NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG đào tạo, bồi DƯỠNG đội NGŨ cán bộ, GIẢNG VIÊN của TRƯỜNG CHÍNH TRỊ TỈNH bắc GIANG”

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN
KHOA KHOA HỌC QUẢN LÝ
---------- *** ----------

ĐỀ TÀI :
“NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ CÁN
BỘ, GIẢNG VIÊN CỦA TRƯỜNG CHÍNH TRỊ TỈNH BẮC GIANG”

BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC
NGÀNH KHOA HỌC QUẢN LÝ
HỆ ĐÀO TẠO : TẠI CHỨC
KHÓA HỌC : 2006 - 2011

Sinh viên thực tập tốt nghiệp : Vũ Thị Kim Huệ
Lớp : Đại học Khoa học Quản lý khoá K51 - Bắc Giang
Nơi thực tập tốt nghiệp : Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang

Bắc Giang, tháng 11 năm 2010


MỤC LỤC
STT
1
2
3
4
5
6
7
8

Nội dung
Phần mở đầu
1 - Lý do chọn đề tài
2 - Mục tiêu nghiên cứu
3 - Nhiệm vụ nghiên cứu
4 - Phạm vi nghiên cứu
5 - Phương pháp nghiên cứu
6 – Cấu trúc của báo cáo thực tập
Phần Nội dung
Chương 1 : Vài nét về lịch sử thành lập và tổ chức bộ máy,

Trang
3-8
3-7
7
7
8
8
8
9 - 28

9

biên chế đội ngũ cán bộ, giảng viên của Trường Chính trị

9 - 17

10
11

12

tỉnh Bắc Giang
1/- Khái quát về lịch sử, vị trí, chức năng, nhiệm vụ
1.1. Khái quát lịch sử
1.2. Vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
2/- Tình hình tổ chức bộ máy, biên chế đội ngũ cán bộ, giảng viên

9 - 12
9 - 11
11 - 12

13

của Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang qua các năm 2006 – 2009
Chương 2 : Kết quả đội ngũ cán bộ, giảng viên đã qua và chưa

12 - 16

14

qua đào tạo bồi dưỡng từ năm 2006 - 2009. Phương hướng và

17 - 28

15

giải pháp trong thời gian tới….
1/- Kết quả đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, giảng viên qua các năm
2/- Thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ, giảng viên của Trường

17 - 20

16

Chính trị tỉnh Bắc Giang
3/- Phương hướng và giải pháp trong thời gian tới để nâng cao chất

20 - 22

17

lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, giảng viên của Trường

22 - 28

18
19
20

Chính trị tỉnh Bắc Giang
Kết luận
Nhận xét của Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang nơi học viên thực tập
Tài liệu tham khảo

29 - 30
31
32

PHẦN MỞ ĐẦU

1 - Lý do chọn đề tài :
Ở nước ta, công tác cán bộ luôn đặt ở trung tâm sự chú ý của Đảng. Đảng
ta luôn quán triệt lời dạy của Bác Hồ :"cán bộ là gốc của mọi công việc", “công
2


việc thành công hay thất bại đều do cán bộ tốt hay kém".(Hồ Chí Minh toàn tập,
NXB chính trị QG, HN 1995, tập 5, trang 269). Ở mỗi giai đoạn, mỗi thời kỳ
cách mạng, Đảng ta luôn ra sức xây dựng một đội ngũ cán bộ thích ứng, có
phẩm chất, có năng lực đáp ứng được sự đòi hỏi của nhiệm vụ từng giai đoạn,
từng thời kỳ. Đảng ta đặc biệt coi trọng việc bồi dưỡng, đào tạo, bố trí đội ngũ
cán bộ chủ chốt. Đảng ta khẳng định :"mức chính xác của đường lối, chính sách
và thành công của việc thực hiện đường lối, chính sách ấy đều tùy thuộc cuối
cùng ở chất lượng của công tác cán bộ”. Vì thế, công tác cán bộ bao giờ cũng là
vấn đề chiếm giữ vị trí trung tâm, chiến lược trong quá trình xây dựng và phát
triển của Đảng.
Công tác cán bộ là khâu then chốt trong toàn bộ hoạt động của Đảng, là
nguyên nhân của mọi nguyên nhân. Vị trí của công tác cán bộ gắn liền với vai
trò đội ngũ cán bộ. Cán bộ là một trong những nhân tố quan trọng quyết định sự
thành công hay thất bại của cách mạng. Lênin chỉ rõ:" trong lịch sử, chưa hề có
một giai cấp nào giành được quyền thống trị, nếu nó không đào tạo ra được
trong hàng ngũ của mình những lãnh tụ chính trị, những đại biểu tiền phong có
đủ khả năng tổ chức và lãnh đạo phong trào" (Lênin toàn tập, NXB Tiến bộ,
Maxcơva, 1974, tập 4, trang 473).
Công tác cán bộ có mối quan hệ chặt chẽ với đường lối và nhiệm vụ chính
trị của Đảng, gắn liền với tổ chức, với phong trào cách mạng của quần chúng.
Giữa đường lối, nhiệm vụ chính trị của Đảng và cán bộ có mối quan hệ biện
chứng. Có cán bộ lãnh đạo tốt mới có thể đề ra được đường lối và nhiệm vụ
chính trị đúng; chỉ có trên cơ sở, đường lối, nhiệm vụ chính trị đúng mới có thể
làm sản sinh đội ngũ cán bộ tốt. Cán bộ đào tạo, rèn luyện và trưởng thành mới

thi hành đường lối, nhiệm vụ chính trị đúng. Quan hệ giữa đường lối, nhiệm vụ
chính trị với cán bộ là mối quan hệ nhân quả. Đường lối đúng sẽ hạn chế đến
mức thấp nhất cán bộ mắc phải sai lầm về khuynh hướng chính trị, hạn chế bọn
cơ hội len lỏi vào Đảng và khó lòng lung lạc được đội ngũ cán bộ Đảng viên.
Ngược lại cán bộ cũng có vai trò rất quyết định đối với đướng lối và nhiệm vụ
chính trị. Đội ngũ cán bộ có phẩm chất và năng lực tốt mới có thể đề ra đướng
3


lối đúng, mới cụ thể hóa, bổ sung, hoàn chỉnh đường lối, mới có thể tổ chức thực
hiện tốt đường lối. Không có đội ngũ cán bộ tốt thì đường lối nhiệm vụ chính trị
đúng cũng không thể thành hiện thực trong cuộc sống. Tức là cán bộ quyết định
sự thành bại của bản thân đường lối. Lênin từng nói: “nghiên cứu con người là
tìm những cán bộ có bản lĩnh. Hiện nay đó là then chốt, nếu không thế thì tất cả
mệnh lệnh và quyết định sẽ chỉ là mớ giấy lộn". (Lênin toàn tập, NXB Tiến bộ
Maxcơva).
Với ý nghĩa đó, nên khi tiến hành công tác cán bộ phải gắn với đường lối
và nhiệm vụ chính trị. Cán bộ là nhân tố chủ yếu, nhân tố hàng đầu và nhân tố
“động" nhất của tổ chức. Cán bộ là người lập ra tổ chức. Song đến lượt mình,
cán bộ lại chịu sự chi phối, ràng buộc của tổ chức. Tổ chức quyết định phương
hướng và hành động của cán bộ. Tổ chức buộc cán bộ phải hành động theo
nguyên tắc và khuôn khổ nhất định. Tổ chức đúng sẽ nhân sức mạnh của cán bộ
lên gấp bội. Cán bộ có sức mạnh khi gắn với tổ chức và nhân danh tổ chức. Tách
khỏi tổ chức, cán bộ mất sức mạnh quyền lực và hiệu lực do tập thể tạo nên. Do
đó, muốn cán bộ tốt thì phải gắn công tác cán bộ với tổ chức, chăm lo xây dựng
tổ chức. Cán bộ và phong trào cách mạng của quần chúng có mối quan hệ biện
chứng, nên khi tiến hành công tác cán bộ phải kết hợp với phong trào của quần
chúng mới có hiệu quả.
Phong trào cách mạng của quần chúng làm sản sinh những cán bộ tốt. Đó
là môi trường rèn luyện, thử thách và sàng lọc cán bộ. Mặt khác cán bộ lại là

người tuyên truyền, tổ chức, duy trì phong trào cách mạng của quần chúng. Do
đó muốn có đội ngũ cán bộ tốt thì khi tiến hành công tác cán bộ phải quan tâm
xây dựng phong trào cách mạng của quần chúng, thông qua phong trào để lựa
chọn cán bộ đưa đi đào tạo, bồi dưỡng cán bộ được đào tạo lại phải được thử
thách rèn luyện trong phong trào cách mạng của quần chúng. Từ vị trí vai trò và
mối quan hệ giữa công tác cán bộ đối với quá trình xây dựng và phát triển Đảng
cho nên khi cách mạng chuyển giai đoạn đường lối và nhiệm vụ chính trị thay
đổi công tác cán bộ cũng phải được đổi mới. Đại hội VII của Đảng lại tiếp tục
khẳng định : “tiếp tục đổi mối công tác cán bộ, xây dựng đội ngũ cán bộ đáp
ứng yêu cầu của công cuộc đổi mới và kế tục sự nghiệp cách mạng”.
4


Cuộc cách mạng khoa học công nghệ đang phát triển như vũ bão…trước
tình hình đó để đáp ứng nhu cầu nghiệp vụ trong giai đoạn mới, công tác cán bộ
cần đổi mới để đáp ứng ngày càng cao hơn đòi hỏi của thời cuộc. Mặt khác việc
chuyển sang nền kinh tế nhiều thành phần vận động theo cơ chế thị trường định
hướng xã hội chủ nghĩa cũng đang đặt ra nhiều vấn đề rất mới mẻ về công tác
cán bộ. Nhiệm vụ chính trị, kinh tế, xã hội của đất nước ta trong giai đoạn mới là
rất nặng nề và nhiệm vụ ấy được thực hiện trong điều kiện đất nước vừa có thời
cơ vừa có thách thức do đó công tác đào tạo, bồi dưỡng phải tại ra một đội ngũ
cán bộ có đủ điều kiện thực hiện tốt những yêu cầu của điều kiện mới đặt ra.
Đảng, Nhà nước và nhân dân ta ngày càng quan tâm nhiều hơn đến công
tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ và đòi hỏi chất lượng đội ngũ cán bộ phải đổi mới
và phát triển để đáp ứng nhu cầu ngày càng lớn của mọi tầng lớp nhân dân, để
tiến kịp với thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước và hội nhập kinh tế
quốc tế.
Nâng cao trình độ chuyên môn, rèn luyện phẩm chất, kỹ năng nghề
nghiệp cho đội ngũ cán bộ, giáo viên, giảng viên trong ngành giáo dục nói chung
và đội ngũ cán bộ, giảng viên trong hệ thống chính trị nói riêng là những thách

thức lớn đối với Đảng và Nhà nước ta.
- Những kết quả đạt được: Về chất lượng, phần lớn đội ngũ cán bộ,
giảng viên hiện đang công tác trong hệ thống chính trị đã được rèn luyện, thử
thách qua quá trình đấu tranh giải phóng dân tộc, xây dựng đất nước có bản lĩnh
chính trị vững vàng, trung thành với sự nghiệp cách mạng. Kiến thức, trình độ
chuyên môn nghiệp vụ và năng lực hoạt động thực tiễn của đội ngũ cán bộ, từng
bước được nâng cao về mọi mặt, góp phần tích cực vào thành công của sự
nghiệp đổi mới đất nước trong giai đoạn vừa qua.
Công tác xây dựng đội ngũ cán bộ, giảng viên trong 20 năm đổi mới đã
có những chuyển biến quan trọng về nhận thức, quan điểm tư tưởng, được thể
hiện trong cơ chế, chính sách, pháp luật từ khâu tuyển dụng, đào tạo và quản lý,
từng bước đã đáp ứng được yêu cầu phát triển kinh tế- xã hội của đất nước.
- Những hạn chế yếu kém:
5


+ Chưa có đội ngũ cán bộ, giảng viên trong hệ thống chính trị ổn định và
chuyên nghiệp. Trình độ và năng lực của đội ngũ cán bộ, giảng viên chưa ngang
tầm với yêu cầu nhiệm vụ, còn bất cập hẫng hụt về nhiều mặt: tri thức và năng
lực quản lý nhà nước về xã hội, kinh tế thị trường, pháp luật, hành chính, kỹ
năng thực thi công vụ cũng như khả năng vận dụng khoa học công nghệ hiện đại
trong công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ giảng dạy còn rất hạn chế
+ Tinh thần trách nhiệm, ý thức tổ chức kỷ luật của một bộ phận cán bộ,
giảng viên còn yếu, phong cách làm việc chậm đổi mới; tinh thần phục vụ nhân
dân chưa cao; tệ quan liêu tham nhũng, sách nhiễu dân chưa được ngăn chặn gây
nên sự trì trệ, trở ngại lớn cho công cuộc cải cách, làm giảm hiệu lực của hệ
thống chính trị.
+ Số lượng, cơ cấu đội ngũ cán bộ, giảng viên chưa đáp ứng được yêu
cầu trước mắt và lâu dài; tình trạng hẫng hụt giữa các thế hệ cán bộ, giảng viên
trong nhà trường còn phổ biến; thiếu đội ngũ cán bộ, nòng cốt kế cận có trình độ

chuyên môn cao và các giảng viên chính. Đặc biệt là ở những Trung tâm bồi
dưỡng lý luận chính trị các huyện, thành phố trong tỉnh thì đại bộ phận cán bộ,
giảng viên còn yếu về năng lực, trình độ chuyên môn, thiếu nguồn nhân lực bổ
sung vào hệ thống chính trị.
+ Việc bố trí cán bộ, giảng viên ở Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang nói
riêng và các Trường Chính trị tỉnh, thành phố trong hệ thống chính trị của cả
nước nói chung chưa có tỷ lệ phù hợp với đặc điểm, tính chất và yêu cầu chuyên
môn nghiệp vụ của mỗi tỉnh, thành phố.
+ Cơ chế quản lý, sử dụng và chế độ chính sách đối với đội ngũ cán bộ,
giảng viên trong hệ thống chính trị còn nhiều bất hợp lý, chưa tạo được động lực
khuyến khích đội ngũ cán bộ, giảng viên đề cao trách nhiệm, phấn đấu rèn luyện
nâng cao phẩm chất đạo đức, năng lực, trình độ chuyên môn trong công tác.
Chính bởi những lý do đó mà nhu cầu nâng cao chất lượng và trình độ của
đội ngũ cán bộ, giảng viên trong thời đại mới là cần thiết trong xu thế hội nhập
toàn cầu.Với rất nhiều những nhược điểm cần phải sửa chữa cả về mặt tổ chức
quản lý và cá nhân các cán bộ, giảng viên trong hệ thống chính trị nói chung và
6


đội ngũ cán bộ, giảng viên của Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang nói riêng thì
chúng ta không thể thực hiện tốt công cuộc đổi mới đất nước và nâng cao trình
độ cho đội ngũ cán bộ hiện nay. Đặc biệt khi Việt Nam đã gia nhập WTO thì
năng lực của đội ngũ cán bộ càng phải đáp ứng được sự phát triển của nền kinh
tế xã hội, văn hoá, chính trị.
Để nhận thức được đầy đủ và hiểu sâu sắc cũng như mong muốn đóng
góp những suy nghĩ của mình để góp phần từng bước nâng cao chất lượng hiệu
quả đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, giảng viên trong hệ thống chính trị nói chung và
đội ngũ cán bộ, giảng viên của Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang nói riêng. Đó là
lý do vì sao em chọn đề tài: “Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ
cán bộ, giảng viên của Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang” làm đề tài báo cáo

thực tập tốt nghiệp đại học chuyên ngành Khoa học quản lý.
2 - Mục tiêu nghiên cứu :
- Nghiên cứu : Vị trí, chức năng và hoạt động đào tạo, bồi dưỡng đội cán
bộ của Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang.
- Đề ra các giải pháp để nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ
cán bộ, giảng viên của Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang.
Để đạt được mục tiêu nghiên cứu đã đề ra đề tài có nhiệm vụ sau đây :
- Đưa ra được những vấn đề về công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán
bộ, giảng viên của Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang.
- Những giải pháp và phương hướng trong thời gian tới.
3 - Nhiệm vụ nghiên cứu :
- Khảo sát thực tiễn để tìm ra thực trạng chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đội
ngũ cán bộ, giảng viên của Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang bao gồm :
- Ưu điểm;
- Khuyết điểm;
- Nguyên nhân;
- Các giải pháp để nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ,
giảng viên.
4 - Phạm vi nghiên cứu :
7


- Phạm vi về không gian : Nghiên cứu tình hình đào tạo, bồi dưỡng, đội
ngũ cán bộ, giảng viên tại Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang
- Phạm vi về thời gian : Đề tài được nghiên cứu dựa trên các số liệu tại cơ
quan nghiên cứu trong khoảng thời gian là : giai đoạn từ năm 2006 - 2009.
5 - Phương pháp nghiên cứu :
- Dựa trên các Báo cáo tổng kết, Đề án của nhà trường do lãnh đạo
Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang cung cấp.
- Dựa trên những số liệu điều tra thực tiễn cụ thể, phân tích số liệu do

chính lãnh đạo nhà trường cung cấp.
- Tiến hành cuộc phỏng vấn sâu với lãnh đạo nhà trường.
6 - Cấu trúc của báo cáo thực tập :
- Ngoài phần mở đầu ra đề tài gồm có :
- Nội dung của báo cáo;
- Kết luận;
- Các danh mục tham khảo.
Nội dung chính của báo cáo bao gồm :
Chương 1 : Vài nét về lịch sử thành lập và biên chế đội ngũ cán bộ, giảng
viên của Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang.
Chương 2 : Thực trạng chất lượng, trình độ đội ngũ cán bộ, giảng viên
qua các năm từ 2006 đến 2009. Phương hướng và giải pháp trong thời gian tới
để nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, giảng viên của
Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang.

PHẦN NỘI DUNG
CHƯƠNG 1
VÀI NÉT VỀ LỊCH SỬ THÀNH LẬP VÀ TỔ CHỨC BỘ MÁY,
BIÊN CHẾ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, GIẢNG VIÊN CỦA
TRƯỜNG CHÍNH TRỊ TỈNH BẮC GIANG
8


1/- Khái quát về lịch sử, vị trí, chức năng, nhiệm vụ :
1.1. Khái quát lịch sử :
Ngày 10/9/1951 tại xã Đồng Lạc huyện Yên Thế, dưới tán rừng có cây đa
Đề huỳnh thuộc làng Nứa có một lớp tập huấn cán bộ của Tỉnh uỷ Bắc Giang
khai giảng một lớp huấn luyện cán bộ. Đồng chí Uỷ viên Ban Thường Vụ,
Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh uỷ đã công bố quyết định của Tỉnh uỷ chính thức
thành lập Trường Đảng tỉnh Bắc Giang mang tên Phùng Chí Kiên - “Một chiến

sĩ cách mạng tiền bối, kiên cường trung dũng của Đảng” và lớp học này là lớp
đầu tiên của Trường.
Trường Đảng Phùng Chí Kiên ra đời đánh dấu bước phát triển và trưởng
thành trong quá trình lãnh đạo phong trào cách mạng của Đảng bộ tỉnh Bắc
Giang. Khẳng định sự đúng đắn và trách nhiệm cao của Tỉnh uỷ trong công tác
xây dựng Đảng, trực tiếp là công tác đào tạo và đào tạo cán bộ, đáp ứng những
đòi hỏi khách quan của Cách mạng, của nhiệm vụ kháng chiến và Kiến quốc của
nhân dân các dân tộc trong tỉnh.
Trường Đảng Phùng Chí Kiên ra đời đảm nhận công tác đào tạo, huấn
luyện cán bộ tập trung với quy mô phù hợp, thay thế cho việc mở các lớp huấn
luyện ngắn ngay, phân tán do Ban huấn học hoặc Ban huấn luyện của Tỉnh uỷ tổ
chức trước đây, Trường trở thành công cụ tổ chức và giáo dục của Đảng bộ tỉnh,
nơi huấn luyện, bồi dưỡng các thế hệ cán bộ trong tỉnh, nhất là cán bộ cơ sở.
Quy mô Trường, địa điểm, tổ chức bộ máy đã nhiều lần thay đổi, nhưng
chức năng và nhiệm vụ và mục tiêu của nhà trường vẫn là đào tạo, bồi dưỡng
cán bộ cho Đảng và chính quyền nhà nước các cấp trong tỉnh. Dưới sự lãnh đạo
của Ban cán sự Đảng bộ tỉnh, của Tỉnh uỷ nhất là từ sau Đại hội Đảng bộ tỉnh
lần thứ nhất (năm 1948) cấp uỷ tỉnh đã coi trọng công tác huấn luyện cán bộ,
trong hai cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp và đế quốc Mỹ, trong công
cuộc hàn gắn vết thương chiến tranh và xây dựng chủ nghĩa xã hội ở Miền Bắc.
Trường Đảng tỉnh đã góp phần quan trọng vào việc xây dựng, hình thành phát
triển phẩm chất và năng lực của đông đảo cán bộ cấp huyện và cơ sở. Trang bị
cho học viên thế giới quan, nhân sinh quan cộng sản và phương pháp luận khoa
9


học đó là chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, hệ thống lý luận và
đường lối cách mạng của Đảng cộng sản Việt Nam, kiến thức và nghiệp vụ công
vụ công tác lãnh đạo, quản lý, tạo cho đội ngũ cán bộ những yếu tố quan trọng
và điều kiện tiêu quyết để hoàn thành nhiệm vụ. (Diễn Văn kỷ niệm 50 năm

ngày thành lập Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang, năm 2001).
Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang ngày nay, có bề dày truyền thống gần 60
năm. Trải qua quá trình phát triển từ ngày mới thành lập, ở mỗi giai đoạn lịch sử
Trường có tên gọi khác nhau, nhưng nhiệm vụ chính trị của Trường, chủ yếu là :
Huấn luyện, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, đảng viên, cán bộ dự nguồn và
đương chức của tỉnh.
Quyết định số 119-QĐ/TU ngày 29/8/2001 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ
Bắc Giang đã lấy ngày 10/9/1951 là ngày truyền thống của Trường. Thời kỳ từ
1963-1996, do hợp nhất 2 tỉnh Bắc Giang và Bắc Ninh thành tỉnh Hà Bắc,
trường mang tên Trường Đảng Nguyễn Văn Cừ. Sau khi tái thành lập tỉnh, ngày
05/4/1997, Tỉnh uỷ Bắc Giang đã ra Quyết định số 98-QĐ/TU thành lập Trường
Chính trị tỉnh Bắc Giang. Tính đến nay, tuy mới hơn 10 mười năm tái lập, song
được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh uỷ, UBND tỉnh cùng với sự phấn
đấu nỗ lực của cán bộ, giảng viên, Trường Chính trị đã đạt được những kết quả
bước đầu: Chủ tịch UBND tỉnh và Giám đốc Học viện Chính trị- Hành chính
Quốc gia Hồ Chí Minh tặng nhiều bằng khen; Thủ tướng Chính phủ tặng bằng
khen (2001), Chủ tịch nước tặng thưởng Huân chương Lao động hạng Ba
(2005). Tuy nhiên, đứng trước yêu cầu của sự nghiệp đổi mới đất nước và sự
phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh đòi hỏi Trường Chính trị tỉnh phải không
ngừng đổi mới, nâng cao hơn nữa chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ,
giảng viên của nhà trường.
Kế thừa, phát huy truyền thống vẻ vang của Trường gần 60 năm qua và
những kết quả đạt được sau hơn 10 năm từ ngày tái thành lập, tập thể lãnh đạo,
cán bộ, giảng viên của trường được sự lãnh đạo trực tiếp của Tỉnh uỷ, UBND
tỉnh, sự phối hợp chặt chẽ của các Học viện, trường ở Trung ương; các ban
ngành, đoàn thể của tỉnh; các huyện uỷ; thành uỷ… Trường Chính trị đã hoàn
thành xuất sắc nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức trong hệ
10

thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ phát triển các mục
tiêu kinh tế- xã hội của địa phương, góp phần xây dựng tỉnh Bắc Giang ngày
càng giàu đẹp, văn minh. (Diễn văn kỷ niệm 10 năm ngày tái lập Trường Chính
trị tỉnh Bắc Giang, năm 2007).
1.2. Vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
Căn cứ Quyết định số 184-QĐ/TW ngày 03/9/2008 của Ban Bí thư về
chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của Trường chính trị tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương; Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 05/03/2010 của Chính
phủ về đào tạo, bồi dưỡng công chức; Quyết định số 486-QĐ/TU ngày
09/7/2008 quy định, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và mối quan hệ công tác
của Trường Chính trị tỉnh, Trường có vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn như
sau :
1.1.1. Vị trí, chức năng :
Trường Chính trị tỉnh là đơn vị sự nghiệp trực thuộc Tỉnh uỷ và UBND
tỉnh, đặt dưới sự lãnh đạo trực tiếp và thường xuyên của Ban Thường Vụ Tỉnh
uỷ; tổ chức đào tạo, bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo, quản lý của hệ thống chính trị
cấp cơ sở, cán bộ, công chức ở địa phương về lý luận chính trị- hành chính;
đường lối, các Nghị quyết, Chỉ thị của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà
nước; kiến thức và chuyên môn, nghiệp vụ về công tác xây dựng đảng, chính
quyền, Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể nhân dân; kiến thức về pháp luật và
quản lý nhà nước và một số lĩnh vực khác.
1.1.2. Nhiệm vụ:
Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo, quản lý của Đảng, chính quyền, đoàn
thể nhân dân cấp cơ sở (xã, phường, thị trấn và các đơn vị tương đương); trưởng,
phó phòng, ban, ngành, đoàn thể cấp huyện và tương đương; trưởng, phó phòng
của sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh và tương đương; cán bộ dự nguồn các chức
danh trên; cán bộ, công chức cấp cơ sở và một số đối tượng khác về chủ nghĩa
Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; về đường lối của Đảng, chính sách và pháp
luật của Nhà nước; về Nghị quyết, Chỉ thị của Đảng và Nhà nước và một số lĩnh
vực khác. Đào tạo trung cấp lý luận chính trị- hành chính cho cán bộ lãnh đạo,

quản lý của hệ thống chính trị cấp cơ sở; cán bộ, công chức, viên chức ở địa
phương. Đào tạo tiền công vụ đối với công chức dự bị.
Bồi dưỡng, cập nhật kiến thức, kỹ năng lãnh đạo, chuyên môn, nghiệp vụ
cho các chức danh cán bộ lãnh đạo, quản lý; cán bộ chuyên môn, nghiệp vụ của

11


các tổ chức đảng, chính quyền, đoàn thể nhân dân cấp cơ sở; đại biểu hội đồng
nhân dân cấp xã, cấp huyện. Bồi dưỡng các nghạch công chức.
Phối hợp với Ban Tuyên Giáo Tỉnh uỷ, Thành uỷ trực thuộc Trung ương
hướng dẫn và bồi dưỡng nghiệp vụ, phương pháp giảng dạy cho đội ngũ giảng
viên của Trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp huyện. Tổ chức nghiên cứu khoa
học phục vụ giảng dạy, học tập và tổng kết kinh nghiệm thực tiễn ở địa phương,
cơ sở. Mở các lớp đào tạo, bồi dưỡng ngoài các đối tượng đã nêu trên theo chỉ
đạo của cấp uỷ, chính quyền địa phương. (Trích đề án của Trường Chính trị tỉnh
Bắc Giang).
2/- Tình hình tổ chức bộ máy, biên chế đội ngũ cán bộ, giảng viên của
Trường Chính Trị Tỉnh Bắc Giang qua các năm từ 2006 - 2009 :
1.1. Tổ chức bộ máy và công tác tổ chức cán bộ, biên chế đội ngũ cán
bộ giảng viên, nhân viên của Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang năm 2006 :
* Tổ chức bộ máy và công tác tổ chức cán bộ năm 2006 :
Năm 2006 tổ chức bộ máy của trường gồm : 01 đồng chí Hiệu trưởng, 02
đồng chí Phó hiệu trưởng; Trường có 3 phòng chức năng và 04 khoa chuyên
môn được phân chia như sau :
- Các phòng chức năng gồm có : Phòng Tổ chức - Hành Chính, Phòng
Đào tạo, Phòng Khoa học - Thông tin - Tư liệu.
- 04 khoa gồm : Khoa Nhà nước - Pháp luật, Khoa Lịch sử Đảng - Xây
dựng Đảng, Khoa Lý luận cơ sở, Khoa Dân vận.
- Có 01 đảng bộ và 03 chi bộ: 01 chi bộ các khoa chuyên môn; 01 chi bộ

các phòng chức năng và 01 chi bộ học viên.
- Có 32 đồng chí đảng viên là cán bộ, giảng viên, nhân viên nhà trường và
200 đồng chí đảng viên là học viên (hiện chuyển sinh hoạt tạm thời tại Đảng bộ
nhà trường trong quá trình học tập tại trường).
- Các đoàn thể gồm có : Công đoàn, Hội cựu chiến binh, Đoàn thanh niên
cộng sản Hồ Chí Minh.
Thực hiện Nghị quyết số 42 của Bộ Chính trị và Kế hoạch số 05 của Ban
Thường Vụ Tỉnh ủy về việc xây dựng nguồn cán bộ quản lý lãnh đạo, giai đoạn
2010 - 2015, cuối tháng 10 năm 2006 Trường đã hoàn thành việc đề xuất với
Thường trực Tỉnh ủy danh sách cán bộ dự nguồn chức danh hiệu trưởng, phó
12


hiệu trưởng. Thông qua danh sách cán bộ dự nguồn chức danh trưởng, phó khoa
phòng đề nghị Ban Tổ chức Tỉnh ủy xác nhận. Trong quá trình thực hiện đã đảm
bảo tính dân chủ rộng rãi, công khai, đúng quy trình đã góp phần chọn lựa được
những đồng chí có phẩm chất đạo đức và có trình độ đáp ứng được yêu cầu cán bộ
lãnh đạo trong giai đoạn thời kỳ đổi mới công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
* Biên chế đội ngũ cán bộ, giảng viên, nhân viên năm 2006 :
Năm 2006 toàn trường có 56 cán bộ, giảng viên. Trong đó có : 46 đồng
chí hưởng lương trong ngân sách : Có 35 đồng chí giảng viên (tính cả 05 đồng
chí giảng viên hợp đồng), 21 đồng chí cán bộ, nhân viên trong biên chế và hợp
đồng công việc.
Trong năm 2006 Trường đã tổ chức thực hiện quy trình bổ nhiệm lại cán
bộ với đồng chí Hiệu trưởng, 01 đồng chí phó hiệu trưởng và xét cử 01 đồng chí
đi thi giảng viên chính, xét đề nghị nâng lương trước thời hạn cho 03 đồng chí,
lên lương định kỳ cho 07 đồng chí. Giải quyết chế độ nghỉ hưu cho 02 đồng chí
giảng viên và 01 đồng chí phó hiệu trưởng.
1.2. Tổ chức bộ máy và công tác tổ chức cán bộ, biên chế đội ngũ cán
bộ, giảng viên, nhân viên của Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang năm 2007 :

* Tổ chức bộ máy và công tác tổ chức cán bộ năm 2007 :
Năm 2007 tổ chức bộ máy của trường gồm : 01 đồng chí Hiệu trưởng, 02
đồng chí Phó hiệu trưởng; Trường có 3 phòng chức năng và 04 khoa chuyên
môn được phân chia như sau :
- Các phòng chức năng gồm có : Phòng Tổ chức - Hành Chính, Phòng
Đào tạo, Phòng Khoa học - Thông tin - Tư liệu.
- 04 khoa gồm : Khoa Nhà nước - Pháp luật, Khoa Lịch sử Đảng - Xây
dựng Đảng, Khoa Lý luận cơ sở, Khoa Dân vận.
- Có 01 đảng bộ và 03 chi bộ: 01 chi bộ các khoa chuyên môn; 01 chi bộ
các phòng chức năng và 01 chi bộ học viên.
- Có 42 đồng chí đảng viên là cán bộ, giảng viên, nhân viên nhà trường và
210 đồng chí đảng viên là học viên của 02 lớp Trung cấp lý luận chính trị và

13


Trung cấp lý luận chính trị - hành chính (hệ tập trung) hiện chuyển sinh hoạt tạm
thời tại Đảng bộ nhà trường trong quá trình học tập tại trường.
- Các đoàn thể gồm có : Công đoàn, Hội cựu chiến binh, Đoàn thanh niên
cộng sản Hồ Chí Minh.
Trong năm 2007 đã xét và đề nghị nâng lương trước thời hạn cho 06 đồng
chí, lên lương định kỳ cho 05 đồng chí. Nhìn chung công tác tổ chức cán bộ thực
hiện theo đúng phân cấp tổ chức của Ban Thường Vụ Tỉnh ủy và thực hiện đúng
quy chế và hướng dẫn của cấp trên. Hiệu quả hoạt động của bộ máy có nhiều
tiến bộ đáp ứng với nhiệm vụ được giao.
* Biên chế đội ngũ cán bộ, giảng viên, nhân viên năm 2007:
Tính đến 31 tháng năm 2007 toàn trường có 59 cán bộ, giảng viên. Trong
đó có : 47 đồng chí hưởng lương trong ngân sách : Có 37 đồng chí giảng viên
(tính cả 07 đồng chí giảng viên hợp đồng), 22 đồng chí cán bộ, nhân viên trong
biên chế và hợp đồng công việc.

1.3. Tổ chức bộ máy và công tác tổ chức cán bộ, biên chế đội ngũ cán
bộ, giảng viên, nhân viên của Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang năm 2008 :
* Tổ chức bộ máy và công tác tổ chức cán bộ năm 2008:
Trường thực hiện tổ chức bộ máy theo Quyết định 184-QĐ/TW ngày
03/9/2008 của Ban Bí thư. Lãnh đạo trường có 01 Hiệu trưởng, 03 phó hiệu
trưởng. Có 04 khoa, 03 phòng. Trường có 01 Đảng bộ với 46 đảng viên sinh
hoạt tại 03 chi bộ; Công đoàn cơ sở với 59 đoàn viên; Đoàn Thanh niên CSHCM
(Chi đoàn gồm cán bộ, giảng viên và học viên của các lớp học tập trung tại
trường). Được phân chia như sau :
03 phòng chức năng gồm : Phòng Tổ chức - Hành Chính, Phòng Đào tạo,
Phòng Khoa học - Thông tin - Tư liệu.
- 04 khoa gồm : Khoa Nhà nước - Pháp luật, Khoa Lịch sử Đảng - Xây
dựng Đảng, hoa Chủ nghĩa Mác - Lênin - Tư tưởng Hồ Chí Minh, Khoa Dân vận.
- 03 chi bộ gồm : 01 chi bộ các khoa chuyên môn; 01 chi bộ các phòng
chức năng và 01 chi bộ học viên.

14


Thực hiện Nghị quyết số 42 của Bộ Chính trị và Kế hoạch số 06 của Ban
Thường Vụ Tỉnh ủy về việc xây dựng đội ngũ cán bộ dự quản lý lãnh đạo giai
đoạn 2010 - 2015. Năm 2007 Trường đã phối hợp với Ban Tổ Chức Tỉnh ủy tiến
hành quy hoạch và bổ nhiệm kiện toàn đội ngũ lãnh đạo các khoa, phòng. Đã bổ
nhiệm 04 đồng chí, trong đó có 02 đồng chí phó trưởng khoa và 01 đồng chí
trưởng phòng, 01 đồng chí phó trưởng phòng. Quá trình thực hiện quy trình bổ
nhiệm công khai, dân chủ, đúng quy trình, đáp ứng được yêu cầu cán bộ lãnh
đạo trong thời gian tới.
Trong năm 2008 đã xét và đề nghị nâng lương trước thời hạn cho 05 đồng
chí, vượt khung 04 đồng chí, lên lương định kỳ cho 19 đồng chí.
* Biên chế đội ngũ cán bộ, giảng viên năm 2008:

Tính đến 31 tháng 12 năm 2008 toàn trường có 59 cán bộ, giảng viên,
nhân viên. Trong đó có : 46 đồng chí trong biên chế : có 37 đồng chí giảng viên
(tính cả 07 đồng chí giảng viên hợp đồng), 22 đồng chí cán bộ, nhân viên trong
biên chế và hợp đồng công việc.
1.3. Tổ chức bộ máy và công tác tổ chức cán bộ, biên chế đội ngũ cán
bộ, giảng viên, nhân viên của Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang năm 2009 :
* Tổ chức bộ máy và công tác tổ chức cán bộ năm 2009:
Năm 2009 tổ chức bộ máy của trường gồm : 01 đồng chí Hiệu trưởng, 03
đồng chí Phó hiệu trưởng; Trường có 3 phòng chức năng và 04 khoa chuyên
môn được phân chia như sau :
- Phòng Tổ chức - Hành Chính, Phòng Đào tạo, Phòng Khoa học - Thông
tin - Tư liệu.
- 04 khoa gồm : Khoa Nhà nước - Pháp luật, Khoa Lịch sử Đảng - Xây
dựng Đảng, hoa Chủ nghĩa Mác - Lênin - Tư tưởng Hồ Chí Minh, Khoa Dân vận.
- Có 01 đảng bộ và 03 chi bộ: 01 chi bộ các khoa chuyên môn; 01 chi bộ
các phòng chức năng và 01 chi bộ học viên.
- Có 48 đồng chí đảng viên là cán bộ, giảng viên, nhân viên nhà trường.
Thực hiện Kế hoạch của Ban Thường Vụ Tỉnh ủy, trong năm 2009 trường
đã phối hợp với Ban Tổ chức Tỉnh ủy tiến hành quy hoạch và làm quy trình bổ
15


nhiệm cán bộ, đã bổ nhiệm 04 đồng chí trưởng, phó các khoa. Quá trình thực
hiện đã đảm bảo tính dân chủ rộng rãi, công khai, đúng quy trình đã góp phần
lựa chọn được các đồng chí có phẩm chất và triển vọng đáp ứng với yêu cầu cán
bộ lãnh đạo trong giai đoạn tới. Thực hiện kế hoạch của Ban Thường Vụ Tỉnh
ủy, tổ chức nghỉ hưu cho 03 đồng chí Hiệu trưởng, 01 đồng chí Phó hiệu trưởng,
01 đồng chí thủ quỹ). Đồng thời được sự quan tâm của Ban Thường Vụ Tỉnh ủy,
Ban giám hiệu nhà trường đã được bổ sung tăng cường 01 đồng chí hiệu trưởng
chuyển từ Ban Tuyên Giáo Tỉnh ủy sang, 02 đồng chí Phó hiệu trưởng chuyển từ

Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh và từ trường Phổ thông Trung học
huyện Việt Yên lên giữ chức vụ Phó hiệu trưởng nhà trường.
* Biên chế đội ngũ cán bộ, giảng viên năm 2009 :
Tính đến tháng 12/2009, tổng số cán bộ, giảng viên, nhân viên nhà trường
là 62 người, trong biên chế của trường là 51 người, trong đó có 04 cán bộ hợp
đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP ngày 17/11/2000 của Chính phủ; nam
có 27 đồng chí, nữ có 24 đồng chí; giảng viên 35 người chiếm 68,6%; số giảng
viên là thạc sỹ và đang học cao học có 19 người chiếm 54,2% .
Đội ngũ cán bộ, giảng viên, có bản lĩnh chính trị, quan điểm và lập
trường vững vàng, luôn phấn đấu vươn lên trong công tác; chấp hành tốt ý thức
tổ chức kỷ luật; luôn giữ vững phẩm chất đạo đức cách mạng, lối sống giản dị và
tận tuỵ trong công việc, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, góp phần tích cực
vào công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ của tỉnh.
(Các số liệu trên được trích trong các Báo cáo tổng kết năm của trường từ
năm 2006 - 2009).

CHƯƠNG 2
KẾT QUẢ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, GIẢNG VIÊN ĐÃ QUA VÀ CHƯA QUA
ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG TỪ NĂM 2006 - 2009. PHƯƠNG HƯỚNG VÀ
GIẢI PHÁP TRONG THỜI GIAN TỚI ĐỂ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG
ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ GIẢNG VIÊN CỦA
TRƯỜNG CHÍNH TRỊ TỈNH BĂC GIANG

16


1/- Kết quả đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, giảng viên qua các
năm:
1.1. Kết quả đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, giảng viên năm 2006 :
* Số lượng có trình độ văn hóa :

- Phổ thông trung học có : 54.
- Trung học cơ sở : 02.
* Số lượng có trình độ chuyên môn :
- Thạc sĩ : Có 03 (không tính 3 đồng chí đang học);
- Đại học : Có 41 (không tính 04 đồng chí đang theo học);
- Trung cấp : Có 06.
- Chưa có trình độ chuyện môn : 02 đồng chí.
* Về trình độ lý luận chính trị :
- Cử nhân chính trị : có 04 đồng chí;
- Cao cấp lý luận chính trị : Có 29 đồng chí;
- Trung cấp lý luận chính trị : Có 17 đồng chí;
- Sơ cấp : Có 07 đồng chí.
- Chưa qua đào tạo : 03 đồng chí.
Riêng đội ngũ giảng viên : 100% có trình độ đại học và thạc sĩ, 77% có
trình độ cử nhân và cao cấp lý luận chính trị.
* Về đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, giảng viên :
Trong năm 2006 Trường đã cử được 27 lượt cán bộ, giảng viên đi tập
huấn ở 02 Học viện và các dự án có liên quan đến công tác giảng dạy của Trường.
Cử 02 đồng chí thi và đi học cao học; 07 đồng chí học đại học và Cao cấp
lý luận chính trị tại chức.
* Kết quả đào tạo, bồi dưỡng đã đạt được :
Nhìn chung những đồng chí được cử đi bồi dưỡng, đi học đều nêu cao
tinh thần trách nhiệm và đạt kết quả khá, giỏi trong học tập.
1.2. Kết quả đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, giảng viên năm 2007 :
* Số lượng có trình độ văn hóa :
- Phổ thông trung học có : 57.
17


- Trung học cơ sở : 02.

* Về trình độ chuyên môn :
- Thạc sĩ : Có 03 đồng chí (không tính 3 đồng chí đang học);
- Đại học : Có 43 đồng chí (không tính 04 đồng chí đang theo học);
- Trung cấp : Có 06 đồng chí.
- Chưa có bằng chuyên môn : 02 đồng chí.
* Về trình độ lý luận chính trị :
- Cử nhân chính trị : có 04 đồng chí;
- Cao cấp lý luận chính trị : Có 29 đồng chí;
- Trung cấp lý luận chính trị : Có 17 đồng chí;
- Sơ cấp : Có 07 đồng chí.
- Chưa qua đào tạo : 02 đồng chí.
Riêng đội ngũ giảng viên : 100% có trình độ đại học và thạc sĩ, 80% có
trình độ cử nhân và cao cấp lý luận chính trị.
* Về đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ giảng viên :
Trong năm 2007 Trường đã cử được 14 lượt cán bộ, giảng viên đi tập
huấn ở 02 Học viện và các dự án có liên quan đến công tác giảng dạy của Trường.
Cử 03 đồng chí đi học cao học; 05 đồng chí học đại học và Cao cấp lý
luận chính trị tại chức.
* Kết quả đào tạo, bồi dưỡng đã đạt được :
- 74% đạt loại khá.
- 26% đạt loại giỏi.
1.3. Kết quả đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, giảng viên năm 2008 :
* Số lượng có trình độ văn hóa :
- Phổ thông trung học có : 57.
- Trung học cơ sở : 02.
* Về trình độ chuyên môn :
- Thạc sĩ : Có 11 đồng chí (không tính 08 đồng chí đang học);
- Đại học : Có 43 đồng chí;
- Trung cấp : Có 06 đồng chí.
18

- Chưa có bằng chuyên môn : 02 đồng chí.
* Về trình độ lý luận chính trị :
- Cử nhân chính trị : có 04 đồng chí;
- Cao cấp lý luận chính trị : Có 29 đồng chí;
- Trung cấp lý luận chính trị : Có 17 đồng chí;
- Sơ cấp : Có 07 đồng chí.
- Có 34 đồng chí đảng viên.
Riêng đội ngũ giảng viên : 100% có trình độ đại học và thạc sĩ, 77% có
trình độ cử nhân và cao cấp lý luận chính trị; đảng viên chiếm 84%.
* Về đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ giảng viên :
Trong năm 2008 Trường đã cử được 12 lượt cán bộ, giảng viên đi tập
huấn ở 02 Học viện và các dự án có liên quan đến công tác giảng dạy của Trường.
Cử 02 đồng chí đi học cao học; 05 đồng chí học đại học và Cao cấp lý
luận chính trị tại chức.
* Kết quả đào tạo, bồi dưỡng đã đạt được :
- 77% đạt loại khá.
- 23% đạt loại giỏi.
1.4. Kết quả đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, giảng viên năm 2009 :
* Số lượng có trình độ văn hóa :
- Phổ thông trung học có : 60.
- Trung học cơ sở : 02.
* Về trình độ chuyên môn :
- Thạc sĩ : Có 05 đồng chí;
- Đại học : Có 43 đồng chí (không tính 04 đồng chí đang theo học);
- Trung cấp : Có 06 đồng chí.
- Chưa có bằng chuyên môn : 01 đồng chí.
* Về trình độ lý luận chính trị :
- Cử nhân chính trị : có 04 đồng chí;

- Cao cấp lý luận chính trị : Có 29 đồng chí;
- Trung cấp lý luận chính trị : Có 17 đồng chí;
19


- Sơ cấp : Có 07 đồng chí.
* Về đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ giảng viên :
Trong năm 2009 Trường đã cử được 08 lượt cán bộ, giảng viên đi tập
huấn ở 02 Học viện và các dự án có liên quan đến công tác giảng dạy của Trường.
Cử 02 đồng chí đi học cao học; 05 đồng chí học đại học và Cao cấp lý
luận chính trị tại chức.
* Kết quả đào tạo, bồi dưỡng đã đạt được :
- 75% đạt loại khá.
- 25% đạt loại giỏi.
Nhìn chung công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ giảng viên của
Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang được Ban giám hiệu hết sức quan tâm, khuyến
khích tạo điều kiện cho cán bộ, giảng viên, nhân viên đi đào tạo, bồi dưỡng để
nâng cao trình độ nghiệp vụ, chuyên môn, đáp ứng với nhu cầu của tỉnh đề ra.
2/- Thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ, giảng viên của Trường
Chính trị tỉnh Bắc Giang :
2.1. Ưu điểm :
Đội ngũ cán bộ, giảng viên, có bản lĩnh chính trị, quan điểm và lập trường
vững vàng, luôn phấn đấu vươn lên trong công tác; chấp hành tốt ý thức tổ chức
kỷ luật; luôn giữ vững phẩm chất đạo đức cách mạng, lối sống giản dị và tận tuỵ
trong công việc, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, góp phần tích cực vào công
tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ của tỉnh.
Số lượng cán bộ, giảng viên được cử đi đào tạo ngày càng tăng lên nhất là
đào tạo thạc sĩ và văn bằng 2, đa số cán bộ, giảng viên qua đào tạo đã phát huy
vai trò lãnh đạo, quản lý, biết sử dụng kiến thức, kỹ năng được trang bị vận dụng
sáng tạo vào giảng dậy, truyền đạt kiến thức cho học viên. Đã tổ chức nghiên

cứu và ứng dụng 30 đề tài khoa học trong đó có 2 đề tài cấp tỉnh; tổ chức hơn 20
cuộc hội thảo, toạ đàm khoa học; giảng viên có hàng nghìn ngày đi cơ sở để tìm
hiểu thực tế. Ngoài ra, đã biên tập, xuất bản cuốn “100 tình huống trong quản lý,
lãnh đạo ở cơ sở”; biên tập giáo trình môn Tình hình nhiệm vụ địa phương; Nội
san ra đều đặn 1 năm 4 số; hàng tháng phát hành Thông tin nội bộ. Nhiều đề tài
nghiên cứu khoa học được nghiệm thu, có giá trị thực tiễn cao, được ứng dụng
rộng rãi trong giảng dạy và đời sống. Các ấn phẩm phát hành có tác dụng tốt

20


trong việc tuyên truyền chủ trương, đường lối và chính sách của Đảng và Nhà
nước đồng thời có tác dụng thiết thực đối với bài giảng của giảng viên.
2.2 . Những hạn chế, thiếu sót :
Chất lượng đội ngũ cán bộ, giảng viên còn nhiều bất cập, chưa đồng bộ.
Nội dung, chương trình và công tác đào tạo bồi dưỡng chưa đáp ứng được yêu
cầu đa dạng của đội ngũ cán bộ cơ sở. Mấy năm qua trường mới chủ yếu tập
trung đưa cán bộ, giảng viên đi đào tạo thạc sĩ là chủ yếu chưa đào tạo được tiến
sĩ, số lượng các đồng chí là thạc sĩ, tiến sĩ khi đào tạo xong họ không muốn ở lại
nhà trường để giảng dạy, xin chuyển cơ quan khác hoặc chuyển ra Học viện ở
Hà Nội.
Chế độ, chính sách ưu đãi đối với cán bộ, giảng viên còn thấp nên không
thu hút được họ gắn bó lâu dài với nhà trường, nhiều đồng chí công tác tại
trường một thời gian, sau đó lại chuyển sang doanh nghiệp hoặc cơ quan khác
công tác.
Số lượng đề tài khoa học cấp tỉnh còn ít, chủ yếu là đề tài cấp trường. Các
ấn bản phẩm xuất bản chất lượng, nội dung, hình thức còn hạn chế; bài viết về
kinh nghiệm chuyên môn, phương pháp giảng dạy, tổng kết thực tiễn từ cơ sở,
điển hình tiên tiến trong phong trào thi đua của địa phương còn ít. Chưa có giải
pháp đồng bộ trong đó có khuyến khích, động viên lợi ích vật chất, tinh thần để thu

hút cán bộ, giảng viên tích cực nghiên cứu khoa học cũng như đi thực tế ở cơ sở.
Cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ giảng dạy và hoạt động nghiên cứu
khoa học còn thiếu thốn, lạc hậu, cũ kỹ. Tình trạng trên do nhiều nguyên nhân,
song có một số nguyên nhân chủ yếu cần thấy rõ:
Một là, hệ thống chính sách, quy định hoạt động trường chính trị chưa
thống nhất, chưa đồng bộ trong quản lý chương trình, nội dung đào tạo, bồi
dưỡng; giá trị pháp lý của văn bằng, chứng chỉ trong xếp ngạch, bậc cán bộ,
công chức; thực hiện chế độ, chính sách hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cán bộ...
Hai là, nhận thức về công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ của một số cấp
uỷ, chính quyền cơ sở còn hạn chế. Một số khoa, phòng chưa thực sự quan tâm,

21


tạo điều kiện cho cán bộ học tập, bồi dưỡng nhằm nâng cao trình độ. Chưa có cơ
chế phối hợp chặt chẽ giữa cơ sở đào tạo cán bộ và cơ sở quản lý, sử dụng cán bộ.
Ba là, một số cán bộ, giảng viên chưa nhận thức đúng đắn đối với việc
học tập nâng cao trình độ lý luận và chuyên môn. Còn tình trạng ngại học, nhất
là khi được cử đi học các lớp đào tạo tập trung, chính quy dài hạn. Một số xác
định động cơ không đúng đắn, chủ yếu để hợp thức hoá tiêu chuẩn cán bộ.
Bốn là, một số giảng viên chưa coi trọng việc nghiên cứu khoa học, tổng
kết thực tiễn nhằm nâng cao năng lực, trình độ, phương pháp giảng dạy nên chất
lượng giảng dạy chưa cao. Việc xây dựng, bố trí đội ngũ giảng viên còn chưa
hợp lý, đồng bộ. Chưa có chính sách khuyến khích, tạo động lực cho giảng viên
trong việc học tập nâng cao trình độ và hoạt động chuyên môn.
Năm là, cơ sở vật chất trang thiết bị chưa đáp ứng yêu cầu mở rộng quy
mô, đa dạng hoá loại hình đào tạo. Điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị phục
vụ giảng dạy và học tập còn thiếu.
3/- Phương hướng và giải pháp trong thời gian tới để nâng cao chất
lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, giảng viên của Trường Chính Trị

tỉnh Bắc Giang :
3.1. Phương hướng chung :
Thực hiện Kết luận Hội nghị Trung ương 9 (khoá X) về chiến lược công
tác cán bộ đến năm 2020: “Tạo chuyển biến sâu sắc trong công tác đào tạo, bồi
dưỡng cán bộ theo quy hoạch, theo tiêu chuẩn chức danh cán bộ, chú trọng bồi
dưỡng, cập nhật kiến thức mới cho cán bộ lãnh đạo, quản lý, coi đây là giải
pháp quan trọng hàng đầu trong thực hiện Chiến lược cán bộ trong giai đoạn
mới. Củng cố, nâng cao chất lượng về mọi mặt của hệ thống đào tạo, bồi dưỡng
cán bộ, công chức. Huy động mọi nguồn lực và tăng cường đầu tư ngân sách
nhà nước cho việc đào tạo, bồi dưỡng cán bộ cả trong và ngoài nước, trong và
ngoài Đảng, trong và ngoài khu vực nhà nước”. (Trích Kết luận Hội nghị Trung
ương IX).
Mở rộng loại hình và quy mô đào tạo theo hướng coi trọng chất lượng,
vừa đào tạo, bồi dưỡng theo chức danh, bảo đảm tính thiết thực, vừa bồi dưỡng
22


cập nhật kiến thức cho đội ngũ cán bộ, giảng viên đồng thời nâng cao chất lượng
công chức ở các ngạch. Phối hợp chặt chẽ với các ngành, các địa phương làm
chuyển biến mạnh mẽ chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ.
Đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học, tổng kết thực tiễn, gắn nghiên
cứu khoa học với đào tạo, bồi dưỡng. Khuyến khích tìm tòi, sáng tạo, phát huy
trí tuệ của cá nhân, tập thể trong nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn phục vụ
công tác lãnh đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ xây dựng đảng, chính quyền,
Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể nhân dân và các nhiệm vụ chính trị của địa
phương.
Tiếp tục đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị hiện đại từng bước đáp ứng
nhu cầu phục vụ tốt cho công tác giảng dạy và học tập.
Xây dựng đội ngũ cán bộ, giảng viên đủ về số lượng, đáp ứng yêu cầu về
chất lượng. Tăng cường hơn nữa công tác đào tạo bồi dưỡng, nâng cao chất

lượng mọi mặt đội ngũ cán bộ, giảng viên, nhất là chất lượng chuyên môn
nghiệp vụ.
-

Bồi dưỡng nghiệp vụ, phương pháp giảng dạy cho đội ngũ giảng viên

của các Trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp huyện: 01 lớp với 45 người.
- Bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức vụ lãnh đạo, quản lý cấp phòng và
tương đương.
3.1.1. Về tổ chức bộ máy giai đoạn 2010 - 2015:
Trong tổng số biên chế 70 cán bộ, công chức, viên chức trong đó 60 theo
Quyết định 184QĐ-TW. Đề nghị UBND tỉnh bố trí biên chế sự nghiệp của nhà
nước để thực hiện nhiệm vụ bồi dưỡng theo Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày
05/03/2010 của Chính phủ về đào tạo, bồi dưỡng công chức. Phấn đấu có trên
2/3 trở lên là cán bộ giảng dạy và nghiên cứu. Đến năm 2015 đội ngũ giảng viên
phấn đấu đạt 95% là đảng viên; 85% giảng viên có trình độ cao cấp lý luận chính
trị- hành chính; 70% có trình độ thạc sĩ trở lên; 60% giảng viên chính; 90%
giảng viên được đánh giá xếp loại khá trở lên về chuyên môn (trong đó có 20%
xếp loại giỏi).
- Tổ chức bộ máy bao gồm :
23


Lãnh đạo trường gồm Hiệu trưởng và các phó hiệu trưởng;
5 khoa, gồm: Khoa Lý luận Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh (bao gồm:
Triết học, Kinh tế chính trị học, Chủ nghĩa xã hội khoa học, Tư tưởng Hồ Chí
Minh); Khoa Xây dựng Đảng (bao gồm: Xây dựng Đảng, Lịch sử Đảng, Đường
lối cách mạng Việt Nam); Khoa Dân vận (bao gồm: Dân vận, Kỹ năng, nghiệp
vụ lãnh đạo và quản lý); tách Khoa Nhà nước và pháp luật thành khoa Nhà nước
và pháp luật và khoa Quản lý hành chính nhà nuớc;

3 phòng gồm: Phòng Tổ chức - Hành chính - Quản trị; Phòng Nghiên cứu
khoa học - Thông tin - Tư liệu; Phòng Đào tạo;
Thành lập mới Trung tâm Tin học - Ngoại ngữ.
3.1.2. Cơ sở vật chất :
Căn cứ vào nhu cầu đào tạo bồi dưỡng của nhà trường trong giai đoạn
2010-2015. Phải tiếp tục xây dựng thêm phòng học, phòng ở học viên, nhà ăn và
các công trình phụ trợ khác. Phục vụ nhu cầu đào tạo bồi dưỡng cho những năm
trước mắt, mức đầu tư thấp. Tận dụng và phát huy các công trình hiện có.
Xây dựng khu hiệu bộ, hội trường, khu chức năng;
3.1.3. Về nghiên cứu khoa học :
Triển khai thực hiện 3 đề tài cấp tỉnh; 25 đề tài cấp trường (cơ sở). Mỗi
năm tổ chức từ 1 đến 2 cuộc hội thảo khoa học chuyên đề. Mỗi năm biên tập,
xuất bản 4 số Bản tin (nội san); 12 số Thông tin nội bộ. Mở rộng quy mô, trang
bị công nghệ thông tin cho thư viện và nhà truyền thống của Trường.
3.1.4. Đi thực tế ở cơ sở : Mỗi năm, ngoài thời gian lên lớp, bố trí giảng
viên đi thực tế ở cơ sở từ 20-30 ngày. Đối với giảng viên tập sự bố trí 6 tháng
đến 1 năm ở cơ sở trước khi lên lớp giảng bài.
3.2. Những nhiệm vụ và giải pháp :
3.2.1. Những nhiệm vụ chủ yếu :
1- Tiếp tục nghiên cứu quán triệt các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, chính
sách pháp luật của Nhà nước về công tác đào tạo cán bộ, công chức; Quy chế
của Học viện Chính trị- Hành chính Quốc gia Hồ Chí Minh; Nghị quyết Đại hội

24


Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII và các chương trình đề án của Tỉnh uỷ, UBND tỉnh
để vận dụng trong công tác đào tạo, bồi dưỡng và phát triển trường.
2 - Củng cố tổ chức bộ máy và tăng cường xây dựng đội ngũ cán bộ,
giảng viên đáp ứng tốt hơn yêu cầu đào tạo, bồi dưỡng.

- Tiếp tục kiện toàn các khoa phòng; tách một số khoa theo nhu cầu đào
tạo bồi dưỡng, đến năm 2015 trường có 5 khoa; 3 phòng và 01 trung tâm. Quy
định rõ chức năng, nhiệm vụ từng khoa, phòng đảm bảo cho công tác phối hợp
thực hiện tốt nhiệm vụ chuyên môn.
- Củng cố, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức, viên chức (nhất
là đội ngũ cán bộ quản lý và giảng viên) có cơ cấu hợp lý, đủ về số lượng, có bản
lĩnh chính trị vững vàng, có phẩm chất đạo đức cách mạng, có trình độ chuyên
môn nghiệp vụ ngày càng cao, đáp ứng có hiệu quả yêu cầu nhiệm vụ chính trị,
đảm bảo thực hiện chức năng nhiệm vụ, từng bước chuyên nghiệp, chuyên sâu
chuyên ngành và thành thạo tham gia nhiều việc.
- Tổ chức tuyển dụng cán bộ giảng dạy theo biên chế được giao. Tiếp tục
cử cán bộ, giảng viên đi đào tạo cao học các chuyên ngành. Xây dựng, kiện toàn
đội ngũ giảng viên kiêm.
- Kiện toàn và không ngừng nâng cao năng lực lãnh đạo quản lý điều
hành của Đảng uỷ, Ban giám hiệu, các khoa, phòng và các tổ chức đoàn thể quần
chúng. Xây dựng Đảng bộ nhà Trường luôn trong sạch vững mạnh, toàn diện;
các đoàn thể vững mạnh xuất sắc.
- Đổi mới phương pháp giảng dạy theo hướng hiện đại, tăng cường quản
lý chuyên môn, nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng.
- Thực hiện chương trình đào tạo, bồi dưỡng theo quy định của Nhà nước,
của Học viện Chính trị- Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh. Tăng cường nghiên
cứu, vận dụng các phương pháp giảng dạy theo hướng phát huy tính tích cực của
người học; từng bước trang bị thiết bị hiện đại phục vụ giảng dạy.
- Đẩy mạnh các hoạt động quản lý chuyên môn, kiểm tra chuyên môn,
thao giảng, trao đổi kinh nghiệm để nâng dần chất lượng giảng dạy. Tăng cường

25