Tải bản đầy đủ (.doc) (52 trang)

Nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu tại Công ty TNHH Baran

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (342.17 KB, 52 trang )

Website: Email : Tel : 0918.775.368
LỜI NÓI ĐẦU
Đấu thầu trong xây dựng cơ bản là một hoạt động có ý nghĩa hết sức
quan trọng đối với sự phát triển bền vững của ngành công nghiệp xây dựng. ở
nước ta hiện nay hoạt động đấu thầu đã được áp dụng rộng rãi ở nhiều ngành
nghề, nhiều lĩnh vực khác nhau nhưng đấu thầu trong xây dựng cơ bản luôn
được quan tâm, cải tiến để từng bước được hoàn thiện.
Hoạt động đấu thầu xây dựng có đặc thù của nó là tính cạnh tranh giữa
các nhà thầu rất cao. Thực tế cho thấy để đứng vững và chiến thắng trong
cuộc cạnh tranh này, bất kỳ một Công ty xây dựng nào cũng phải vận dụng
hết tất cả các khả năng mình có, luôn nắm bắt những cơ hội của môi trường
kinh doanh. Tuy nhiên trong thời gian tới với môi trường cạnh tranh ngày
càng gay gắt thì vấn đề nâng cao khả năng cạnh tranh của công ty trong tham
gia đấu thầu phải được quan tâm hơn nữa. Chính vì vậy, trong quá trình thực
tập tại công ty TNHH Baran, em nhận thấy vấn đề trên là rất cần thiết đối với
công ty, do đó Em đã chọn đề tài “Nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu
thầu tại Công ty TNHH Baran”.
Kết cấu của chuyên đề gồm 3 chương
Chương 1 Một số vấn đề cơ bản về đấu thầu và cạnh tranh trong đấu
thầu
Chương 2 Thực trạng công tác đấu thầu và năng lực cạnh tranh
trong đấu thầu tại Công ty TNHH Baran
Chương 3 Một số giải pháp nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh
trong đấu thầu tại công ty TNHH Baran
Em xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ nhiệt tình của ban lãnh đạo cũng
như cán bộ nhân viên trong công ty và đặc biệt là sự hướng dẫn của cô giáo
Bùi Thị Hồng Việt đã giúp đỡ em hoàn thành bản báo cáo này.
NguyÔn ThÞ Mü H»ng Líp: Kinh tÕ vµ Qu¶n lý c«ng 48
1
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Vì điều kiện thời gian và kiến thức còn hạn chế nên không tránh khỏi


những sai sót. Kính mong nhận được sự đóng góp của cô giáo giúp em hoàn
thiện hơn.
Em xin chân thành cảm ơn!
NguyÔn ThÞ Mü H»ng Líp: Kinh tÕ vµ Qu¶n lý c«ng 48
2
Website: Email : Tel : 0918.775.368
CHƯƠNG 1
MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ ĐẤU THẦU VÀ CẠNH TRANH
TRONG ĐẤU THẦU
1.1. Khái quát chung về đấu thầu
1.1.1. Khái niệm và đặc điểm của đấu thầu
• Khái niệm
Theo luật đấu thầu số 61/2005/QH11 ra ngày 29 tháng 11 năm 2005:
Đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng các yêu cầu của bên mời thầu
để thực hiện gói thầu thuộc các dự án quy định tại Điều 1 của Luật này trên cơ
sở bảo đảm tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế.
Trong nền kinh tế thị trường chủ đầu tư tổ chức đấu thầu để lựa chọn
được một nhà thầu phù hợp với điều kiện của mình trên cơ sở người bán (các
nhà thầu) phải cạnh tranh lẫn nhau. Mục tiêu của chủ đầu tư (người mua) là
có được hàng hóa và dịch vụ thỏa mãn các yêu cầu của mình về kỹ thuật, chất
lượng và chi phí thấp nhất. Mục đích của nhà thầu (người bán) là giành được
quyền cung cấp hàng hóa dịch vụ đó với giá đủ bù đắp các chi phí đầu vào và
đảm bảo mức lợi nhuận cao nhất có thể.
• Đặc điểm của đấu thầu
Thứ nhất, đấu thầu có bản chất là một hoạt động mua bán, tuy nhiên
đây là một hoạt động mua bán đặc biệt, khi đó bên mua (bên mời thầu) có
quyền lựa chọn cho mình một người bán (được gọi là nhà thầu) tốt nhất theo
một quy trình nhất định (đấu thầu)
Thứ hai, đấu thầu mang tính cạnh tranh gay gắt, do vậy mà hoạt động
này chỉ có trong nền kinh tế thị trường phát triển khi đó người mua có thể lựa

chọn gói hàng hóa dịch vụ tốt nhất trên cơ sở để cho các nhà thầu cạnh tranh
với nhau
NguyÔn ThÞ Mü H»ng Líp: Kinh tÕ vµ Qu¶n lý c«ng 48
3
Website: Email : Tel : 0918.775.368
1.1.2. Nguyên tắc và phương thức của đấu thầu
• Các nguyên tắc đấu thầu
Theo luật đấu thầu năm 2005 các nguyên tắc trong đấu thầu đòi hỏi cả
bên mời thầu và nhà thầu phải tuân theo đó là đảm bảo tính cạnh tranh, công
bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế.
- Cạnh tranh đây là một nguyên tắc nổi bật trong đấu thầu, nó đòi hỏi
bên mời thầu phải tạo điều kiện cho các nhà thầu tham gia một cách tối đa,
nghiêm cấm các nhà thầu thông đồng móc ngoặc với nhau tạo, tính độc lập
của các nhà thầu khi tham gia đấu thầu dự án.
- Công bằng theo nguyên tắc này các nhà thầu khi tham gia phải được
đối xử như nhau (được cung cấp thông tin như nhau). Tuy nhiên nguyên tắc
này chỉ mang tính tương đối vì có một số nhà thầu vẫn được ưu tiên và điều
này sẽ được quy định rõ trong hồ sơ mời thầu.
- Minh bạch tránh tình trạng thông đồng khép kín móc ngoặc giữa
bên mời thầu và nhà thầu, đảm bảo tính độc lập giữa bên mời thầu và nhà
thầu.
- Hiệu quả được xét trên hai phương diện hiệu quả về mặt thời gian
và hiệu quả về mặt tài chính. Hiệu quả về mặt thời gian sẽ được đặt lên hàng
đầu trong trong trường hợp công trình đòi hỏi tính cấp bách . Trong trường
hợp không yêu cầu cấp bách về thời gian thì phải thực hiện theo đúng quy
trình và lựa chọn nhà thầu đạt hiệu quả về mặt tài chính.
• Các phương thức đấu thầu
Theo điều 26 của luật đấu thầu năm 2005, dựa vào cách thức nộp hồ sơ
của bên mời thầu mà người ta chia các phương thức đấu thầu thành 3 loại cơ
bản đó là: Đấu thầu một túi hồ sơ, đấu thầu 2 túi hồ sơ, đấu thầu 2 giai đoạn.

- Phương thức đấu thầu một túi hồ sơ được áp dụng đối với hình thức
đấu thầu rộng rãi và đấu thầu hạn chế cho gói thầu mua sắm hàng hóa, xây
NguyÔn ThÞ Mü H»ng Líp: Kinh tÕ vµ Qu¶n lý c«ng 48
4
Website: Email : Tel : 0918.775.368
lắp, gói thầu EPC. Nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu gồm đề xuất về kỹ thuật và đề
xuất về tài chính theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu. Việc mở thầu được tiến
hành một lần.
- Phương thức đấu thầu hai túi hồ sơ được áp dụng đối với đấu thầu
rộng rãi và đấu thầu hạn chế trong đấu thầu cung cấp dịch vụ tư vấn. Nhà thầu
nộp đề xuất về kỹ thuật và đề xuất về tài chính riêng biệt theo yêu cầu của hồ
sơ mời thầu. Việc mở thầu được tiến hành hai lần; trong đó, đề xuất về kỹ
thuật sẽ được mở trước để đánh giá, đề xuất về tài chính của tất cả các nhà
thầu có đề xuất kỹ thuật được đánh giá là đáp ứng yêu cầu được mở sau để
đánh giá tổng hợp. Trường hợp gói thầu có yêu cầu kỹ thuật cao thì đề xuất về
tài chính của nhà thầu đạt số điểm kỹ thuật cao nhất sẽ được mở để xem xét,
thương thảo.
- Phương thức đấu thầu hai giai đoạn được áp dụng đối với hình thức
đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế cho gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp,
gói thầu EPC có kỹ thuật, công nghệ mới, phức tạp, đa dạng và được thực
hiện theo trình tự sau đây:
+ Giai đoạn một, theo hồ sơ mời thầu giai đoạn một, các nhà thầu nộp
đề xuất về kỹ thuật, phương án tài chính nhưng chưa có giá dự thầu; trên cơ
sở trao đổi với từng nhà thầu tham gia giai đoạn này sẽ xác định hồ sơ mời
thầu giai đoạn hai;
+ Giai đoạn hai, theo hồ sơ mời thầu giai đoạn hai, các nhà thầu đã
tham gia giai đoạn một được mời nộp hồ sơ dự thầu giai đoạn hai bao gồm: đề
xuất về kỹ thuật; đề xuất về tài chính, trong đó có giá dự thầu; biện pháp bảo
đảm dự thầu.
1.1.3. Các loại hình đấu thầu

Dựa vào đặc điểm hay bản chất của đấu thầu có thể chia đấu thầu thành
7 loại hình như sau
NguyÔn ThÞ Mü H»ng Líp: Kinh tÕ vµ Qu¶n lý c«ng 48
5
Website: Email : Tel : 0918.775.368
• Đấu thầu rộng rãi
Thứ nhất, việc lựa chọn nhà thầu để thực hiện gói thầu thuộc các dự án
quy định tại Điều 1 của Luật này phải áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, trừ
trường hợp quy định tại các điều từ Điều 19 đến Điều 24 của Luật này.
Thứ hai, Đối với đấu thầu rộng rãi, không hạn chế số lượng nhà thầu
tham dự. Trước khi phát hành hồ sơ mời thầu, bên mời thầu phải thông báo
mời thầu theo quy định tại Điều 5 của Luật này để các nhà thầu biết thông tin
tham dự. Bên mời thầu phải cung cấp hồ sơ mời thầu cho các nhà thầu có nhu
cầu tham gia đấu thầu. Trong hồ sơ mời thầu không được nêu bất cứ điều kiện
nào nhằm hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc nhằm tạo lợi thế cho một
hoặc một số nhà thầu gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng.
• Đấu thầu hạn chế
Các trường hợp áp dụng
- Theo yêu cầu của nhà tài trợ nước ngoài đối với nguồn vốn sử dụng
cho gói thầu;
- Gói thầu có yêu cầu cao về kỹ thuật hoặc kỹ thuật có tính đặc thù;
gói thầu có tính chất nghiên cứu, thử nghiệm mà chỉ có một số nhà thầu có
khả năng đáp ứng yêu cầu của gói thầu.
Khi thực hiện đấu thầu hạn chế, phải mời tối thiểu năm nhà thầu được
xác định là có đủ năng lực và kinh nghiệm tham gia đấu thầu; trường hợp
thực tế có ít hơn năm nhà thầu, chủ đầu tư phải trình người có thẩm quyền
xem xét, quyết định cho phép tiếp tục tổ chức đấu thầu hạn chế hoặc áp dụng
hình thức lựa chọn khác.
• Chỉ định thầu
Các trường hợp áp dụng

- Sự cố bất khả kháng do thiên tai, địch họa, sự cố cần khắc phục
ngay thì chủ đầu tư hoặc cơ quan chịu trách nhiệm quản lý công trình, tài sản
NguyÔn ThÞ Mü H»ng Líp: Kinh tÕ vµ Qu¶n lý c«ng 48
6
Website: Email : Tel : 0918.775.368
ú c ch nh ngay nh thu thc hin; trong trng hp ny ch u t
hoc c quan chu trỏch nhim qun lý cụng trỡnh, ti sn ú phi cựng vi
nh thu c ch nh tin hnh th tc ch nh thu theo quy nh trong
thi hn khụng quỏ mi lm ngy k t ngy ch nh thu;
- Gúi thu do yờu cu ca nh ti tr nc ngoi;
- Gúi thu thuc d ỏn bớ mt quc gia; d ỏn cp bỏch vỡ li ớch quc
gia, an ninh an ton nng lng do Th tng Chớnh ph quyt nh khi thy
cn thit;
- Gúi thu mua sm cỏc loi vt t, thit b phc hi, duy tu, m
rng cụng sut ca thit b, dõy chuyn cụng ngh sn xut m trc ú ó
c mua t mt nh thu cung cp v khụng th mua t cỏc nh thu cung
cp khỏc do phi bo m tớnh tng thớch ca thit b, cụng ngh;
- Gúi thu dch v t vn cú giỏ gúi thu di nm trm triu ng,
gúi thu mua sm hng húa, xõy lp cú giỏ gúi thu di mt t ng thuc
d ỏn u t phỏt trin; gúi thu mua sm hng húa cú giỏ gúi thu di mt
trm triu ng thuc d ỏn hoc d toỏn mua sm thng xuyờn; trng hp
thy cn thit thỡ t chc u thu.
Khi thc hin ch nh thu, phi la chn mt nh thu c xỏc nh
l cú nng lc v kinh nghim ỏp ng cỏc yờu cu ca gúi thu v phi
tuõn th quy trỡnh thc hin ch nh thu do Chớnh ph quy nh.
Trc khi thc hin ch nh thu quy nh ti cỏc im b, c, d v khon
1 iu ny, d toỏn i vi gúi thu ú phi c phờ duyt theo quy nh.
Mua sm trc tip
Mua sm trc tip c ỏp dng khi hp ng i vi gúi thu cú ni
dung tng t c ký trc ú khụng quỏ sỏu thỏng.

Khi thc hin mua sm trc tip, c mi nh thu trc ú ó c
la chn thụng qua u thu thc hin gúi thu cú ni dung tng t.
Nguyễn Thị Mỹ Hằng Lớp: Kinh tế và Quản lý công 48
7
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Đơn giá đối với các nội dung thuộc gói thầu áp dụng mua sắm trực tiếp
không được vượt đơn giá của các nội dung tương ứng thuộc gói thầu tương tự
đã ký hợp đồng trước đó.
Được áp dụng mua sắm trực tiếp để thực hiện gói thầu tương tự thuộc
cùng một dự án hoặc thuộc dự án khác.
• Chào hàng cạnh tranh trong mua sắm hàng hóa
Chào hàng cạnh tranh được áp dụng trong trường hợp có đủ các điều
kiện sau đây:
- Gói thầu có giá gói thầu dưới hai tỷ đồng;
- Nội dung mua sắm là những hàng hoá thông dụng, sẵn có trên thị
trường với đặc tính kỹ thuật được tiêu chuẩn hoá và tương đương nhau về
chất lượng.
Khi thực hiện chào hàng cạnh tranh, phải gửi yêu cầu chào hàng cho
các nhà thầu. Nhà thầu gửi báo giá đến bên mời thầu một cách trực tiếp, bằng
fax hoặc qua đường bưu điện. Đối với mỗi gói thầu phải có tối thiểu ba báo
giá từ ba nhà thầu khác nhau.
• Tự thực hiện
Hình thức tự thực hiện được áp dụng trong trường hợp chủ đầu tư là
nhà thầu có đủ năng lực và kinh nghiệm để thực hiện gói thầu thuộc dự án do
mình quản lý và sử dụng.
Khi áp dụng hình thức tự thực hiện, dự toán cho gói thầu phải được phê
duyệt theo quy định. Đơn vị giám sát việc thực hiện gói thầu phải độc lập với
chủ đầu tư về tổ chức và tài chính.
• Lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt
Trường hợp gói thầu có đặc thù riêng biệt mà không thể áp dụng các

hình thức lựa chọn nhà thầu quy định tại các điều từ Điều 18 đến Điều 23 của
Luật này thì chủ đầu tư phải lập phương án lựa chọn nhà thầu, bảo đảm mục
NguyÔn ThÞ Mü H»ng Líp: Kinh tÕ vµ Qu¶n lý c«ng 48
8
Website: Email : Tel : 0918.775.368
tiêu cạnh tranh và hiệu quả kinh tế trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết
định.
1.2. Cạnh tranh trong đấu thầu
1.2.1. Vai trò của chủ thầu xây dựng
Sự đóng góp và tham gia của các nhà thầu xây dựng ngày càng trở nên
quan trọng và có vị trí hết sức đặc biệt cùng với quá trình mở cửa và phát
triển của nền kinh tế, đóng vai trò quyết định đến chất lượng công trình. Các
nhà thầu xây dựng , có thể là cá nhân , tổ chức trong nước hoặc nước ngoài có
đăng kí kinh doanh , có tư cách pháp lí hoặc đủ năng lực hành vi dân sự để kí
và thực hiện hợp đồng trong trường hợp trúng thầu.
Sự tham gia của các nhà thầu tạo điều kiện cho chủ đầu tư có nhiều cơ
hội hơn để lựa chọn cho mình nhà cung cấp hàng hóa dịch vụ với chi phí hợp
lý. Đồng thời sự tham gia của các nhà thầu quốc tế cũng góp phần thúc đẩy
chuyển giao công nghệ; chia sẻ kiến thức, kinh nghiệm giữa các quốc gia, các
tổ chức phát triển với các nước đang phát triển.
Đặc biệt chính sự canh tranh giữa các nhà thầu thông qua công tác đấu
thầu đã tạo điều kiện để thúc đẩy tiến trình đổi mới nền kinh tế từ cơ chế tập
trung bao cấp, cơ chế “xin”, “cho” sang cơ chế cạnh tranh.
1.2.2. Các tiêu thức đánh giá khả năng cạnh tranh
Mức độ cạnh tranh của cá doanh nghiệp được xem xét trên những chỉ
tiêu chủ yếu như hệ số nợ tổng tài sản,hệ số doanh lợi, tỷ lệ thắng thầu.
Khả năng tài chính, do đặc điểm của đấu thầu xây dựng là đặt nặng vấn
đề tài chính, đây là một trong những chỉ tiêu nằm trong mối quan tâm chung
của nhà đầu tư khi quyết định làm ăn với một doanh nghiệp xây dựng vì đây
là một yếu tố quan trọng đảm bảo công trình của họ được thực hiện một cách

đầy đủ , có chất lượng và kịp thời , đáp ứng được những yêu cầu đặt ra. Hai
chỉ tiêu tài chính được xem xét đến đầu tiên đó là hệ số tổng tài sản và hệ số
NguyÔn ThÞ Mü H»ng Líp: Kinh tÕ vµ Qu¶n lý c«ng 48
9
Website: Email : Tel : 0918.775.368
doanh lợi. Bên cạnh đó còn có một chỉ tiêu quan trọng nữa để đánh giá năng
lực cạnh tranh của nhà thấu đó là tỷ lệ thắng thầu
Hệ số nợ tổng tài sản
Hệ số nợ tổng tài sản
=
Tổng nợ phải trả
Tổng tài sản
Hệ số doanh lợi
Hệ số doanh
lợi
=
Lợi nhuận sau thuế
Tổng tài sản
Tỷ lệ thắng thầu
Tỷ lệ thắng thầu
=
Số công trình thắng thầu
Tổng số công trình tham dự thầu
Số lượng công trình, dự án mà công ty đã tham gia thực hiện là tiêu chí cơ
bản và sát thực nhất đảm bảo với nhà đầu tư về uy tín , kinh nghiệm cũng như
độ thành công của doanh nghiệp được thực hiện công trình. Tỷ lệ thắng thầu
là một tiêu chí rõ ràng cho chúng ta biết về khả năng cạnh tranh của doanh
nghiệp trên thị trường.
1.2.3. Những nhân tố ảnh hưởng đến khả năng cạnh tranh
• Kinh nghiệm nhà thầu

Kinh nghiệm là một yếu tố quan trọng đối với nhà thầu xây dựng, là
một trong những yếu tố quyết định để quyết định hồ sơ dự thầu có đạt tiêu
chuẩn hay không mục đích là để là chọn ra các nhà thầu có đủ kinh nghiệm.
Đây cũng là một đòi hỏi chính đáng từ phía nhà đầu tư vì công trình xây dựng
là một loại hàng hóa đặc biệt, có giá trị lớn không thể thường xuyên thay đổi
hay xây dựng mới.
Kinh nghiệm thực tế của nhà thầu thường được xét đến trên hai phương
diện đó là số năm kinh nghiệm và số dự án đã thực hiện trong lĩnh vực kinh
doanh có liên quan và các dự án khác. Bảng kê kinh nghiệm của nhà thầu là
một phần bắt buộc trong bộ hồ sơ dự thầu.
• Số liệu tài chính
NguyÔn ThÞ Mü H»ng Líp: Kinh tÕ vµ Qu¶n lý c«ng 48
10
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Mi quan tõm hng u ca nh u t l s an ton ca ng vn b
ra do vy bờn cnh nng lc k thut (th hin kinh nghim ca nh thu),
nng lc ti chớnh cng l yu t quan trng cn c xem xột. Tt c cỏc nh
thu vt qua vũng s tuyn u ó ỏp ng c yờu cu v mt k thut, do
vy trong quỏ trỡnh ỏnh giỏ chi tit h s d thu, yu t ti chớnh s to ra
s khỏc bit gia cỏc nh thu, nh hng trc tip ti cuc cnh tranh ca
cỏc nh thu.
c im cỏc cụng trỡnh xõy dng l cn vn ln, vic thanh toỏn cho nh
thu theo tng t hoc theo tha thun gia nh u t v nh thu. Chớnh vỡ
th m ch thu xõy dng phi m bo cỏc iu kin v nng lc ti chớnh nh
vn t cú, vn vay, li nhun ba nm liờn tip , thu nhp bỡnh quõn ca lao ng
trong doanh nghip theo ỳng cỏc yờu cu m bờn mi thu a ra. iu ny
giỳp nh thu to c nim tin vi nh u t trong vic m bo ỳng tin ,
cht lng , cng nh chi phớ hon thnh cụng trỡnh.
Giỏ d thu
Bn cht ca u thu l ni gp nhau gia ngi mua (nh u t) v

ngi bỏn (nh thu), do ú trong trng hp cỏc nh thu cú iu kin tng
ng v kinh nghim, nng lc ti chớnh v nng lc k thut, nh thu no
b thu vi mc giỏ thp nht v hp lý s trỳng thu.
Theo quy nh ca nh nc, trỏnh tỡnh trng múc ngoc gia nh
thu v bờn mi thu trong mt s trng hp (nh cỏc cụng trỡnh ca nh
nc) thỡ phỏp lut v u thu ó quy nh mc giỏ b thu thp nht cng
khụng chờnh lch quỏ 15% so vi mc giỏ m ch u t a ra, nờu vt
quỏ con s ú s b loi trc tip h s d thu. iu ny ũi hi cỏc nh thu
phi tớnh toỏn chi tit v cn k cỏc loi chi phớ phỏt sinh, cú th cú c
mc giỏ d thu tt nht.
Mc ỏp ng cỏc mc tiờu ca ch u t
Cỏc yờu cu m ch u t a ra trong h s mi thu ũi hi cỏc nh
thu khi tham gia u thu phi tuõn th nghiờm ngt cỏc ni dung cng nh
Nguyễn Thị Mỹ Hằng Lớp: Kinh tế và Quản lý công 48
11
Website: Email : Tel : 0918.775.368
thứ tự sắp xếp các nội dung trong đó , đặc biệt bên mời thầu quan tâm nhiều
đến mục tiêu quan trọng, đó là : hiệu quả. Với mục tiêu này yêu cầu chủ đầu
tư phải đảm bảo cả về mặt chi phí hợp lí lẫn thời gian hoàn thành công việc và
tạo ra một sân chơi lành mạnh cho nhà thầu. Do đó bốn mục tiêu mà cả bên
mời thầu lẫn nhà thầu đều quan tâm, đó là làm sao đảm bảo tính hiệu quả,
cạnh tranh, công bằng và minh bạch.
Ngoài ra vì là khách hàng nên bên mời thầu có quyền bỏ tiền ra mua
sản phẩm hợp ý mình, cho nên nhà thầu vì thế phải đảm bảo những yêu cầu
mà bên mời thầu đưa ra, nếu không sẽ không được tham gia đấu thầu và cũng
ít có cơ hội thắng thầu. Như vậy bên cạnh việc xem xét những yếu tố về giá,
kinh nghiệm và tài chính, việc đưa ra những mục tiêu tối cần thiết và bắt buộc
đối với các nhà thầu là cần thiết nhằm tạo ra được môi trường đấu thấu công
bằng bình đằng đồng thời giúp bên mời thầu có thể chọn ra được những nhà
thầu đạt tiêu chuẩn với chi phí hợp lý.

NguyÔn ThÞ Mü H»ng Líp: Kinh tÕ vµ Qu¶n lý c«ng 48
12
Website: Email : Tel : 0918.775.368
CHƯƠNG 2
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐẤU THẦU VÀ NĂNG LỰC CẠNH
TRANH TRONG ĐẤU THẦU TẠI CÔNG TY TNHH BARAN
2.1. Giới thiệu chung về Công ty TNHH Baran
2.1.1. Quá trình hình thành và phát triển
Công ty trách nhiệm hữu hạn Baran (Việt Nam) là công ty con thuộc
tập đoàn Baran (Israel) và là một trong số các công ty đứng đầu trên lĩnh vực
viễn thông, được thành lập theo Luật đầu tư nước ngoài tại Việt Nam năm
2000 của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Hoạt động trong các
phạm vi được quy định trong giấy phép đầu tư số 389/GP-HN do UBND
Thành phố Hà nội cấp ngày 30/6/2006 và giấy phép đầu tư điều chỉnh số
389/GCNDC1-HN cấp ngày 21/8/2006.
Tên gọi đầy đủ bằng tiếng Việt Nam: CÔNG TY TNHH BARAN
Tên giao dịch: BARAN (VIETNAM) LIMMITED
Tên viết tắt: BVL
Điện thoại: +(84) 8 3824 7738
Loại hình doanh nghiệp: Công ty TNHH một thành viên
Địa chỉ trụ sở chính: Tầng 7, tòa nhà số 16, phố Ngô Tất Tố, phường
Văn Miếu, quần Đống Đa, Hà Nội
Tập đoàn Baran thành lập năm 1979 và hiện có hơn 1,800 nhân viên
chuyên nghiệp trong các công ty trên toàn cầu và đã cung cấp dịch vụ cho
khách hàng trên toàn cầu các dịch vụ chất lượng hoàn hảo, đạt doanh thu 400
triệu đôla trong năm tài chính 2008. Với trên 2 thập kỷ kinh nghiệm, tập đoàn
Baran đã thành công trong việc bảo đảm dẫn đầu thị trường trong số các công
ty xây dựng tầm cỡ quốc tế, luôn có vị trí lão làng trong giới kinh doanh và có
vai trò đặc biệt xây dựng cơ sở hạ tầng cho ngành công nghiệp quốc tế. Tập
NguyÔn ThÞ Mü H»ng Líp: Kinh tÕ vµ Qu¶n lý c«ng 48

13
Website: Email : Tel : 0918.775.368
đoàn Baran luôn nỗ lực mở rộng phạm vi hoạt động trên toàn cầu để tìm đến
các khách hàng ở nhiều vùng lãnh thổ. Baran cũng đã thành lập trụ sở chính
tại Atlanta (Mỹ), Đức (Châu Âu), Thái Lan (AP), Ukraina, Nga, Nam Phi
(Châu Phi)
Công ty TNHH Baran (Việt Nam) là nhà cung cấp các giải pháp viễn
thông hàng đầu đặc biệt là cung cấp nhanh các dự án giải pháp chìa khóa trao
tay và các giải pháp tổng thầu trong việc triển khai cơ sở hạ tầng các trạm thu
phát sóng và các dự án liên quan đến viễn thông khác tại khu vực châu á Thái
Bình Dương.
Công ty TNHH Baran (Việt Nam) tự hào vì đã thành công trong việc
thực hiện những yêu cầu gấp về tiến độ trong những dự án viễn thông lớn.
Một trong những điểm mạnh nhất trong dịch vụ của công ty đó là luôn cam
kết vì thành công của dự án và các giải pháp tiên tiến quản lý dự án cho phép
công ty đạt được chất lượng cao nhất với tiến độ tốt nhất. Chuyên cung cấp
các giải pháp xây dựng hoàn thiện cho các dự án cơ sở hạ tầng lớn, các nhà
máy chế xuất, các hệ thống dịch vụ công nghệ tại Israel cũng như trên toàn
thế giới.
Kể từ khi thành lập, Công ty TNHH Baran [Việt Nam] đã tham gia xây
dựng các trạm thu phát sóng điện thoại di động trong dự án CDMA 2000-1X
do HTC/Hutchison đầu tư vốn.
Trong năm 2008, Baran đã tham gia xây dựng và hoàn thiện 60 trạm
thu phát sóng trên toàn bộ lãnh thổ Việt Nam.
Tại Miền Bắc, công ty đã xây dựng tại các địa điểm trên toàn Miền Bắc
ở các tỉnh Sơn La, Quảng Ninh, Phú Thọ, Yên Bái, Bắc Ninh, Hòa Bình, Hà
Tây…
Miền Trung, công ty cũng đã từng xây dựng trạm thu phát sóng tại các
tỉnh Tây Nguyên như Đắk lắk, Lâm Đồng.
NguyÔn ThÞ Mü H»ng Líp: Kinh tÕ vµ Qu¶n lý c«ng 48

14
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Miền Nam, công ty đã và đang xây dựng trạm thu phát sóng từ Bình
Dương, Trà Vinh, Long An, Hậu Giang, Kiên Giang , Bình Phước, Bạc Liêu
cho đến tận đất mũi Cà Mau tại những điểm tận cùng của đất nước như Năm
Căn, U Minh…
2.1.2. Ngành nghề kinh doanh
- Thi công và thiết kế
Nghiên cứu tính khả thi và tìm địa điểm dựng trạm
TSS -Khảo sát kỹ thuật
Bản vẽ thiết kế (sơ bộ, thiết kế chi tiết, bản vẽ hoàn công.. )
Thiết kế mang di động
Xin giấy phép thi công
Các dịch vụ quản lý và cung cấp văn bản
Nghiệm thu
− Chuẩn bị địa điểm site (Xây dựng và xây lắp)
Dọn mặt bằng, thi công móng, đường vào trạm, nhà trạm, hang rào, đấu
nối điện
Cột tự đứng, các loại cột dây co và cột hình ống
Cung cấp nhà điều hành
Các loại trạm ngụy trang, trang trí và trạm phát song di động.
Các kênh truyền dẫn
− Lắp đặt cơ sở hạ tầng viễn thông
Treo lắp – ăngten và giá đỡ ăng ten
Thiết bị cho phòng máy (lắp đặt và kiểm tra)
Ăng ten vi ba (lắp đặt và kiểm tra)
Hệ thống ăng ten trong tòa nhà (IBC)
− Điều hành và quản lý dự án
Quản lý dự án chìa khóa trao tay
NguyÔn ThÞ Mü H»ng Líp: Kinh tÕ vµ Qu¶n lý c«ng 48

15
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Hỗ trợ tài chính
Kinh phí và tiến độ
Sơ đồ và báo cáo
Quản lý thầu phụ và các nhà cung cấp
− Thống kê và dự thầu
Cung cấp dịch vụ chuẩn bị hồ sơ đấu thầu
Dự trữ và đưa ra các giải pháp quản lý
Các định nghĩa vật liệu
Các thiết bị phục vụ lắp dựng
Quản lý kiểm kê
NguyÔn ThÞ Mü H»ng Líp: Kinh tÕ vµ Qu¶n lý c«ng 48
16
Website: Email : Tel : 0918.775.368
2.1.3. Cơ cấu tổ chức bộ máy và chức năng nhiệm vụ của các phòng ban
• Sơ đồ cơ cấu tổ chức của công ty TNHH Baran
NguyÔn ThÞ Mü H»ng Líp: Kinh tÕ vµ Qu¶n lý c«ng 48
17
Phòng tổ chức thi công
Phòng tài chính
kế toán
Phòng thiết kế
Phòng hỗ trợ dự
án
Phòng kinh doanh
Giám đốc dự án
Phòng hành chính
nhân sự
Tổng giám đốc

Website: Email : Tel : 0918.775.368
• Cơ cấu nhân sự trong công ty
Bảng 2.1. Cơ cấu nhân sự trong công ty TNHH Baran
Phòng ban Chức danh Số lượng
Ban giám đốc
Tổng giám đốc
Giám đốc dự án
1
1
Phòng kinh doanh Bất động sản
Viễn thông
3
3
Phòng hành chính nhân sự
Trưởng phòng
Nhân viên
1
3
Phòng tài chính kế toán
Kế toán trưởng
Kế toán viên
1
3
Phòng hỗ trợ dự án Nhân viên 3
Phòng thiết kế 5
Phòng tổ chức thi công
Giám sát khu vực miền Bắc
Giám sát khu vực miền Nam
6
5

(Nguồn Phòng hành chính nhân sự vông ty TNHH Baran Việt Nam)
• Chức năng, nhiệm vụ của các bộ phận trong công ty
- Tổng giám đốc công ty
+ Chức năng
Chịu trách nhiệm trước công ty mẹ về kết quả sản xuất kinh doanh của
công ty, chịu trách nhiệm pháp ly trước pháp luật về hoạt động kinh doanh
của công ty.
Lãnh đạo công ty thực hiện tốt các chức năng, nhiệm vụ theo đúng định
hướng và mục tiêu chiến lược đã đề ra.
Chỉ đạo cung cấp nguồn lực thực hiện công trình, dự án; quản lý chất
lượng của các công trình, dự án. Ban hành quy chế quản lý trong nội bộ công
ty, ra các quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức các chức danh quản lý
của công ty.
+ Nhiệm vụ
NguyÔn ThÞ Mü H»ng Líp: Kinh tÕ vµ Qu¶n lý c«ng 48
18
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Chu trỏch nhim lónh o ton din trờn tt c cỏc mt hot ng sn
xut kinh doanh v i sng vn hoỏ ton cụng ty.
Cỏc lnh vc lónh o: Cụng tỏc t chc cỏn b; cụng tỏc kinh t ti
chớnh; Cụng tỏc u t, nh hng chin lc ca cụng ty; cụng tỏc tuyn
dng lao ng v t chc thi ua khen thng.
- Giỏm c iu hnh
+ Chc nng
Trc tip ph trỏch phũng k thut, phũng t chc thi cụng v phũng
h tr d ỏn.
+ Nhim v chớnh
Lp k hoch, phõn cụng cỏc u cụng vic, nhõn lc, vt lc chuyn
giao cho cỏc phũng ban trc thuc trin khai thc hin
Tng hp v phờ duyt h s v khi lng cỏc cụng vic ó hon

thnh theo hp ng v chuyn cho phũng k toỏn thanh toỏn hp ng. Lp
quy trỡnh v c ch nhm theo dừi, kim soỏt quỏ trỡnh thc hin d ỏn.
Chu trỏch nhim v tin trin khai cht lng cỏc cụng trỡnh, d ỏn
v an ton lao ng. Lp bỏo cỏo v tỡnh hỡnh, tin thc hin cỏc cụng
trỡnh, d ỏn, bỏo cỏo kp thi cỏc vn phỏt sinh cho TG, ng thi thc
hin cỏc cụng vic khỏc theo ch o ca TG, bỏo cỏo thc hin nhim v
cho TG v chu s giỏm sỏt ca TG.
- Phũng kinh doanh
+ Chc nng
T chc, phõn cụng, theo dừi, ỏnh giỏ cụng tỏc cỏc nhõn viờn trong
phũng, quyt nh cỏc khon chi theo nh mc c phờ duyt, thc hin cỏc
k hoch qung cỏo, xỳc tin thng mi theo k hoch kinh doanh ó c
phờ duyt.
Nguyễn Thị Mỹ Hằng Lớp: Kinh tế và Quản lý công 48
19
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Báo cáo TGĐ về các vấn đề có liên quan đến tiến độ và chất lượng
triển khai hợp đồng nhằm đảm bảo hợp đồng nhằm đảm bảo hợp đồng được
triển khai đúng kế hoạch, đồng thời theo dõi các thông tin phản hồi về thực
hiện hợp đồng, các chi phí phát sinh, lãi lỗ của các hợp đồng.
+ Nhiệm vụ
Lên kế hoạch và tiến hành các hoạt động nghiên cứu thị trường; nghiên
cứu xu hướng phát triển thị trường, đối thủ cạnh tranh, đối tác kinh doanh,
nhà cung cấp, các hướng phát triển công nghệ.
Lên kế hoạch kinh doanh của phòng trình TGĐ phê duyệt: Lập kế
hoạch hàng năm và quý về phát triển kinh doanh trình TGĐ phê duyệt, kế
hoạch kinh doanh phải xác định rõ các mục tiêu về doanh số, thị phần, lợi
nhuận, mức độ tăng trưởng. Lập kế hoạch thực hiện chi tiết hàng tháng và quý
cho từng bộ phận kinh doanh với chỉ tiêu công tác và đầu công việc cụ thể
cho tường người nhằm làm căn cứ cho công tác đánh giá kết quả thực hiện

công việc của từng người.
Thiết lập hệ thống theo dõi, giám sát, đánh giá và hỗ trợ việc thực hiện
kế hoạch kinh doanh của các nhân viên trong phòng, cũng như việc triển khai
các hợp đồng của bộ phận khác đáp ứng tốt nhất nhu cầu của khách hàng; Lập
báo cáo kinh doanh định kỳ trong hệ thống báo cáo cho các cơ quan có liên
quan như: công ty mẹ, chính quyền.....
Liên hệ với khách hàng, đàm phán ký kết hợp đồng, cung cấp thông tin
về đặc điểm khách hàng, yêu cầu của khách hàng cho phòng kỹ thuật và các
bộ phận liên quan khác, phục vụ công tác thiết kế, giám sát kỹ thuật thi công,
tổ chức thi công nhằm đảm bảo tiến độ đấu thầu và thực hiện hợp đồng.
Trợ lý TGĐ về các vấn đề chiến lược, quản lý và điều hành công ty. Hỗ
trợ TGĐ trong các quan hệ đối ngoại, quan hệ với chính quyền sở tại cũng
như các hoạt động cộng đồng.
NguyÔn ThÞ Mü H»ng Líp: Kinh tÕ vµ Qu¶n lý c«ng 48
20
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Chu trỏch nhim qun lý v iu hnh nhõn s thuc phũng kinh
doanh, xõy dng bu khụng khớ lm vic lnh mnh v phỏt huy c nng
lc v chuyờn mụn ca tng ngi.
- Phũng ti chớnh k toỏn.
+ Chc nng phũng ti chớnh k toỏn
Phũng ti chớnh k toỏn cú chc nng tham mu giỳp TG trong cụng
tỏc s dng vn theo yờu cu sn xut kinh doanh ca cụng ty. T chc b
mỏy ti chớnh k toỏn ca cụng ty, ng thi t chc v ch o thc hin ton
b cụng tỏc ti chớnh k toỏn, thụng tin kinh t v hch toỏn kinh t, hch toỏn
k toỏn nhm gii quyt tt ti sn ca Cụng ty, ghi chộp phn ỏnh y
chớnh xỏc quỏ trỡnh hỡnh thnh, vn ng v chu chuyn ca ng vn biu
hin bng s lng v giỏ tr theo ỳng phỏp lnh k toỏn thng kờ v nhng
quy nh c th ca cụng ty v cụng tỏc qun lý kinh t, ti chớnh.
+ Nhim v

Xõy dng k hoch ti chớnh hng nm ca cụng ty trỡnh TG phờ
duyt. T chc cỏc hot ng ghi chộp s sỏch, lu gi chng t v hch toỏn
chi phớ cho hot ng kinh doanh theo cỏc quy trỡnh k toỏn ca cụng ty v
m bo tuõn th cỏc quy nh ca Nh nc.
T chc cỏc hot ng tin gi ngõn hng v thanh toỏn vi ngõn hng
v n v bn. T chc cỏc hot ng tin mt m bo chi phớ cho cỏc
hot ng cn thit. Xõy dng bỏo cỏo ti chớnh nh k theo quy nh. Tin
hnh phõn tớch ỏnh giỏ tỡnh hỡnh ti chớnh ca cụng ty v kin ngh cho TG
cú cỏc quyt nh kinh doanh hp lý.
Giỏm sỏt tớnh hp phỏp ca cỏc hp ng kinh t, cỏc chng t thanh
toỏn, nghiờn cu cỏc phng hng, gii phỏp i mi, ci tin h thng,
phng phỏp qun lý trong lnh vc k toỏn, cỏc lnh vc khỏc cú liờn quan
- Phũng t chc thi cụng
Nguyễn Thị Mỹ Hằng Lớp: Kinh tế và Quản lý công 48
21
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Phõn b ngun nhõn lc thi cụng cỏc hng mc. Trin khai cỏc hng
mc cụng trỡnh, theo ỳng thụng s k thut v tin do phũng thit k a
ra. Kim tra tin trỡnh v cht lng cụng trỡnh do thu ph thc hin.
Phi hp cht ch vi phũng h tr d ỏn gii quyt nhanh cỏc vn
giy t, phỏp ly phỏt sinh. ng thi phi hp cht ch vi phũng thit k nhm
m bo cỏc cụng trỡnh thc hin theo ỳng tin v tiờu chun cht lng.
- Phũng k thut
+ Chc nng
Bỏo cỏo cỏc vn cú liờn quan n cht cht lng, tin v an ton
trong cỏc d ỏn ph trỏch; Tip xỳc trc tip vi khỏch hng khi trin khai d
ỏn.
+ Nhim v chớnh
Lp d toỏn, trin khai cỏc hp ng, cung cp ton b thụng s k
thut, bn v ch to cho phũng t chc thi cụng; Lp k hoch thuờ thu ph;

Lp cỏc quy trỡnh kim tra tin v cht lng cụng trỡnh; Thit k cụng
trỡnh theo yờu cu ca khỏch hng, d tớnh nh mc vt t, d toỏn giỏ thnh,
lp quy trỡnh thc hin v kim tra cht lng cụng trỡnh.
Trng phũng k thut chu trỏch nhim phõn cụng k s ph trỏch d
ỏn theo ỳng chuyờn mụn v nng lc ca h; Tin hnh thc hin cỏc hp
ng thu ph theo ch o ca Giỏm c iu hnh; Chu trỏch nhim qun
lý v iu hnh nhõn s phũng k thut, xõy dng mụi trng lm vic lnh
mnh v phỏt huy c nng lc v chuyờn mụn ca tng ngi; Ngoi ra
thc hin cỏc cụng vic khỏc ca TG v Giỏm c iu hnh.
Nguyễn Thị Mỹ Hằng Lớp: Kinh tế và Quản lý công 48
22
Website: Email : Tel : 0918.775.368
- Phòng hành chính nhân sự
+ Về mặt nhân sự
Trợ lý TGĐ trong các vấn đề về thực hiện các phương án quản lý, đào
tạo bồi dưỡng, tuyển dụng nhân sự thực hiện đúng đắn các chế độ chính sách
đối với nhân viên, nhằm đáp ứng kịp thời yêu cầu ổn định và phát triển của
Công ty.
Nhận xét cán bộ, thực hiện công tác xét tăng lương giúp TGĐ giải
quyết đúng đắn, hợp lý chính sách, lao động tiền lương cũng như các chế độ
chính sách khác đối với nhân viên.
+ Về hành chính văn phòng
Tổ chức thực hiện các hoạt động thường xuyên như hội họp, tiếp
khách, trực điện thoại, điều xe, soạn thảo và gửi nhận các loại công văn giấy
tờ giữa các bộ phận trong công ty với các cơ quan bên ngoài.
Tổ chức mua sắm văn phòng phẩm, đồng thời quản lý và cấp phát cho
các đơn vị. Tổ chức mua sắm các máy móc thiết, dụng cụ văn phòng phẩm,
bảo dưỡng và sửa chữa nếu cần thiết, tổ chức hệ thống văn thư lưu trữ hồ sơ.
Tổ chức các hoạt động phúc lợi tập thể trong công ty như các hoạt
động thể thao, hội diễn văn nghệ, thăm quan và nghỉ mát; Khuyến nghị tới

TGĐ về xây dựng và sắp xếp bộ máy nhân sự cho bộ phận hành chính.
- Phòng hỗ trợ dự án
Phụ trách về các giấy tờ thủ tục liên quan từ quá trình xin cấp phép cho
đến các vấn đề phát sinh trong quá trình triển khai dự án.
Phối hợp chặt chẽ với phòng tổ chức thi công để đảm báo cho công tác
thi công được thực hiện thuận lợi đảm bảo tiến độ của công trình.
NguyÔn ThÞ Mü H»ng Líp: Kinh tÕ vµ Qu¶n lý c«ng 48
23
Website: Email : Tel : 0918.775.368
2.2. Thc trng cụng tỏc u thu ti Cụng ty TNHH Baran
2.2.1. Quy trỡnh u thu ca Cụng ty TNHH Baran
Cụng ty TNHH Baran (Vietnam) l mt n v hch toỏn c lp, do
vy m cụng ty t tin hnh cỏc bin phỏp thm dũ thi trng v tỡm kim
kớ kt nhng hp ng lm n hiu qu duy trỡ v phỏt trin. Trong ú
u thu l mt phng thc tỡm kim i tỏc lm n cú hiu qu v nhanh
chúng. Vic chun b b h s d thu ch yu do phũng thit k thc hin
di s ch o ca tng giỏm c v giỏm c d ỏn. Thi gian t khi tip
nhn h s mi thu n khi tham gia d thu ph thuc vo bờn mi thu
do vy mt quy trỡnh lm vic khộp kớn l vụ cựng quan trng. Quy trỡnh
chun b h s tham gia d thu bao gm kho sỏt th trng Np n d
thu Mua h s mi thu Lp h s d thu Tham gia u thu
Hon thin v kớ hp ng
Kho sỏt th trng
õy l giai on u tiờn trong ton b quy trỡnh hot ng ca u
thu. Phũng kinh doanh di s ch o ca ban giỏm c thc hin tỡm kim
thụng tin, tranh th c hi v theo sỏt mc tiờu tip cn mt cỏch nhanh
chúng v y nht mc tiờu m mỡnh quan tõm. Thụng tin i chỳng cng
l mt kờnh thụng tin quan trng tip cn c thụng tin. Ngoi ra, mi
Nguyễn Thị Mỹ Hằng Lớp: Kinh tế và Quản lý công 48
24

Kho sỏt th
trng
Np n d thu
Mua h s mi
thu
Lp h s d
thu
Tham gia u
thu
Hon thin v kớ
hp ng
Website: Email : Tel : 0918.775.368
nhân viên trong công ty cũng có vai trò quan trọng trong việc khảo sát thị
trường, nắm bắt thông tin và giành được các hợp đồng có giá trị.
Những thông tin thu thập được đòi hỏi được sàng lọc, phân tích để hỗ
trợ cho quá trình ra quyết định. Qúa trình sàng lọc và phân tích thông tin này
được thực hiện bởi đội ngũ nhân viên có kiến thức sau sát về ưu nhược điểm
của công ty cũng như am hiểu về đấu thầu. Đây là giai đoạn khởi đầu quan
trọng mang lại cho công ty những đối tác làm ăn có hiệu quả.
• Nộp đơn dự thầu
Với những gói thầu đấu thầu theo phương thức hạn chế thì nhà thầu
phải tìm hiểu thông tin từ các nguồn khác ngoài các phương tiện thông tin đại
chúng và nộp đơn dự thầu để qua vòng sơ tuyển . Đối với loại hình đấu thầu
này doanh nghiệp thường sẽ có lợi thế hơn do ít phải cạnh tranh với nhiều đối
thủ. Tuy nhiên quá trình cạnh tranh cũng diễn ra rất găy gắt vì các công ty
tham gia đều là những công ty đáp ứng đủ tiêu chuẩn của bên mời thầu.
• Hồ sơ mời thầu
Bộ hồ sơ mời thầu do bên mời thầu lập nhằm đưa ra những hướng dẫn
cụ thể hoặc các yêu cầu cho nhà thầu về gói thầu mà họ định tham gia. Đây là
cơ sở để nhà thầu có thể làm hồ sơ dự thầu và cũng là cơ sở để đánh giá hồ sơ

dự thầu.
Hằng năm công ty tiếp nhận khoảng 10 bộ hồ sơ dự mời thầu, những bộ
hồ sơ này luôn được nghiên cứu kỹ, làm cơ sở cho việc lập nên hồ sơ dự thầu
vì chỉ có làm đúng và đủ các yêu cầu mà bên mời thầu đưa ra thì mới có thể
tham gia đấu thấu.
• Lập hồ sơ dự thầu
Đây là quá trình đòi hỏi sự tham gia phối hợp của các phòng ban dưới
sự chỉ đạo của ban giám đốc, quá trình lập hồ sơ dự thầu gồm 4 bước:
- Lập hồ sơ pháp lý
NguyÔn ThÞ Mü H»ng Líp: Kinh tÕ vµ Qu¶n lý c«ng 48
25

×