Hoàn thiện công tác thu bảo hiểm xã hội khối doanh nghiệp ngoài quốc doanh trên địa bàn thành phố bắc ninh, tỉnh bắc ninh

Hoàn thin công tác thu bo him xã hi
khi doanh nghip ngoài qua
bàn thành ph Bc Ninh, tnh Bc Ninh

Cao Th Lan Mây

i hc kinh t
Lun lý kinh t; Mã s: 60 34 01
ng dn: TS. Nguyn Hu T
o v: 2014

Abstract. - 



c 

 





 o him xã h


công tác thu Bo him xã hi.
-     c trng v công tác thu bo him xã hi khi Doanh
nghip ngoài quc doanh, ch ra nhng kt qu c, nhng hn ch, thiu sót và
nhng v t ra hin nay trong công tác thu bo him xã hi khi Doanh nghip
ngoài qu




 Bc Ninh.
-  xung và gi

 àn thi

 o
him xã hi khi Doanh nghip ngoài qua bàn thành ph Bc Ninh giai


2011-2015 2020.
Keywords. Bo him xã hi; Doanh nghip ngoài quc doanh; Bc Ninh; Qun lý kinh t
1. Tnh cp thit ca vic nghiên cu đ ti
Bo him xã hi - mt chính sách ln cc vi bn cht nhân
c, nhm an sinh xã hi, mang li cuc sng an lành, m no, t do và hnh phúc
i, có th nói Bo him xã hi b'' theo sut cui
(sinh, lão, bnh, t) cng, t lúc còn trong bng m ng ch  tr
cp thai sng tr cp khi 
nn, tht nghip, lúc tung tr cc BHXH
n mai táng phí, tin t tut. BHXH góp phn thc hin mc
v cuc si, làm cho dân sinh hnh phúc, xây dc vi dân giàu
c mi công bi vi
mi quc gia trên th gic T chng Quc t (ILO) công nhn. Hin nay
 hu ht các quc gia trên th gii, dù  ch  xã hi nào, dù nn kinh t phát trin hay
c kém phát triu thc hin chính sách BHXH.
 c quan tâm ban hành ngay sau
khi Cách mc b u chnh cho
phù hp vi yêu cu thc tin cm bo cuc sng cho cán b, viên chc và

ng. Cùng vi s phát trin kinh t cc, vi công cui mi ca
ng hin nay khi DN NQD ngày càng ln mng tham gia BHXH ngày
 l tin thu BHXH (s thu BHXH) ca kh


   nh nhng mt tích cc ca công tác BHXH nhng
 n ng, tra các DNc bit là các DN NQD
t hn ngành BHXH và n
quyn lng, gây bi vn
trên c c.
Thành ph Bc Ninh là trung tâm chính tr, kinh t




Ninh, có nhiu khu công nghip, cm công nghip, s ng DN NQD rt ln. Tuy
nhiên, s ng bt cp, hn ch trong vic thu,
np bo him c

 ng chung ca c c, có nhng
mt còn ni c. c hi



 
thành ph Bc Ninh còn nhiu hn ch, thit ra v quan tâm cn gii
quyn, ph bin v ch ,  i, trách nhim ca
doanh nghi  ng tham gia bo him còn hn ch; (2) vic phát tri i
ng tham gia BHXH bt buc khu v


 , t l tham gia BHXH còn quá
thng vi tia thành ph; (3)   BHXH ca các DN
NQD, , 

 c gii quyt n tng BHXH chm và rt lúng
túng; (4) công tác thanh tra, kim tra, x lý vi phm Pháp lui vi ch DN
NQD c tìp th BHXH
ng còn nhiu hn ch t v vô cùng bc xúc hin nay;
(5) ch

 n lý thu yu, vic thc hin ci cách th ti
mi phong cách phc v c trc tip làm công tác thu BHXH và ng
dng công ngh thông tin vào qun lý thu BHXH bt bu







. Nhng vn
 trên, n  c quan tâm khc phc s ng x n toàn b ho ng
a bàn thành ph Bc Ninh.
i trc tip làm công tác thu BHXH   : "Hoàn
thiện công tác thu Ba
̉
o hiê
̉
m xa
̃

hô
̣
i kh ối doanh nghiệp ngoài quốc doanh trên địa bàn
thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh tài nghiên c

 










 . 





 , 



















 , 
. Tôi 



.
2. Tình hình nghiên cư
́
u
Nghiên cu v c mi m 
 c

 hin rt nhiu trong ch  ca mt s  tài cc, cp B và
nhiu lu t nghip ti

, thc  mt s  tài nghiên cu v thu
Thực trạng quản lý thu bảo hiểm xã hội hiện nay và các biện pháp nâng
cao hiệu quả công tác thu tài nghiên cu khoa hc cp B, do Ti
Châu, nguyên Tc BHXH Vit Nam, Ch nhi tài, bo v 

"Cơ sở khoa học hoàn thiện quy trình quản lý thu bảo hiểm xã hội tài nghiên cu
khoa hc cp B, do Tic Trung tâm thông tin khoa hc
BHXH Vit Nam, bo v Hoàn thiện quản lý thu bảo hiểm xã hội khu vực
DN ngoài quốc doanh ở Việt Nam tài Lua tác gi Trn Quc Túy,
Ban Tuyên truyn - BHXH Vit Nam, bo v Giải pháp tăng trưởng nguồn
thu quỹ BHXH ở Việt Nam", Lu Lê Th Qu; bo v , trên
s lý lun và thc ti tài  c nhng gii pháp thm t
ng ngun thu qu BHXH; "Hoàn thiện quản lý thu bảo hiểm xã hội trên địa bàn tỉnh
Thanh Hóa", Lum Hoàng Tin, bo v ,  tài 
cu thc trng công tác thu BHXH v xut các gii pháp, kin ngh nhm hoàn thin
quy trình qun lý thu BHXH tra bàn tnh Thanh Hóa; Lu Giải pháp
nhằm hạn chế tình trạng nợ đọng và trốn đóng BHXH ở tỉnh Bắc Ninh ca tác gi Phm
c Bo him xã hi tnh Bc Ninh, bo v  
nghiên cu thc trng tình hình n ng và tra bàn tnh Bc Ninh
th xut các gii pháp và kin ngh nhm hn ch tình trng n ng và trn
i gian tit s  tài nghiên cu công tác thu, qun lý thu,
chi BHXH  mt s tnh, thành khác.
Tuy nhiên, qua nghiên cu, so sánh v tài này tôi nhn thy Lu
m mi. Luhng v lý lun và thc tin ca công tác thu
BHXH ca khi DN NQD trong bi cnh và tình hình mi, nhng thách thi
mi, :
- Lunh nhng nhân t 

 a khi
a bàn thành ph Bc Ninh trong bi cnh Vit
Bo him xã hi, Ngh ng dn v n quy
phm pháp lut khác có liên quan.
- Luu thc trng công tác thu BHXH khi DN NQD t
BHXH thành ph Bc Ninh, mt thành ph có t phát trin nhanh, có li th gn kt
vi khu vc làng ngh truyn thng và nhc thù khác; làm rõ nhng hn

ch yu kém, nguyên nhân và bài hc t công tác qun lý thu BHXH.
- 

c tin ca B xu

 


m hoàn thin công tác thu BHXH khm bo quyn li
i s dng. 
















H thành ph  , phát trin
các chính sách BHXH và nh qu a bàn thành ph Bc Ninh, tnh Bc
Ninh.
3. Mc đch v nhim v nghiên cư

́
u
3.1. Mc đích nghiên cứu
 phân tích, 



c trng công tác thu BHXH khi DN NQD giai


2008-a bàn thành ph Bc Ninh, vn dng lý lun và kinh nghim thc
tin v qun lý thu BHXH t  xut nhng gii pháp ch yu nhm hoàn thin công
tác thu BHXH khm bo phát trin s nghip BHXH mt cách
bn vng.
3.2. Nhiệm v đặt ra đối với luận văn
- 





 









BHXH.
-   c trng v công tác thu BHXH khi DN NQD, ch ra
nhng kt qu c, nhng hn ch, thiu sót và nhng v t ra hin nay
trong công tác thu BHXH kh



 Bc Ninh.
-  xu  ng và gi

 


BHXH kha bàn thành ph B

2011-2015 
2020.
4. Đi tưng v phm vi nghiên cu
4.1. Đối tưng nghiên cứu
ng nghiên cu c tài là công tác thu BHXH kha bàn
thành ph Bc Ninh, tnh Bc Ninh, bao gm:
-  , : công ty trách TNHH , 


, 

, 


- 





Ninh.
4.2. Phm vi nghiên cứu
- n: Lup trung nghiên c


ph Bc Ninh,  
Bc Ninh, tnh Bc Ninh.
-  : các tài liu và s liu nghiên c c thu thp 








2008-2012, 





2010-2012.
- : ch nghiên cu v công tác thu BHXH khi DN
  a bàn thành ph B


 2008-   c n thu
BHXH khi HCSN, khi ngoài công lp, DNNN, DN có v nguyn,
ng thuc l
5. Phương pháp nghiên cu
5.1. Câu hỏi nghiên cứu
- Thc trng công tác thu BHXH kha bàn thành ph Bc Ninh
 nào?
- Nhng nhân t n công tác thu BHXH kha bàn thành
ph Bc Ninh?
- Gi hoàn thin công tác thu kha bàn thành ph
Bc Ninh?
5.2. Phương pháp nghiên cứu
5.2.1. Phương pháp thu thập thông tin
- Thu thp thông tin th cp: T các thông tin công b chính thc c
c, các nghiên cu ca cá nhân, t chc v 






 ng thông tin v 



 , 
-  a thành ph B






  Bc Ninh
. 
























 


 
liên quan cung cp.
- Thu thc s dng nhm thu thp thêm các thông tin liên
n thc trng, nhm y
















, , 







, 



















.
Lup trung khu tra trc tip bng phii vi ch s
dng theo mnh sn vi u tra chn mu.
Ta có công thnh c m

n

=
N
- n là c mu
1+ N*(e)
2

- N là s ng tng th



- e là sai s tiêu chun
Vi sai s  tin cy là 95%, s ng DN NQD trên toàn
thành ph c c mu là 82 DN NQD.
y Lu khm các DN
c chn
u tra theo hình thc ngu nhiên theo th t tên DN vn ABC không phân bit loi hình
DN. Nu tra không gc ch c chuyn DN k
tip.
5.2.2. Phương pháp tổng hợp thông tin
Sau khi các thôn



n hành phân loi, 



 
d



.
5.2.3. Phương pháp phân tích thông tin
-  : nhng thông tin sau khi thu thc s c
phân t 


, 






 hc vn ch s dng, nhn thc ca ch s dng và
 ng v BHXH, quy mô DN, công tác thanh tra và kim tra vic thc hin
chính sách BHXH, thu nhp bình quâ s 
nhìn nh





 c nh



i vi tình hình




 Bc Ninh.
-       c s dng rng rãi trong công tác
nghiên cc các kt lun v hiu qu công









  Bc Ninh,

- ng kê mô t: da trên các s liu thng kê  mô t s bin
ng phát trin ca mt hing kinh t - xã hi. Mô t quá trình






































 








BHXH, .
-  th dng s sang dng
 th tài, s d th 


 ng s li

 


 p c












 Bc Ninh, .
5.3. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu
5.3.1. Nhóm chỉ tiêu đánh giá hiện trạng của địa phương
- Ch n trng dân s ng.
- Ch tiêu phn ánh tng thu nh

.
- Ch tiêu phu kinh t ca thành ph 
- Thu nhi;
5.3.2. Nhóm chỉ tiêu phản ánh công tác thu BHXH
- Các ch tiêu v 










i DN NQD.
Tng s ng s n ngày 31

T l

NQD


=
[Tng s 

-1

x 100%

Tng s -
1)
- 








ng trong khi DN NQD
Tng s ng tng s c ti các
DN NQD (bao gnh thi hnh thi hn).

T l 
ng
DN NQD

=
[Tng s - [Tng s
-1)]


x 100%

Tng s -1)
Tng s  ng DN NQD c hin
ng  th
T l 
DN NQD
tham gia

(n)

=
[S 

- [S -
1)]

x 100%
S -
1)
- 







ng tham gia BHXH
S ng tham gia BHXH là s n

T l 
ng tham
gia BHXH


=
[S 
[S -1)]

x 100%

S -1)
- N 


 l n ng BHXH:
+ N n ngày cu p tin BHXH
 tính là tring.
+ T l n ng BHXH là ch tiêu phn ánh ti np tin BHXH ca 
s dng. T l n n tháng.
T l n
ng
BHXH

=
S tin n ng BHXH

x 100%

S tin BHXH phi np 1 tháng
S  n ng BHXH, s  n ng BHXH trên 3 tháng, s  n
ng BHXH trên 6 tháng, s  n ng BHXH trên 12 tháng; tng s tin n ng
BHXH, s tin n BHXH trên 3 tháng, s tin n BHXH trên 6 tháng, s tin n BHXH
trên 12 tháng; t l DN n ng BHXH, t l tin n BHXH
6. Những đóng góp mới ca luận văn
Luu có h thng v thc trng công tác thu BHXH
khi DN NQD hi



  Bc Ninh, tnh
B xung, gi

 



BHXH kha bàn thành ph Bc Ninh 

 2011-2015 m
2020.
7. Kê
́
t câ
́
u cu
̉
a luâ
̣
n văn
Ngoài ph



 , m u, kt lu












ng v chung v thu BHXH bt bu
c trng công tác thu BHXH kha bàn thành ph
Bc Ninh, tnh Bc Ninh
3: 







 n công tác thu BHXH khi
a bàn thành ph Bc Ninh, tnh Bc Ninh
References.
DANH MU
̣
C TA
̀
I LIÊ
̣
U THAM KHA
̉
O

1. BHXH thành ph Bc Ninh (2010), Báo cáo tình hình khảo sát lao động khối DN
NQD giai đoạn 2006 -2010, Bc Ninh.
2. BHXH thành ph Bc Ninh (2012),Báo cáo tình hình khảo sát lao động khối DN NQD
năm 2012, Bc Ninh.
3. BHXH thành ph Bc Ninh (2008), Báo cáo quyết toán thu BHXH, BHYT, BHTN năm

2008, Bc Ninh.
4. BHXH thành ph Bc Ninh (2009), Báo cáo quyết toán thu BHXH, BHYT, BHTN năm
2009, Bc Ninh.
5. BHXH thành ph Bc Ninh (2010), Báo cáo quyết toán thu BHXH, BHYT, BHTN năm
2010, Bc Ninh.
6. BHXH thành ph Bc Ninh (2012), Báo cáo quyết toán thu BHXH, BHYT, BHTN năm
2012, Bc Ninh.
7. BHXH thành ph Bc Ninh (2012), Báo cáo kết quả công tác năm 2012, phương
hướng nhiệm vụ năm 2012, Bc Ninh.
8. BHXH th xã T Báo cáo kết quả công tác năm 2012, phương hướng
nhiệm vụ năm 2012, T 
9. BHXH tnh Bc Ninh (2012), Báo cáo tổng kết công tác BHXH, BHYT, BHTN năm
2012, Phương hướng nhiệm vụ năm 2012, Bc Ninh.
10. BHXH Vit Nam (2008), Quyết định số 4857/QĐ-BHXH ngày 21 tháng 10 năm 2008 về
việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của BHXH địa
phương, Hà Ni.
11. BHXH Vit Nam (2012), Quyết định số 1111/QĐ-BHXH, ngày 25/10/2012, về việc ban
hành Quy định quản lý thu BHXH, BHYT; quản lý sổ BHXH, thẻ BHYT, Hà Ni.
12. B Chính tr Ban Chng Cng sn Vit Nam khoá VIII (1998),
Chỉ thị số 15-CT/TW ngày 26/5/1998 về tăng cường lãnh đạo thực hiện các chế
độ BHXH, Hà Ni.
13. B i (1999), Thuật ngữ Lao động Thương binh & Xã
hội”, tng, Hà Ni.
14. Chính ph (2006), Nghị định số 152/2006/NĐ-CP ngày 22/12/2006 hướng dẫn một số
điều của Luật BHXH về BHXH bắt buộc, Hà Ni.
15. Chính ph (2007), Nghị định số 86/2010/NĐ-CP ngày 13/8/2010 quy định về xử phạt
vi phạm hành chính trong lĩnh vực BHXH, Hà Ni.
16ng Cng sn Vit Nam (2012), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI,
Nxb Chính tr Quc gia, Hà Ni.
17. Chu Ngc Mai (2009), Phân tích và đề xuất giải pháp nâng cao kết quả hoạt động

thu - chi BHXH tại cơ quan BHXH thành phố Hà Nội, Luc s qun tr
kinh doanh, ng i hc Bách khoa Hà Ni, Hà Ni.
18. Lê Phan Nam (2012), "H     t BHXH, BHYT vào cuc
sng", Tạp chí BHXH số 10, Tr.21-24.
19. i thành ph Bc Ninh, Báo cáo tình hình dân
số, lao động, việc làm giai đoạn 2006 -2010, Bc Ninh.
20. và Xã hi thành ph Bc Ninh, Báo cáo tình hình dân
số, lao động, việc làm 2012, Bc Ninh.
21. i thành ph Bc Ninh, Báo cáo tình hình dân
số, lao động, việc làm 2012, Bc Ninh.
22. Quc hc Cng hoà xã hi ch  Vit Nam (2007), Luật BHXH, Hà Ni.
23. Lê Th Qu (2004), Giải pháp tăng trưởng nguồn thu quỹ BHXH ở Việt Nam, Lun
c s kinh t, ng i hc Kinh t Quc dân Hà Ni, Hà Ni.
24. Phm Hoàng Tin (2008), Hoàn thiện quản lý BHXH trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa,
Luc s kinh doanh và qun lý, Hc vin Chính tr quc gia H Chí
Minh, H Chí Minh.
25. U ban nhân dân tnh Bc Ninh (2012), Chỉ thị số 10/CT-UBND ngày 08/11/2012 về
việc tăng cường việc thực hiện Luật BHXH, BHYT trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh,
Bc Ninh.
26. U ban nhân dân thành ph Bc Ninh (2010), Báo cáo tình hình kinh tế xã hội giai
đoạn từ 2006 đến 2010, phương hướng nhiệm vụ giai đoạn 2012 - 2015, Bc
Ninh.
27. U ban nhân dân thành ph Bc Ninh (2012), Báo cáo tình hình kinh tế xã hội năm
2012, Bc Ninh.
28.   Bc Ninh (2012), Báo cáo tình hình kinh tế xã hội năm
2012, Bc Ninh.

Website:
29.
30.

31.