Đổi mới chỉnh đốn đảng, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của đảng

THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
I - CễNG TC XY DNG NG 5 NM QUA V NHNG BI
HC KINH NGHIM QUA 20 NM I MI
1 - Khỏi quỏt mt s nột v tỡnh hỡnh ng:

OBO
OKS
.CO
M

a - u ủim:
Mt l, trc nhng khú khn thỏch thc...ng ta ủó gi vng bn cht
cỏch mng v khoa hc, kiờn ủnh ch ngha Mỏc- Lờ nin, t tng H Chớ
Minh; Kiờn trỡ mc tiờu ủc lp dõn tc v CNXH; Kiờn trỡ ủng li ủi mi;
Tip tc nõng cao nng lc lónh ủo v sc chin ủu ca ng.
Hai l, ng cú bc phỏt trin v t duy; ra v lónh ủo ủng li
ủi mi ủỳng ủn. Nhiu ch trng, chớnh sỏch ủỳng ủn, hp lũng dõn ca
ng ủó ủi vo cuc sng v phỏt huy tỏc dng. ng v nh nc ủó tớch ly
ủc thờm nhiu kinh nghim lónh ủo, qun lý xó hi trong ủiu kin mi.
Ba l, dõn ch trong ng, trong xó hi, quyn lm ch ca nhõn dõn
ủc phỏt huy, thc hin chớnh sỏch ủi ủon kt dõn tc cú nhiu tin b. a s
cỏn b, ng viờn phỏt huy vai trũ tiờn phong, lm nũng ct trong cụng cuc ủi
mi.

Bn l, thc hin t phờ bỡnh v phờ bỡnh, ủu tranh chng quan liờu,
tham nhng, lóng phớ, tiờu cc ủc nhõn dõn ủng tỡnh. ng lónh ủo xõy
dng nh nc, phỏt huy quyn lm ch XHCN cú tin b. Vai trũ ca mt trn
v cỏc ủon th nhõn dõn ủc nõng lờn. Qui ch dõn ch c s, quan h gn
bú gia ng v nhõn dõn ủc phỏt huy.

KI L

b - Khuyt ủim, yu kộm:

Mt l, nng lc lónh ủo v sc chin ủu ca ng cũn nhiu mt cha
ủỏp ng ủc yờu cu; chm lm sỏng t nhng vn ủ lý lun; chm c th húa,
th ch húa mt s quan ủim ln; t chc thc hin vn l khõu yu.
Hai l, dõn ch trong ng v trong xó hi cũn b vi phm; k cng, k
lut nhiu cp, nhiu lnh vc khụng nghiờm; ủon kt khụng ớt cp y cũn
yu; quan h ng- nhõn dõn cú lỳc, cú ni b xúi mũn.

1



THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN
Ba là, khơng ít tổ chức Đảng yếu kém, nhất là ở cơ sở, thậm chí bị tê liệt,
mất sức chiến đấu.
Bốn là, một bộ phận khơng nhỏ cán bộ, Đảng viên yếu kém cả về phẩm

OBO
OKS
.CO
M

chất và năng lực. Thối hóa biến chất về chính trị tư tưởng, đạo đức, lối sống; tệ
quan liêu, tham nhũng, lãng phí diễn ra nghiêm trọng, kéo dài làm giảm lòng tin
của nhân dân. Đó là nguy cơ lớn liên quan đến sự sống còn của Đảng, của chế
độ.

2 - Cơng tác xây dựng Đảng
a - Ưu điểm:

Một là, cơng tác xây dựng Đảng về chính trị, tư tưởng được coi trọng.
Đẩy mạnh hơn cơng tác nghiên cứu lý luận, tổng kết thực hiện.
- Từng bước đổi mới cơng tác giáo dục tư tưởng chính trị.
- Nâng cao nhận thức của cán bộ, Đảng viên, nâng cao lòng tin của nhân
dân, tạo sự nhất trí trong Đảng và sự đồng thuận trong XH.

Hai là, quan tâm xây dựng, kiện tồn hệ thống tổ chức.
- Từng bước sắp xếp tổ chức, bộ máy, biên chế cơ quan Đảng, nhà nước,
mặt trận và các đồn thể nhân dân.

- Tập trung xây dựng Đảng, củng cố tổ chức cơ sở Đảng.
- Cơng tác phát triển Đảng viên được quan tâm chỉ đạo và thu được một
số kết quả.

- Cơng tác cán bộ có một số đổi mới về nội dung và cách làm. Triển khai
tương đối đồng đều các khâu đánh giá, qui hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, ln

KI L

chuyển, bố trí, sử dụng và thực hiện chính sách cán bộ.

Ba là, cơng tác bảo vệ chính trị nội bộ được quan tâm chỉ đạo và thực
hiện góp phần bảo vệ Đảng về chính trị, tư tưởng, tổ chức.
Bốn là, thực hiện cuộc vận động xây dựng chỉnh đốn Đảng theo nghị
quyết TW 6 ( Lần 2) Khóa VIII và kết luận hội nghị TW 4 Khóa IX về đấu tranh
chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí đã đạt một số kết quả nhất định.
Năm là, BCH TW và các cấp ủy đã quan tâm hơn việc kiểm tra chấp hành

đường lối, chủ trương, điều lệ Đảng và cơng tác cán bộ.
2



THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
Sỏu l, tng bc c th húa phng thc lónh ủo ca ng, phỏt huy
vai trũ ca cỏc c quan nh nc, mt trn v cỏc ủon th nhõn dõn.
Kt qu, thnh tu xõy dng ng b quõn ủi:

OBO
OKS
.CO
M

- Tp trung xõy dng ng b vng mnh v chớnh tr, t tng; tng
cng bn cht giai cp cụng nhõn; gi vng trn ủa chớnh tr, t tng ca
ng trong quõn ủi.

- Coi trng kin ton cỏc cp y, t chc ng, xõy dng ủi ng ng
viờn; gi vng nguyờn tc tp trung dõn ch; nng lc lónh ủov sc chin ủu
ca ng b ủc nõng lờn.

- ó cú nhiu bin phỏp gii quyt s lng v nõng cao cht lng ton
din, xõy dng ủi ng cỏn b ủỏp ng s phỏt trin ca yờu cu nhim v.
- Trin khai thc hin nghiờm tỳc cuc vn ủng xõy dng chnh ủn
ng theo ngh quyt TW 6 ( Ln 2) Khúa VIII v kt lun hi ngh TW 4 Khúa
IX bc ủu ủt kt qu.

- Cụng tỏc kim tra ủó bỏm sỏt nhim v chớnh tr, yờu cu cụng tỏc xõy

dng ng v cuc vn ủng xõy dng, chnh ủn ng. Cp y, y ban kim
tra cỏc cp cú chuyn bin v nhn thc v t chc thc hin cụng tỏc kim tra.
- Phng phỏp, phong cỏch lónh ủo ca cỏc cp y, t chc ng cú s ủi
mi.

b - Khuyt ủim, yu kộm:

Mt l, cuc vn ủng xõy dng, chnh ủn ng, t phờ bỡnh v phờ
bỡnh trong cỏc cp y, t chc ng cha ủt yờu cu ủ ra, cha to ủc s

KI L

chuyn bin c bn ủ ngn chn v ủy lựi t tham nhng, lóng phớ, quan liờu.
Hai l, cụng tỏc giỏo dc chớnh tr, t tng cũn nhiu hn ch thiu sút;
thiu ch ủng v sc bộn trong ủu tranh chng Din bin hũa bỡnh .
Cụng tỏc nghiờn cu lý lun cũn yu, cha theo kp yờu cu ca cụng
cuc ủi mi.

Trong ch ủo, qun lý, hot ủng ca bỏo chớ, xut bn, vn húa, ngh
thut cũn yu kộm, khuyt ủim.
Ba l, cụng tỏc t chc trờn mt s mt cũn yu
3



THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN
- Chưa thực hiện đầy đủ các ngun tắc tổ chức, hoạt động của Đảng.
- Chậm xây dựng, hồn thiện tổ chức và cơ chế giám sát trong Đảng,
trong hệ thống chính trị và của nhân dân.

trung dân chủ.

OBO
OKS
.CO
M

- Còn thiếu những qui định cụ thể để thực hiện đúng đắn ngun tắc tập

- Một số cấp ủy, tổ chức Đảng và cán bộ lãnh đạo thiếu tơn trọng và phát
huy quyền Đảng viên, cán bộ lãnh đạo ở một số nơi gia trưởng, độc đốn,
chun quyền, mất dân chủ hoặc dân chủ hình thức.

- Tổ chức cơ sở Đảng chưa được quan tâm chỉ đạo đúng mức. Khơng ít cơ
sở Đảng yếu kém, năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu thấp.

Bốn là, nhiều khuyết điểm, yếu kém trong cơng tác cán bộ chậm được
khắc phục, nhất là việc quản lý, giáo dục, rèn luyện cán bộ về tư tưởng chính trị,
đạo đức, lối sống, thực hành dân chủ và chế độ trách nhiệm trong cơng tác.
- Chậm đổi mới cơ chế, phương thức đánh giá, bổ nhiệm, miễn nhiệm, từ
chức đối với cán bộ.

- Chưa kiên quyết sắp xếp, bố trí lại đội ngũ cán bộ, thay thế kịp thời
những cán bộ yếu kém.

- Chưa có chính sách đủ hiệu lực để thu hút nhân tài vào những lĩnh vực
quan trọng.

- Chậm khắc phục tình trạng cục bộ, khép kín, hẫng hụt cán bộ ở địa
phương, ngành.

Năm là, cơng tác bảo vệ chính trị nội bộ còn nhiều hạn chế, nhất là trong

KI L

việc xem xét, giải quyết những vấn đề chính trị hiện nay. Chậm bổ sung một số
điểm khơng còn phù hợp trong Qui định 75- QĐ/TW; tổ chức bộ máy và cán bộ
làm cơng tác bảo vệ chậm được kiện tồn.
Sáu là, cơng tác kiểm tra trong đảng còn yếu, chất lượng, hiệu quả chưa
cao.

Bảy là, đổi mới phương thức lãnh đạo của đảng chậm và lúng túng.
Những thiếu sót, khuyết điểm của cơng tác xây dựng Đảng bộ Qn đội.

4



THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
Cụng tỏc t tng cũn biu hin ch quan, ủn gin thiu chiu sõu, thiu
vng chc. Thc hin nguyờn tc tp trung dõn ch vn l khõu yu. Nng lc
quỏn trit, c th húa v t chc thc hin ngh quyt cũn hn ch.

OBO
OKS
.CO
M

Mt s ng viờn cha phỏt huy vai trũ tiờn phong gng mu; m h,
mt cnh giỏc, ủ l bớ mt, thiu tin vo kh nng t chc thc hin ủng li.

Tớnh chin ủu trong sinh hot ca ủng cha cao. Cỏ bit cú ng viờn suy
thoỏi v phm cht, ủo ủc, li sng.

Mt s cp y cha nhn thc ủy ủ, ủỳng ủn v nhim v cụng tỏc
kim tra. Xem xột, gii quyt mt s vic thiu kiờn quyt, trit ủ. Tip thu, sa
cha khuyt ủim cha nghiờm tỳc. Tỡnh trng che du khuyt ủim, phụ trng
hỡnh thc cha ủc khc phc. Cha to ủc s chuyn bin mnh m v
thc hin cuc vn ủng xõy dng, chnh ủn ng, chng quan liờu, tham
nhung, lóng phớ.

Cụng tỏc nghiờn cu, d bỏo v tham mu chin lc cha tt. thiu
cỏn b c s...t l trung ủi trng ủo to ngn hn cũn cao, xõy dng v thc
hin qui hoach cỏn b ch trỡ cha tt, cũn hng ht ngun cỏn b. Bin ủng
cp y quỏ t l qui ủnh. Cha phỏt hinv cú gii phỏp khc phc kp thi
nhng biu hin tiờu cc trong cụng tỏc cỏn b.

c - Nguyờn nhõn ca nhng khuyt ủim, yu kộm:
- Nguyờn nhõn khỏch quan:

+ Nhng din bin nhanh chúng, phc tp ca tỡnh hỡnh thộ gii; s tn

KI L

cụng ca cỏc th lc thự ủch; mt trỏi ca c ch th trng...tỏc ủng ủn nhiu
mt cụng tỏc xõy dng ng, ủi ng cỏn b, ủng viờn.
+ Xõy dng ng trong ủiu kin nn kinh t th trng, xõy dng nh
nc phỏp quyn XHCN... l nhng vn ủ mi, khú khn, phc tp c v lý
lunv thc tin.

- Nguyờn nhõn ch quan:

+ Chm ủi mi t duy v cụng tỏc xõy dng ng trong ủiu kin mi;
cha c th húa v t chc thc hin kp thi mt s quan ủim ln v xõy dng
5



THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
ng; ủi mi phng thc lónh ủo ca ng cũn chm; t chc thc hin cỏc
ngh quyt, ch trng v xõy dng ng cha nghiờm; cụng tỏc kim tra cũn
nhiu hn ch; kin ton t chc, ủi mi cụng tỏc cỏn b thiu kiờn quyt, hiu

OBO
OKS
.CO
M

qu thp; cha quan tõm ủỳng mc ủn cụng tỏc bo v ng.
+ Mt b phn khụng nh cỏn b, ủng viờn thiu ý thc tu dng, rốn
luyn v phm cht ủo ủc v nng lc, mang nng ch ngha cỏ nhõn, khụng
hon thnh nhim v.

3 - Bi hc kinh nghim ch yu qua 20 nm ủi mi v cụng tỏc xõy
dng ng.

Mt l, phi kiờn trỡ ủng li ủi mi, ủi mi ton din, cú nguyờn tc
v sỏng to; trong quỏ trỡnh ủi mi phi luụn gi vng v tng cng s lónh
ủo ca ng, kiờn ủnh ch ngha Mỏc- Lờ nin v t tng H Chớ Minh, kiờn
ủnh mc tiờu ủc lp dõn tc v CNXH, khụng ủa nguyờn, ủa ng.
Hai l, ng phi ủc xõy dng vng mnh v chớnh tr, t tng, t

chc, thng xuyờn t ủi mi, t chnh ủn, nõng cao nng lc lónh ủo v sc
chin ủu; ủi mi cụng tỏc xõy dng ng.

Ba l, ng phi chm lo xõy dng, rốn luyn ủi ng cỏn b, ng viờn
cú ủ bn lnh chớnh tr, phm cht, trớ tu v nng lc hot ủng thc tin.
Bn l, ng phi mt thit gn bú vi nhõn dõn, tụn trng v phỏt huy
quyn lm ch ca nhõn dõn, da vo nhõn dõn ủ xõy dng ng. Cỏn b, ủng
viờn v cụng chc phi thc s l cụng bc ca nhõn dõn.

KI L

Nm l, ng phi tng cng v nõng cao cht lng, hiu qu cụng tỏc
kim tra, giỏm sỏt; phỏt huy vai trũ giỏm sỏt ca nhõn dõn, ca mt trn, cỏc
ủon th v cỏc c quan thụng tin ủi chỳng.
Sỏu l, ng phi ủi mi v hon thin phng thc lónh ủo nht l
phng thc lónh ủo nh nc, phỏt huy hiu lc qun lý ca nh nc, tớnh
ch ủng, sỏng to ca cỏc ủon th nhõn dõn.
II - NHNG IM MI C BN TRONG CễNG TC XY
DNG NG.
6



THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN
1 - Về bản chất của Đảng và cách diễn đạt về Đảng.
- Điều lệ Đại hội VI diễn đạt về bản chất giai cấp cơng nhân, tính tiên
phong của Đảng: “ Đảng cơng sản Việt nam là Đảng của giai câp cơng nhân

OBO
OKS

.CO
M

Việt nam, là đội tiền phong, bộ tham mưu chiến đấu có tổ chức và tổ chức cao
nhất của giai cấp cơng nhân Việt nam. Đảng đại biểu trung thích của giai cấp
cơng nhân, của nhân dân lao động và của cả dân tộc”. Trong q trình chuẩn bị
cho Đại hội VII, nhiều ý kiến cán bộ, đảng viên cho rằng: hiện nay Đảng ta là
Đảng cầm quyền, Đảng khơng những chăm lo cho lợi ích của giai cấp cơng nhân
mà còn phải chịu trách nhiệm trước lợi ích và vận mệnh của tồn dân tộc. Đảng
phải là của tồn dân tọc. Nói Đảng của giai cấp cơng nhân là rơi vào chủ nghĩa
biẹt phái, tách Đảng khỏi dân tộc. Cần khẳng định rõ giai cấp cơng nhân, tính
tiên phong, tính đại biểu lợi ích của Đảng. Đại hội VII thảo luận kỹ vấn đề này
và sửa đổi cách diễn đạt về bản chất của Đảng. Điều đó khẳng định sự phát triển
tư duy về Đảng và cơng tác xây dựng Đảng.

- Điều lệ Đại hội VII; Đại hội VIII; Đại hơi IX phát triển, hồn thiện và
diễn đạt: “ Đảng cộng sản Việt nam là đội tiên phong của giai cấp cơng nhân
Việt nam, đại biểu trung thành lợi ích của giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động
và của cả dân tộc”. Trong điều kiện mới, có nhiều ý kiến đề nghị cần thể hiện
đầy đủ hơn, phản ánh sát thực hơn bản chất vốn có của Đảng cơng sản Việt
nam- một Đảng ra đời từ phong trào cơng nhân và phong trào u nước.
- Báo cáo bổ sung, sửa đổi Điều lệ Đảng trình Đại hội X đề xuất: “ Đảng
cộng sản Việt nam là đội tiên phong của giai cấp cơng nhân đồng thời là đội tiên

KI L

phong của nhân dân lao động và của dân tộc Việt nam; đại biểu trung thành lợi
ích của giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động dân tộc” ( 76,83% đại biểu tán
thành; Ban chấp hành TW Khố IX biểu quyết với 78,7%; Đại hội cấp tỉnh,
thành phố có 72% số đại biểu tán thành). Cần khẳng định và làm rõ những vấn

đề sau:

Một là, khẳng định bản chất giai cấp cơng nhân của Đảng, Đảng mang
bản chất giai cấp cơng nhân, là đội tiên phong của giai cấp cơng nhân.

7



THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
- Hin nay ng ta ủang lónh ủo xõy dng nn kinh t th trng ủnh
hng XHCN...vỡ vy cng phi chm lo gi vng, tng cng bn cht giai cp
cụng nhõn ca ng. Nu khụng nhn thc sõu sc bn cht giai cp cụng nhõn

OBO
OKS
.CO
M

thỡ rt d m h, dn ủn phai nht lý tng, lm bin cht ng.i hi VIII
ca ng ủó khng ủnh rừ vn ủ ny.

- Thc t lch s xõy dng v hot ủng ca ng ta, dự tờn gi l ng
cng sn hay ng lao ủng thỡ ng ta vn luụn mang bn cht giai cp cụng
nhõn.

- Bn cht giai cp cụng nhõn ca ng ủc th hin : mc tiờu lý
tng; nn tng t tng; nguyờn tc t chc v sinh hot ca ng; quan ủim;
ủng li, nguyờn tc xõy dng ủi ng cỏn b, ủng viờn; mi liờn h mt thit
gia ng vi qun chỳng; quan ủim, nguyờn tc quan h quc t ca ng.

Hai l, cn th hin rừ hn mi quan h gia ng vi giai cp v dõn tc
theo t tng H Chớ Minh.

- nc ta, quyn li ca giai cp cụng nhõn, ca nhõn dõn lao ủng v
ca dõn tc l thng nht. Sc mnh ca ng, thng li ca s nghip cỏch
mng bt ngun t vic ng ủó gii quyt hi ho li ớch v kt hp cht ch
vn ủ giai cp vi dõn tc.

- S gn kt mỏu tht gia ng vi giai cp v dõn tc ủc th hin
ngay t ngun gc, qui lut ra ủi ca ng ta. õy l ủc thự ca Vit nam, l
sỏng to ca Ch tch H CHớ Minh. Nhiu ln H Chớ Minh ủó khng ủnh

ca dõn tc.

KI L

ng l ủi tin phong ca giai cp cụng nhõn, ủng thi cng l ủi tin phong

Ba l, vn ủ li ớch.

- ng ta khụng cú mc ủớch no khỏc ngoi mc ủớch phc v li ớch ca
nhõn dõn v ca dõn tc. ng ủi biu trung thnh v chm lo cho li ớch ca
giai cp cụng nhõn, nhõn dõn lao ủng v ca ton dõn tc. Trong cỏch mng
dõn tc, dõn ch, ng ta nờu khu hiu v thc hin, bo v li ớch ủc lp
dõn tc v Ngi cy cú rung. Trong giai ủon hin nay ng ủ ra mc
tiờu: dõn giu, nc mnh,, xó hi cụng bng, dõn ch vn minh. ú l s thng
8

THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN
nhất lợi ích giữa giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động và của tồn dân tộc.
Đảng có uy tín sâu rộng, được tồn dân tộc thừa nhận là lãnh tụ chính trị, là
“Đảng ta”, Đảng của dân tộc.

OBO
OKS
.CO
M

- Hồ Chí Minh ln giải quyết đúng đắn, kết hợp chặt chẽ lợi ích nhân
dân lao động và tồn dân tộc, khơng chỉ là lãnh tụ của Đảng mà còn là lãnh tụ
của nhân dân, của dân tộc.

- Trong điều kiện Đảng cầm quyền, (duy nhất cầm quyền) phát huy sức
mạnh của tồn dân tộc để xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ tổ quốc thì Đảng
càng phải chịu trách nhiệm, chăm lo cho lợi ích của giai cấp cơng nhân, nhân
dân lao động và tồn dân tộc.

Bốn là, diễn đạt như trên vừa thể hiện rõ bản chất giai cấp cơng nhân,
khơng lẫn lộn bản chất Đảng, vừa khẳng định rõ vai trò lãnh tụ chính trị, mối
quan hệ gắn bó giữa Đảng với giai cấp và tồn dân tộc. Điều đó thể hiện sự
trung thành của Dảng ta đối với ngun lý xây dựng Đảng của chủ nghĩa MácLê nin, đồng thời thể hiện sự phát triển sáng tạo của tư tưởng Hồ Chí Minh, phù
hợp với thực tế, đặc thù của Việt nam, đáp ứng tình cảm, nguyện vọng của nhân
dân.

2 - Vấn đề Đảng viên làm kinh tế tư nhân.

Đây là vấn đề nhạy cảm, hệ trọng,liên quan đến quan điểm, đường lối,
mục tiêu lý tưởng của Đảng, được đặt ra từ nhiều năm nay. TW đã chỉ đạo Hội

đồng lý luận TW, các cơ quan nghiên cứu, điều tra khảo sát, tổng kết, hội thảo,

KI L

trao đổi ý kiến với nhiều đồng chí lãnh đạo ở các địa phương. Riêng BCH TW
đã thảo luận qua 4 kỳ Hội nghị.Tuy nhiên, đây là vấn đề hệ trọng, nhạy cảm, cho
nên có những ý kiến khác nhau, sự lo lắng của một số cán bộ, đảng viên về sự
tha hố, biến chất của Đảng là chính đáng, rất cần lưu tâm.
Theo u cầu của Hội đồng lý luận TW, Trung tâm nghiên cứu dư luận
XH, Ban Tư tưởng – Văn hố TW đã tiến hành thăm dò dư luận XH về “vấn đề
đảng viên làm kinh tế tư bản, tư nhân”. Đối tượng điều tra là: Cán bộ lãnh đạo,
quản lý ( Chủ yếu từ cấp vụ trở lên) ở một số cơ quan TW, thành phố Hà nội và
9



THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN
thành phố Hồ Chí Minh; chủ doanh nghiệp tư nhân; cán bộ giảng dạy, nghiên
cứu khoa học; cán bộ hưu trí. Kết quả cho thấy:
- 98% cho rằng hành động làm giàu đúng pháp luật, đóng góp nhiều của

OBO
OKS
.CO
M

cải cho đất nước, giải quyết nhiều cơng ăn việc làm cho XH đang có sức lơi
cuốn mọi người noi theo.

- 72% cho rằng làm chủ doanh nghiệp tư nhân, kể cả tư bản tư nhân mà

chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật Nhà nước, khơng áp bức người lao động thì
khơng phải là bóc lột.

- 67% cho rằng làm kinh tế tư bản tư nhân đã được coi trọng dưới góc độ
pháp luật nhưng cần được coi trọng cả dưới góc độ đạo đức, khơng nên coi làm
kinh tế tư bản tư nhân trong nền kinh tế thị trường định hướng XHCN là bóc lột.
- 64% cho rằng đạo đức và pháp luật trong chế độ XHCN là thống nhất
với nhau, cái gì hợp pháp, cái đó hợp đạo đức. Cần đổi mới quan niệm đạo đức
về kinh tế tư bản tư nhân trong điều kiện phát triển kinh tế thị trường định
hướng XHCN.

- 77% cho rằng việc Đảng cộng sản Trung quốc cho phép kết nạp vào
Đảng những người là chủ doanh nghiệp tư nhân là bước đổi mới, phát triển tư
duy lý luận quan trọng của Đảng cộng sản Trung quốc.

- 70% cho rằng việc Đảng cộng sản Trung quốc cho phép kết nạp vào
Đảng những người là chủ doanh nghiệp tư nhân sẽ đẩy nhanh q trình phát
triển trở thành cường quốc thế giới của Trung quốc.

- 72% cho rằng nên cho phép Đảng viên làm kinh tế tư nhân nhưng ngồi

KI L

việc chấp hành các qui định pháp luật, phải chấp hành thêm một số điều kiện
khác do Đảng qui định.

Đại hội khẳng định chủ trương: “ Đảng viên làm kinh tế tư nhân phải
gương mẫu chấp hành pháp luật, chính sách của nhà nước, nghiêm chỉnh chấp
hành điều lệ và qui định của BCH TW” ( có 87,6% đại biểu tán thành; BCH TW
Khố IX 88,35%; Đại hội Đảng bộ cấp tỉnh, thành có 85% số đại biểu tán

thành). Cần thống nhất nhận thức trên những vấn đề sau:

10



THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
- Trong thi k quỏ ủ lờn CNXH, ủt nc cũn nghốo, phi tp trung
phỏt trin lc lng sn xut, lm ra nhiu ca ci cho XH. Mun th phi huy
ủng mi ngun lc, khai thỏc mi tim nng, phỏt huy sc mnh ca ton dõn

OBO
OKS
.CO
M

tc, ca mi thnh phn kinh t, tt c vỡ dõn giu nc mnh, xó hi cụng bng,
dõn ch, vn minh. ng viờn phi lónh ủo v gng mu thc hin ch trng
ny.

- Trong nn kinh t th trng ủnh hng XHCN do ng cng sn lónh
ủo, chỳng ta khụng xem kinh ờ t nhõn l gn vi ch ngha t bn m ng
lanhzx ủo kinh t t nhõn phỏt trin theo ủnh hng XHCN. Vỡ vy, ng
viờn cú th lm kinh t t nhõn trờn c s chp hnh phỏp lut, ủiu l ng v
qui ủnh ca BCH TW.

- Hin nay s ng viờn lm ch doanh nghip t nhõn nc ta cũn ớt,
qui mụ rt nh. Phn ủụng h ủó tng lm vic trong cỏc c quan, doanh nghip
nh nc, b ủi, cụng an ủó v hu, v mt sc ủc ng, Nh nc ủo to,
bi dng. D lun XH cha bn khon nhiu v ủng viờn lm ch doanh

nghip t nhõn. Vỡ h ủó gii quyt cụng n vic lm cho nhõn dõn, lm tng
ca ci cho XH, ủúng gúp ngõn sỏch cho nh nc, ủi x tt vi ngi lao
ủng.

- Theo lut phỏp hin hnh, nhng cỏn b, ủng viờn trong biờn ch Nh
nc, ti chc, ti ng khụng ủc lm ch doanh nghip t nhõn.
- Cho ng viờn lm kinh t t nhõn, nhng vi nhng qui ủnh bo ủm
va phỏt huy kh nng lm kinh t ca ủng viờn, va gi ủc t cỏch ủng

KI L

viờn khụng lm bin cht ng, khụng ch lm theo phỏp lut m cũn phi lm
theo ngha v, trỏch nhim ca ủng viờn, chp hnh ủiu l ng v nhng qui
ủnh c th ca ng.

- i hi X phõn ủnh cỏc thnh phn kinh t nh sau: kinh t nh nc,
kinh t tp th, kinh t t nhõn (cỏ th, tiu ch, t bn t nhõn), kinh t t bn
nh nc, kinh t cú vn ủu t nc ngoi. Vi cỏch phõn ủnh ny, kinh t t
nhõn ủó bao gm kinh t t bn t nhõn, do ủú, vic ghi khụng gii hn v qui
mụ khụng cũn cn thit na.
11



THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN
III. PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP XÂY DỰNG
ĐẢNG TRONH NHIỆM KỲ 2006- 2010

OBO
OKS

.CO
M

A - Phương hướng, mục tiêu.
Đại hội X khẳng định: “ Tiếp tục tự đổi mới, tự chỉnh đốn Đảng, tăng
cường bản chất giai cấp cơng nhân và tính tiên phong, nâng cao năng lực lãnh
đạo và sức chiến đấu của Đảng; xây dựng Đảng thực sự trong sạch, vững mạnh
về chính trị, tư tưởng, tổ chức có bản lĩnh chính trị vững vàng, có đạo đức cách
mạng trong sáng, có tầm trí tuệ cao, có phương thức lãnh đạo khoa học, ln
gắn với nhân dân.”

Cần chú ý hai vấn đề:

Một là, vấn đề tiếp tục tự đổi mới, tự chỉnh đốn Đảng

- Cương lĩnh năm 1991 đã ghi: “ Đảng phải thường xun đổi mới, tự
chỉnh đốn”.

- Nghị quyết Đại hội VII, Đại hội VIII đều ghi: “ đổi mới, chỉnh đốn
Đảng”.

- Từ hội nghị TW 6 (Lần 2) Khố VIII đến nay chỉ còn cụm từ: “xây
dựng, chỉnh đốn Đảng”.

Vì vậy Đại hội X khẳng định lại cụm từ: “tiếp tục tự đổi mới, tự chỉnh đốn
Đảng” là đúng với quan điểm ghi trong Cương lĩnh, phù hợp với thực trạng
Đảng ta và để biểu thị quyết tâm đổi mới của Đảng ta.

Hai là: XD Đảng thực sự trong sạch vững mạnh được Đảng ta nhìn nhận

KI L

một cách tồn diện trên nhiều khía cạnh khác nhau: Về Chính trị, tư tưởng, về
bản lĩnh chính trị đạo đức cách mạng, về trí tuệ và phương thức lãnh đạo, về mối
quan hệ gắn bó với nhân dân, phát huy sức mạnh tồn dân tộc.
B - Nhiệm vụ và giải pháp lớn.
1 - Tăng cường xây dựng Đảng về chính trị, hồn thiện đường lối đổi
mới và nâng cao năng lực tổ chức thực hiện.

12



THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN
- Cụ thể hố, pháp luật hố và tổ chức thực hiện cương lĩnh, chiến lược
phát triển kinh tế – xã hội và bảo vệ Tổ quốc, gắn kết chặt chẽ và đồng bộ các
nhiệm vụ phát triển kinh tế là trung tâm, xây dựng Đảng là then chốt và phát

OBO
OKS
.CO
M

triển văn hố là nền tảng tinh thần của xã hội.
- Nắm vững, vận dụng sáng tạo và phát triển chủ nghĩa Mác – Lê nin, tư
tưởng Hồ Chí Minh, kế thừa và phát huy truyền thống tốt đẹp của dân tộc; tiếp
thu tinh hoa văn hố của nhân loại, tri thức mới của thời đại, nâng cao năng lực
trí tuệ; xuất phát từ thực tiễn đất nước; tiếp tục đổi mới mạh mẽ tư duy lý luận,
kiên định về ngun tắc, chiến lược, linh hoạt, sáng toạ về sách lược, phương
pháp; chống giáo điều, bảo thủ, trì trệ hoặc đổi mới vơ ngun tắc, chủ quan

nóng vội.

- Phát huy quyền làm chủ của nhân dân tham gia xây dựng đường lối,
chính sách của Đảng và Nhà nước. Nâng cao hiệu quả tổ chức đường lối; tăng
cường kiểm tra gia giám sát; kịp thời tổng kết thực tiễn để bổ sung, hồn thiện
và phát triển đường lối.

- Nghiên cứu bổ sng, phát triển cương lĩnh của Đảng phù hợp với tình
hình điều kiện mới.

* Đối với Đảng bộ Qn đội:

- Xây dựng Đảng bộ vững mạnh về chính trị, tư tưởng, trước hét là nâng
cao năng lực tham mưu cho Đảng, Nhà nước về những vẫn đề thuộc về đường
lối, nhiệm vụ qn sự quốc phòng.

KI L

- Nắm vững, vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác- Lê nin, tư tưởng HCM,
đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước. Bám sát tình hình, coi trọng tổng
kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận, phát triển khoa học nghệ thuật qn sự, kịp
thời tham mưu cho Đảng, nhà nước những chủ trương, đường lối về qn sự,
quốc phòng và bảo vệ TQ XHCN.
- Qn triệt, tổ chức thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội, Nghị quyết
Đại hội Đảng bộ Qn đội lần thứ VIII, Nghị quyết TW 8 Khố IX về chiến
lược bảo vệ tổ quốc trong tình hình mới.
13

THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN

2. Tăng cường cơng tác tư tưởng; rèn luyện phẩm chất, đạo đức cách
mạng.

OBO
OKS
.CO
M

a. Tăng cường cơng tác tư tưởng.
- Chủ động hơn trong cơng tác tư tưởng, xây dựng chiến lược cơng tác tư
tưởng trong tình hình mới.

- Đổi mới mạnh mẽ nội dung, hình thức, phương pháp giáo dục chủ nghĩa
Mác- Lê nin, tư tưởng HCM : tun truyền sâu rộng đường lối của Đảng , chính
sách của nhà nướpc, tính quần chúng, tính chién đấu và sức thuyết phục của
cơng tác tư tưởng.

- Tiếp tục đổi tư duy, tăng cường tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận,
kịp thời làm sáng tỏ hơn những vấn đè bức xúc về CNXH và con đường đi lên
CNXH ở nước ta.

- Tiếp tục cụ thể hố chiến lược phát triển văn hố gắn kết với phát triển
kinh tế- xã hội, làm cho văn hố thực sự trở thành nền tảg tinh thần của XH.
- Đổi mới nâng cao chất lượng, hiệu quả cơng tác giảng dạy và học tập lý
luận, thơng tin tun truyền cổ động, báo chí, xuất bản, vn hố nghệ thuật.
- Kiện tồn tổ chức, nâng cao phẩm chất, năng lực đội ngũ cán bộ cơng
tác tư tưởng lý luận.

b. Rèn luyện phẩm chất đạo đức cách mạng, chống chủ nghĩa cá nhân.
- Đặc biệt quan tâm giáo dục, rèn luyện cán bộ, đảng viên để họ thực sự là

cách mạng.

KI L

tấm gương sáng về phẩm chất, đạo đức, lối sống, hết lòng vì dân, vì sự nghiệp

- Cán bộ Đảng viên phải nâng cao tinh thần trách nhiệm trước Đảng,
trước nhân dân, tiên phong gương mẫu trong mọi cơng việc ; xủ lý hài hồ các
lợi ích, đạt lợi ích của tổ quốc, của nhân dân lên trên hết.
- Học tập,qn triệt làm theo tư tưởng và tấm gương đạo đức của Chủ tịch
Hồ Chí Minh. Đổi mới nội dung, hình thức sinh hoạt đảng bộ, chi bộ ; lấy ý kiến
nhận xét của nhân dân về tư cách đạo đức của cán bộ, đảng viên. Coi trọng cơng

14



THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN
tác kiểm tra, kỷ luật nghiêm những cán bộ, đảng viên vi phạm phẩm chất, đạo
đức, lối sống.

OBO
OKS
.CO
M

* Đối với Đảng bộ qn đội :

- Tiếp tục đổi mới nâng cao chất lượng, hiệu quả cơng tác tư tưởng, củng
cố niềm tin của cán bộ, đảng viên vào cơng cuộc đổi mới ; giữ vững đồn kết
thóng nhất, củng cố tăng cường trận địa tư tưởng của Đảng trong qn đội.
- Coi trong lý tưởng giáo dục cách mạng, mục tiêu, nhiệm vụ, đường lối
chính sách của Đảng và nhà nước cho cán bộ, đảng viên.Phát huy dân chủ, tăng
cường đối thoại, kịp thời định hướng tư tưởng, làm tốt cơng tác bảo vệ chính trị
nội bộ. Kiên quyết đấu tranh với những quan điểm sai trái, phản động ; chống
biểu hiện trung bình chủ nghĩa, cơ hội, thực dung, mơ hồ, mất cảnh giác, giảm
sút ý chí ; kiên quyết làm thất bại âm mưu ơ diễn biến hồ bình ằ, bạo loạn lật
đổ của cá thế lực thù địch.

3. Đẩy mạnh cuộc đấu tranh phòng, chống tham nhũng lãng phí.
Đây là nhiệm vụ trọng tâm của cơng tác xây dựng Đảng, nhiệm vụ trực
tiếp, thường xun của cả hệ thống chính trị và tồn hội. Các cấp uỷ, tổ chức
Đảng phải nhận thức sâu sắc tính cấp thiết lâu dài, phức tạp và khó khăn của
cuộc đấu tranh này ; tiến hành kiên trì, liên tục tồn diện ở mọi cấp, mọi ngành,
mọ lĩnh vực ; có giải pháp đồng bộ; sử dụng sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống
chính trị và các phương tiện thơng tin đại chúng.

KI L

- Cán bộ, Đảng viên, đặc biệt là cácn bộ cấp cao phải thực sự tiên phong,
gương mẫu đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí.
- Đẩy mạnh cuộc vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng theo tinh thần Nghị
quyết TW 6 (Lần 2) Khố VIII.

- Coi trọng cơng tác quản lý, giáo dục, rèn luyện cán bộ Đảng viên, nhân
rộng những tấm gương cần kiệm, liêm chính, chí cơng, vơ tư.
- Hồn thiện cơ chế, chính sách pháp luật, nhất là về kinh tế, tài chính ; cơ
chế, giải pháp phòng ngừa, cơ chế giám sát. Đẩy mạnh cải cách hành chính, xác

15



THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN
định rõ chế độ trách nhiệm của tổ chức và người đứng đầu trong đấu tranh
chống tham nhũng, lãng phí.
- Tăng cường chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy cơng

pháp luật.

OBO
OKS
.CO
M

tác kiểm tra và kỷ luật của Đảng, hệ thống thanh tra các cấp, cơ quan bảo vệ

- Xây dựng hệ thống chính sách phân phối thu nhập và chế độ đãi ngộ
cơng bằng hợp lý.

- Xử lý kịp thời, nghiêm minh, cơng khai theo kỷ luật Đảng, pháp luật nhà
nước đối với cán bộ, cơng chức tham nhũng và bo che tham nhũng. Tịch thu tài
sản có nguồn gơc từ tham nhũng.

- Các cấp uỷ, tổ chức Đảng, các ngành, cơ quan đơn vị phải lãnh đạo chặt
chẽ cuộc đấu tranh phòng chống tham nhũng, khơng để kẻ địch lợi dụng gây rối.
- Thành lập các ban chỉ đạo phòng, chống tham nhũng từ TW đến địa
phương.

4. Đổi mới, kiện tồn tổ chức, bộ máy của Đảng và hệ thống chính trị.
- Tiếp tục hồn thiện, cụ thể hố, qui chế hố ngun tắc tập trung dân
chủ và các ngun tắc tổ chức, hoạt động của Đảng.

- Tiếp tục đổi mới, kiện tồn tổ chức bộ máy của Đảng và hẹ thống chính
trị, tinh giảm biên chế theo tinh thần Nghị quyết TW 7 (Khố VIII).
- Cải tiến lề lối làm việc, nâng cao chất lượng hoạt động của các cơ quan
tham mưu của Đảng.

KI L

- Tổng kết về tổ chức, hoạt động để xem xét, quyết định mơ hình, phương
thức hoạt động của Ban cán sự Đảng, Đảng đồn, Đảng uỷ khối.
- Sắp xếp củng cố tổ chức cơ sở Đảng cho phù hợp với mơ hình sản xuất
kinh doanh mới.

- Kiện tồn tổ chức, đổi mới phương thức hoạt động của Qc hội.
- Kiện tồn tổ chức bộ máy của Chính phủ theo hướng tinh gọn, hiệu lực,
hiệu quả, xây dựng Bộ đa ngành, đa lĩnh vực, tập trung làm nhiệm vụ quản lý
Nhà nước, bỏ chế độ chủ quản đối với doanh nghiệp.
16



THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
- Tip tc ci cỏch t phỏp, kin ton c quan t phỏp, ly ci cỏch t
chc v hot ủng xột s lm trng tõm.
- Nõng cao cht lng hot ủng ca Hi ủng nhõn dõn v UBND cỏc

OBO

OKS
.CO
M

cp.
- Kin ton t chc b mỏy, tip tc ủi mi ni dung, phng thc hot
ủng ca Mt trn v cỏc ủon th nhõn dõn.

5 Tip tc ủi mi cụng tỏc cỏn b, cụng tỏc bo v chớnh tr ni b.
a Tip tc ủi mi cụng tỏc cỏn b.

- Mc tiờu: Xõy dng ủi ng cỏn b cú bn lnh chớnh tr vng vng, cú
ủo ủc li sng lnh mnh, khụng quan liờu, tham nhng, lóng phớ, kiờn quyt
ủu tranh chng quan liờu, tham nhng, lóng phớ ; cú t duy ủi mi, sỏng to,
cú kin thc chuyờn mụn nghip ủỏp ng yờu cu ca thi k ủy mnh CNH
HH ; cú tinh thn ủon kt, hp tỏc, ý thc t chc, k lut cao v phong cỏch
lm vic khoa hc, tụn trng tp th, gn bú vi nhõn dõn, dỏm ngh, dỏm lm,
dỏm chu trỏch nhim. i ng cỏn b phi ủng b, cú tớnh k tha v phỏt
trin, cú s lng v c cu hp lý.

Nhim v quan trng nht l xõy dng ủi ng cỏn b lónh ủo, trc ht
l cỏn b lónh ủo cp chin lc v ngi ủng ủu t chc cỏc cp, cỏc ngnh
ca h thng chớnh tr.
- Gii phỏp :

+ Quỏn trit v thc hin ủỳng nguyờn tc ng thng nht lónh ủo cụng

KI L

tỏc cỏn b, ủng thi ủ cao trỏch nhim ca cỏc t chc trong h thng chớnh tr

v ngi ủng ủu t chc. Thc hin ủỳng nguyờn tc tp trung dõn ch, tp
th lónh ủo, cỏ nhõn ph trỏch trong cụng tỏc cỏn b.
+ M rng v phỏt huy dõn ch, thc hin cụng khai, minh bch trong
cụng tỏc cỏn b.

+ i mi v hon thin ch ủ bu c, tuyn chn, b nhim cỏn b.
+ i mi, trin khai ủng b cỏc khõu, ủỏnh giỏ, quy hoch, ủo to, bi
dng, luõn chuyn, b trớ, s dng, xõy dng v thc hin chớnh sỏch cỏn b.
17



THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN
+ Xây dựng và thực hiện chính sách phát triển và trọng dụng nhân tài.

* Đối với Đảng bộ Qn đội:

OBO
OKS
.CO
M

Tiếp tục qn triệt và thực hiện nghiêm túc đường lối, quan điểm, ngun
tắc cơng tác cán bộ của Đảng ; tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ đồng bộ, có
chất lượng cao, có tính kế thừa và phát triển.

- Xây dựng đội ngũ cán bộ có số lượng, cơ cấu hợp lý, có bản lĩnh chính
trị vững vàng, có trình độ kiến thức cơ bản và chun hố, đạt độ tuổi theo luật
định. Coi trọng cơng tác quy hoạch, quản lý, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng đội ngũ
cán bộ. Thực hiện dân chủ, khách quan, cơng tâm trong xem xét, đánh giá cán

bộ, nhất là về phẩm chất đạo đức, năng lực, mức độ hồn thành nhiệm vụ, ý thức
trách nhiệm, thái độ đấu tranh chống quan liêu, tiêu cực. Kiên quyết đưa ra khỏi
vị trí lãnh đạo những cán bộ khơng đủ tiêu chuẩn. Bổ sung kịp thời những cán
bộ thực sự có đức, có tài. Xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, chỉ huy kế tiếp các
cấp vững chắc, giữ gìn số cán bộ đã qua chiến đấu, khắc phục tình trạng hẫng
hụt cán bộ cấp chiến dịch, chiến lược và ùn tắc cán bộ cấp chiến thuật.
- Tập trung giải quyết đủ số lượng cán bộ ở cơ sở, đến năm 2008 đủ
Trung đội trưởng, cán bộ chính trị đại đội, đội ngũ cán bộ chủ trì cấp chiến dịch,
chiến lược. Năm 2008 xếp đủ biên chế các chức danh chính uỷ, chính trì viên.
Tăng tỷ lệ cán bộ khoa học kỹ thuật – cơng nghệ. Đảm bảo đủ cán bộ nghiên
cứu, giảng dạy, trong đó 35 – 40% có trình độ sau Đại học.

- Nâng cao chất lượng tuyển sinh đào tạo cán bộ phân đội, giảm đào tạo

KI L

ngắn. Hồn thiện quy trình đào tạo, đổi mới chương trình, nội dung, thực hiện
đồng bộ các hình thức đào tạo, bồi dưỡng theo chức vụ là chính và có trình độ
học vấn tương ứng.

- Thực hiện nghiêm túc quy chế lãnh đạo cơng tác cán bộ. Bổ sung một số
điểm trong luật Sỹ quan năm 1999. Xây dựng, thực hiện đồng bộ chính sách cán
bộ. Đổi mới, nâng cao chất lượng cơng tác cán bộ và đội ngũ những người làm
cơng tác cán bộ.

18



THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN

b Cụng tỏc bo v chớnh tr ni b.
- Bo v ủng c v chớnh tr, t tng, t chc; phi trờn c s Ch ngha
Mỏc - Lờ Nin, t tng H Chớ Minh, bo v cng lnh, ủng li, nguyờn tc

v cỏn b, ủng viờn.

OBO
OKS
.CO
M

t chc v hot ủng ca ng, bo v s ủon kt thng nht trong ng, bo

- Cỏn b, ủng viờn phi trung thc, trung thnh vi ủng. Cỏc cp u, t
chc ủng phi nm chc v qun lý cht ch cỏn b, ủng viờn. Kiờn quyt ủu
tranh chng sai trỏi, lch lc, ủp tan mi õm mu th ủon phỏ hoi ca cỏc th
lc thự ủch.

- Cng c kin ton c quan tham mu ca ng v cụng tỏc bo v
chớnh tr ni b.

6 Xõy dng v cng c cỏc t chc c s ng; nõng cao cht lng
ủng viờn.

a Xõy dng cng c t chc c s ng.

Phi dn sc xõy dng, nõng cao nng lc lónh ủo v sc chin ủu ca
t chc c s ng, lm cho t chc ny thc s TSVM; lm tt cụng tỏc giỏo
dc, qun lý ủng viờn; ủu tranh chng cỏc biu hin tiờu cc trong ng.
- Hon thin v thc hin tt cỏc quy ủnh v chc nng, nhim v,

phng thc hot ủng ca cỏc loi hỡnh t chc c s ng. i mi ni dung
phng thc ủỏnh giỏ cht lng t chc c s ng v ủng viờn.
- Da vo nhõn dõn ủ xõy dng ng t c s.

KI L

- Chỳ trng cng c t chc c s ng nhng ủa bn xung yu, vựng
sõu, vựng xa, ủng b, chi b yu kộm. Nõng cao cht lng sinh hot ng,
kin ton cp u, bớ th chi b. cao trỏch nhim qun lý, kim tra, giỏm sỏt
ủng viờn ca chi b.

- Kin ton, nõng cao cht lng hot ủng ca cỏc trng chớnh tr.

b Nõng cao cht lng ủng viờn.
- Nm vng yờu cu cht lng ủng viờn.
19



THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
+ V t tng chớnh tr: Tuyt ủi trung thnh vi s nghip cỏch mng,
tớch cc thc hin ủng li, hon thnh tt nhim v chớnh tr ủc giao. Cú
bn lnh chớnh tr vng vng, khụng giao ủng trc nhng khú khn, thỏch

OBO
OKS
.CO
M

thc. Cú ý thc gi vng v nờu cao vai trũ lónh ủo ca ng.

+ V trỡnh ủ nng lc: Cú hiu bit c bn v Ch ngha Mỏc Lờ Nin,
t tng H Chớ Minh, ủng li, quan ủim ca ng, chớnh sỏch ca Nh
nc; cú trỡnh ủ chuyờn mụn, nghip v ủ sc hon thnh tt nhim v. Cú
nng lc vn ủng v lónh do qun chỳng t chc thc hin ủng li, chớnh
sỏch ca ng v Nh nc.

+ V phm cht, ủo ủc, li sng: Cú tinh thn trỏch nhim cao, gng
mu, ủi ủu trong cụng tỏc, s lý hi ho cỏc li ớch. Liờn h mt thit vi nhõn
dõn. Cú li sng trong sch lnh mnh, cú k cng, k lut. Khụng quan liờu,
tham nhng, lóng phớ v kiờn quyt ủu tranh phũng chng quan liờu, tham
nhng, lóng phớ, tiờu cc.

- Tng cng cụng tỏc phỏt trin ng; kt np ủng viờn phi coi trng
cht lng, tiờu chun; trong tõm phỏt trin hng vo th h tr, cụng nhõn,
nụng dõn, trớ thc, quõn nhõn, cỏn b, con em cỏc gia ủỡnh cú cụng vi cỏch
mng.

- Coi trng giỏo dc, rốn luyn, sng lc ng viờn.

- ng viờn lm kinh t t nhõn phi gng mu chp hnh phỏp lut,
iu l ng v quy ủnh ca BCHTW.
* i vi ng b Quõn ủi:

KI L

Nõng cao nng lc lónh ủo ton din, sc chin ủu ca cỏc cp y, t
chc ủng, vai trũ tin phong gng mu ca cỏn b ủng viờn; chp hnh
nghiờm nguyờn tc tp trung dõn ch, tp th lónh ủo, cỏ nhõn ph trỏch trong
sinh hot v trong t chc thc hin ngh quyt.
- Nõng cao cht lng sinh hot cp y, chi b, nht l trong ra ngh

quyt, t phờ bỡnh v phờ bỡnh. m bo 100% chi b ủ quõn cú chi y.
- Coi trng xõy dng cp y, t chc ng nhng ủn v trng yu,
nhng c s yu kộm. Nõng cao nng lc lónh ủo cụng tỏc nghiờn cu, tham
20



THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
mu ca t chc ủng cỏc c quan chin lc. i vi ủn v phi coi trng
nng lc lónh ủo quỏn trit c th húa ngh quyt v t chc thc hin, tp
trung dt ủim khõu yu kộm, mt yu.

OBO
OKS
.CO
M

- Quỏn trit nghiờm tỳc v thc hin cú hiu qu Ngh quyt 51 ca B
Chớnh tr khúa IX, gi vng v tng cng s lónh ủo tuyt ủi, trc tip, v
mi mt ca ng, nõng cao cht lng, hiu qu CT,CTCT.
- Lm tt cụng tỏc ủng viờn, coi trng qun lý ủng viờn ni c trỳ.
Nõng cao cht lng ủng viờn. Chỳ trng phõn cụng cụng tỏc, bi dng, rốn
luyn, sng lc ủng viờn. Coi trng ủỏnh giỏ quan ủim, thỏi ủ chớnh tr, phm
cht ủo ủc, li sng v nng lc hot ủng ca cỏn b, ủng viờn.
7. i mi, tng cng cụng tỏc kim tra, giỏm sỏt

- Nõng cao nhn thc, yờu cu v cụng tỏc kim tra, giỏm sỏt; gúp phn
phỏt hin v khc phc nhng khuyt ủim, thiu sút khi mi manh nha; tng
cng kim tra, giỏm sỏt v phm cht ủo ủc, kt qu thc hin nhim v,
nhn thc v chp hnh ủng li ca ng v Nh nc, chp hnh iu l

ng. Coi trng kim tra t chc v cỏ nhõn ủng viờn cú du hiu vi phm;
kim tra, phỏt hin nhõn t tiờu cc.

- B sung chc nng giỏm sỏt, tng thm quyn v trỏch nhim xem xột
k lut ca cp y v ban kim tra cỏc cp.

- Kin ton h thng y ban kim tra cỏc cp, hon thin quy ch phi

lut.

KI L

hp gia y ban kim tra ng vi cỏc t chc ủng v cỏc c quan bo v phỏp

- Xõy dng quy ch tip nhn, x lý ý kin nhn xột, phờ bỡnh t chc
ng, cỏn b, ủng viờn ca Mt trn v cỏc ủon th nhõn dõn.
- Kin ton t chc, tng cng cỏn b, ci thin ủiu kin, phng tin
lm vic ca y ban kim tra cỏc cp.

* i vi ng b Quõn ủi:

21



THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
y mnh v nõng cao hiu qu cụng tỏc kim tra; kt hp cụng tỏc kim
tra ng v hot ủng ca Ban ch ủo thc hin Ngh quyt trung ng 6(ln 2)
khúa VIII, cụng tỏc thanh tra v cỏc mt cụng tỏc khỏc.

OBO
OKS
.CO
M

Tng cng s lónh ủo, ch ủo ca cp y ủi vi cụng tỏc kim tra. ó
lónh ủo phi cú kim tra. Coi trng kim tra thc hin ủng li, ngh quyt,
chp hnh iu l ng; chp hnh nguyờn tc, ch ủ sinh hot ng, quy ch
lm vic; giỏo dc, rốn luyn cỏn b, ủng viờn; kim tra khc phc vi phm tiờu
cc, vi phm nguyờn tc, tham ụ, mt ủon kt. Kin ton nõng cao hiu qu
hot ủng ca y ban kim tra.

8. Xõy dng v tng cng mi quan h gn bú gia ng vi nhõn
dõn.

- Quỏn trit, thc hin ủỳng quan ủim ca ng, ca Ch tch H Chớ
Minh v mi quan h gia ng vi nhõn dõn:

+ Thc hin ủi ủũan kt dõn tc trờn nn tng liờn minh giai cp cụng
nhõn vi giai cp nụng dõn v ủi ng trớ thc.

+ Phỏt huy quyn lm ch ca nhõn dõn, da vo nhõn dõn ủ xõy dng
ng.

+ ng lónh ủo v Nh nc qun lý l ủ bo ủm quyn lm ch ca
nhõn dõn.

+ Cỏn b, ủng viờn va l ngi lónh ủo, va l cụng bc ca nhõn dõn.
+ Hot ủng ca ủng v Nh nc chu s giỏm sỏt ca nhõn dõn.

KI L

+ S tin tng, ng h, giỳp ủ ca nhõn dõn l ci ngun sc mnh, l
cỏi gc ca mi thng li, l ti sn quý bỏu ca ng.

- Nhim v, gii phỏp.

+ y mnh cụng cuc ủi mi, hũan thin ủng li ca ng kt hp
hi hũa phỏt trin kinh t vi bo ủm s tin b v cụng bng xó hi.

22



THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
+ Chm lo thc hin chớnh sỏch ủi ủũan kt dõn tc. iu hũa hp lý li
ớch xó hi ca cỏc tng lp dõn c, cỏc vựng, min, lnh vc; Chm lo ủi sng
vt cht, tinh thn ca nhõn dõn.

OBO
OKS
.CO
M

+ Hon thin thit ch dõn ch húa ủi sng xó hi; thc hin quy ch dõn
ch c s; bo ủm v phỏt huy quyn lm ch ca nhõn dõn.
+ Phỏt huy vai trũ ca mt trn v cỏc ủũan th nhõn dõn tham gia XD
ủng li, chớnh sỏch ca ng v Nh nc, thc hin vai trũ giỏm sỏt v phn
bin XH.

9. i mi v hũan thin phng thc lónh ủo ca ng.
- Quan ủim ủi mi.

+ i mi phng thc lónh ủo ca ng phi ủng b ủi mi t chc
v hot ủng ca h thng chớnh tr, ủi mi kinh t; thc hnh v m rng dõn
ch trong t chc v hot ủng ca ng.

+ Khõu mu cht l ủi mi phng thc lónh ủo ca ng ủi vi Nh
nc: ng lónh ủo nh nc bng cng lnh, ủng li , quan ủim, ch
trng, cỏc ngh quyt, nguyờn tc gii quyt cỏc vn ủ ln, cú ý ngha chớnh
tr quan trng. Phỏt huy mnh m vai trũ ch ủng, sỏng to ca Nh nc trong
qun lý ủt nc v xó hi theo phỏp lut.

+ ng lónh ủo nhng khụng lm thay nh nc v cỏc t chc trong h
thng chớnh tr.

KI L

- Nhim v, gii phỏp.

+ ng lónh ủo XD Nh nc thc s trong sch, vng mnh, hot ủng
cú hiu lc v hiu qu.

+ ng thng nht lónh ủo cụng tỏc cỏn b v qun lý ủi ng cỏn b, phỏt
huy vai trũ tiờn phong ca ủi ng cỏn b trong h thng chớnh tr, tụn trng phỏt huy
vai trũ ca cỏc c quan v ngi ủng ủu cỏc t chc trong cụng tỏc cỏn b.

23

THÖ VIEÄN ÑIEÄN TÖÛ TRÖÏC TUYEÁN
+ Đảng lãnh ñạo và kiểm tra hoạt ñộng của bộ máy Nhà nước và hệ thống
chính trị thông qua tổ chức Đảng và cá nhân ñảng viên hoạt ñộng trong cơ quan
Nhà nước và hệ thống chính trị.

OBO
OKS
.CO
M

+ Đối với quốc hội, XD cơ chế, quy chế cụ thể giải quyết tốt hơn mối
quan hệ giữa vai trò lãnh ñạo về quan ñiểm, phương hướng, chủ trương, nguyên
tắc, giải pháp lớn của BCHTW, Bộ chính trị, ban bí thư với thẩm quyền quyết
ñịnh của Quốc hội theo hiến pháp và luật tổ chức quốc hội.

+ Đối với chính phủ, xác ñịnh rõ hơn thẩm quyền quyết ñịnh của chính
phủ, xác ñịnh rõ hơn những loại việc ở tầm BCHTW, Bộ chính trị, ban bí thư
trực tiếp quyết ñịnh; những loại việc Bộ chính trị, ban bí thư cho ý kiến ñịnh
hướng; những loại việc chính phủ chủ ñộng quyết ñịnh theo thẩm quyền.
+ Đối với các cơ quan tư pháp, Đảng lãnh ñạo công tác ñào tạo, bồi
dưỡng, quản lý và sử dụng ñội ngũ cán bộ tư pháp. Nâng cao vai trò, trách
nhiệm của các cấp ủy Đảng, ban cán sự Đảng của các cơ quan tư pháp. Đề cao
trách nhiệm của cơ quan ñiều tra, viện kiểm sát và tòa án nhân dân. Đảng tôn
trọng nguyên tắc: Khi xét xử thẩm phán và hội thẩm ñộc lập và chỉ tuân theo
pháp luật.

+ Đối với lĩnh vực quốc phòng, an ninh, Đảng lãnh ñạo tuyệt ñối, trực tiếp
về mọi mặt về quan ñiểm. ñường lối , chủ trương, chính sách, xây dựng lực
lượng vũ trang nhân dân vững mạnh, ñồng thời phát huy trách nhiệm quản lý

của nhà nước ñối với các cơ quan này.

+ Đối với chính quyền ñịa phương, phân ñịnh rõ những loại việc Đảng ủy,

KI L

ban thường vụ cho ý kiến; cho ý kiến ñịnh hướng ñể hội ñồng nhân dân, UBND
quyết ñịnh theo thẩm quyền; những loại việc thuộc thẩm quyền quyết ñịnh của
HĐND, UBND.

+ Đối với mặt trận tổ quốc và các ñòan thể nhân dân, XD ban hành cơ
chế chính sách cho các tổ chức này hoạt ñộng có hiệu quả. Phát huy tính tự chủ,
sáng tạo trong tổ chức và hoạt ñộng của các tổ chức này.
+ Đổi mới phong cách, lề lối làm việc của Đảng theo hướng thực sự dân
chủ, kỷ cương, thiết thực, sâu sát cơ sở, sâu sát quần chúng; làm việc có chương
24



THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
trỡnh, k hoch, trng tõm, trng ủim, núi ủi ủụi vi lm. i mi cỏch ra ngh
quyt, vn kin, bỏo cỏo phi ngn gn, thit thc, c th; ủi mi, nõng cao
cht lng hi ngh. Dnh nhiu thi gian t chc ch ủo, kim tra, tng kt

OBO
OKS
.CO
M

vic thc hin ngh quyt.

IV - V B SUNG, SA I IU L NG
A - Quan ủim ch ủo

1 - Kiờn ủnh cỏc nguyờn tc c bn v ng v xõy dng ng theo ch
ngha Mỏc- Lờnin, t tng H Chớ Minh; ủng thi tip thu kt qu 20 nm ủi
mi, cỏc cụng trỡnh nghiờn cu lý lun, tng kt thc tin v xõy dng ng.
2 - Phỏt huy dõn ch trong tho lun, tp hp ủy ủ, trung thc ý kin
ca cỏc cp, cỏc ngnh, ca cỏn b, ủng viờn; to s thng nht cao trong ton
ng.

B - Nhng ủim b sung, sa ủi iu l ng

1 - B sung tiờu ủ trong phn m ủu iu l ng

- T i hi VI v trc trong phn m ủu ca iu l cú tiờu ủ l:
ng v nhng vn ủ c bn v xõy dng ng.

- T i hi VII ủn nay trong phn m ủu ca iốu l khụng cú tiờu ủ.
õy l phn ủ cp ủn nhng vn ủ ht sc c bn v bn cht, thuc tớnh ca
ng, nguyờn lớ, nguyờn tc xõy dng ng. Nu phn m ủu khụng cú tiờu ủ
d b coi l phn gii thiu iu l ng.

KI L

Vỡ vy, i hi X ủó nht trớ b sung tiờu ủ ca phn m ủu l: ng v
nhng vn ủ c bn v xõy dng ng.) Cú 89,13% ủi biu ủng ý).

2 - Din ủt v ng trong kh 2 ca phn m ủu trong iu l ng
(ó nờu mc II)

3 - Din ủt v mc ủớch ca ng v tiờu chun ng viờn

25