PHƯƠNG PHÁP LUẬN và GIẢI PHÁP THỰC HIỆN các NHIỆM vụ của gói THẦU tư vấn QUẢN lý dự án

Công ty t vấn đại học xây dựng
Consultancy company of university of civil engineering

Trụ sở chính tại hà nội

55 Đờng Giải Phóng, Quận Hai Bà Trng, Hà Nội
Tel: (84-4) 8 696 570 / 6 282 481 Fax: (84-4) 8 699 720
E-mail: - Website:

Văn phòng đại diện tại tp hồ chí minh

44C8 Đờng Hoa Lan, P.2, Q. Phú Nhuận, TP.HCM
Tel: (08) 5 173 269 Fax: (08) 5 173 691
E-mail:

Hồ sơ đề xuất kỹ thuật gói thầu: t vấn quản lý dự án - công trình: trụ sở làm việc chi cục hải quan cửa khẩu móng cái - cục hải quan tỉnh quảng ninh

1. phơng pháp luận và giải pháp thực hiện các nhiệm vụ
của gói thầu t vấn quản lý dự án

1.1. mối quan hệ giữa các bên có liên quan tham gia thực
hiện dự án
a) Mối quan hệ giữa các bên có liên quan thực hiện dự án:
- Các bên có liên quan thực hiện dự án gồm có:


Chủ đầu t;



Nhà thầu T vấn quản lý dự án;

Nhà thầu T vấn thiết kế;



Nhà thầu T vấn thẩm tra thiết kế và tổng dự toán;



Các nhà thầu chính thi công xây lắp;



Các nhà thầu phụ thi công xây lắp.

- Bên cạnh đó, phía Chủ đầu t là Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh có cơ
quan Chủ quản đầu t là Tổng cục Hải quan là Cấp có thẩm quyền
trực tiếp phê duyệt dự án, phê duyệt các hồ sơ mời thầu, kế hoạch đấu
thầu và các kết quả lựa chọn nhà thầu.
- Mối quan hệ giữa cơ quan Chủ quản đầu t và Chủ đầu t là mối quan
hệ phân cấp quản lý của Nhà nớc trong nội bộ ngành Hải quan.

Hà nội - tháng 0/2008

1


Công ty t vấn đại học xây dựng

Consultancy company of university of civil engineering

Trụ sở chính tại hà nội

55 Đờng Giải Phóng, Quận Hai Bà Trng, Hà Nội
Tel: (84-4) 8 696 570 / 6 282 481 Fax: (84-4) 8 699 720
E-mail: - Website:

Văn phòng đại diện tại tp hồ chí minh

44C8 Đờng Hoa Lan, P.2, Q. Phú Nhuận, TP.HCM
Tel: (08) 5 173 269 Fax: (08) 5 173 691
E-mail:

Hồ sơ đề xuất kỹ thuật gói thầu: t vấn quản lý dự án - công trình: trụ sở làm việc chi cục hải quan cửa khẩu móng cái - cục hải quan tỉnh quảng ninh

- Mối quan hệ giữa các bên tham gia thực hiện dự án gồm có 3 mối
quan hệ chính là: mối quan hệ hợp đồng, công tác giám sát thực hiện
hợp đồng và mối quan hệ trao đổi thông tin. Đối với nhà thầu T vấn
quản lý dự án, cùng với nhiệm vụ t vấn Chủ đầu t quản lý dự án còn
có nhiệm vụ giám sát việc thực hiện hợp đồng giữa các bên với vai trò
là một bên khách quan, do đó nhà thầu T vấn quản lý dự án có trách
nhiệm giám sát việc thực hiện các hợp đồng ký kết giữa Chủ đầu t với
các nhà thầu và hợp đồng ký kết giữa các nhà thầu chính với các nhà
thầu phụ.
- Quan hệ giữa Chủ đầu t với các nhà thầu: T vấn quản lý dự án, T vấn
thiết kế, T vấn thẩm tra thiết kế và tổng dự toán, các nhà thầu chính
thi công xây lắp bao gồm mối quan hệ hợp đồng và mối quan hệ trao
đổi thông tin trong suốt quá trình thực hiện dự án.

b) Sơ đồ biểu diễn các mối quan hệ giữa các bên:
T vấn thẩm tra

thiết kế và tổng dự toán

Hà nội - tháng 0/2008

2


Công ty t vấn đại học xây dựng
Consultancy company of university of civil engineering

Trụ sở chính tại hà nội

55 Đờng Giải Phóng, Quận Hai Bà Trng, Hà Nội
Tel: (84-4) 8 696 570 / 6 282 481 Fax: (84-4) 8 699 720
E-mail: - Website:

Văn phòng đại diện tại tp hồ chí minh

44C8 Đờng Hoa Lan, P.2, Q. Phú Nhuận, TP.HCM
Tel: (08) 5 173 269 Fax: (08) 5 173 691
E-mail:

Hồ sơ đề xuất kỹ thuật gói thầu: t vấn quản lý dự án - công trình: trụ sở làm việc chi cục hải quan cửa khẩu móng cái - cục hải quan tỉnh quảng ninh

T vấn thiết kế

Chủ đầu t

T vấn qlda

Các nhà thầu chính
thi công xây lắp

Các nhà thầu phụ
thi công xây lắp

- Quan hệ hợp đồng:
- Quan hệ trao đổi thông tin:
- Công tác giám sát việc thực hiện hợp đồng giữa các bên:
Hà nội - tháng 0/2008

3


Công ty t vấn đại học xây dựng
Consultancy company of university of civil engineering

Trụ sở chính tại hà nội

55 Đờng Giải Phóng, Quận Hai Bà Trng, Hà Nội
Tel: (84-4) 8 696 570 / 6 282 481 Fax: (84-4) 8 699 720
E-mail: - Website:

Văn phòng đại diện tại tp hồ chí minh

44C8 Đờng Hoa Lan, P.2, Q. Phú Nhuận, TP.HCM
Tel: (08) 5 173 269 Fax: (08) 5 173 691

E-mail:

Hồ sơ đề xuất kỹ thuật gói thầu: t vấn quản lý dự án - công trình: trụ sở làm việc chi cục hải quan cửa khẩu móng cái - cục hải quan tỉnh quảng ninh

1.2. quy trình thực hiện nhiệm vụ t vấn quản lý dự án
a) Quy trình kiểm tra hồ sơ thiết kế:
- Kiểm tra đánh giá sự phù hợp của hồ sơ thiết kế với Quyết định phê
duyệt dự án, văn bản thoả thuận kiến trúc quy hoạch công trình của
Sở quy hoạch kiến trúc, văn bản thực hiện các giải pháp PCCC của
phòng cảnh sát PCCC;
- Kiểm tra đánh giá việc áp dụng các quy phạm, quy chuẩn trong xây
dựng và lắp đặt thiết bị, lựa chọn công nghệ và thiết bị của nhà thầu
thiết kế áp dụng đối với công trình;
- Lập hồ sơ nghiệm thu hồ sơ thiết kế để trình Chủ đầu t.
- Kiểm tra đánh giá sự phù hợp của hồ sơ báo cáo kết quả thẩm tra thiết
kế của nhà thầu thẩm tra (việc áp dụng các quy phạm, quy chuẩn
trong xây dựng và lắp đặt thiết bị v.v), dự toán, tổng dự toán công
trình xây dựng (giữa khối lợng trong thiết kế và khối lợng trong hồ sơ
dự toán, tổng dự toán, sự chuẩn xác và tính đúng đắn trong việc ứng
dụng các định mức dự toán XDCB, đơn giá XDCB, đơn giá vật liệu và
trang trí nội thất và các chế độ, chính sách có liên quan đến việc lập
dự toán, tổng dự toán).

Hà nội - tháng 0/2008

4


Công ty t vấn đại học xây dựng
Consultancy company of university of civil engineering

Trụ sở chính tại hà nội

55 Đờng Giải Phóng, Quận Hai Bà Trng, Hà Nội
Tel: (84-4) 8 696 570 / 6 282 481 Fax: (84-4) 8 699 720
E-mail: - Website:

Văn phòng đại diện tại tp hồ chí minh

44C8 Đờng Hoa Lan, P.2, Q. Phú Nhuận, TP.HCM
Tel: (08) 5 173 269 Fax: (08) 5 173 691
E-mail:

Hồ sơ đề xuất kỹ thuật gói thầu: t vấn quản lý dự án - công trình: trụ sở làm việc chi cục hải quan cửa khẩu móng cái - cục hải quan tỉnh quảng ninh

- Lập hồ sơ nghiệm thu hồ sơ thẩm tra thiết kế, dự toán, tổng dự toán
công trình xây dựng để trình Chủ đầu t;
- Kiểm tra đánh gía mức độ an toàn về bảo vệ môi trờng; An toàn
phòng và chống cháy, nổ và tuổi thọ của công trình, đề ra phơng án
quản lý và sử dụng công trình xây dựng để đạt hiệu quả cao.
b) Quy trình t vấn đấu thầu:
- Lập Hồ sơ mời thầu và Kế hoạch đấu thầu chi tiết cho các gói thầu
của dự án theo đúng các quy định của Luật Đấu thầu, Luật Xây dựng,
các Nghị định 16/2005/NĐ-CP, 111/2006/NĐ-CP, 112/2006/NĐ-CP,
99/2007/NĐ-CP và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên
quan; t vấn Chủ đầu t trình Cấp có thẩm quyền phê duyệt;
- Đăng ký thông tin đấu thầu lên Tờ Thông tin về Đấu thầu của Bộ Kế
hoạch và Đầu t theo đúng quy định;
- Tổ chức phối hợp với Chủ đầu t phát hành Hồ sơ mời thầu theo đúng
Kế hoạch đấu thầu đợc phê duyệt;

- Tổ chức phối hợp với Chủ đầu t giải thích làm rõ Hồ sơ mời thầu (nếu
có yêu cầu của các nhà thầu tham gia đấu thầu), sửa đổi Hồ sơ mời
thầu trình Chủ đầu t (nếu cần thiết);
- Tổ chức phối hợp với Chủ đầu t tiếp nhận Hồ sơ dự thầu, đóng thầu và
mở thầu theo đúng Kế hoạch đấu thầu đợc phê duyệt;

Hà nội - tháng 0/2008

5


Công ty t vấn đại học xây dựng
Consultancy company of university of civil engineering

Trụ sở chính tại hà nội

55 Đờng Giải Phóng, Quận Hai Bà Trng, Hà Nội
Tel: (84-4) 8 696 570 / 6 282 481 Fax: (84-4) 8 699 720
E-mail: - Website:

Văn phòng đại diện tại tp hồ chí minh

44C8 Đờng Hoa Lan, P.2, Q. Phú Nhuận, TP.HCM
Tel: (08) 5 173 269 Fax: (08) 5 173 691
E-mail:

Hồ sơ đề xuất kỹ thuật gói thầu: t vấn quản lý dự án - công trình: trụ sở làm việc chi cục hải quan cửa khẩu móng cái - cục hải quan tỉnh quảng ninh

- Tổ chức phối hợp với Chủ đầu t làm rõ Hồ sơ dự thầu của các nhà
thầu tham gia đấu thầu. Thực hiện công tác đánh giá các Hồ sơ dự

thầu theo đúng trình tự và các tiêu chuẩn đánh giá quy định trong Hồ
sơ mời thầu. Thực hiện công tác lập báo cáo đánh giá Hồ sơ dự thầu
và kiến nghị nhà thầu trúng thầu, t vấn Chủ đầu t trình Cấp có thẩm
quyền phê duyệt kết quả đấu thầu;
- T vấn Chủ đầu t thông báo kết quả đấu thầu đã đợc phê duyệt cho các
nhà thầu tham gia đấu thầu. Gửi thông tin về kết quả đấu thầu lên Tờ
Thông tin về Đấu thầu của Bộ Kế hoạch và Đầu t theo đúng quy định;
- T vấn Chủ đầu t thơng thảo, hoàn thiện và ký kết hợp đồng với nhà
thầu trúng thầu.
c) Quy trình t vấn giám sát thi công xây xây dựng và lắp đặt thiết bị:
- Quản lý và kiểm tra việc thực hiện các quy trình xây dựng của các
nhà thầu trong quá trình thi công xây lắp. Thay mặt Chủ đầu t thực
hiện chức năng quản lý giám sát chất lợng thi công xây dựng công
trình theo các quy định của Nghị định số 209/2004/NĐ-CP;
- Lập kế hoạch thực hiện dự án theo tuần, tháng, quý, năm liên quan
đến tiến độ, vốn đầu t và công tác quản lý v.v;
- Quản lý giữ mẫu đăng ký, chứng từ thí nghiệm chất lợng vật t thiết bị
do nhà thầu thi công xây dựng công trình và nhà thầu cung cấp vật t
thiết bị điện gửi trình đã đợc Chủ đầu t chấp thuận;
Hà nội - tháng 0/2008

6


Công ty t vấn đại học xây dựng
Consultancy company of university of civil engineering

Trụ sở chính tại hà nội

55 Đờng Giải Phóng, Quận Hai Bà Trng, Hà Nội

Tel: (84-4) 8 696 570 / 6 282 481 Fax: (84-4) 8 699 720
E-mail: - Website:

Văn phòng đại diện tại tp hồ chí minh

44C8 Đờng Hoa Lan, P.2, Q. Phú Nhuận, TP.HCM
Tel: (08) 5 173 269 Fax: (08) 5 173 691
E-mail:

Hồ sơ đề xuất kỹ thuật gói thầu: t vấn quản lý dự án - công trình: trụ sở làm việc chi cục hải quan cửa khẩu móng cái - cục hải quan tỉnh quảng ninh

- Giám sát công tác quản lý chất lợng, khối lợng, tiến độ thi công, chi
phí xây dựng, an toàn lao động và vệ sinh môi trờng của dự án đối với
đơn vị t vấn giám sát thi công xây dựng; đôn đốc các nhà thầu thực
hiện đúng tiến độ và chất lợng đã cam kết trong hợp đồng và hồ sơ dự
thầu;
- Tham gia nghiệm thu công việc xây lắp, nghiệm thu giai đoạn hoàn
thành, đề nghị Chủ đầu t thanh toán, quyết toán các hợp đồng đã ký
kết;
- Tham gia nghiệm thu bàn giao công trình hoàn thành để đa vào khai
thác, sử dụng;
- Lập báo cáo đánh giá kết quả dự án, quản lý chất lợng thi công công
trình do mình quản lý thực hiện.
- Lập báo cáo thực hiện vốn đầu t hàng tháng, quý, hàng năm.
d) Quy trình giai đoạn quyết toán công trình:
- Lập báo cáo quyết toán và quy đổi vốn đầu t xây dựng công trình khi
dự án hoàn thành đa vào khai thác, sử dụng;
- Quản lý hồ sơ có liên quan trong suốt quá trình thực hiện quản lý dự
án và bàn giao hồ sơ cho chủ đầu t khi dự án đầu t hoàn thành, kết
thúc.

Hà nội - tháng 0/2008

7


Công ty t vấn đại học xây dựng
Consultancy company of university of civil engineering

Văn phòng đại diện tại tp hồ chí minh

Trụ sở chính tại hà nội

55 Đờng Giải Phóng, Quận Hai Bà Trng, Hà Nội
Tel: (84-4) 8 696 570 / 6 282 481 Fax: (84-4) 8 699 720
E-mail: - Website:

44C8 Đờng Hoa Lan, P.2, Q. Phú Nhuận, TP.HCM
Tel: (08) 5 173 269 Fax: (08) 5 173 691
E-mail:

Hồ sơ đề xuất kỹ thuật gói thầu: t vấn quản lý dự án - công trình: trụ sở làm việc chi cục hải quan cửa khẩu móng cái - cục hải quan tỉnh quảng ninh

1.3. chơng trình công tác
a) Tổ chức thực hiện các nội dung công việc của gói thầu
- Để thực hiện tốt các công việc t vấn quản lý dự án, chúng tôi sẽ thành
lập tổ chuyên gia t vấn tại hiện trờng đặt dới sự điều hành, quản lý
trực tiếp của Kỹ s trởng quản lý dự án. Tổ chuyên gia t vấn tại hiện trờng gồm có các kỹ s t vấn về các nghiệp vụ quản lý dự án, đấu thầu
và giám sát thi công xây dựng. Tổ chuyên gia t vấn tại hiện trờng đợc
hỗ trợ từ Phòng quản lý t vấn hiện trờng trực thuộc Công ty gồm các

chuyên gia cố vấn với đầy đủ các phơng tiện kỹ thuật, các phòng thí
nghiệm và hỗ trợ bổ sung nhân lực cần thiết trong quá trình thực hiện
gói thầu.
- Kỹ s trởng quản lý dự án chịu trách nhiệm chung về tổng thể các công
việc quản lý dự án.
- Mô hình tổ chức quản lý thực hiện gói thầu đợc biểu diễn theo sơ đồ
sau:

Giám đốc Công ty

T vấn trởng qlda

Hà nội - tháng 0/2008

Phòng quản lý t vấn
hiện trờng
8


Công ty t vấn đại học xây dựng
Consultancy company of university of civil engineering

Trụ sở chính tại hà nội

55 Đờng Giải Phóng, Quận Hai Bà Trng, Hà Nội
Tel: (84-4) 8 696 570 / 6 282 481 Fax: (84-4) 8 699 720
E-mail: - Website:

Văn phòng đại diện tại tp hồ chí minh

44C8 Đờng Hoa Lan, P.2, Q. Phú Nhuận, TP.HCM
Tel: (08) 5 173 269 Fax: (08) 5 173 691
E-mail:

Hồ sơ đề xuất kỹ thuật gói thầu: t vấn quản lý dự án - công trình: trụ sở làm việc chi cục hải quan cửa khẩu móng cái - cục hải quan tỉnh quảng ninh

Tổ chuyên gia t vấn
tại hiện trờng

- Quan hệ quản lý trực tiếp:
- Quan hệ trao đổi thông tin:
- Quan hệ hỗ trợ:

b) Tổ chức mối quan hệ công tác giữa Chủ đầu t, T vấn quản lý dự án, T
vấn thiết kế, các nhà thầu thi công xây lắp và các bên có liên quan tham
gia thực hiện dự án:
- Nhà thầu T vấn quản lý dự án có nhiệm vụ tổ chức tốt mối quan hệ
công tác giữa Chủ đầu t, T vấn quản lý dự án, T vấn thiết kế, các nhà
thầu thi công xây lắp và các bên có liên quan tham gia thực hiện dự
án.
- Căn cứ thực tế thực hiện dự án, chúng tôi sẽ tiến hành tổ chức các mối
quan hệ công tác giữa các bên theo từng giai đoạn, cụ thể nh sau:


Giai đoạn hoàn thiện thiết kế bản vẽ thi công xây dựng công trình,
trong quá trình thực hiện các nhiệp vụ thuộc giai đoạn này, chúng tôi
Hà nội - tháng 0/2008

9

Công ty t vấn đại học xây dựng
Consultancy company of university of civil engineering

Trụ sở chính tại hà nội

55 Đờng Giải Phóng, Quận Hai Bà Trng, Hà Nội
Tel: (84-4) 8 696 570 / 6 282 481 Fax: (84-4) 8 699 720
E-mail: - Website:

Văn phòng đại diện tại tp hồ chí minh

44C8 Đờng Hoa Lan, P.2, Q. Phú Nhuận, TP.HCM
Tel: (08) 5 173 269 Fax: (08) 5 173 691
E-mail:

Hồ sơ đề xuất kỹ thuật gói thầu: t vấn quản lý dự án - công trình: trụ sở làm việc chi cục hải quan cửa khẩu móng cái - cục hải quan tỉnh quảng ninh

sẽ tổ chức phối hợp công tác với nhà thầu T vấn thiết kế và nhà thầu
T vấn thẩm tra hoàn thiện thiết kế bản vẽ thi công và tổng dự toán.
Trong trờng hợp cần thiết sẽ tổ chức các buổi họp thảo luận về kỹ
thuật nhằm đạt đợc nhất trí cao giữa các bên;


Giai đoạn thi công xây dựng công trình, trong quá trình thực hiện
các nhiệp vụ thuộc giai đoạn này, chúng tôi sẽ tổ chức phối hợp
công tác với Ban điều hành dự án của Chủ đầu t, các nhà thầu thi
công xây lắp và nhà thầu T vấn thiết kế (thực hiện giám sát tác giả).

Giai đoạn quyết toán công trình, chúng tôi sẽ tổ chức phối hợp công
tác với Ban điều hành dự án của Chủ đầu t, các nhà thầu thi công xây
lắp và nhà thầu T vấn thiết kế thực hiện nghiệm thu thanh quyết toán
theo đúng các quy định của Nhà nớc.

Hà nội - tháng 0/2008

10