Vận dụng cặp phạm trù nguyên nhân – kết quản để nói về công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông năm 2005

THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
LI NểI U
Trong cuc sng hin nay, xó hi ngy cng phỏt trin, ủi sng con

OBO
OKS
.CO
M

ngi ngy cng ủc ci thin. Chỳng ta ngy dn tin ủn vi s vn
minh hin ủi. Nhng con ngi ủi sau may mn ủc tha hng nhng
thnh tu, nhng phỏt minh khoa hc do nhng ngi ủi trc ủ li.
Chớnh vỡ th m xó hi ngy cng hon thin hn na.

Tuy nhiờn kộo theo nú l rt nhiu nhng nh hng xu, nhng bt
tin do chớnh cuc sng hin ủi ủ li : khúi bi, ụ nhim, tai nn giao
thụng ... Mt trong nhng vn ủ nhc nhi nht hin nay ủú l tỡnh trng
tai nn giao thụng. ú khụng ch l ni lo, l vn ủ ủỏng quan tõm ca mt
ngi m l ca ton xó hi.

Vy nguyờn nhõn do ủõu? V bin phỏp gii quyt ca cỏc cp lónh
ủo th no ?... ú l nhng cõu hi cn ủc quan tõm .T cỏc vn ủ ủó
nờu trờn em xin trỡnh by tiu lun vi ủ ti : " Vn dng cp phm trự
nguyờn nhõn - kt qu ủ núi v cụng tỏc ủm bo trt t an ton giao
thụng nm 2005 "

Vi nhng hiu bit v vic thu nhp thụng tin cũn hn ch, bi vy
em rt mong ủc s ch dn v gúp ý ca thy v nhng sai sút trong quỏ
Em xin chõn thnh cm n !

KI L

trỡnh lm bi.



THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN

NI DUNG

OBO
OKS
.CO
M

**********************
I . Mi quan h bin chng ca cp phm trự nguyờn nhõn - kt
qu trong cụng tỏc ủm bo an ton trt t giao thụng nm 2005:
Nm 2005 cỏc b, cỏc ủa phng v cỏc t chc xó hi ủó cú nhiu
c gng ch ủo, thc hin cụng tỏc ủm bo trt t an ton giao thụng, vỡ
vy trong lnh vc ny ủó ủt ủc mt s kt qu nht ủnh. Song do nhiu
nguyờn nhõn, do nhng bt cp ca mt nc ủang phỏt trin, do nhng
bựng n ca nhu cu phỏt trin nờn nm 2005 tỡnh hỡnh tai nn giao thụng
vn tng cao, nht l cỏc thnh ph ln.

1. Nguyờn nhõn gia tng tai nn giao thụng nm 2005:

Qua phõn tớch chỳng ta thy cú nhng nguyờn nhõn sau:

a/ Trong cỏc nguyờn nhõn gõy tai nn giao thụng thỡ nhuyờn nhõn do

ngi tham gia giao thụng khụng chp hnh phỏp lut, ý thc chp hnh
kộm, thúi quen vụ k lut trong giao thụng ủang l nguyờn nhõn trc tip,
hng ủu ca cỏc v tai nn giao thụng. Thng kờ nguyờn nhõn gõy ra

KI L

TNGT ca nhiu nm qua ủu cho thy trờn t 70% ủn 80% cỏc v tai nn
giao thụng l do ngi tham gia giao thụng khụng chp hnh ủỳng cỏc qui
ủnh v TTATGT ( vi phm tc ủ 30%, trỏnh vt sai qui ủnh 20%, say
ru bia 7%....). Hin nay cú th núi hnh vi vi phm TTATGT khỏ ph
bin mi lỳc, mi ni, thm chớ c ủi vi nhng ngi cú trỡnh ủ .
Trong nhng nm qua, ủc bit t nm 1998 hng nm chỳng ta ci
to, nõng cp ủc khong 1600 km ủng quc l, trờn 1000 km tnh l,
1



THÖ VIEÄN ÑIEÄN TÖÛ TRÖÏC TUYEÁN
ñến nay có trên 6000 km ñường quốc lộ tốt, mặc dù vẫn chủ yếu trên
ñường cũ nhưng mặt ñường êm thuận hơn, nhiều nơi ñược mở rộng, chính
vì vậy cho phép phương tiện có thể lưu thông với tốc ñộ cao hơn trước (

OBO
OKS
.CO
M

nhiều ñoạn ñường giảm ñược 50% thời gian ñi lại). Khi phương tiện chạy
với tốc ñộ cao cùng với một số hạn chế khác, và ñặc biệt ý thức chấp hành
pháp luật của người tham gia giao thông kém thì việc gia tăng TNGT là

ñiều khó tránh khỏi .

b/ Cùng với sự phát triển kinh tế, phương tiện giao thông năm 2005
tăng ñáng kể, ñặc biệt là xe mô tô tăng ñột biến. Năm nay ñã ñăng ký mới
46.000 ô tô, 1.9 triệu mô tô, như vậy so với năm 2000 ô tô tăng trên 9%,
mô tô tăng 29,3%, trong khi ñó những năm trước chỉ tăng khoảng 7,5%
(500.000 mô tô/ năm) . Sự gia tăng nhanh số lượng mô tô phát sinh những
vấn ñề sau :

- Số lượng xe mô tô ở các ñô thị, ñặc biệt là Hà nội và Thành phố
Hồ Chí

Minh tập trung quá lớn, hàng ngày khoảng 60% ( bao

gồm cả phương tiện vãng lai ) xe mô tô của cả nước hoạt ñộng ở các
ñô thị, tình hình này ñang là nguyên nhân quan trọng gây ùn tắc giao
thông, gây khó khăn cho phát triển vận tải hành khách công cộng.

KI L

- Mặt khác mô tô, xe máy là phương tiện dễ bị tai nạn và nguy cơ
ngày càng cao khi người ñi mô tô không có ý thức chấp hành pháp
luật, kỹ năng ñiều khiển kém, không ñội mũ bảo hiểm.

c/ Thói quen tuỳ tiện, vô kỷ luật trong giao thông, coi thường việc
chấp hành luật lệ giao thông chậm thay ñổi là do vừa qua chúng ta xử phạt
chưa nghiêm, còn bỏ qua nhiều hành vi vi phạm, nhiều khi chỉ tập trung xử
2

THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN
lý những vi phạm lớn bỏ qua vi phạm nhỏ . Do xử phạt chưa nghiêm nên
khơng tạo được mơi trường sóng theo pháp luật. Mặt khác vấn đề xử phạt
chưa nghiêm liên quan đến sự quan tâm đầu tư cho lực lưỡng cưỡng chế thi

thốn, lạc hậu

OBO
OKS
.CO
M

hành pháp luật TTATGT. Lực lượng CSGT vừa mỏng, trang thiết bị thiếu

d/ Tốc độ đơ thị hố cao, tình trạng phát triển khu dân cư tự phát dọc
đường giao thơng làm tăng thêm các nút giao cắt. Hiện nay tình trạng
đường giao thơng phát triển đến đâu thì nhà dân mọc lên đến đó dọc theo
đường khá phổ biến, nhiều đoạn quốc lộ đã biến thành phố làm hạn chế tốc
độ lưu thơng và là nguy cơ tiềm ẩn gây TNGT.

Trước đây Chính phủ có Nghị định 203/HĐBT qui định hành lang an
tồn giao thơng đường bộ, năm 1999 Chính phủ đã ban hành nghị định
172/1999/NĐCP, Bộ GTVT ban hành thơng tư 213/2000/ TT BGTVT để
hướng dẫn bảo vệ hành lang cong trình đường bộ, gần đây liên tục có các
chỉ thị (33/1999/CTTTg, 08/2005/CTTTg) của Thủ tướng chính phủ u
cầu Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc hạn chế tối đa
việc hình thành các cụm dân cư mới kéo dài theo các tuyến giao thơng
đường bộ, đường sắt, xem xét kỹvấn đề bảo đảm an tồn giao thơng khi cấp
giấy phép xây dựng mới nhà ở dọc tuyến giao thơng. Để xảy ra tình trạng

KI L

trên trước hết làn trách nhiệm của chính quyền địa phương các cấp, các văn
bản pháp luật về bảo vệ cơng trình giao thơng, bảo đảm TTATGT, gần đây
nhất Điểm 6 điều 69 Luật giao thơng đường bộ cũng qui định: "Uỷ ban
nhân dân các cấp trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình tổ chức
thực hiện quản lý nhà nước về giao thơng đương bộ, và có trách nhiệm tổ
chức thực hiện các biện pháp bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng đường bộ,
bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thơng đường bộ trong phạm vi địa phương ".
Thời gian qua, nhiều địa phương đã khơng làm tốt qui hoạch phát triển khu
3



THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
dõn c theo cỏc vn bn qui ủnh v qui hoch khu dõn c m Chớnh ph v
B Xõy dng ủó ban hnh ( Quyt ủnh 193/BXD ca B trng B Xõy

OBO
OKS
.CO
M

dng v xõy dng cụng trỡnh ven ủng ).
Ch tớnh riờng 11 thỏng ủu nm 2005, B GTVT ủó kim tra lp
biờn bn 24.300 v vi phm hnh lang ủng b ủ ngh chớnh quyn ủa
phng x lý. Tuy nhiờn do cha kiờn quyt, kiờn trỡ cựng vi chớnh quyn
ủa phng trong vic qun lý , x lý nờn ủ tỡnh trng trờn chm khc
phc.

e/ Qun lý nh nc trong lnh vc TTATGT tuy cú nhiu c gng
nhng hiu qu cũn hn ch.

Cỏc B, cỏc ngnh, cỏc ủa phng trong thi gian qua tuy cú nhiu
c gng nhng cha ủỏp ng ủc tỡnh hỡnh giao thụng phc tp, TNGT
gia tng, cũn nhiu hn ch. Tuy xỏc ủnh l vn ủ xó hi nhng cha tht
s tp hp cỏc lc lng ton xó hi tham gia tht s vo cụng tỏc
TTATGT, cha to ủc d lun xó hi lờn ỏn

nghiờm khc cỏc hnh vi vi phm phỏp lut. Mt khỏc cỏc bin phỏp thc
hin cha tht kiờn quyt, khn trng, ủc bit s phi hp ủ thc hin
nhng bin phỏp ủng b, hiu qu cha cao, vai trũ ca chớnh quyn c s

KI L

ht sc quan trng nhng UBND phng, xó cha quan tõm vỡ vy nhiu
vn ủ thc s cha cú hng gii quyt nh tỡnh trng ln chim lũng
ủng va hố ủ buụn bỏn, ln chim hnh lang giao thụng xõy dng nh
ca, hp ch, lm ủng ngang qua ủng st bt hp phỏp...

g/ Sau hai nm chu tỏc ủng ca khng hong ti chớnh - kinh t khu
vc,nm 2000 chỳng ta ủó chn ủc ủ gim sỳt, nõng tc ủ tng trng
4



THÖ VIEÄN ÑIEÄN TÖÛ TRÖÏC TUYEÁN
kinh tế lên 6,7%, năm 2005 nền kinh tế tiếp tục ổn ñịnh và phát triển với
tốc ñộ tăng trưởng ñạt khoảng 7%. Sự phát triển kinh tế của các nước ñang

phát triển, ñặc biệt ñối với các nước có tốc ñộ phát triển kinh tế cao như

OBO
OKS
.CO
M

nước ta cũng là tác nhân gây nguy cơ gia tăng TNGT. Chính ñây là một
nguyên nhân gia tăng tai nạn giao thông từ sự phát triển, như là mặt trái của
sự phát triển kinh tế.

2. Do còn một số hạn chế trên nên qua thống kê ta có ñược bảng số
liệu về tình hình tai nạn năm 2005 như sau (Kết quả) :

Số NGƯờI Bị CHếT Số

số vụ

NGƯờI

Bị

THƯƠNG

Năm 2005 So vớ Năm 2005
2000
Đường bộ

25.040
%

Đường sắt

%

Tổng cộng

Năm 2005 So với 200

+ 11, 10.477

145

+ 39, 29.188

+ 14,9 %

358

-7 %

214

98

- 18,

30

25.831

-3,9 %

182

-14,

64

- 4,5 %

15

+ 11,7

29.449

+ 14,

%

KI L

0.3%

Hàng hải

2000

%

335

Đường sông

So vớ

-18 %

37,5%

+ 10, 10.886

5

%

+ 37,



THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
%

%

%

OBO
OKS

.CO
M

Tai nn giao thụng nm nay cú nhng ủc ủim chỳ ý sau :
- Tai nn giao thụng ủng b tng cao.

- Tai nn giao thụng ủng b ngiờm trng xy ra 123 v, 318 ngi
cht, 430 ngi b thng, so vi nm 2000 gim 21 v (14,5), gim 33
ngi cht (9,3), gim 350 (44,8) ngi b thng.

- Nguyờn nhõn TNGT ủng b do ngi tham gia giao thụng gõy ra
chim 76%, trong ủú vi phm quỏ tc ủ qui ủnh l 32,9 %,trỏnh vt sai
qui ủnh l 25,2 %. S v tai nn do ụ tụ gõy ra chim 22,1%, s v do mụ
tụ xe mỏy gõy ra chim 71,5 %(nm 2000 l 64,5 % ). Tai nn xy ra trờn
quc l chim 48,6 % s v, tnh l chim 25,5% s v.

- Tai nn ủng st gim c v s v, s ngi cht , s ngi b
thng so vi nm 2000. Nguyờn nhõn do vi phm kh gii hn an ton
ủng st chim 88,9 %, phng tin thit b khụng bo ủm an ton l
8,3 %.

KI L

- TNGT ủng thu ni ủa so vi nm 2000 gim c v s v , s
ngi b cht v s ngi b thng.
- hng hi gim s v nhng s ngi b cht v b thng ủu tng.
II. Hot ủng bo ủm TTATGT
1/. Ch ủo cụng tỏc ủm bo TTATGT.

6

THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN

Năm 2005, cơng tác đảm bảo TTATGT đã được Đảng, Quốc hội,
tâm, chỉ đạo.

OBO
OKS
.CO
M

Chính phủ, các Bộ ngành, các Tổ chức xã hội và Địa phương đặc biệt quan
- Kỳ họp thứ 9 quốc hội khố X đã thơng qua Luật Giao thơng đường
bộ và có hiệu lực năm 2002.

- Nghị định 36, 39/2005/NĐ- CP ngày 13/8/2005 của Chính phủ về
TTATGT đường bộ và TTATGT đơ thị.

- Nghị quyết 02/2005/ NQ- CP ngày 2/3/2005 của Chính phủ về
thực hiện những biện pháp cấp bách bảo đảm an tồn giao thơng.
- Chỉ thị 08/2005/ CT - TTg ngày 17/4/2005 của Thủ tướng Chính
phủ cụ thể hố Nghị quyết 02 khắc phục TNGT và ùn tắc giao thơng.
- Nghị quyết liên tịch số 124 ngày 6/7/2005 giữa Uỷ ban an tồn giao
thơng quốc gia và TW đồn TNCS Hồ Chí Minh về cuộc vận động thanh
thiếu nhi đảm bảo TTATGT

- Chương trình 174 giữa Bộ Cơng an và TW Đồn TNCS Hồ Chí
Minh về giữ gìn TTATGT và phòng chống đua xe trái phép tại Hà Nội, TP

HCM, Hải Phòng, Đà Nẵng...

- Để chuẩn bị cho thực hiện Luật giao thơng đường bộ các đơn vị của
Bộ GTVT, Cơng an, Tư pháp đã tích cực soạn thảo các văn bản dưới luật ,
đồng thời thơng qua đó xác định rõ hơn trách nhiệm của các Bộ , ngành,

KI L

UBNDcác cấp trong cơng tác bảo đảm TTATGT.

- Các Bộ Ngành, Địa phương,Tổ chức xã hội đều có kế hoạch triển
khai cơng tác năm 2000 cũng như các giải pháp của Chính phủchỉ đạo bằng
các biện pháp thực hiện rất cụ thể .

2. Tun truyền, giáo dục, phổ biến pháp luật.

3. Cải thiện kết cấu giao thơng vận tải.
7



THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN

4. Tuần tra kiểm sốt xử lý vi phạm.

OBO
OKS
.CO
M

5. Đào tạo, sát hạch cấp giấy phép lái xe.

6. Cơng tác quản lý chất lượng phương tiện.

7. Thanh niên tham gia hoạt động bảo đảm TTATGT
8. Các hoạt động khác.

III. Nhận xét đánh giá
1. Những mặt đạt được :

- UBND các Tỉnh thành, Thủ trưởng các Bộ ngành đã quan tâm chỉ
đạo sâu sát hơn cơng tác bảo đảm TTATGT, nhiều địa phương như Thái
Bình, Hà Nội, TPHCM đã tổ chức qn triệt các nghị quyết, nghị định, chỉ
thị của Chính phủ và Thủ tướng chính phủ về TTATGT đến cấp phường
xã, tạo sự chuyển biến về nhận thức từ cấp cơ sở.

KI L

- Hoạt động tun truyền đã được các Địa phương, Bộ ngành, Đồn
thể và các Cơ quan thơng tin đại chúng tích cực thực hiện.
- Các chiến dịch ra qn do Bộ Cơng an tập trung chỉ đạo tuyến,
điểm đã đem lại những kết quả rõ rệt. Nếu giải pháp này được duy trì
thường xun thì tình hình TTATGT chắc chắn sẽ có những chuyển biến
tích cực.

8



THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN

- S tham gia trc tip ca cỏc i Thanh niờn tỡnh nguyn, Thanh
niờn xung phong hng dn giao thụng cỏc thnh ph ln ủó cú tỏc dng
thit thc, gúp phn gim ỏch tc giao thụng trong cỏc gi cao ủim.

OBO
OKS
.CO
M

- Mt s ủa phng - ủin hỡnh l H Ni - ủó mnh dn ỏp dng
cỏc gii phỏp phõn lung tuyn, ủt gii phõn cỏch trờn cỏc trc ủng cú
lu lng xe ln, nh ủú tỡnh trng ỏch tc giao thụng ủc ci thin mt
bc .

- Tai nn giao thụng ủng st, ủng thu ni ủa gim, hng
khụng tip tc gi vng an ton.

2. Nhng thiu sút :

- Trong lnh vc cng ch thi hnh phỏp lut cha to ủc s
chuyn bin mnh,va qua ủó tp trung kim tra, x lý ủi vi xe ụ tụ ch
khỏch trờn mt s quc l trng ủim cú kt qu tt, song ủi vi xe thụ s,
ngi ủi b, ủc bit ủi vi ngi ủi mụ tụ khụng to ủc chuyn bin
ủỏng k, hnh vi vi phm vn rt ph bin.Trong hot ủng ny ủó cú s
phi hp gia cnh sỏt vi MTTQVN, on Thanh niờn,TTGT nhng
nhiu ủa phng cũn mang tớnh hỡnh thc

- Cụng tỏc giỏo dc tuyờn truyn cha to ủc sc mnh thng
nht, cỏc c quan thụng tin ủi chỳng tuy ủó dnh nhiu thi lng m

KI L

nhiu chuyờn mc v vn ủ ny nhng cha to ủc d lun xó hi phờ
phỏn gay gt nhng ngi tham gia giao thụng khụng chp hnh lut, hin
tng hc sinh khụng ủ tui, khụng cú giy phộp lỏi xe nhng vn ủi mụ
tụ vn ph bin, chuyn bin khụng ủỏng k.
- Vic t chc ủo to, cp giy phộp lỏi xe cú tin b nhng cỏc c
s ủo to vn khụng ủc quan tõm ủu t,vỡ vy cha ủi mi ủc cụng
tỏc ủo to, chm xõy dng c ch ti chớnh ủ cỏc ủa phng cú th xõy

9



THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
dng ủc trung tõm sỏt hch tp trung... Hin tng tiờu cc trong ủo to
v thi ly giy php lỏi xe vn xy ra nhiu.
- Kim ủnh an ton phng tin cú nhiu chuyn bin, Vic thc

OBO
OKS
.CO
M

hin qui ủnh tui xe ủó hn ch ủc nhng v TNGT nghiờm trng, tuy
vy do cũn tiờu cc trong kim ủnh nờn vn ủ lt mt s phng tin
khụng ủm bo an ton giao thụng.

- Chớnh ph ủó qui ủnh bt buc ủi m bo him khi ủi mụ tụ
ngoi ni thnh, ni th ủ gim hu qu do tai nn xe mụ tụ gõy ra, mc dự

ủó tuyờn truyn vn ủng, ban hnh cỏc qui ủnh x pht, t chc kim
ủnh , sn xut m nhng ủn nay do khụng x pht ủc nờn thc hin qui
ủnh ny khụng nghiờm.

- UBND cỏc tnh, thnh ph trc thuc trung ng trong ch ủo
cụng tỏc TTATGT ủa phng cũn nhng tn ti :

Qun lý qui hoch xõy dng ủụ th, cm dõn c nụng thụn ủang
ủc coi l vn ủ nan gii v hu qu ca nú ngy cng nng n. Mc dự
Th tng chớnh ph ủó cú nhiu ch th nhng vic cp ủt cho nhõn dõn
xõy dng nh ca hỡnh thnh cm dõn c doc theo cỏc ủng quc l ngy
cng phỏt trin, ủó nhiu quc l tr thnh ủng ủụ th gõy cn tr giao
thụng, d gõy tai nn giao thụng.

Nm 1995 bt ủu thc hin ngh ủnh 36/CP vic ln chim hnh

KI L

lang an ton giao thụng, lũng ủng, va hố lm ni hp ch, buụn bỏn vt
liu ủó ủc gii to khỏ tt, nhng ủn nay tỡnh trng ny li tr thnh ph
bin. Va hố b ln chim ủ xe, buụn bỏn, hp ch, khụng cũn ch cho
ngi ủi b, hp ch ngang nhiờn trờn ủng, trờn ph,qun lý hnh lang
an ton ủng st cha tt ủ cho dõn t ý m ủng ngang qua ủng st
dn ủn tai nn giao thụng trờn ủng ngang ủng st. tỡnh trng ny
kộo di do mt mt khụng quyt thc thi phỏp lut, mt khỏc thiu s ủu
t, sp xp, qui hoch xõy dng h thng ch.
10

THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN
- Các lựclượng cưỡng chế thi hành pháp luật ở địa phương chưa thật
kiên quyết, nghiêm minh đối với người vi phạm, nhiều hành vi vi phạm xảy
ra trước mắt người có thẩm quyền, cảnh sát giao thơng, thanh tra giao

OBO
OKS
.CO
M

thơng đang làm nhiệm vụ nhưng khơng bị nhắc nhở, xử lý, và những cán
bộ này cũng khơng bị buộc có trách nhiệm gì khi khơng thực hiện nhiệm vụ
của mình.

IV .BIỆN PHÁP HẠN CHẾ TNGT NĂM 2002

Khắc phục TNGT thực sự là giải quyết vấn đề xã hội, để thay đổi
được thói quen vi phạm giao thơng như hiện nay, để hiện đại hố kết cấu
giao thơng vận tải cần tiến hành lâu dài, bền bỉ, liên tục các biện pháp đồng
bộ. Từ 1/1/2002 Luật Giao thơng đường bộ có hiệu lực tạo cơ hội để đẩy
mạnh một bước cơng tác bảo đảm TTATGT.

Nhằm thực hiện mục tiêu năm 2002 là giảm số người bị chết vì
TBGT/năm/10.000 phương tiện cơ giới đường bộ, giảm tốc đọ gia tăng về
số người bị chết, bị thương vì tai nạn xe mơ tơ, trong năm 2002 chọn các
vấn đề chủ yếu sau:

- Vi phạm tốc độ, tránh vượt sai qui định.

- Uống rượu bia khi điều khiển phương tiện

KI L

- Điều khiển phương tiện khơng có giấy phép lái xe
- Đào tạo lái xe, sát hạch cấp giấy phép lái xe
- Đội mũ bảo hiểm khi đi mơ tơ, xe máy
- An tồn phương tiện

- Hành lang bảo vệ cơng trình giao thơng
- Vỉa hè cho người đi bộ, lòng đường cho phương tiện

11



THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
La chn nhng vn ủ trờn ca giao thụng ủng b ủ gii quyt
vỡ ủõy l nhng vn ủ bc xc ca nm 2000, ủng thi ủõy l nhng vn
ủ cú th gii quyt trong thi gian khụng di v sm mang li hiu qu.

OBO
OKS
.CO
M

i vi ủng sụng tp trung x lý vn ủ ủũ ngang, ch quỏ ti.
ng st ủy mnh xõy dng gỏc chn t ủng v ủó ủc th
nghim trong thi gian qua.

thc hin ủc cỏc vn ủ ch yu trờn cn thc hin cỏc biờn

phỏp sau :

1.Bin phỏp tuyờn truyn, giỏo dc lut an ton giao thụng

a/ Tuyờn truyn, ph bin phỏp lut:

Cỏc c quan thụng tin ủi chỳng, ủc bit l ủi truyn hỡnh cú cỏc
chng trỡnh ph bin nhng kin thc v ATGT, t chc cỏc chin dch
truyn thụng theo cỏc ch ủ trờn v theo thi gian biu thng nht ca UB
an ton giao thụng quc gia, lm nh vy nhm to ủc d lun xó hi
phờ phỏn nghiờm khc cỏc hnh vi vi phm v nõng cao hiu qu ca tuyờn
truyn. ng thi cỏc c quan thụng tin ủi chỳng, cỏc t chc chớnh tr xó hi nh Mt trn t quc Vit Nam, Hi cu chin binh... cung tham gia

mỡnh.

KI L

vo cỏc chin dch truyn thụng ủ giỏo dc cỏc Hi viờn on viờn ca

b/ Giỏo dc :

- Giỏo dc ATGT trong nh trng : B Giỏo dc ủo to khụng ch
ủn thun ủa ni dung ATGT vo chng trỡnh ging dy cỏc trng
ph thụng, cao ủng, ủi hc v phi coi ủõy l mt sinh hot xõy dng np
12



THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN
sống văn hố cho học sinh, sinh viên và coi đây là một tiêu chuẩn quan

trọng để đánh giá đạo đức học sinh.
- Giáo dục tại gia đình :MTTQVN, Đồn TNCS Hồ Chí Minh, Hội

OBO
OKS
.CO
M

LHPNVN, Hội Cựu chiến binh.... tổ dân phố có vai trò quan trọng để đưa
giáo dục ATGT đến từng hộ gia đình, và đây là một bộ phận của phong
trào xây dựng nếp sống văn hố hiện nay.

c/ Các hình thức văn hố, văn nghệ, thi tìm hiểu, triển lãm để phong
phú đa dạng cơng tác tun truyền giáo dục pháp luật.

2.Hồn thiện văn bản pháp luật

Để Luật giao thơng đương bộ thực hiện có hiệu quả, nhanh chóng đi
vào đời sống, các cơ quan thành viên của UBATGTQG cần phối hợp tốt để
sớm hồn thiện các văn bản dưới luật. Đồng thời tích cực chuẩn bị các Luật
đương thuỷ nội địa, Luật đường sắt, bổ sung sửa đổi Luật hàng hải.

3.Cưỡng chế thực hiện pháp luật

Với tình hình như hiện nay thì việc cưỡng chế thi hành pháp luật
đóng vai trò hết sức quan trọng để hạn chế TNGT.

KI L

Việc cưỡng chế thi hành pháp luật ATGT có mâu thuẫn số người vi

phạm đơng nhưng lực lượng CSGT mỏng, trang thiết bị thiếu. Để khắc
phục cần tiến hành các biện pháp :
- Tổ chức từng đợt các chiến dịch kiểm tra xử lý theo những vấn đề
chủ yếu đã lựa chọn, thời điểm thực hiện song song và được bổ trợ của
chiến dịch truyền thơng thống nhất trong tồn quốc.
- Ưu tiên tăng cường biên chế và trang bị cho CSGT ở những tỉnh,
thành phố giao thơng phức tạp, mật độ cao, nhiều TNGT.
13



THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
- Phi hp cht ch gia cỏc lc lng cnh sỏt v gia lc lng
cnh sỏt vi cỏc lc lng khỏc nh TTGT, thanh niờn xung kớch ..... trong

thụng.

OBO
OKS
.CO
M

vic gi gỡn trt t an ton giao thụng, phõn lung xe, hng dn giao
- Phỏt huy vai trũ ca cỏc ủon th, cỏc t chc xó hi tham gia tớch
cc cựng vi lc lng cnh sỏt giỏm sỏt, giỏo dc ý thc chp hnh lut t
gia ủỡnh, nh trng ủn ngoi xó hi.

- Trỡnh U ban Thng v Quc hi sa ủi ủn gin th tc x pht
vi phm hnh chớnh trong lnh vc TTATGT.

4. o to lỏi xe, sỏt hch cp giy phộp lỏi xe, tng cng qun lý
lỏi xe.

5. An ton phng tin.

6. Chng ln chim hnh lang an ton ủng b, va hố, lũng
ủng.

7.Phõn cụng trỏch nhim ca cỏc c quan nh nc, s phi hp
ca cỏc B, Ngnh,a phng trong cụng tỏc ủm bo TTATGT.

KI L

8. Thng xuyờn kim tra, ủụn ủc cụng tỏc TTATGT
Ngoi nhng bin phỏp ủó nờu trờn cn sm thụng qua chng trỡnh
an ton giao thụng Quc gia ủ bo ủm cỏc hot ủng ủng b gia cỏc
B, Ngnh, UBND cỏc tnh, thnh ph trc thuc trung ng.

14



THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
KT LUN
Mt xó hi mun phỏt trin phi phỏt trin ủng b v mi

OBO
OKS
.CO
M

mt.Trong nhng nm va qua, dự Chớnh ph, cỏc cp lónh ủo ủó cú nhiu
cụng vn, thụng t , cỏc vn bn di lut v tỡnh hỡnh trt t an ton giao
thụng, nhng vn ủ tai nn giao thụng vn ph bin . khc phc ủc
ủiu ny cn phi cú s gúp sc ca ton xó hi, mi ngi dõn ủu phi cú
ý thc v trỏch nhim hn na trong vic gi gỡn trt t an ton giao thụng.
Hn ai ht, hi cỏc bn sinh viờn, chỳng ta l nhng ch nhõn tng lai ca
ủt nc, hóy ủem ht sc mỡnh gúp phn vo vic gi gỡn trt t an ton
giao thụng. ú cng chớnh l ủang gúp sc vo cụng cuc xõy dng ủt
nc ngy mt ti ủp hn.

TI LIU THAM KHO

1. Bỏo cỏo tng kt tỡnh hỡnh tai nn giao thụng nm 2002 (U ban an
ton giao thụng quc giỏ.

2. Lut Giao thụng ủng b

KI L

3. Mt s bỏo cỏo v An ton giao thụng

15



THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN

LỜI NĨI ĐẦU
NỘI DUNG

OBO
OKS
.CO
M

MỤC LỤC

I. Mối quan hệ biện chứng của cặp phạm trù ngun nhân - kết quả trong
cơng tác đảm bảo an tồn trật tự giao thơng năm 2005
1. Ngun nhân gia tăng tai nạn giao thơng năm 2005
2. Một số hạn chế

II. Hoạt động bảo đảm TTATGT
III. Nhận xét đánh giá

IV. Biên pháp hạn chế TNGT năm 2002

1. Biện pháp tun truyền, giáo dục luật an tồn giao thơng
2. Hồn thiện văn bản pháp luật

3. Cưỡng chế thực hiện pháp luật

4. Đào tạo lái xe, sát hạch cấp giấy phép lái xe, tăng cường quản lý lái xe
5. An tốn phương tiện

6. Chống lấn chiếm hành lang an tồn đường bộ, vỉa hè, lòng đường
7. Phân cơng trách nhiệm của các cơ quan nhà nước, sự phối hợp của các Bộ,
ngành, địa phương trong cơng tác đảm bảo TTATGT
KẾT LUẬN

KI L

8. Thường xun kiểm tra, đơn đốc cơng tác TTATGT
TÀI LIỆU THAM KHẢO
MỤC LỤC

16