphmăqucăniătngăthêmăthìă
cnăbaoănhiêuăvnăđuăt.
Nuăxétătrênăgócăđăsădngăngunălcăđuăvàoălàăvnăvàăđuăraălàămcătngă
trngăthìăhăsăICORăphnănhăđúngăhiuăquăcaăvicăsădngăvn.ăTuyănhiênăchă
tiêuănàyăđăphnăánhăhiuăquăcóănhngăhnăchănhăchaătínhăđnăđătrăcaăthiă
giană trongăđuăt,ă chaă xemă xétăcácă nhă hngă caăcácă yuă tăđuă vàoă nhălaoă
đng,ăđtăđai,ăcôngăngh,… vàănhăhngăcaăcácăyuătăngoiăng.ăChínhăvìăvyă
khiăsădngăchătiêuănàyăđăđánhăgiáăhiuăquăđuăt phátătrină phmăviăngành,ăđaă
phng,ăvùngăhocăcaătoànăbănnăkinhătătrongăcácăthiăkăhotăđngăcnăphiă
xem xét trongăđiuăkinănhtăđnh:ăKhiăcácăđiuăkinăliênăquanăđnăvicătngăsnă
lngăkhôngăđi.
1.2.2. NSNN (H
Iv(GO)
)
Chătiêuănàyăđcăxácăđnhăbngăcáchăsoăsánhăgiaămcăgiaătngăcaăgiáătrăsnă
xutăviătoànăbăvnăNSNN phátăhuyătácădngătrongăkănghiênăcuăcaăngành,ăcaă
đaăphng,ăvùngăhocăcaătoànăbănnăkinhăt.
9



H
Iv(GO)
=
GO
I
V
Trongăđó:
GO: Làăgiáătrăsnăxutătngăthêmătrongăkănghiênăcu.

I
v
:ăVnăđuătăNSNN trongăkănghiênăcu.
Chătiêuănàyăđcăsădngăđătínhăhiuăquăđuătăăcpăđăngành,ăđaăphng,ă
vùngăhocătoànăbănnăkinhăt.ăNóăchoăbită1ăđnăvăvnăđuătăphátăhuyătácădngă
trongăkănghiênăcuăđưătoăraăbaoănhiêuăđnăvămcăgiaătngăcaăgiáătrăsnăxută
trongăkănghiênăcuăchoăcácăngành,ăđaăphng,ăvùngăhocătoànănnăkinhăt.
1.2.3. 
NSNN (H
Iv(GDP)
)
Chătiêuănàyăđcăxácăđnhăbngăcáchăsoăsánhăgiaămcăgiaătngăcaătngăsnă
phmăqucăniăviătoànăbăvnăNSNN phátăhuyătácădngătrongăkănghiênăcuăcaă
ngành,ăcaăđaăphng,ăvùngăhocăcaătoànăbănnăkinhăt.
H
Iv(GDP)
=
GDP
I
V
Trongăđó:
GDP:ăMcăgiaătngăcaătngăsnăphmăqucăniătrongăkănghiênăcuă.
I
v
:ăVnăđuătăNSNN trongăkănghiênăcu.
Chătiêuănàyăđcăsădngăđătínhăhiuăquăđuătăăcpăđăngành,ăđaăphng,ă
vùngăhocătoànăbănnăkinhăt.ăNóăchoăbită1ăđnăvăvnăđuătăNSNNăphátăhuyătácă
dngătrongă kănghiênă cuăđưătoă raăbaoă nhiêuăđnăvă mcăgiaătngăcaătngăsnă
phmăqucăniătrongăkănghiênăcuăchoăcácăngành,ăđaăphng, vùngăhocătoànănnă
kinhăt.

1.2.4. (H

)
Hăsăhuyăđngătàiăsnăcăđnhălàătălă%ăsoăsánhăgiaăgiáătrătàiăsnăcăđnhăă
đcăhìnhăthànhătăvnăđuătătrongănmăsoăviătngămcăvnăđuătătrongănm.
10



H
TSC
=
F

I
v

Trongăđó:
F : giáătrătàiăsnăcăđnhăăđcăhìnhăthànhătăvnăđuătătrongănm.
I
v
:ăVnăđuătăNSNN trongăkănghiênăcu.
Chătiêuănàyăcònăgiălà:ăHăsăhuyăđngăvnăđuătătrongănm.ăVăbnăcht,ă
khiăxácăđnhăhăsănàyăphiăsoăsánhăgiaătàiăsnăcăđnhăhìnhăthànhătrongănmătă
tngămcăvnăđuătătrongănmăđăđuătătoăraătàiăsnăđó.ăDoăđcăđimăsnăphmă
xâyădngăcóăquyămôăln,ăthiăgianăxâyădngădàiănênătrongăthcătăcóăđătrăvăthiă
gian thcăhinăđuătăkătăkhiăbăvn đuătăđnăkhiăhoànăthành,ăđaădăán,ăcôngă
trìnhăvàoăkhaiăthác,ăsădng.ăVìăvyăchătiêuănàyăkhôngăphnăánhăđúngăhiuăquăđuă
tăcaănmăbăvn,ămàălàăphnăánhăhiuăquăđuătăcaăvàiănmătrcăđó.ăDoăđó,ă
khiăsădngăchătiêuănàyăđăphânătích,ăđánhăgiáăhiuăquăphiăsădngătheoăcădưyă

thiăgian.ăDoăđătrăvàătínhăliênătcăcaăđuătăquaăcácănm,ăhăsăhuyăđngăvnăđuă
tătàiăsnăcăđnhătngănmătrongăcădưyăhăsăliênătcăcaăcácănmăđcăcoiălàăchă
tiêuăđánhăgiáăhiuăquăđuătăcaănmăđó.ă
Chătiêuăhăsăhuyăđngătàiăsnăcăđnhă(%)ăhàngănmălà chătiêuătngăđiă
phnăánhămcăđăqunălỦăvàăsădngăvnăđuătăđcătpătrungăhayăphânătán?ăHăsă
huyăđngătàiăsnăcăđnhăcaoăphnăánhămcăđăđuătăđcătpătrungăcao,ăthcăhină
đuătădtăđim,ăbámăsátătinăđăxâyădngădăán,ărútăngnăthiăgianăxâyădng,ăgimă
chiăphíăqunălỦătrongăthiăcông.
1.3. Quy trình v

1.3.1. 
Phòng Tài chính - KăhochălàăcăquanăchuyênămônăthucăUBNDăhuynăcó
chcănngăthamămu,ăgiúpăUBNDăhuynăthcăhinăchcănngăqunălỦăNhàănc vă
kăhochăTXDCB .
11



DaătrênăcăsăcácăhngădnăcaăUBNDătnh,ăhuyn,ăP.TC-KH hngădnă
cácăđnăvăchăđuătălpăbiuăđngăkỦăkăhochăVTXDCB trongănm.ăTrênăcăsă
ngunăvnăphânăcpăvăchoăhuyn,ăngunăthuăphíăhătng,ăngunăkhaiăthácăquăđtă
vàăcácăngunăthuăkhácămàăUBNDăhuynăchoăphépăsădngăvàoămcăđíchăTXDCB,
P.TC-KH xemă xétă hă să vàă să cnă thită caă dă ánă đuă tă đă tngă hpă đă xută
UBNDăhuynăphêăduytăghiăkăhochăvn.
Côngătácăbătríăkăhochăvnăđuătăphiătuânăthăchtăchătheoăcácănguyênătcă
bătríăvnăđuătăvàăcácăđiuăkinăđăđcăghiăkăhochăvnăcaănhàănc,ăcăth:
iu kin đ các d án đc b trí k hoch vn đu t hàng nm ca nhà nc:
iăviăcácădăánăquyăhoch:ăCóăđăcngăhocănhimăvădăánăquyăhochă
vàădătoánăchiăphíăcôngătácăquyăhochăđcăduytătheoăthmăquyn.ă
iăviăcácădăánăchunăbăđuăt:ăPhiăphùăhpăviăquyăhochăphátătrină

ngànhăvàălưnhăthăđcăduyt;ăcóădătoánăchiăphíăcôngătácăchunăbăđuătăđcă
duytătheoăthmăquyn.
iăviăcácădăánăthcăhinăđuăt:ăPhiăcóăquytăđnhăđuătătăthiăđimă
trcă31ăthángă10ănmătrcănmăkăhoch,ăcóăthităk,ădătoánăvàătngădătoánă
đcăduytătheoăquyăđnh.
Trngăhpădăánăđcăbătríăvnătrongăkăhochăthcăhinăđuătănhngăchă
đălàmăcôngătácăchunăbăthcăhinădăánăthìăphiăcóăquytăđnhăđuătăvàădătoánă
chiăphíăcôngătácăchunăbăthcăhinădăánăđcăduyt.
Các nguyên tc b trí vn đu t t ngân sách đó là:
măboăthătcăđuătătheo quyăđnhăcaănhàănc.
uătătpătrung,ăkhôngădànătri,ăuătiênăcácămcătiêuăđuătătrngăđim.
Chă bă tríă vnătrongă khănngă cână điă ngână sáchă ngayă tă đuă nmă đcă
HNDăthôngăqua,ăkhiăcóăngunăbăsungămiăbătríătip.
Bătríăđăvnătheoătinăđăthcăhinădăán,ănhngăkhôngăquáă2 nmăđiăviă
dăánănhómăC,ăkhôngăquáă4 nmăđiăviădăánănhómăB.
- TrênăcăsăđăxutăcaăP.TC-KH, UBND huynăxemăxétăvàătrìnhăthôngăquaă
HNDă huynăraăNghăquytăgiaoăchătiêuăkăhochăVTXDCB trongănm.
12



1.3.2. v
TheoăNghăquytăcaăHND, UBND phânăbăvàăquytăđnhăgiaoăkăhochăvnă
đuătăchoătngădăánăthucăphmăviăqunălỦăđưăđăcácăđiuăkinăquyăđnh,ăđmăboă
khpăđúngăviăchătiêuăđcăgiaoăvătngămcăđuăt;ăcăcuăvnătrongănc,ăvnă
ngoàiănc,ăcăcuăngànhăkinhăt;ăđúngăviăNghăquytăQucăhi,ănghăquytăTnhă
u,ăHuynăuăchăđoăcaăUBND huyn văđiuăhànhăkăhochăphátătrinăKT-XH và
dătoánăNSNN hàngănm.ă
P.TC-KH huynăcóătráchănhimăcùngăviăcácăcăquanăchcănngăcaăhuynă
thamămuăchoăUBND huynăphânăbăvnăđuătăchoătngădăánădoăhuynăqunălỦ.

Sauăkhiăphânăbăvnăđuăt,ăP.TC-KH cóătráchănhimăgiăkăhochăvnăđuătă
choăSăTàiăchínhăvàăSăKăhochăđuătăthmătra.
SauăkhiăvicăphânăbăvnăđưăđcăsăTàiăchínhăthmătra,ăchpăthun.ăUBND
huynăgiaoăchătiêuăkăhochăchoăcácăchăđuătăđăthcăhin,ăđngăgiăKhoăbcănhà
nc niădăánămătàiăkhonăđătheoădõi,ălàmăcnăcăkimăsoát,ăthanhătoánăvn.ă
ChăđuătăcnăcăkăhochăvnăđuătăđưăđcăUBND huyn giao, P.TC-KH
huynăxemăxétăthătcăđuătăxâyădngăcaăcácădăán,ăthôngăbáoăgiăcác căquană
chcănngătrongăhuyn.
1.3.3. 
Phòng Tài chính - Kă hochăhuynălàăcă quană chuyênă mônă thcăhinăthmă
đnhădăánăđuătăăcpăhuyn. ChătchăUBND cácăcp quytăđnhăđuătăcácădăánă
nhómăA,ăB,ăCătrongăphmăviăvàăkhănngăcânăđiăngânăsáchăcaăđaăphngăsauăkhiă
thông qua HND cùngăcp.
Niădungăthmăđnhădăánăđuătăxâyădngăcôngătrình
Xemăxétăcácăyuătăđmăboătínhăkhăthiăcaădăán,ăbaoăgm:ăSăphùăhp
viă quyă hoch;ă nhuă cuă sădngăđt,ă tàiă nguyênă (nuă có);ă khănngă GPMB,ă khă
nngăhuyăđngăvnăđápăngătinăđăcaădăán;ăkinhănghimăqunălỦăcaăchăđuăt;ă
khănngăhoànătrăvnăvay;ăgiiăphápăphòngăcháy,ăchaăcháy;ăcácăyuătănhăhngă
đnădăánănhăqucăphòng,ăanăninh,ămôiătrngăvàăcácăquyăđnhăkhácăcaăphápălută
có liên quan.