Việc bán một. hàng hoá ở nước ngoài ở mức giá thấp hơn so với mức giá ở thị trường trong nước

MỤC LỤC
Mở Đầu ....................................................................................................................................2
I.Tình huống EU áp thuế chống phá giá với giày gia Trung Quốc ....................................4
1.Mô tả nội dung vấn đề EU áp thuế về các doanh nghiệp Trung Quốc:.......................4
II.Nguyên nhân của sự việc:................................................................................................6
2.1 Nguyên nhân EU áp thuế giày da Trung Quốc.....................................................6
2.2.Nguyên nhân thuộc về phía các doanh nghiệp Trung Quốc:................................7
III Động cơ của việc EU áp thuế chống phá giá..................................................................8
3.1.Năng lực cạnh tranh yếu kém:...............................................................................8
3.2 Áp lực từ phía các doanh nghiệp trong khối EU...................................................9
IV.Phản ứng của các bên có liên quan trong vụ kiên EU áp thuế giày da Trung Quốc.....9
4.1.Phản ứng quyết liệt từ phía các doanh nghiệp giày da Trung Quốc.....................9
4.2 Phản ứng của EU trước vụ TQ kiện các doanh nghiệp giày da của họ bị áp thuế
chống bán phá giá:.....................................................................................................11
4.3 Dư luận các bên nói gì trong vụ kiện chống phá giá:.........................................12
V.Hậu quả của việc EU áp thuế chống phá giá nên giày da Trung Quốc.........................13
5.1. Ảnh hưởng tới tăng trưởng kinh tế:....................................................................13
5.2 Thiệt hại cho người lao động...............................................................................14
VI. Những bài học rút ra trong vụ EU áp thuế chống phá giá giày da Trung Quốc:........15
6.1 Đối với các doanh nghiệp khi tham gia vào xuất khẩu cần:...............................15
6.1.1. Tích cực theo kiện:......................................................................................15
6.1.2. Thành lập cơ quan chuyên trách hầu kiện:..................................................16
6.1.3. Tích cực theo kiện:......................................................................................17
6.1.4. Đưa ra lời hứa giá cả: .................................................................................17
6.1.5. Khiếu kiện nếu không chấp nhận quyết định của nước nhập khẩu:...........18
6.1.6. Xây dựng hệ thống thông tin minh bạch và phù hợp chuẩn quốc tế:.........18
6.1.7. Kiện chống phá giá – vũ khí của mọi quốc gia: .........................................18
Kết Luận.................................................................................................................................20
Danh mục các tài liệu tham khảo:..........................................................................................21
1
Mở Đầu

Ngày nay quá trình toàn cầu hoá đang diễn ra một cách mạnh mẽ các
nước ngày càng xích lại gần nhau hơn dường như khoảng cách về địa lí
không còn là trở ngại đối với quá trình thương mại nữa ,thị trường kinh
doanh trong nước là một giới hạn khi mà nhu cầu thị trường trong ngày
càng trở nên bão hoà và quá trình cung lớn hơn cầu đã làm cho việc tiêu thụ
hàng hóa đem lại lợi nhuận ngày càng trở nên khó khăn những yêu cầu cấp
thiết cho việc mở rộng kinh doanh với quy mô lớn hơn một điều tất yếu các
doanh nghiêp sẽ vươn ra thị trường quốc tế do thị trường trong nước không
đáp ứng nổi sức tiêu thụ ,những nơi mà các công ty đang nhắm tới với hi
vọng tìm được cho riêng mình một thị trường và có được chỗ đứng trong thị
trường đó . Trên thế giới có hơn 200 quốc gia và vùng lãnh thổ khác nhau
với quy mô lớn chưa từng thấy việc chọn cho mình một thị truờng là một
điều tối cần thiết vì vấn đề này đã vượt ra khỏi biên giới một quốc gia nơi
mà những điều mới lạ luôn làm cho các công ty , doanh nghiệp đổ bể trên
miền đất hứa việc tiếp xúc với nhóm thị trường mới , những đối thủ cạnh
tranh đã quá dày dạn kinh nghiệm trên thị trưòng quốc tế, các doanh nghiệp
phải đối mặt với nhiều thực trang khác nhau dễ gặp thấy đó là sự bất đồng
ngôn ngữ , phong tục tập quán khác nhau những vấn đề tưởng chừng như
đơn gian xong nếu không cẩn thận sẽ là những nạn nhân ..vv muôn ngàn cơ
hội cho các doanh nghiệp kiếm được siêu lợi nhuân song cũng muôn vàn
khó khăn và khó khăn đầu tiên mà các công ty các doanh nghiệp vẫn gặp
phải đó là những biện pháp bảo hộ của chính phủ nước sở tại để bảo vệ cho
các ngành công nghiệp trong nước đó là thuế quan phi thuế quan và công cụ
đắc lực nhất vẫn là các mặt hàng bị áp thuế chống phá giá ngay đến cái tên
gọi của nó chúng ta đã hiểu được phần nào có rất nhiều khái niệm , định
nghĩa về cụm từ " áp thuế chống phá " tôi xin đưa ra một số kiến giải:
2
Bán phá giá : "Việc bán một. hàng hoá ở nước ngoài ở mức giá thấp
hơn so với mức giá ở thị trường trong nước"
Ðịnh giá để bán phá giá :Cách đẩy giá xuống tới mức không thề có lãi

trong một thời kỳ để nhằm làm suy yếu hoặc loại trừ đối thủ cạnh tranh <Từ
điển Kinh tế học hiện đại - Nhà xuất bản Prentice Hall xuất bản; sau đó Nhà
xuất bản Chính trị quốc gia và Trường Ðại học Kinh tế Quốc dân Việt Nam
dịch ra Tiếng Việt>
Bán phá giá là : bán với giá thấp hơn giá chung của thị trường để nhằm
cạnh tranh chiếm lĩnh thị trường<
Ðại từ điển Trung Việt - do Trung tâm Ngôn ngữ và Văn hoá Việt Nam
- Bộ Giáo dục và đào tạo phát hành năm 1999 >.
Sơ qua khái niệm trên chúng ta đã hiểu được phần nào về vấn đề áp
thuế chống phá giá để cho vấn đề trở nên cụ thể rõ ràng và sâu sắc chúng ta
cần nghiên cứu một ví dụ minh hoạ về vấn đề trên và đề tài được chọn là :
"EU áp thuế chống phá giá với giày da Trung Quốc , bài học được rút
ra".Chúng ta sẽ cần tìm hiểu về tình huống Trung Quốc bị áp thuế , động cơ
của việc áp thuế và vấn đề TQ sẽ xử lí hay cũng như có những biện pháp
chống trả trước nguy cơ bị áp thuế và sau mỗi vấn đề đó là rút ra kinh
nghiệm không chỉ cho bây giờ mà phòng tránh cho các doanh nghiệp sau
này khi tham gia xuất khẩu vào thị trường quốc tế.
Trong qúa trình viết bài do kinh nghiệm xử lí vấn đề cũng như khâu
trình bày lẫn nội dung không tránh khỏi thiếu xót mong các thầy các cô tận
tình chỉ bảo để em rút ra kinh nghiệm cho những lần viết tiếp theo.
3
I.Tình huống EU áp thuế chống phá giá với giày gia Trung Quốc .
1.Mô tả nội dung vấn đề EU áp thuế về các doanh nghiệp Trung Quốc:
Cho đến thời điểm này , TQ là nước bị áp dụng điều khoản chống bán
phá giá nhiều nhất.Trong 20 năm qua các biện phá chônga bán phá giá mà
các nước áp dụng đối với TQ gây thiệt hại trực tiếp cho quốc gia này khoảng
10 tỉ USD.Trong đó các nước EU chiếm tới 3 tỉ USD với 3 tỉ ÚD với 9 vụ trị
giá 100 triệu USD/vụ , 32 vụ trị giá 10 triệu USD /vụ.Nm 2005, số lượng
giầy da xuất khẩu của Trung Quốc nằm trong diện bị điều tra bán phá giá là
206 triệu đôi, chiếm 16,5% so với tổng số giầy của Trung Quốc nhập khẩu

vào thị trường EU.
Trước sức ép của ngành giày da châu âu hội đồng châu âu đã quyết
định áp thuế gần 20% đối với ngành giày da Trung Quốc,và dự kiến bị áp
thuế 16.5 % vào năm 2006 mức thuế này không áp dụng đối với giày thể
thao và giày trẻ em.Ước tính một nửa trong số 2.5 tỉ đôi giày bán tại EU năm
ngoái là hàng sản xuất ở Trung Quốc. Tuy vậy, chỉ có 174 triệu đôi trong số
này là sẽ chịu mức thuế mới. Số lượng giày của Việt Nam ít hơn - 265 triệu
đôi được nhập vào EU năm 2005. Trong số này, 103 triệu đôi sẽ bị áp đặt
mức thuế vừa đưa ra. Trước đó, một kế hoạch áp mức thuế 7.5% trong liên
tục năm năm đã bị các chính phủ như Anh và Thụy Điển bác bỏ với lý do sẽ
gây hại cho các nhà bán lẻ.Hàng năm Trung Quốc xuất khẩu sang Âu châu
hàng trăm triệu đôi giày và trên đà tăng trưởng nhanh chóng. Nhưng đầu
năm nay EU quyết định tăng mức thuế vì họ cho rằng các nhà sản xuất ở
Trung Quốc được chính phủ trợ giúp nên có thể bán ra với giá rẻ một cách
không hợp lý.Và EU lo ngại là với mức giá rẻ của ngành giày da TQ sẽ là
nguy cơ trực tiếp tác động đến các ngành giày trong nước điều đó có thể
khiến thị trường trong khối bị lũng đoạn và không thể kiểm soát .Theo thống
4
kê thì mỗi một người trong EU sẽ đi từ 5-6 đôi/ năm và có bằng chứng rõ
ràng cho thấy, mặc dù mức giá nhập khẩu giày da vào EU trong 5 năm vừa
qua giảm hơn 20%, các mức giá dành cho người tiêu dùng vẫn ổn định và
thậm chí còn tăng nhẹ. Mức thuế nếu áp dụng sẽ chỉ làm tăng thêm 1,5 euro
đối với các mức giá bán buôn trung bình hiện ở mức 8,5 euro/đôi giày da.
Trong khi đó, giá bán lẻ ở mức 30-100 euro/đôi" Ai cũng biết giày da là một
ngành công nghiệp sử dụng nhiều lao động. Nếu như một công nhân ngành
giày ở Trung Quốc hay Việt Nam chỉ cần lương không đến 100 USD/tháng,
thì một công nhân ở Pháp hay Ý lại có thể đòi ít nhất mỗi tháng 2000 USD.
Nhưng năng suất thì chẳng có gì chênh lệch, thậm chí công nhân Trung
Quốc hay Việt Nam còn làm ra nhiều sản phẩm hơn trong cùng một thời
gian nên EU khả năng cạnh tranh được là rất thấp nên chỉ cách áp dụng thuế

bảo hộ.Mặc dù vấn đề về giá rẻ cua Tung Quốc là một điều dễ nhận thấy khi
nhân công mức giá lao động rất rẻ đã tạo ra lợi thế cạnh tranh mặt khác
chính phủ trợ cấp 9% cho ngành giày gia Trung Quốc khiến mặt hàng giày
da có sức cạnh tranh rất lớn nên khi xuất khẩu vào thị trường EU thì ngành
giày của trung quốc bị quy vào tội bán phá giá đây là một thực trang diễn ra
rất phổ biến theo kiểu chủ nghĩa "bảo hộ mậu dịch" sở dĩ như vậy vì liên
hiệp châu Âu đã phát hiện bằng chứng rõ rệt về sự can thiệp nghiêm trọng
của nhà cầm quyền trong khu vực giầy da ở Trung quốc và nói rằng các nhà
sản xuất giầy ở các nước này đã được hưởng các lợi ích qua việc giảm thuế,
thuê nhà đất rẻ, cho vay nhẹ lãi đi đến chỗ bán hàng phá giá như hiện nay,
để cụ thể hoá vấn đề trên EU sẽ đánh thuế trung bình 140 triệu/ đôi giày
nhập khẩu mỗi năm.Một trong những vấn đề làm các chính khách cũng như
ngành giày da Âu châu phải chú ý, đó là giá cả nhập khẩu không hợp lí từ Á
châu. Giá nhập khẩu trung bình cho một đôi giày vào Âu châu chỉ có chưa
tới 2 đô la, như vậy các nhà nhập khẩu đã nhập hàng với giá còn thấp hơn cả
5
giá sản xuất tại Trung quốc, đó là một thí dụ. Còn một thực trạng nổi cộm
nên đó là vấn đề về sức khoẻ của người tiêu dùng giày da Gần đây khi hải
quan Cộng hòa Séc phát hiện một kho giày Trung quốc trị già hàng chục
triệu thì một vấn đề khác cũng được nhắc đến nữa, đó là ngoài việc giày dép
từ Trung quốc thường mang nhãn hiệu không có bản quyền, chất lượng giày
dép cũng rất tồi và đặc biệc ở những loại giày dép cho trẻ em thường không
đủ tiêu chuẩn. Một số bác sĩ lí liệu pháp cho hay, trẻ em nếu như không
được mang giày tốt, đúng tiêu chuẩn, sẽ bị biến dạng chân khi trưởng thành.
Với những gia đình nghèo khó, việc mua hàng hóa rẻ tiền là chuyện đương
nhiên, ít người nghĩ đến chất lượng hay ảnh hưởng lâu dài cho sức khỏe. Và
cũng chính vì thế, việc tăng giá nhập khẩu cho mặt hàng giày da cũng là điều
suy nghĩ với cả những người tiêu dùng, chính vì điều này nên EU nguy hại
cho cộng đồng việc đánh thuế nên giày để giảm bớt lượng hàng hoá trong
khối là một biện pháp trong ngắn hạn điều này dẫn đến tình huống EU áp

thuế nên giày da TQ.
II.Nguyên nhân của sự việc:
2.1 Nguyên nhân EU áp thuế giày da Trung Quốc.
Lý do áp đặt:
Sức ép của tự do hoá thương mại và tình trạng lạm dụng các biện pháp
bảo thương mại công bằng để bảo hộ ngành công nghiệp trong nước -Tốc độ
tăng trưởng xuất khẩu cao và tập trung vào một vài thị trường-Phản ứng dây
chuyền -Thực trạng lẩn tránh thuế chống phá giá-Tác động tiêu cực của việc
coi là nền kinh tế phi thị trường .Để biện minh cho việc áp thuế chống bán
phá với mặt hàng giày da của Trung Quốc cho quyết định này ,EU cho rằng
6
họ không đánh vào lợi thế cạnh tranh tự nhiên của TQ mà chỉ nhắm vào
những hành động thương mại không công bằng.
Lý do Eu đưa ra là:
EU đã xác minh được bằng chứng rõ ràng cho thấy có những sự can
thiệp vào lĩnh vực giày dép ở Trung Quốc , tạo nên hành động thương mai
không công bằng < ở đây muốn nói đến việc chính phủ các nứơc xuất khẩu
vào thi trường Eu trợ cấp cho các doanh nghiệp>.Tuy nhiên bằng chứng mà
EU viên cớ chỉ là việc các địa phương đã ưu đãi cho các doanh nghiệp thuê
đất giá rẻ để làm mặt bằng sản xuất -một chính sách thu hút đầu tư mà ngay
các nước EU vẫn đang sử dụng.
Mức thuế chống phá mà EU sẽ áp đối với mặt hàng giày da nhập khẩu
từ Trung Quốc là 19.4% .Thời gian áp dung kể từ ngày 7/4/2006 với mức
khởi điểm là 4.2 % và trong 5 tháng sẽ điều chỉnh lên mức thuế nêu trên.
2.2.Nguyên nhân thuộc về phía các doanh nghiệp Trung Quốc:
Một: Doanh nghiệp trong nước mù quáng đua nhau xuất khẩu những
sản phẩm giá trị gia tăng thấp điều này không chỉ làm giảm sức cạnh tranh
và hình ảnh của cả ngành công nghiệp mà tệ hơn sẽ dẫn tới các cuộc đua giá
của các hãng Trung Quốc .Tất cả những điều này đều dẫn tới đòn trừng
phạt , áp thuế nặng nề từ các nước nhập khẩu do lượng cung hàng hoá lớn ồ

ạp vào thị trường dẫn tới các nước nhập khẩu muốn làm gì cũng được dẫn
tới tinh trạng các doanh nghiệp giơ lưng chịu đòn .
Hai: Các doanh nghiệp Trung Quốc cũng cần phải dũng mãnh tự mình
tham gia vào các vụ điều tra chống bán phá giá , hợp tác chặt chẽ với chính
phủ với các nhà xuất khẩu để tìm ra giải pháp , để từ đó tư vấn cho ccác cơ
quan luật pháp những cơ sở để phản kiện. Với bước phát triển ngoại thương
7
nhanh chóng lên tới 1.27 nghìn tỉ USD chỉ trong 3 quý đầu năm 2006 các
nhà Trung Quốc là tâm điểm cho các chiến thuật chống phá giá.
III Động cơ của việc EU áp thuế chống phá giá.
3.1.Năng lực cạnh tranh yếu kém:
Đây là vấn đề nội cộm nên khi mà giá thành để sản xuất ra một đôi giày
ngoài nguyên liêu để làm ra thì nhà sản xuất phải trả cho người lao động tiền
luơng vậy chúng ta so sánh tiền lương /người giữa một bên là EU một bên là
Trung Quốc:Một công nhân ở Trung Quốc chỉ cần phải chi trả
100USD/tháng trong khi đó ở các nước như pháp hoặc ý số tiền phải chi trả
là 200USD/tháng gấp đôi sô tiền so với Trung Quốc vậy làm sao mà nghành
giày trong các khối EU lại có thể canh tranh được với các đôi giày giá rẻ của
Trung Quốc đã thể hiện năng lực cạnh tranh yếu kém nên đông cơ ở đây là
muốn bảo hộ cho những công nhân làm thuê ở trong khối EU có thể đây là
hành động thiết thực làm giảm nguy cơ người lao động bị mất việc nhưng
như thế người chịu thiệt cuối cùng là những người tiêu dung sản phẩm giày
da họ sẽ không thể mua được với giá rẻ.Quá trình hội nhập và phát triển đòi
hỏi những thay đổi về cơ cấu, nhưng vẫn có những quốc gia không theo kịp
sự chuyển đổi. Những công nhân của Pháp hay Ý với hàng chục năm trong
nghề giày cảm thấy khó khăn khi phải chuyển đổi sang nghề khác. Thay vì
dùng các biện pháp đào tạo và khuyến khích để nền kinh tế chuyển đổi sang
những ngành có sức cạnh tranh cao hơn, thì nhiều chính phủ lại dùng bảo hộ
để cố duy trì những ngành có sức cạnh tranh yếu kém. Một cố gắng lội
ngược dòng thời đại!

8