Giới thiệu về phòng quản lý thị trường bất động sản

Website: Email : Tel (: 0918.775.368
MỤC LỤC
LỜI MỞ ĐẦU.........................................................................................3
Phần 1: Giới thiệu chung về Cục Quản lý nhà &
Thị trường BĐS......................................................................................4
1. Quá trình hình thành và phát triển Cục quản lý nhà và thị trường BĐS...4
2. Vị trí chức năng, nhiệm vụ quyền hạn của Cục Quản lý nhà & Thị
trường BĐS...................................................................................................5
2.1 Vị trí chức năng...................................................................................5
2.2 Nhiệm vụ..............................................................................................5
2.3 Quyền hạn, trách nhiệm.......................................................................5
3. Cơ cấu tổ chức của Cục quản lý nhà & Thị trường BDS..........................6
4. Kết quả thực hiện các nhiệm vụ năm 2008...............................................7
5. Những khó khăn, hạn chế........................................................................11
6. Kế hoạch công tác năm 2009..................................................................11
7. Một số giải pháp thực hiện nhiệm vụ năm 2009.....................................13
8. Tổ chức lưu trữ thông tin ......................................................................13
Phần 2: Giới thiệu về phòng quản lý thị trường bất động sản...........14
1. Vị trí chức năng, nhiệm vụ của phòng thị trường bất động sản..............14
1.1 Vị trí chức năng.................................................................................14
1.2 Nhiệm vụ ...........................................................................................14
2. Cơ cấu tổ chức của phòng quản lý thị trường bất động sản....................15
3. Kết quả công tác năm 2008 của phong quản lý thị trường bất động sản 15
4. Dự kiến các công việc cần thực hiện trong năm 2009............................16
Phần 3: Dự kiến đề tài viết chuyên đề thưc tập ................................17
KẾT LUẬN...........................................................................................21
1
Website: Email : Tel (: 0918.775.368

LỜI MỞ ĐẦU
Cục Quản lý nhà và thị trường bất động sản là cơ quan giúp Bộ trưởng

thực hiện quản lý nhà nước về các lĩnh vực: nhà ở, công sở, kinh doanh bất
động sản, tổ chức các chương trình trọng điểm quốc gia về nhà ở do Thủ
tướng Chính phủ giao cho Bộ Xây dựng theo sự phân công của Bộ trưởng.
Thật là vinh dự khi được thực tập ở đây.Qua thời gian đầu thực tập ở Cục
Quản lý nhà và thị trường bất động sản mà cụ thể là phòng Quản lý thị trường
bất động sản, em đã có điều kiện để tìm hiểu về bất động sản một cách sâu sắc
hơn. Bên cạnh đó được mọi người ở cơ quan thực tập tạo mọi thuận lợi,
hướng dẫn tận tình để em có thể nhanh chóng hòa nhập, nắm bắt được các
hoạt động của phòng.Qua quá trình tìm hiểu em viết được bản báo cáo tổng
hợp với kết cấu gồm 3 phần:
Phần 1: Giới thiệu chung về Cục Quản lý nhà và Thị trường bất động sản
Phần 2: Giới thiệu về phòng Quản lý thị trường bất động sản
Phần 3: Dự kiến đề tài viết chuyên đề thực tập.
2
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Phần 1: Giới thiệu chung về Cục Quản lý nhà &
Thị trường BĐS
1. Quá trình hình thành và phát triển Cục quản lý nhà và thị trường BĐS
Căn cứ vào nghị định 178/2007/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2007 của
chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, và cơ cấu tổ chức của
Bộ Xây Dựng;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ và Cục trưởng Cục
Quản lý nhà, Bộ Xây Dựng quyết định đổi tên Cục Quản lý nhà thành Cục
Quản lý nhà & Thị trường BĐS.
Với một nền kinh tế hội nhập WTO chưa đầy đủ như Việt Nam, thì sự
biến động của nền kinh tế thế giới, khủng hoảng tài chính gây suy thoái nền
kinh tế toàn cầu trong những năm gần đây đã tác động trực tiếp và ảnh hưởng
không nhỏ đến nền kinh tế của nước nhà.Ở trong nước, nền kinh tế phải đối
mặt với nhiều mất cân đối.Sự suy thoái kinh tế thế giới và biến động kinh tế
trong nước là một thách thức lớn đối với hầu hết các lĩnh vực hoạt động của

ngành Xây Dựng, trong đó có lĩnh vực nhà ở, nhà công sở, và thị trường bất
động sản. Tuy gặp nhiều khó khăn, phức tạp nhưng dưới sự quan tâm, chỉ đạo
điều hành sát sao của Bộ trưởng, của lãnh đạo Bộ Xây Dựng, Cục quản lý nhà
và thị trường bất động sản đã kịp thời nắm bắt tình hình biến động của thị
trường trong nước và quốc tế, tập trung nghiên cứu, đề xuất chính sách xây
dựng quản lý nhà nước về nhà ở, nhà công sở, và thị trường bất động sản đảm
báo tính linh hoạt mềm dẻo và kịp thời trước tình hình mới.Bên cạnh đó
không thể không nói đến sự nỗ lực, đoàn kết nhất trí, lao động sáng tạo của
công nhân viên chức trong Cục, sự hợp tác và tạo điều kiện của Văn phòng
3
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Bộ, Đảng ủy, Công đoàn, các Cục, Vụ, các doanh nghiệp thuộc Bộ, các địa
phương đã gắn bó và hỗ trợ Cục trong nhiều mặt hoạt động.
2. Vị trí chức năng, nhiệm vụ quyền hạn của Cục Quản lý nhà & Thị
trường BĐS.
2.1 Vị trí chức năng
Cục Quản lý nhà và thị trường bất động sản là cơ quan giúp Bộ trưởng
thực hiện quản lý nhà nước về các lĩnh vực: nhà ở, công sở, kinh doanh bất
động sản, tổ chức thực hiện các chương trình trọng điểm quốc gia về nhà ở do
Thủ tướng Chính phủ giao cho Bộ Xây dựng theo sự phân công của Bộ
trưởng. Cục quản lý nhà và thị trường bất động sản có tư cách pháp nhân, có
con dấu để giao dịch, được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước và ngân hàng
theo quy định của pháp luật.
2.2 Nhiệm vụ
Với vị trí và chức năng như trên Cục quản lý nhà và thị trường bất động
sản phải thực hiện các nhiệm vụ sau:
+, Nghiên cứu, đề xuất, tổ chức soạn thảo các chủ trương, chính sách,
các văn bản quy phạm pháp luật, văn bản hướng dẫn về nhà ở, công sở, kinh
doanh bất động sản để Bộ trình cấp có thẩm quyền để ban hành hoặc Bộ ban
hành theo thẩm quyền.

+, Phối hợp với các cơ quan, đơn vị, tổ chức liên quan, các địa phương
để thực hiện chức năng quản lý nhà nước về nhà ở, nhà công sở, thị trường
bất động sản.
+, Thực hiện các nhiệm vụ khác do Bộ trưởng giao.
2.3 Quyền hạn, trách nhiệm
2.3.1 Quyền hạn
Cục trưởng Cục Quản lý nhà và thị trường bất động sản được quyền:
4
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
+,Yêu cầu các cơ quan, đơn vị, tổ chức hoạt động trong các lĩnh vực
quản lý nhà nước của Bộ và các địa phương cung cấp số liệu, tài liệu cần thiết
phục vụ cho việc thực hiện các lĩnh vực công tác của Cục.
+, Ký một số văn bản hành chính, văn bản hướng dẫn chuyên môn,
nghiệp vụ nhân danh Cục trưởng và sử dụng con dấu của Cục theo quy định
của pháp luật.
+, Được Bộ trưởng ủy quyền ký một số văn bản về lĩnh vực công tác của
Cục theo quy định tại quy chế làm việc của cơ quan Bộ Xây dựng.
2.3.2 Trách nhiệm
Cục Quản lý nhà và thị trường bất động sản chịu trách nhiệm trước Bộ
trưởng về các vấn đề sau:
+, Tình hình quản lý và phát triển nhà ở và công sở, tình hình quản lý và
phát triển bất động sản trên phạm vi cả nước.
3. Cơ cấu tổ chức của Cục quản lý nhà & Thị trường BDS
Nhìn
5
CỤC TRƯỞNG CỤC
QUẢN LÝ
NHÀ&TTBĐS
PHÓ CỤC TRƯỞNG
PHÓ CỤC TRƯỞNG

Phòng
Quản lý
nhà ở
Phòng
Quản lý
nhà
công sở
Phòng
Phát
triển
nhà ở
Phòng
Quản lý
thị
trường
BĐS
Phòng
tổng
hợp
TTNC
Nhà ở
&
TTBĐS
Văn
phòng
TT phía
Nam
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Nhìn vào sơ đồ cơ cấu tổ chức ta thấy, các đơn vị trực thuộc Cục Quản
lý nhà và thị trường bất động sản bao gồm:

+, Phòng Quản lý nhà ở
+, Phòng Quản lý nhà công sở
+, Phòng phát triển nhà ở
+, Phòng Quản lý thị trường bất động sản
+, Phòng tổng hợp
+, Trung tâm nghiên cứu nhà ở và thị trường bất động sản
+,Văn phòng thường trực phía Nam
4. Kết quả thực hiện các nhiệm vụ năm 2008
Năm 2008 là một năm đầy biến động của nền kinh tế thế giới, khủng
hoảng tài chính gây suy thoái nền kinh tế đã tác động trực tiếp và ảnh hưởng
không nhỏ tới nền kinh tế hội nhập WTO chưa đầy đủ như Việt Nam.Tuy có
nhiều khó khăn nhưng như chúng ta đã thấy trong năm 2008, cùng với các
đơn vị trong Bộ, tập thể CNVC-LĐ trong Cục đã nỗ lực, phấn đấu để triển
khai thực hiện và hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ được giao.Cụ thể như
sau:
+, Về công tác nghiên cứu và xây dựng văn bản pháp luật
Trong quá trình thực hiện chức năng, nhiệm vụ Bộ giao, Cục nhận thấy
đây là lĩnh vực công tác rất lớn, quan trọng, và phức tạp, liên quan trực tiếp
đến các mặt của đời sống kinh tế,chính trị, an sinh, xã hội của đất nước…và
xác định rõ nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu của Cục trong năm 2008 là tập trung
nghiên cứu, xây dựng văn bản quy phạm pháp luật nhằm tạo ra một hành lang
pháp lý làm cơ sở để quản lý Nhà nước về nhà ở, nhà công sở, thị trường bất
động sản, đồng thời để hướng dẫn thi hành đồng bộ Luật nhà ở, và Luật kinh
doanh bất động sản. Vì vậy, ngay từ đầu năm Cục đã thực hiện phân công
6
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
nhiệm vụ cụ thể, rõ ràng nhiệm vụ cho từng phòng chức năng, từng đồng chí
lãnh đạo Cục, từng CNVC-LĐ nhằm phát huy tính chủ động, sáng tạo, sở
trường công tác nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Bộ giao đạt hiệu quả, chất
lượng.Kết quả cụ thể trong năm 2008 Cục đã nghiên cứu và soạn thảo trình

cấp có thẩm quyền ký ban hành 13 văn bản quy phạm pháp luật. Sau khi các
văn bản quy phạm pháp luật được các cấp có thẩm quyền ban hành.
+, Về công tác chỉ đạo điều hành và hướng dẫn kiểm tra đôn đốc
Bên cạnh nhiệm vụ nghiên cứu xây dựng văn bản QLPL, Cục Quản lý
nhà và thị trường bất động sản cúng xâc định công tác chỉ đạo điều hành thực
hiện các cơ chế, chính sách là một nhiệm vụ hết sức quan trọng trong nhằm
giúp các địa phương chủ động triển khai thực hiện đưa văn bản QPPL và cuộc
sống, từ đó có cơ sở thực tiễn để tổng kết, đánh giá các chính sách đã ban
hành, rút kinh nghiệm, đề xuất với các cơ quan có thẩm quyền sửa đổi hoặc
bổ sung những quy định không còn phù hợp.Cụ thể như sau:
*. Công tác phát triển nhà ở
- Chỉ đạo hoàn thành cơ bản giai đoạn 1 Chương trình xây dựng
cụm,tuyến dân cư và nhà ở vùng ngập lụt Đồng bằng sông Cửu Long.
Chương trình đã giúp tạo chỗ ở an toàn cho gần 1 triệu dân trong vùng, góp
phần quan trọng trong việc phát triển kinh tế- xã hội toàn diện của toàn vùng.
- Đôn đốc các địa phương triển khai thực hiện các chính sách hỗ trợ nhà
ở cho người có công với cách mạng, cho các hộ đồng bào dân tộc thiểu số.
Mặc dù công tác phát triển nhà ở đã có nhiều bước tích cực, nhiều khu
đô thị khang trang, hiện đại, nhà chung cư cao tầng được triển khai nhưng thị
trường nhà ở tại các địa phương còn mất cân đối, nhiều chủ đầu tư còn tập
trung nhiều vào phân khúc thị trường nhà ở cao cấp mà chưa chú trọng xây
dựng nhà ở giá thấp, dện tích căn hộ vừa phải để phục vụ cho các đối tượng
có thu nhập trung bình và thu nhập thấp.
7
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
*. Công tác quản lý nhà ở
Trong năm 2008, Cục chủ động phối hợp với các địa phương đề xuất với
Bộ để Bộ trình Thủ tướng Chính phủ tiếp tục bán nhà ở thuộc sở hữu nhà
nước cho người đang thuê theo Nghị định 61/CP đến hết năm 2010. Chỉ đạo
các địa phương triển khai thực hiện công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sở

hữu nhà ở theo quy định tại Nghị định 90/2008/ND-CP. Tuy nhiên, nhiều địa
phương chưa triển khai.Chính vì việc chậm triển khai công tác cấp Giấy
chứng nhận quyền sử dụng đất nên quyền lợi của người dân bị hạn chế, thông
tin cho quản lý không đầy đủ.
*. Về công tác quản lý công sở
Để từng bước hiện đại hóa hệ thống công sở các cơ quan hành chính nhà
nước các cấp, Cục đã tập trung chỉ đạo, hướng dẫn một số tỉnh, thành phố tiến
hành nghiên cứu quy hoạch, đầu tư xây dựng công sở theo mô hình khu hành
chính tập trung.
*. Công tác quản lý thị trường bất động sản
Giá cả thị trường bất động sản tăng mạnh trong quý 1, đột ngột giảm
nhanh ở quý 2, và trầm lắng cho đến nay là hình ảnh chung của thị trường bất
động sản năm 2008.
Trước tình hình đó, ngay từ đầu Cục đã chủ động trình Bộ để Bộ trình
Thủ tướng Chính phủ ban hành chỉ thị số 01 ngày 08/1/2008 về một số giải
pháp phát triển và quản lý thị trường bất động sản, trong đó nêu lên 5 giải
pháp cũng như giao nhiệm vụ cụ thể cho các Bộ, ngành, và các địa phương
cần khắc phục những bất cập, đảm bảo thị trường bất động sản phát triển lành
mạnh.
+, Về công tác tuyên truyền và phổ biến pháp luật
Tổ chức tập huấn, hướng dẫn cho các địa phương thực hiện Nghị định số
153/2007/NĐ-CP của Chính phủ về quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành
8