giải pháp thu hút và sử dụng ODA cho phát triển kinh tế - xã hội vùng bắc trung bộ và duyên hải miền Trung

Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: Th.s.Nguyễn Thị Hơng Trà
Lời cam đoan
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của tôi.
Các số liệu và kết quả nêu trong chuyên đề này là trung thực xuất phát từ tình
hình thực tế của đơn vị thực tập.
Ngời cam đoan

Phạm Thị Loan
Sv: Phạm Thị Loan Lớp: K43/08.01
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: Th.s.Nguyễn Thị Hơng Trà
DANH MụC Từ VIếT TắT
1. btb&dhmt: bắc Trung Bộ và Duyên hải miền Trung
2. CG: Hội nghị t vấn các nhà tài trợ
3. CSHT: Cơ sở hạ tầng
4. EC: Uỷ ban Châu Âu
5. FAO: Tổ chức Nông nghiệp và Lơng thực
6. FDI: Đầu t trực tiếp nớc ngoài
7. GNP: Tổng sản phẩm quốc dân
8. IBRD: Ngân hàng Tái thiết và Phát triển
9. KT-XH: Kinh tế Xã hội
10. L/C: Th tín dụng
11. NGO: Tổ chức Phi Chính phủ
12. ODA: Hỗ trợ phát triển chính thức
13. OECD: Uỷ ban phát triển
14.QLDA: Quản lý dự án
15.TW: Trung Ương
16.WB: Ngân hàng Thế giới
17.WHO: Tổ chức Y tế Thế giới
18.XHCN: Xã hội chủ nghĩa
Sv: Phạm Thị Loan Lớp: K43/08.01
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: Th.s.Nguyễn Thị Hơng Trà

DANH MụC BảNG BIểU
Bảng 1: Tỉ lệ nguồn vốn ODA đã đợc ký hiệp định của từng vùng so với
ODA toàn quốc và ODA bình quân đầu ngời giai đoạn 1993 2008.
Bảng 2: Cơ cấu vốn cho vùng BTB&DHMT giai đoạn 1993 2008 theo
ngành, lĩnh vực
Bảng 3: Tổng nguồn vốn ODA cho các tỉnh theo các ngành, lĩnh vực giai
đoạn 1993 2008
Biểu đồ 1: Cam kết, ký kết, giải ngân từ 1993 2008.
Biểu đồ 2: Tỉ lệ nguồn vốn ODA đã đợc ký hiệp định của từng vùng so với
ODA toàn quốc và ODA bình quân đầu ngời giai đoạn 1993 2008.
Biểu đồ 3: Tình hình huy động vốn ODA cho các vùng giai đoạn 1993
2008.
Sv: Phạm Thị Loan Lớp: K43/08.01
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: Th.s.Nguyễn Thị Hơng Trà
MụC LụC
Chơng 1: Tổng quan về ODA và vấn đề thu hút, sử dụng ODA ở Việt Nam......1
1.1 Tổng quan về ODA........................................................................................1
1.1.1. Khái niệm, đặc điểm và vai trò của ODA..................................................1
1.1.1.1. Khái niệm ODA.....................................................................................1
1.1.1.2. Đặc điểm của ODA................................................................................2
1.1.1.3. Vai trò của ODA.....................................................................................3
1.1.2. Quy trình thu hút và sử dụng ODA............................................................5
1.2 Vấn đề thu hút và sử dụng ODA ở Việt Nam................................................7
1.2.1. Tình hình thu hút và sử dụng ODA của Việt Nam thời gian qua...............8
1.2.2. Các lĩnh vực u tiên sử dụng ODA..............................................................9
1.2.3. Một số đánh giá về công tác thu hút và sử dụng vốn ODA của Việt Nam
thời gian qua........................................................................................................10
Chơng 2: Thực trạng thu hút và sử dụng ODA cho phỏt trin kinh t- xó hi
vựng Bc Trung B v Duyờn hi min Trung.......................................................13
2.1. Nhu cầu vốn đầu t phát triển của vùng Bắc Trung bộ và Duyên hải miền

Trung...................................................................................................................13
2.2. Thực trạng thu hút và sử dụng ODA của vùng Bắc Trung Bộ và Duyên hải
miền Trung trong thời gian qua...........................................................................14
2.2.1 Đánh giá theo tỉ lệ thu hút so với các vùng.................................................14
2.2.2 Đánh giá theo ngành, lĩnh vực....................................................................17
2.2.3. Đánh giá theo địa phơng............................................................................20
2.3.Đánh giá tình hình thu hút và sử dụng ODA của vùng BTB&DHMT thời gian
qua.......................................................................................................................31
2.3.1. Những kết quả đạt đợc...............................................................................31
2.3.2.Những hạn chế, vớng mắc và nguyên nhân................................................34
Sv: Phạm Thị Loan Lớp: K43/08.01
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: Th.s.Nguyễn Thị Hơng Trà
Chơng 3: Giải pháp thu hút và sử dụng ODA cho phỏt trin kinh t- xó hi của
vùng Bắc Trung Bộ và Duyên hải miền Trung....................................................41
3.1. Định hớng huy động và sử dụng nguồn vốn ODA cho Vùng BTB&DHMT
thời gian tới ........................................................................................................41
3.1.1. Định hớng đến năm 2015..........................................................................41
3.1.1.1. Định hớng chung....................................................................................41
3.1.1.2. Định hớng theo ngành, lĩnh vực.............................................................42
3.1.1.3. Định hớng theo nhà tài trợ......................................................................43
3.1.2. Định hớng sau năm 2015...........................................................................44
3.2 Các giải pháp chủ yếu nhằm tăng cờng thu hút và sử dụng nguồn vốn ODA
cho phát triển kinh tế xã hội của vùng BTB&DHMT trong thời gian tới........46
3.2.1. Các giải pháp liên quan đến công tác vận động và chuẩn Bị.....................46
3.2.2. Các giải pháp liên quan đến cơ chế phối hợp.............................................48
3.2.3. Các giải pháp liên quan đến cơ chế tài chính trong nớc.............................48
3.2.4. Các giải pháp liên quan đến vốn đối ứng...................................................49
3.3.5. Các giải pháp liên quan đến nâng cao năng lực quản lý và thực hiện dự án
ODA....................................................................................................................49
Sv: Phạm Thị Loan Lớp: K43/08.01