NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁCTUYÊN TRUYỀN Ở ĐẢNG BỘ PHƯỜNG, XÃTRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY(QUA KHẢO SÁT TẠI MỘT SỐ ĐẢNG BỘ PHƯỜNG, XÃ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ VINH

1

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH
---@&?---

TRẦN THỊ THANH VÂN

NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC
TUYÊN TRUYỀN Ở ĐẢNG BỘ PHƯỜNG, XÃ
TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY
(QUA KHẢO SÁT TẠI MỘT SỐ ĐẢNG BỘ PHƯỜNG, XÃ
TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ VINH)

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

NGHỆ AN - 2013


2

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH
---@&?---

TRẦN THỊ THANH VÂN

NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC
TUYÊN TRUYỀN Ở ĐẢNG BỘ PHƯỜNG, XÃ
TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY
(QUA KHẢO SÁT TẠI MỘT SỐ ĐẢNG BỘ PHƯỜNG, XÃ

TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ VINH)
CHUYÊN NGÀNH: LÝ LUẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP DẠY HỌC
BỘ MÔN GIÁO DỤC CHÍNH TRỊ
MÃ SỐ: 60.14.10

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. TRẦN VIẾT QUANG

NGHỆ AN - 2013


3

LỜI CẢM ƠN
Bằng tất cả tình cảm chân thành của mình, tôi xin được bày tỏ lòng
biết ơn đối với: Phòng Đào tạo Sau đại học Trường Đại học Vinh, Khoa Giáo
dục Chính trị; các giảng viên đã trực tiếp giảng dạy và giúp đỡ tôi trong quá
trình học tập cũng như hoàn thành luận văn này. Đặc biệt, tôi xin được bày
tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS. Trần Viết Quang, người đã hết sức quan tâm,
tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn.
Tôi cũng xin được chân thành cảm ơn cấp ủy, chính quyền, UBMTTQ
phường Hưng Dũng, phường Bến Thủy, xã Hưng Lộc, văn phòng Thành ủy
thành phố Vinh đã giúp tôi thực hiện việc khảo sát và cung cấp số liệu để tôi
thực hiện luận văn.
Xin cảm ơn gia đình, bạn bè và các đồng nghiệp đã hết sức động viên,
khích lệ tôi trong suốt quá trình học tập.
Trong suốt quá trình nghiên cứu, thực hiện luận văn này, bản thân tôi
đã rất tâm huyết và cố gắng, song chắc chắn không thể tránh khỏi những
thiếu sót, khiếm khuyết. Tôi kính mong sẽ nhận được nhiều sự góp ý, chỉ dẫn

từ các thầy cô giáo, bạn bè và đồng nghiệp để việc nghiên cứu đề tài được
hoàn thiện hơn.
Nghệ An, tháng 09 năm 2013
Tác giả
Trần Thị Thanh Vân


4

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
CNXH:

Chủ nghĩa xã hội

UBND:

Ủy ban nhân dân

UBMTTQ:

Ủy ban mặt trận Tổ quốc

HĐND:

Hội đồng nhân dân

HLHPN:

Hội Liên hiệp phụ nữ

TP:

Thành phố


5

MỤC LỤC
Trang


1

A. MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Tuyên truyền là một trong những hoạt động quan trọng của công tác tư
tưởng của Đảng, nhằm truyền bá chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí
Minh, đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, tạo nên sự
thống nhất về tư tưởng và hành động trong toàn Đảng, sự đồng thuận trong xã
hội, cổ vũ quần chúng thực hiện thắng lợi mục tiêu kinh tế - xã hội của đất
nước và của từng địa phương.
Chủ tịch Hồ Chí Minh từng nói: “Tuyên truyền là đem một việc gì nói
cho dân hiểu, dân nhớ, dân theo, dân làm. Nếu không đạt được mục đích đó là
tuyên truyền thất bại. Muốn thành công phải biết cách tuyên truyền; phải biết
cách nói. Nói thì phải đơn giản, rõ ràng, thiết thực. Phải có đầu có đuôi, sao
cho ai cũng hiểu được, nhớ được. Chớ dùng những danh từ lạ, ít người hiểu.
Chớ nói ra ngoài đề, chớ lắp đi lắp lại. Chớ nói qua một tiếng đồng hồ, vì nói
dài thì người ta chán tai, không thích nghe nữa” [24; 62].
Trải qua các thời kỳ cách mạng, công tác tuyên truyền luôn giữ vai trò
rất quan trong sự nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc và xây dựng chủ nghĩa

xã hội. Công tác tuyên truyền đã góp phần thiết thực vào việc giáo dục chủ
nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, làm rõ những chủ trương, đường
lối, của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, qua đó tạo ra sự phấn
khởi, tin tưởng, sự đoàn kết thống nhất về nhận thức và hành động trong toàn
Đảng, toàn dân, toàn quân.
Trong điều kiện hiện nay, bên cạnh những thời cơ, thuận lợi mà tình
hình trên thế giới và trong nước đã tạo ra cho chúng ta như: xu thế hòa bình
và hợp tác, hội nhập và phát triển; sự phát triển của khoa học công nghệ, kinh
tế tri thức; những thành tựu to lớn sau hơn 25 năm đổi mới... vẫn còn không ít


2
có những khó khăn, thử thách như: những diễn biến phức tạp, khó lường của
nền kinh tế thế giới; những bất ổn về chính trị; quan hệ giữa các quốc gia, dân
tộc… hay những tác động tiêu cực của mặt trái cơ chế thị trường, tình trạng
quan liêu, tham ô, lãng phí, sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối
sống của một bộ phận cán bộ, đảng viên v.v..
Những năm qua, công tác tuyên truyền ở Đảng bộ phường, xã trên địa
bàn thành phố Vinh rất được quan tâm và đạt được những kết quả quan trọng.
Bên cạnh việc có đội ngũ tuyên truyền viên nhiệt tình, tâm huyết, có bề dày
kinh nghiệm, các phường, xã còn có sự đầu tư phát triển hệ thống cơ sở vật
chất phục vụ cho công tác tuyên truyền, nhất là việc ứng dụng các thành tựu
công nghệ hiện đại. Tuy nhiên, công tác tuyên truyền vẫn còn gặp phải những
khó khăn, bất cập, nhất là hạn chế về nhận thức, tinh thần thái độ của một bộ
phận cán bộ, đảng viên và nhân dân, hạn chế về phương thức tổ chức thực
hiện v.v…
Thực tế nói trên đã đặt ra những yêu cầu vừa cơ bản, vừa cấp bách đối
với công tác tuyên truyền, đòi hỏi phải đổi mới tích cực, toàn diện công tác
tuyên truyền, nâng cao chất lượng, hiệu quả các loại hình tuyên truyền, góp
phần vào việc thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị, kinh tế, xã hội của

địa phương.
Với những lí do trên, tác giả chọn vấn đề “Nâng cao chất lượng công
tác tuyên truyền ở Đảng bộ phường, xã trong giai đoạn hiện nay (Qua
khảo sát tại một số Đảng bộ phường, xã trên địa bàn Thành phố Vinh)
làm đề tài luận văn Thạc sỹ.
2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài
Hiện nay, nước ta đang bước vào thời kỳ mới, thời kỳ đẩy mạnh công
nghiệp hoá, hiện đại hoá. Công tác tuyên truyền có nhiệm vụ quan trọng là
giúp cán bộ, đảng viên và nhân dân nắm vững lý luận Mác - Lênin, tư tưởng


3
Hồ Chí Minh, chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà
nước, để cho cán bộ, đảng viên và nhân dân dân tin tưởng vào sự lãnh đạo của
Đảng, vào con đường mà Đảng và Bác Hồ đã lựa chọn. Hơn lúc nào hết, công
tác tuyên truyền của Đảng phải thực sự là cầu nối chuyển tải những thông tin
của Đảng, Nhà nước tới cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân, động viên
các tầng lớp nhân dân hăng hái tham gia lao động sản xuất, phục vụ đắc lực
sự nghiệp cách mạng của Đảng. Tất cả vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã
hội công bằng, dân chủ, văn minh.
Là một trong ba bộ phận cấu thành của công tác tư tưởng của Đảng,
công tác tuyên truyền đã được nghiên cứu với những quy mô và cấp độ khác
nhau qua các công trình tiêu biểu như:
- PGS. Hà Học Hợi (Chủ biên) (2002), “Đổi mới và nâng cao chất
lượng, hiệu quả công tác tư tưởng”, Nxb. Chính trị quốc gia, Hà Nội. Cuốn
sách được hình thành trên cơ sở kết quả nghiên cứu của Đề tài khoa học cấp
Nhà nước “Đổi mới và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tư tưởng” mã
số KHXH 05-02, trình bày cơ sở lý luận và thực tiễn của việc đổi mới, nâng
cao chất lượng hiệu quả, công tác tư tưởng, dự báo tình hình tư tưởng xã hội
của nước ta đến năm 2020, đề xuất một số giải pháp cơ bản và một số nhiệm

vụ trước mắt của công tác tư tưởng.
Năm 2003 Khoa Tuyên truyền, Học viện Báo chí và Tuyên truyền, Học
viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh đã biên soạn tập bài giảng
“Nguyên lý tuyên truyền” đã nêu khái quát những vấn đề chung về công tác
tuyên truyền, đặc biệt đề cập đến những quan điểm có tính nguyên tắc đổi
mới công tác tuyên truyền và phương hướng cơ bản đổi mới công tác tuyên
truyền hiện nay.
Cũng trong năm 2003, đề tài nghiên cứu khoa học cấp nhà nước “Đổi
mới và phát triển ở Việt Nam - một số vấn đề lý luận và thực tiến” (Mã số:


4
ĐTĐL - 2003/18) do GS.TS Nguyễn Phú Trọng làm chủ nhiệm, đã tổng kết
thực tiễn một số lĩnh vực chủ yếu qua hai mươi năm đổi mới, làm rõ những
thành tựu và hạn chế, rút ra những bài học kinh nghiệm nhằm góp phần làm
sáng tỏ hơn và bổ sung phát triển đường lối đổi mới ở Việt Nam. Về vấn đề
nâng cao năng lực và sức chiến đấu của Đảng, đề tài khẳng định: Chủ nghĩa
Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh là nền tảng tư tưởng và kim chỉ nam
cho hành động của Đảng”.
Năm 2006, cuốn sách “Học tập phương pháp tuyên truyền cách mạng
Hồ Chí Minh” của TS. Hoàng Quốc Bảo, Nxb Chính trị Quốc gia, nghiên cứu
nguồn gốc, những đặc trưng cơ bản của phương pháp tuyên truyền cách mạng
Hồ Chí Minh, thực trạng tuyên truyền của đội ngũ cán bộ tư tưởng và đưa các
giải pháp cơ bản nhằm đổi mới, nâng cao hiệu quả tuyên truyền theo phương
pháp tuyên truyền cách mạng Hồ Chí Minh.
Tháng 10 năm 2008 Ban Tuyên giáo Trung ương tổ chức hội thảo khoa
học - thực tiễn với chủ đề “Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tư tưởng
trong giai đoạn hiện nay” và xuất bản kỷ yếu tập hợp hơn 49 bài tham luận
của các nhà khoa học, nhà quản lý, lãnh đạo. Các tác giải đã đề cập đến nhiều
khía cạnh của công tác tư tưởng cả về lý luận và thực tiễn, chỉ ra những kết

quả, hạn chế và đề xuất những giải pháp sắc sảo, khả thi.
Ở cấp độ chỉ đạo của Đảng và Nhà nước có các văn bản như: Chỉ thị số
14- CT.TW ngày 03/8/1977 của Ban bí thư khóa IV “Về việc tổ chức đội ngũ
cán bộ báo cáo viên và tuyên truyền viên của Đảng”; Thông báo số 71TB/TW, ngày 07/6/1997 của thường vụ Bộ chính trị khóa VIII “Về việc tăng
cường lãnh đạo đổi mới công tác tuyên truyền miệng”; Chỉ thị 17- CT/TW
ngày 15/10/2007 của Ban bí thư Trung ương Đảng khóa X “Về tiếp tục đổi
mới và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền trong tình hình
mới”; Đề án “Cải tiến, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các loại
hình tuyên truyền, đặc biệt là công tác tuyên truyền miệng”.


5
Trên đây là những văn bản chỉ đạo đã đề cập đến các vấn đề tăng
cường sự lãnh đạo, chỉ đạo đối với công tác tuyên truyền, các biện pháp tăng
cường lãnh đạo, đổi mới công tác tuyên truyền trong tình hình mới.
Ở cấp độ Ban tuyên giáo trung ương đã có chương trình “Đổi mới,
nâng cao chất lượng tổ chức nghiên cứu, quán triệt tuyên truyền các văn kiện
của Ban chấp hành trung ương, Bộ chính trị, Ban bí thư khóa X và đổi mới
việc nghiên cứu học tập chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh”
(Trích các chương trình công tác lớn của Ban tuyên giáo Trung ương, ngày
02/10/2007)… Các văn bản này đã đề cập các vấn đề về tầm quan trọng, nội
dung, kế hoạch cũng như các giải pháp nâng cao chất lượng công tác tuyên
truyền ở cơ sở.
Ở cấp tỉnh và thành phố, đã có rất nhiều công văn, hướng dẫn, kế hoạch
cụ thể cho các nội dung, hoạt động tuyên truyền. Ví dụ như: Kế hoạch thực
hiện đề án “Tuyên truyền phổ biến pháp luật cho người dân nông thôn và
đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh Nghệ An năm 2012 của UBND
tỉnh Nghệ An; Quyết định số 3332/QĐ-UBND ngày 22/6/2012 về việc ban
hành kế hoạch triển khai thực hiện đề án “Tuyên truyền phổ biến giáo dục
pháp luật vè phòng chống tham nhũng, công ước của liên hợp quốc tế phòng

chống tham nhũng trong cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân từ năm
2012 đến 2016 trên địa bàn thành phố Vinh” của UBND thành phố Vinh...
Liên quan đến vấn đề này, còn có một số công trình nghiên cứu như:
“Nâng cao hiệu quả tuyên truyền tư tưởng đạo đức Hồ Chí Minh đối với cán bộ
cơ sở huyện Thạch Hà- tỉnh Hà Tĩnh trong thời kì hội nhập quốc tế” luận văn
thạc sỹ của Phan Thị Thu Hương; “Nâng cao chất lượng phổ biến chủ trương,
chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước tại trung tâm học tập cộng đồng
các phường xã trên địa bàn thành phố Vinh - Nghệ An” Luận văn thạc sỹ của
Bùi Thị Kim Ngân - trường Đại học Vinh...


6
Các công trình nêu trên đã đề cập đến các vấn đề thực trạng và các giải
pháp nâng cao chất lượng hiệu quả công tác tuyên truyền ở cơ sở nói chung
và các lĩnh vực cụ thể nói riêng. Tuy nhiên vẫn chưa có công trình nào nghiên
cứu một cách hệ thống, chỉnh thể về vấn đề nâng cao chất lượng công tác
tuyên truyền ở cơ sở, ở tất cả mọi lĩnh vực. Các công trình này là cơ sở lí luận
và thực tiễn quan trọng, cần thiết để tác giải thực hiện đề tài nghiên cứu.
3. Mục đích và nhiệm vụ của đề tài
3.1. Mục đích
Đề tài nghiên cứu các vấn đề lý luận và thực tiễn nhằm đề xuất quan
điểm và giải pháp nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền ở Đảng bộ
phường, xã trong giai đoạn hiện nay.
3.2. Nhiệm vụ
- Tìm hiểu các quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí
Minh, Đảng cộng sản Việt Nam về công tác tuyên truyền.
- Chỉ ra tính tất yếu nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền ở Đảng
bộ phường, xã trong giai đoạn hiện nay.
- Khảo sát thực trạng công tác tuyên truyền ở Đảng bộ phường Hưng
Dũng, phường Bến Thủy, xã Hưng Lộc, thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An thời

gian qua.
- Đề xuất quan điểm, giải pháp và một số kiến nghị nâng cao chất
lượng công tác tuyên truyền ở Đảng bộ phường, xã trong giai đoạn hiện nay.
4. Cơ sở lí luận và phương pháp nghiên cứu
4.1. Cơ sở lí luận
Đề tài được nghiên cứu dựa trên cơ sở thế giới quan và phương pháp
luận của Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; Các quan điểm chủ
trương chính sách của Đảng, Nhà nước về tuyên truyền và nâng cao chất
lượng công tác tuyên truyền ở cở sở; Các công trình khoa học có liên quan
đến đề tài.


7
4.2. Phương pháp nghiên cứu
Đề tài sử dụng các phương pháp chủ yếu như:
- Phương pháp phân tích - tổng hợp.
- Phương pháp lịch sử - lôgic.
- Phương pháp thống kê và khảo sát thực tiễn.
- Phương pháp phỏng vấn…
5. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu đề tài
- Đề tài nghiên cứu công tác tuyên truyền ở Đảng bộ các phường, xã.
- Đề tài tập trung nghiên cứu việc tuyên truyền đường lối, chủ trương
của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước trong giai đoạn hiện nay; khảo
sát thực tế tại Đảng bộ các phường Hưng Dũng, Bến Thủy và xã Hưng Lộc,
thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An.
6. Giả thuyết khoa học
Công tác tuyên truyền tại cơ sở phường, xã hiện nay có những khó
khăn, hạn chế nhất định. Những giải pháp mà luận văn đưa ra, nếu được vận
dụng một cách khoa học, hợp lý sẽ nâng cao được chất lượng công tác này
trong điều kiện hiện nay.

7. Đóng góp mới về mặt khoa học của luận văn
Làm rõ các vấn đề lý luận và thực tiễn của công tác tuyên truyền; đề xuất
một giải pháp nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền tại địa phương.
8. Kết cấu của luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo nội dung
của luận văn gồm 2 chương.
Chương 1: Cơ sở lí luận và thực tiễn của công tác tuyên truyền ở Đảng
bộ phường, xã trên địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An.
Chương 2: Quan điểm và giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công
tác tuyên truyền tại Đảng bộ phường, xã trên địa bàn thành phố Vinh, tỉnh
Nghệ An.


8
B. NỘI DUNG
Chương 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA CÔNG TÁC
TUYÊN TRUYỀN Ở ĐẢNG BỘ PHƯỜNG, XÃ TRÊN ĐỊA BÀN
THÀNH PHỐ VINH, TỈNH NGHỆ AN
1.1. Cơ sở lý luận của công tác tuyên truyền ở Đảng bộ phường, xã
1.1.1. Tuyên truyền và công tác tuyên truyền ở
Đảng bộ phường, xã
1.1.1.1. Khái niệm tuyên truyền
Theo một số tài liệu nghiên cứu, thuật ngữ tuyên truyền đã được nhà thờ
La Mã sử dụng từ gần 400 năm về trước, dùng để chỉ hoạt động của các nhà
truyền giáo với mục đích thuyết phục, lôi kéo những người khác tin và theo đạo
Ki tô. Về sau thuật ngữ tuyên truyền được sử dụng một cách rộng rãi, dễ biểu
đạt các hoạt động nhằm tác động đến suy nghĩ, tư tưởng của người khác và
định hướng hành động của họ theo một khuynh hướng nhất định.
Tiếng La tinh tuyên truyền có nghĩa là truyền bá, truyền đạt một quan

điểm nào đó. Trong từ điển Liên Xô, thuật ngữ tuyên truyền là sự truyền bá
những quan điểm, tư tưởng về chính trị, triết học, khoa học, nghệ thuật…
nhằm biến quan điểm ấy thành ý thức xã hội, thành hành động cụ thể của
quần chúng.
Từ điển Hán - Việt giải thích: “Tuyên” có nghĩa là tản khắp mọi nơi,
“truyền” có nghĩa là đem của của người này mà trao cho kẻ kia [9; 39-172].
Từ điển chính trị cho rằng: “Tuyên truyền là giải thích phổ biến một tư
tưởng, một học thuyết, lí luận chính trị nào đó [8; 96].


9
Theo Đại từ điển tiếng Việt: “Tuyên truyền là giải thích rộng rãi để
thuyết phục vận động mọi người làm theo” [53; 63].
Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nói: “Tuyên truyền là đem một việc gì nói
cho dân hiểu, dân nhớ, dân theo, dân làm. Nếu không đạt được mục đích đó,
là tuyên truyền thất bại” [24; 62].
Theo nghĩa hẹp, tuyên truyền là tuyên truyền tư tưởng, tuyên truyền
chính trị mà mục đích của nó là hình thành trong đối tượng tuyên truyền một
thế giới quan nhất định và cổ vũ tích cực xã hội của con người.
Tuyên truyền theo nghĩa rộng là hoạt động có mục đích của một chủ
thể nhằm truyền bá những tri thức, giá trị tinh thần, tư tưởng đến đối tượng,
biến những tri thức, giá trị tinh thần, tư tưởng đó thành nhận thức, niềm tin,
tình cảm, cổ vũ đối tượng hành động theo những định hướng do chủ thể tuyên
truyền đặt ra [2; 57].
Theo tác giả Hoàng Quốc Bảo: Tuyên truyền là phổ biến, giải thích một
học thuyết, một tư tưởng, một quan điểm nào đó nhằm hình thành hoặc củng
cố ở đối tượng tuyên truyền một thế giới quan, nhân sinh quan, một lý tưởng,
một lối sống… thông qua đó mà ảnh hưởng tới thái độ và tính tích cực của
con người trong thực tiễn xã hội [6; 15].
Từ những lí giải trên, có thể kết luận: Tuyên truyền là phổ biến, giải

thích một tư tưởng, một chủ trương, một quan điểm, một vấn đề nào đó nhằm
tác động vào nhận thức của đối tượng tuyên truyền, hình thành một thế giới
quan, nhân sinh quan và cổ vũ tích cực của họ để đạt được mục đích của chủ
thể tuyên truyền.
1.1.1.2. Khái niệm công tác tuyên truyền
Công tác tuyên truyền chỉ xuất hiện và tồn tại trong xã hội loài người
và là một hoạt động xã hội đặc biệt. Tính đặc biệt của nó thể hiện ở chỗ, cả
chủ thể và đối tượng đều là con người; Đối tượng tác động của nó là ý thức


10
con người và rộng hơn là ý thức xã hội. Hoạt động tuyên truyền là hoạt động
của con người tác động đến con người. Chỉ có con người mới có nhu cầu trao
đổi tư tưởng, văn hóa và cũng chỉ có con người mới có khả năng truyền cho
nhau nhu cầu đó.
Công tác tuyên truyền phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế - văn hóa xã hội, tác động vào các mối quan hệ xã hội và diễn ra trong điều kiện xã hội
nhất định. Hiệu quả của công tác tuyên truyền chịu nhiều ảnh hưởng của yếu
tố môi trường - xã hội.
Cuốn Nguyên lý công tác tư tưởng của tác giả Lương Khắc Hiếu đã
định nghĩa khái niệm công tác tuyên truyền như sau: “Công tác tuyên truyền
là một hình thái, một bộ phận cấu thành của công tác tư tưởng nhằm truyền bá
hệ tư tưởng và đường lối chiến lược, sách lược trong quần chúng, xây dựng
cho quần chúng thế giới quan phù hợp với lợi ích của chủ thể hệ tư tưởng,
hình thành và củng cố niềm tin, tập hợp cổ vũ quần chúng hành động theo thế
giới quan và niềm tin đó” [29; 31].
“Công tác tuyên truyền là một trong những hình thái của công tác tư
tưởng (cổ động), nhằm mục đích phổ biến, truyền bá tri thức, giáo dục nhận
thức, vận động, tổ chức, cổ vũ, động viên quần chúng tự giác tham gia phong
trào hành động cách mạng” [2; 25].
1.1.1.3. Vị trí, vai trò của công tác tuyên truyền

Về vị trí: Công tác tuyên truyền là bộ phận quan trọng của công tác tư
tưởng. Trong điều kiện bùng nổ thông tin, công tác tuyên truyền càng trở nên
quan trọng trong việc định hướng thông tin, làm cho cán bộ, đảng viên, quần
chúng nhân dân tiếp nhận các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của
nhà nước một cách đầy đử, đúng đắn.
Về vai trò: Vai trò quan trọng của công tác tuyên truyền thể hiện tập
trung ở các khía cạnh sau:


11
- Là phương tiện quan trọng để phổ biến, truyền bá chủ nghĩa Mác –
Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, các quan điểm đường lối của Đảng, chính sách
pháp luật của Nhà nước; những vấn đề thời sự lớn của đất nước và quốc tế;
những vẫn đề mới đặt ra trong sự nghiệp đổi mới…qua đó nâng cao nhận thức
chính trị của cán bộ, đảng viên và nhân dân; động viên mọi người thực hiện
tốt các nhiệm vụ chính trị trong mỗi thời kỳ.
- Là công cụ để định hướng tư tưởng, hướng dẫn suy nghĩ và hành động
của toàn xã hội.
- Góp phần quan trọng để xây dựng nền văn hoá mới, con người mới
XHCN.
- Qua tuyên truyền để phát huy vai trò làm chủ, tính tích cực sáng tạo
của quần chúng, trước hết là ở cơ sở, trên tất cả các lĩnh vực: chính trị, kinh
tế, văn hoá, xã hội, an ninh, quốc phòng, đối ngoại…
- Góp phần tăng cường mối quan hệ máu thịt giữa Đảng với nhân dân,
xây dựng khối đại đoàn kết thống nhất trong Đảng với nhân dân, xây dựng
khối đoàn kết thống nhất trong Đảng, tăng cường sự đồng thuận trong xã hội.
- Là công cụ sắc bén trong đấu tranh bảo vệ chân lý, chống lại mọi âm
mưu, thủ đoạn “diễn biến hoà bình” của các thế lực thù địch và các phần tử cơ
hội, phê phán các quan điểm sai trái, lệch lạc nảy sinh trong cán bộ, đảng viên và
nhân dân trong quá trình thực hiện đường lối đổi mới của Đảng và Nhà nước.

1.1.2. Công tác tuyên truyền ở Đảng bộ phường, xã
1.1.2.1. Chủ thể và khách thể tuyên truyền ở Đảng bộ phường, xã
Cách mạng xã hội chủ nghĩa là hành động tự giác của hàng triệu quần
chúng. Đảng thông qua công tác tư tưởng - trực tiếp và hiệu quả nhất là công
tác tuyên truyền (một trong những bộ phận quan trọng của công tác tư tưởng)
để đưa yếu tố tự giác đến quần chúng. Như vậy, đối tượng trực tiếp, trung tâm
và quan trọng nhất chính là quần chúng nhân dân.


12
Trong công cuộc đổi mới, đánh giá về vai trò quan trọng của công tác tư
tưởng, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng đã khẳng đinh:
“Công tác tư tưởng đã góp phần nâng cao nhận thức, tính tích cực của cán bộ,
đảng viên, nâng cao lòng tin của nhân dân vào đường lối đổi mới, tạo sự nhất
trí trong Đảng và sự đồng thuận trong xã hội, góp phần thúc đẩy phát triển kinh
tế, giữ vững ổn định, chính trị - xã hội” [1;48-49]. Từ vị trí và vai trò của công
tác tuyên truyền đã trình bày ở trên, có thể khẳng định: Đối tượng của công tác
tuyên truyền tại cơ sở là toàn thể cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân cư
trú trên địa bàn thuộc đơn vị hành chính cấp phường, xã.
Nghị quyết Đại hội X cũng đã chỉ rõ: Mỗi tổ chức cơ sở đảng có trách
nhiệm tổ chức và quy tụ sức mạnh toàn đơn vị hoàn thành nhiệm vụ chính trị
được giao; làm tốt công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, quản lý và giám sát
đảng viên; đấu tranh chống những biểu hiện tiêu cực, suy thoái trong Đảng,
nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ [1; 9].
Theo quy định số 98-QĐ/TW, ngày 22/3/2004 của Ban Bí thư về chức
năng, nhiệm vụ của đảng bộ, chi bộ cơ cơ sở cơ quan; Căn cứ đề án số 03ĐA/TU ngày 20/12/2003 của Tỉnh uỷ Nghệ An và hướng dẫn số 08HD/Th.U ngày 27/4/2004 của Ban thường vụ Thành uỷ Vinh về việc “Xây
dựng, củng cố Ban tuyên giáo phường, xã đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong
giai đoạn hiện nay”.
Theo đối tượng được phân cấp, chủ thể làm công tác tuyên truyền ở cơ
sở bao gồm những lực lượng chủ yếu sau:

- Ban tuyên giáo và trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp huyện, thị, thành
phố có nhiệm vụ mở các lớp bồi dưỡng theo quyết định số 100- QĐ/TW ngày
3/6/1995 của Ban bí thư (khoá VII) về tổ chức trung tâm bồi dưỡng chính trị
cấp huyện.
- Ban tuyên giáo cấp xã, phường.


13
- Lãnh đạo các đoàn thể nhân dân: Mặt trận tổ quốc, Đoàn thanh niên
Cộng sản Hồ Chí Minh, Công đoàn, Hội nông dân, Hội cựu chiến binh, hội
phụ nữ, Hội chữ thập đỏ, Hội người cao tuổi, Hội khuyến học; Hội cựu thanh
niên xung phong, Hội bảo trợ người tàn tật - khuyết tật và trẻ mồ côi, Hội nạn
nhân chất độc da cam/ Điôxin…
- Giáo viên của hệ thống trường học ở cơ sở.
- Cấp uỷ, ban cán sự, trưởng ban công tác mặt trận các khối, xóm.
- Mọi cán bộ, đảng viên, mọi công chức, viên chức nhà nước cư trú,
sinh sống và làm việc tại các phường, xã.
1.1.2.2. Nội dung, phương thức và tầm quan trọng của công tác tuyên
truyền ở Đảng bộ phường, xã
Nội dung công tác tuyên truyền ở Đảng bộ phường, xã
Công tác tuyên truyền ở Đảng bộ phường, xã rất đa dạng, phong phú,
nhưng có thể khái quát thành những nội dung cơ bản sau:
Thứ nhất, tuyên truyền về đường lối, chủ trương của Đảng Cộng sản Việt
Nam, về các chính sách và pháp luật của Nhà nước ta.
Đây là nội dung chủ yếu, thường xuyên của công tác tuyên truyền,
nhằm nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên, nhân dân, biến những chủ
trương, chính sách của Đảng và nhà nước thành những kết quả trong thực tế.
Thông qua việc tuyên truyển các nội dung này đến tận mỗi người dân để họk
phát huy vai trò làm chủ, mọi người dân có hiểu biết về chính trị, hiểu rõ
đường lối chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước để có thái độ đúng

đắn đối với các vấn đề của cuộc sống; có những kiến thức nhất định về văn
hoá, khoa học, kỹ thuật nghiệp vụ cần thiết cho công việc của mình; có phẩm
chất đạo đức công dân.
Đối với cán bộ, đảng viên là người lãnh đạo, cần có sự hiểu biết về lý
luận chính trị sâu sắc hơn để quán triệt đường lối, chủ trương của Đảng vào


14
việc thực hiện nhiệm vụ giáo dục, thuyết phục, nâng cao giác ngộ chính trị
của quần chúng; có kiến thức lý luận chính trị và chuyên môn nhất định để
tham gia đấu tranh bảo vệ nền tảng tư tưởng, đường lối của Đảng, hoàn thành
nhiệm vụ được giao; có phẩm chất đạo đức, lối sống của người cách mạng, là
tấm gương để quần chúng nói theo.
Mặt khác, thực hiện nội dung tuyên truyền này còn là là cách chủ động
và đón trước các nhiệm vụ góp phần trực tiếp và đạt hiệu quả cao thực hiện
chức năng, nhiệm vụ công tác tư tưởng của Đảng trong thời kỳ đổi mới, thực
hiện thắng lợi các nghị quyết của Đảng. Góp phần thực hiện có hiệu quả các
cuộc vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng, nâng cao năng lực chiến và sức
chiến đấu của Đảng, xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên, các tổ chức Đảng
trong sạch, vững mạnh. Góp phần thực hiện có hiệu quả cuộc vận động “Học
tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” ngăn chặn và từng bước
đẩy lùi tham nhũng, lãng phí, quan liêu, khắc phục một bước tình trạng suy
thoái về chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống trong một bộ phận không nhỏ
cán bộ, đảng viên và nhân dân.
Điều quan trọng cốt yếu nhất là: tuyên truyền về đường lối, chủ trương
của Đảng Cộng sản Việt Nam, về các chính sách và pháp luật của Nhà nước ta
chính là các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn để thực hiện các nội dung tuyên
truyền khác tại cơ sở.
Thứ hai, tuyên truyền về phương hướng, nhiệm vụ chính trị của Đảng
bộ phường, xã như Nghị quyết của các cấp ủy đảng, HĐND, thông báo, quyết

định, quyết nghị ... của Đảng ủy - HĐND - UBND - UB MTTQ và các văn
bản chỉ thị của cấp trên. Những thuận lợi và khó khăn, kinh nghiệm trong việc
tổ chức thực hiện các nhiệm vụ chính trị của địa phương.
Thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị là mục đích yêu cầu trực tiếp
của công tác tư tưởng nói chung và công tác tuyên truyền nói riêng. Đây là


15
nội dung tuyên truyền mang tính đặc trưng nhất của mỗi đơn vị phường, xã.
Cũng có thể nói đây là nội dung mà các đối tượng tuyên truyền chú ý quan
tâm nhất. Bởi đó là những thông tin về các nghĩa vụ, trách nhiệm cũng như
quyền lợi được cụ thể hóa và tác động trực tiếp đến bản thân họ nhất. Chỉ có
xuất phát từ yêu cầu nhiệm vụ chính trị ở cơ sở mới có sức sống và phát huy
hiệu quả. Vì vậy các chủ thể tuyên truyền cần đặc biệt lưu ý khi tuyên truyền
về phương hướng, nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ phường, xã.
Nếu như việc tuyên truyền về đường lối, chủ trương của Đảng Cộng sản
Việt Nam, về các chính sách và pháp luật của Nhà nước ta được coi là các nội
dung định hướng chỉ đạo chung đối với mọi địa phương thì việc tuyền truyền
về phương hướng, nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ phường, xã chính là bước
cụ thể hóa các chủ trương, định hướng chung đó để phù hợp với điều kiện
thực tế ở mỗi cơ sở. Chính vì nội dung tuyên truyền như vậy nên đi cùng với
nó là các hình thức tuyên truyền vô cùng phong phú, đa dạng.
Thứ ba, tuyên truyền, giáo dục truyền thống dân tộc, truyền thống đấu
tranh cách mạng của cả nước và của địa phương.
Trong các ngày kỷ niệm, ngày lễ lớn và các đợt vận động chính trị lớn
của cả nước và địa phương... nội dung công tác tuyên truyền còn tập trung
vào tuyên truyền, giáo dục truyền thống dân tộc, cũng như truyền thống đấu
tranh cách mạng của dân tộc Việt Nam và của địa phương.
Bởi mục tiêu của tuyên truyền không chỉ dừng lại ở việc nâng cao nhận
thức của các tầng lớp nhân dân. Trái lại, từ nhận thức phải hướng quần chúng

tới hành động cách mạng và phải tiếp tục cổ vũ cho phong trào cách mạng để
thúc đẩy phong trào phát triển, mở rộng, lôi cuốn ngày càng đông đảo mọi
người tham gia. Đây chính là việc thực hiện phương châm kết hợp tuyên
truyền, cổ động nâng cao nhận thức tư tưởng với hướng dẫn hành động và cổ
vũ phong trào trong giai đoạn hiện nay.


16
Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: "Dân ta có một lòng nồng nàn yêu nước. Đó
là một truyền thống quý báu của ta. Từ xưa đến nay, mỗi khi Tổ quốc bị xâm
lăng, thì tinh thần ấy lại sôi nổi, nó kết thành một làn sóng vô cùng mạnh mẽ,
to lớn, nó lướt qua mọi sự nguy hiểm khó khăn, nó nhấn chìm tất cả lũ bán
nước và lũ cướp nước. Lịch sử đã có nhiều cuộc kháng chiến vĩ đại chứng tỏ
tinh thần yêu nước của dân tộc ta. Chúng ta có quyền tự hào về những trang
lịch sử vẻ vang thời đại Bà Trưng, Bà Triệu, Trần Hưng Đạo, Lê Lợi, Quang
Trung v.v... Chúng ta phải ghi nhớ công lao của các vị anh hùng dân tộc, vì
các vị ấy là tiêu biểu của một dân tộc anh hùng..." [23, 125]. Đó chính là
truyền thống dân tộc, truyền thống đấu tranh cách mạng của nhân dân ta. Vì
vậy việc giáo dục truyền thống dân tộc, truyền thống đấu tranh cách mạng của
cả nước và của địa phương chính là việc khơi nguồn, bồi dưỡng cho thế hệ
trẻ, những người chưa kinh qua những thăng trầm, gian khó của tổ quốc,
những người chủ tương lai của nước nhà, và sẽ là những người viết tiếp
những trang sử hào hùng cho dân tộc lòng yêu nước nồng nàn đó và tinh thần
đấu tranh cách mạng. Đó vừa là nguồn sức mạnh nội lực của cả dân tộc.
Chính vì vậy, những nội dung tuyên truyền giáo dục tuyền thống dân
tộc, truyền thống đấu tranh cách mạng của cả nước và tại mỗi địa phương đặt
ra yêu cầu đòi hỏi rất lớn đối với những người làm công tác tuyên truyền nhất
là trong giai đoạn hiện nay. Chẳng những có kiến thức uyên thâm về lịch sử
dân tộc, địa phương nơi công tác mà còn có một thái độ, bản lĩnh chính trị
vững vàng trước mọi luận điệu xuyên tạc, hoài nghi, xét lại của các thế lực

thù địch. Đồng thời, phải biết vận động, lôi kéo mọi quần chúng nhân dân,
tham gia hưởng ứng nội dung tuyên truyền này.
Trên địa bàn thành phố Vinh có rất nhiều “địa chỉ đỏ” rất đỗi quen
thuộc với du khách muôn phương, nơi đây còn là nơi có ý nghĩa giáo dục
truyền thống “đi đầu, dậy trước” của xứ Nghệ, tô thắm thêm biểu tượng anh


17
hùng của quê hương Bác Hồ kính yêu như: Phượng Hoàng Trung Đô, Thành
cổ Nghệ An, Cồn Mồ - Bến Thủy; cụm di tích Làng Đỏ - Hưng Dũng… đó là
những chiếc cầu nối quá khứ - hiện tại, giữa thế hệ cha ông và con cháu hôm
nay mà những người làm công tác tuyên truyền tại cơ sở phải bám sát và phát
huy những lợi thế đó trong việc tuyên truyền, giáo dục truyền thống dân tộc,
truyền thống đấu tranh cách mạng của cả nước và của địa phương.
Ngoài ra, nội dung tuyên truyền còn có các nội dung khác như: tuyên
truyền giáo dục về người tốt, việc tốt và các điển hình tiên tiến, thúc đẩy các
phong trào thi đua cơ cở, về đạo đức, lối sống, nếp sống, phê bình lên án
những hành vi tiêu cực trong xã hội... góp phần xây dựng con người mới và
nền văn hóa mới ở địa phương nhằm cổ vũ và giáo dục cán bộ, đảng viên và
nhân dân trên địa bàn. Đó chính là việc kết hợp giữa biểu dương và phê phán
- hai mặt không thể thiếu được trong công tác tuyên truyền. Hai mặt này gắn
bó mật thiết với nhau, hỗ trợ cho nhau, tạo điều kiện cho nhau. Khắc phục
những khuynh hướng chỉ nhấn mạnh một mặt, xem nhẹ mặt kia. Vì cả hai
khuynh hướng này đều hạn chế hiệu quả tuyên truyền thậm chí có thể gây ra
tác dụng phụ. Đảm bảo tính toàn diện, đầy đủ trong công tác tuyên truyền tại
cơ sở.
1.1.2.2. Phương thức tuyên truyền ở Đảng bộ phường, xã
Phương thức tuyên truyền ở Đảng bộ phường, xã rất đa dạng, phong
phú nhưng tập trung vào mấy loại hình sau đây:
- Tuyên truyền miệng: Đây là hình thức tuyên truyền đặc biệt quan

trọng, được thực hiện chủ yếu bởi đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên
thông qua các hình thức giao tiếp trực tiếp như: nói chuyện thời sự, tọa đàm,
hội thảo, kể chuyện gương người tốt, việc tốt... Tuyên truyền miệng là hình
thức tuyên truyền linh hoạt, có nhiều ưu thế, có thể tiến hành ở bất cứ nơi nào,
trong bất kỳ điều kiện, hoàn cảnh nào với số lượng người nghe không bị hạn


18
chế. Khi thực hiện việc tuyên truyền miệng, người nói có đủ điều kiện thuận
lợi để giải thích, phân tích, sáng tỏ nội dung cần tuyên truyền.
Đây là phương thức tuyên truyền được sử dụng chủ yếu cở các cơ sở
nhất là trong việc nắm tâm tư, nguyện vọng, diễn biến tình hình tư tưởng của
cán bộ, đảng viên ngày càng tốt hơn. Chủ động dự báo tình hình, tư tưởng, dư
luận xã hội kịp thời phát hiện những vấn đề tiềm ẩn và nảy sinh trong nội bộ
đảng kịp thời, đúng đắn nhanh nhạy chính xác.
Tuyên truyền thông qua các ấn phẩm viết như sách, báo (báo viết và
báo điện tử), bản tin, khẩu hiệu, biểu ngữ, truyền đơn. Đây là hình thức tuyên
truyền bằng tin tức, là phản một sự kiện, sự việc, hiện tượng mới xảy ra, được
thuật lại một cách ngắn gọn, dễ hiểu nhằm đem lại cho người nghe, người đọc
nhận thức mới, khiến họ suy nghĩ và hành động theo một hướng nhất định.
- Yêu cầu đối với hình thức tuyên truyền này phải:
+ Bảo đảm chính xác, đúng sự thật khách quan;
+ Có tác dụng tuyên truyền, giáo dục phù hợp đường lối, chủ trương
của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước;
+ Phản ánh sự việc, con người, vấn đề điển hình được mọi người quan tâm;
+ Có tác dụng lôi cuốn, tổ chức quần chúng thực hiện mọi việc đúng
quy định của pháp luật;
+ Ngắn gọn, dễ hiểu, kịp thời, gây ấn tượng.
Các tác phẩm có nội dung tuyên truyền chủ yếu được hình thành thông
qua các chi hội thơ ca của phường, xã (ở Hưng Dũng có chi hội thơ ca “Làng

đỏ”; Trường Thi có chi hội thơ ca Trường Thi... các tin, bài trong các chương
trình phát thanh...
Tuyên truyền qua nghe, nhìn như: phát thanh, truyền hình, phim ảnh…
Đây là hình thức tuyên truyền bằng lời nói trực tiếp. Là hình thức sử dụng
ngôn ngữ nói để truyền đạt chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách,
pháp luật của Nhà nước, biện pháp chỉ đạo, tổ chức thực hiện của chính quyền


19
đối với quần chúng nhân dân. Đưa ra lý lẽ, minh chứng nhằm thuyết phục đối
tượng suy nghĩ và hành động theo định hướng.
- Yêu cầu đối với hình thức tuyên truyền bằng lời nói trực tiếp:
+ Đúng sự thật, đúng đường lối, chính sách, pháp luật quy định;
+ Phù hợp với tâm tư nguyện vọng của nhân dân ở cơ sở.
+ Sắc bén, cương quyết, thuyết phục, rõ ràng.
+ Giản dị, khiêm nhường, đúng mực, cầu thị.
+ Đúng lúc, đúng chỗ, đúng đối tượng.
Trong đó vai trò của truyền hình ngày càng trở nên quan trọng do tính
phổ cập nhanh chóng và rộng rãi trong toàn xã hội.
Tuyên truyền qua các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao:
thông qua các hoạt động của ngành văn hóa, nghệ thuật, các hoạt động phong
trào văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao ở địa phương. Đây là hình thức tuyên
truyền bằng hình thức văn nghệ. Là việc sử dụng các loại hình văn học nghệ
thuật để chuyển tải nội dung chủ trương chính sách đường lối của Đảng, Nhà
nước, các nhiệm vụ chính trị, các biện pháp chỉ đạo của chính quyền…cần
truyền đạt tới người dân. Hình thức này có sức hấp dẫn cao, cuốn hút, tập
trung theo dõi của đối tượng tuyên truyền, đem lại sự tiếp thu nhẹ nhàng,
thoải mái cho nhân dân.
- Yêu cầu đối với hình thức tuyên truyền này:
+ Có hiểu biết sâu sắc về nghệ thuật truyền thống dân gian và ca múa

nhạc hiện đại.
+ Vận dụng thành thạo các hình thức văn nghệ trong công tác thông tin,
tuyên truyền thích hợp với nội dung truyền tải.
+ Huy động được các lực lượng yêu thích, có năng khiếu tham gia sinh
hoạt văn nghệ, tổ chức phục vụ tốt các yêu cầu nhiệm vụ chính trị.
+ Vận dụng sáng tạo kỹ thuật ước lệ trong nghệ thuật truyền thống để tạo
nên hiệu quả cao, tiết kiệm chi phí.


20
+ Không lệ thuộc vào hình thức nghệ thuật mà xa rời nội dung tuyên
truyền cần phải đạt tới nhân dân.
Tuyên truyền tổng hợp: Kết hợp cổ động, tuyên truyền miệng, phim
ảnh, thơ ca, hò vè... còn gọi là tuyên truyền lồng ghép.
Đó là các hình thức tuyên truyền nhằm đảm bảo thông tin kịp thời, đa
dạng nhưng có tính định hướng. Kinh nghiệm thực tiễn cho thấy, nhiều khi
nảy sinh tư tưởng lệch lạc, sai lầm, có hại cho công tác lãnh đạo và thực hiện
nhiệm vụ chính trị của đảng bộ chỉ vì thiếu hụt thông tin hoặc thông tin sai
lệch. Tại những đảng bộ nào biết sử dụng các nguồn tin nội bộ và các nguồn
tin chính thức khác, cập nhật những thông tin thời sự, chính trị trong nước và
trên thế giới bảo đảm tính chính xác, kịp thời làm cho cán bộ đảng viên, nhân
dân luôn nhận thức đúng đắn về đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách
pháp luật của nhà nước, tình hình của địa phương sẽ tạo được sự ổn định về tư
tưởng, sự đoàn kết thống nhất trong Đảng bộ, sự đồng thuận trong nhân dân
và giải quyết tốt những vấn đề tư tưởng nảy sinh.
Việc tổ chức thực hiện tốt các hình thức tuyên truyền này trong điều
kiện hiện nay khi mà tình hình kinh tế, chính trị trên thế giới đang biến động
nhanh chóng và phức tạp là một trong những yêu cầu bức thiết và quan trọng
nhất đối với các đảng bộ cơ sở.
1.1.2.3. Tầm quan trọng của công tác tuyên truyền ở Đảng bộ phường,

xã trong giai đoạn hiện nay
Công tác tuyên truyền có vị trí vai trò rất quan trọng. Nó truyền bá, phổ
biến hệ tư tưởng cách mạng xã hội, trước hết là trong các lực lượng xã hội tiên
tiến; khơi dậy tính sáng tạo cách mạng của quần chúng; cổ vũ động viên quần
chúng tham gia sự nghiệp cách mạng, góp phần tổ chức các phong trào cách
mạng; chuẩn bị tiền đề tư tưởng, lí luận và con người cho cuộc cách mạng. Vì
vậy, công tác tuyên truyền trở thành một công tác cách mạng và là công tác