Phân tích những quy định củapháp luật hiện hành về tài sản và tài chính của hợp tác xã

MỞ ĐẦU
Hợp tác xã là hình thức kinh tế tập thể của những người lao động tự nguyện
lập nên trên cơ sở góp vốn, góp sức lao động để cùng tam gia hoạt động, sản
xuất kinh doanh. Hình thức này đã phát huy mọi tiềm năng về vật chất cũng như
sức lao động của người lao động trong quá trình sản xuất. Ở nước ta với đặc thù
là một nước có nền kinh tế nông nghiệp là phổ biến và vẫn còn ở trình độ thấp,
nguồn lao động dồi dào trong khi nguồn vốn vẫn còn nhiều hạn hẹp thì việc lựa
chọn hình thức hợp tác xã trở thành một lựa chọn tối ưu. Xuất phát từ điều đó
trong bài viết này em xin được lựa chọn đề tài “Phân tích những quy định của
pháp luật hiện hành về tài sản và tài chính của hợp tác xã”.
I. MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ HỢP TÁC XÃ:
1. Khái niệm:
Theo quy định tại điều 1, Luật hợp tác xã năm 2003 “Hợp tác xã là tổ chức
kinh tế tập thể do các cá nhân, hộ gia đình, pháp nhân (sau đây gọi chung là xã
viên) có nhu cầu, lợi ích chung, tự nguyện góp vốn, góp sức lập ra theo quy định
của Luật này để phát huy sức mạnh tập thể của từng xã viên tham gia hợp tác
xã, cùng giúp nhau thực hiện có hiệu quả các hoạt động sản xuất, kinh doanh và
nâng cao đời sống vật chất, tinh thần, góp phần phát triển kinh tế - xã hội của
đất nước.Hợp tác xã hoạt động như một loại hình doanh nghiệp, có tư cách
pháp nhân, tự chủ, tự chịu trách nhiệm về các nghĩa vụ tài chính trong phạm vi
vốn điều lệ, vốn tích lũy và các nguồn vốn khác của hợp tác xã theo quy định
của pháp luật”.
2. Đặc điểm của hợp tác xã:

1


- Thứ nhất, xét về góc độ kinh tế, hợp tác xã là một tổ chức kinh tế cơ bản
và quan trọng nhất của thành phần kinh tế tập thể. Đặc trưng của hợp tác xã là
hình thức sở hữu tập thể và dựa trên sở hữu của các xã viên, từ đó phát sinh các
quan hệ tổ chức quản lý và các quan hệ phân phối tương ứng.

- Thứ hai, xét về góc độ xã hội, hợp tác xã mang tính chết xã hội sâu sắc.
tính xã hội của hợp tác xã được thể hiện trong toàn bộ trong nguyện tắc tổ chức,
hoạt động.
- Thứ ba, xét về góc độ pháp lý, hợp tác xã là một tổ chức kinh tế có tư cách
pháp nhân.
- Thứ tư, về tổ chức quản lí, các hợp tác xã hoạt động theo nguyên tắc tự
chủ, tự chịu trách nhiệm.
- Thứ năm, về phân phối, kinh tế hợp tác xã thực hiện phân phối theo lao
động, theo vốn góp và mức độ tham gia dịch vụ.
II.

PHÂN TÍCH NHỮNG QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH VỀ
TÀI SẢN VÀ TÀI CHÍNH CỦA HỢP TÁC XÃ:

1. Quy định của pháp luật về tài sản của hợp tác xã:
1.1.

Vốn hoạt động của hợp tác xã:

Theo điều 33, Luật hợp tác xã 2003 quy định về vốn hoạt động của hợp tác xã
“Vốn hoạt động của hợp tác xã được hình thành từ vốn góp của xã viên, vốn
tích luỹ thuộc sở hữu của hợp tác xã và các nguồn vốn hợp pháp khác.
Vốn hoạt động của hợp tác xã được quản lý và sử dụng theo quy định của Luật
này, các quy định khác của pháp luật và Ðiều lệ hợp tác xã.”

1


Như vậy, theo quy định tại điều 33 Luật hợp tác xã thì vốn hoạt động của hợp
tác xã bao gồm: nguồn vốn góp của xã viên, vốn tích lũy của hợp tác xã và các

nguồn vốn hợp pháp khác.
a. Nguồn vốn góp của xã viên:
Nguồn vốn góp của xã viên là nguồn vốn góp quan trọng, bởi ngoài việc óc
ý nghĩa xác định tư cách xã viên hợp tác xã, nó còn là nguồn hình thành nên tài
sản của hợp tác xã, là cơ sở để hợp tác xã tồn tại, hoạt đông, sản xuất, kinh
doanh.
Theo quy định tại khoản 1điều 31 Luật hợp tác xã 2003, quy định về vốn góp
của xã viên:
“1. Khi gia nhập hợp tác xã, xã viên phải góp vốn theo quy định tại khoản 2
Ðiều 19 của Luật này.
Xã viên có thể góp vốn một lần ngay từ đầu hoặc nhiều lần; mức, hình thức
và thời hạn góp vốn do Ðiều lệ hợp tác xã quy định.
Mức vốn góp tối thiểu được điều chỉnh theo quyết định của Ðại hội xã viên.”
Nguồn vốn góp của xã viên hợp tác xã là phần đóng góp nghĩa vụ của những
người lao động khi gia nhập hợp tác xã. Nó có thể bằng tiền, có thể bằng tư liệu
sản xuất, có thể đóng góp một lần hay nhiều lần theo quy định của điều lệ hợp
tác xã. Mức vốn góp không thấp hơn so với mức tối thiểu nhưng cũng không quá
30% vốn điều lệ của hợp tác xã. Những tài sản được mua sắm bằng nguồn vốn
này đều thuộc sở hữu của hợp tác xã.
Bên cạnh quy định trên, khoản 2 điều 31,Luật hợp tác xã cũng quy định về
trường hợp trả lại phần vốn góp cho xã viên hợp tác xã “Xã viên được trả lại

1


vốn góp trong các trường hợp quy định tại các điểm a, b, d và đ khoản 1 Ðiều
20 của Luật này.
Việc trả lại vốn góp của xã viên căn cứ vào thực trạng tài chính của hợp tác
xã tại thời điểm trả lại vốn sau khi hợp tác xã đã quyết toán năm và đã giải
quyết xong các quyền lợi, nghĩa vụ về kinh tế của xã viên đối với hợp tác xã.

Hình thức, thời hạn trả lại vốn góp cho xã viên do Ðiều lệ hợp tác xã quy định.”
Khoản 11, Điều 18 quy định về quyền của xã viên “Ðược trả lại vốn góp và các
quyền lợi khác theo quy định của Ðiều lệ hợp tác xã và pháp luật có liên quan
trong các trường hợp sau đây:
a) Ra hợp tác xã;
b) Xã viên là cá nhân chết, mất tích, mất năng lực hành vi dân sự hoặc bị
hạn chế năng lực hành vi dân sự;
c) Xã viên là hộ gia đình không có người đại diện đủ điều kiện theo quy định
của Ðiều lệ hợp tác xã;
d) Xã viên là pháp nhân bị giải thể, phá sản hoặc không có người đại diện đủ
điều kiện theo quy định của Ðiều lệ hợp tác xã.” Như vậy, theo quy định của
điều này, nếu xã viên thuộc 1 trong các trường hợp sau thì sẽ được trả lại vốn
góp:
- Xã viên là cá nhân chết, mất tích, mất năng lực hành vi dân sự hoặc bị hạn chế
năng lực hành vi dân sự; xã viên là hộ gia đình không có người đại diện đủ điều
kiện theo quy định của Ðiều lệ hợp tác xã; xã viên là pháp nhân bị giải thể, phá
sản hoặc không có người đại diện đủ điều kiện theo quy định của Ðiều lệ hợp tác
xã;

1


- Xã viên đã được chấp nhận ra hợp tác xã theo quy định của Ðiều lệ hợp tác xã;
- Xã viên bị Ðại hội xã viên khai trừ;
- Các trường hợp khác do Ðiều lệ hợp tác xã quy định.
b. Vốn tích lũy của hợp tác xã:
Trong quá trình sản xuất kinh doanh, hợp tác xã sẽ thu được những khoản lãi
nhất định mà một phần trong số đó được sử dụng để mua sắm tài sản cho hợp tác
xã. Do đó, khối lượng tài sản của hợp tác xã sẽ ngày càng được mở rộng và tăng
cường. Đây chính là nguồn vốn tự có của hợp tác xã. Hợp tác xã sẽ chỉ thực sự

mạnh khi nguồn vốn tự có ngày càng lớn. Nó là thước đo đánh giá hiệu quả hoạt
động của hợp tác xã.
c. Các nguồn vốn hợp pháp khác:
Theo điều 33, Luật hợp tác xã 2003 nguồn vốn hoạt động của hợp tác xã
ngoài nguồn vốn góp của xã viên, vốn tích luỹ của hợp tác xã còn có thể là các
nguồn vốn hợp pháp khác như vốn vay, vốn do nhà nước, tổ chức, cá nhân trong
và ngoài nước cung cấp, trợ cấp…
- Vốn vay:
Bên cạnh nguồn vốn do các xã viên hợp tác xã đóng góp, nguồn vốn tự có,
thì để phục vụ cho nhu cầu sản xuất, mở rộng quy mô kinh doanh, hợp tác xã có
quyền vay vốn. nguồn vốn này có thể được vay ở các ngân hàng, các tổ chức tín
dụng, các tổ chức, cá nhân khác, thậm chí ở chính các xã viên của hợp tác xã heo
điều kiện do hai bên thỏa thuận và không trái pháp luật.

1


Việc quy định cho hợp tác xã có quyền huy động vốn bằng cách đi vay nhằm
tạo điều kiện cho hợp tác xã có thể mở rộng quy mô sản xuất, kinh doanh, thúc
đẩy sự phát triển của hợp tác xã.
- Nguồn vốn do nhà nước, hoặc tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước cung
cấp:
Để khai thác và phát huy mọi nguồn lực của nền kinh tế, tạo đà đưa nền kinh
tế phát triển mạnh hơn thì thành phần kinh tế tập thể, trong đó hợp tác xã ngày
càng đóng vai trò quan trọng. Nhận thức rõ vai trò của thành phần kinh tế tập thể
nói chung, và loại hình hợp tác xã nói riêng, nước ta đã có nhiều các văn bản
pháp luật ghi nhận vai trò trên, đặc biệt tại điều 5, Hiến pháp 1992 thì “nhà nước
tạo điều kiện để củng cố và mở rộng các hợp tác xã hoạt động hiệu quả”. Thực
hiện chủ trương trên, Nhà nước ta đã tạo cho các hợp tác xã nhiều điều kiện để
cho hợp tác xã thành lập, hoạt động, đặc biệt là cung cấp cho hợp tác xã nguồn

vốn nhất định dưới dạng tư liệu sản xuất, đất đai, nhà xưởng, kho tàng, các hệ
thống thủy lợi, giao thông… khi đã tiếp nhạn những nguồn vốn do nhà nước
cung cấp trên thì hợp tác xã có quyền tự chủ sử dụng các nguồn vốn trên vào
hoạt động sản xuất, kinh doanh và dịch vụ của mình.
Tuy nhiên, khoản 2 điều 18 Nghị định số 177/2004/ NĐ-CP ngày 12 tháng 10
năm 2004 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật hợp tác xã năm 2003
có quy định “Các công trình kết cấu hạ tầng, vật kiến trúc, công trình phúc lợi
văn hoá, xã hội phục vụ chung cho cộng đồng dân cư trên địa bàn được hình
thành từ quỹ phát triển sản xuất; quỹ phúc lợi; các nguồn vốn do nhà nước, các
tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước trợ cấp không hoàn lại; quà biếu, tặng là
những tài sản không chia của hợp tác xã.” Điều này có nghĩa là hợp tác xã
không được tự mình chuyển quyền sở hữu đối với nguồn vốn do Nhà nước cung
cấp. đây là quy định nhằm bắt buộc hợp tác xã phải sử dụng có hiệu quả nguồn
1


vốn do Nhà nước cung cấp, nếu không sử dụng có hiệu quả, Nhà nước sẽ có
chính sách phù hợp sao cho nguồn vốn do Nhà nước cấp sẽ luôn đóng vai trò hỗ
trợ cho sự phát triển kinh tế.
Bên cạnh sự trợ cấp của Nhà nước, hợp tác xã có thể có được nguồn vốn
được trợ cấp của Nhà nước, hợp tác xã có thể có được nguồn vốn được trợ cấp
do các cá nhân, tổ chức trong và ngoài nước dưới hình thức tặng cho, viện trợ
trên cơ sở thỏa thuận của các bên mà không trái pháp luật. Cũng giống như
nguồn vốn trợ cấp từ Nhà nước, nguồn vốn được trợ cấp bởi tổ chức cá nhân
trong và ngoài nước cũng được sử dụng để mua sắm tài sản đầu tư sản xuất.
Ngoài những nguồn vốn cơ bản trên , Ðiều 34, Luật hợp tác xã năm 2003 quy
định về quỹ của hợp tác xã:
“1. Hợp tác xã phải lập quỹ phát triển sản xuất và quỹ dự phòng theo hướng
dẫn của Chính phủ; các quỹ khác do Ðiều lệ hợp tác xã và Ðại hội xã viên quy
định phù hợp với điều kiện cụ thể của từng hợp tác xã. Tỷ lệ cụ thể trích lập các

quỹ do Ðại hội xã viên quyết định.
2. Mục đích, phương thức quản lý và sử dụng các quỹ của hợp tác xã do Ðiều lệ
hợp tác xã quy định.”
Như vậy, tài sản của hợp tác xã còn được hình thành từ các loại quỹ phát
triển sản xuất và các loại quỹ khác do điều lệ hợp tác xã quy định.
1.2.

Xử lý tài sản và vốn của hợp tác xã khi giải thể:

Điều 36, Luật hợp tác xã quy định về xử lí tài sản và vốn trong trường hợp
hợp tác xã giải thể hoặc buộc giải thể như sau:

1


“1. Khi giải thể, hợp tác xã không chia cho xã viên vốn và tài sản chung do
Nhà nước trợ cấp mà chuyển giao cho chính quyền địa phương quản lý.
Ðối với vốn và tài sản chung của hợp tác xã được hình thành từ các nguồn
vốn và công sức của xã viên, quà biếu, tặng của các tổ chức, cá nhân trong
nước và ngoài nước thì do Ðại hội xã viên quyết định.
2. Vốn góp của xã viên bằng giá trị quyền sử dụng đất và đất do Nhà nước
giao cho hợp tác xã sử dụng được xử lý theo quy định của pháp luật về đất đai.
3. Sau khi thanh toán hết các khoản nợ và các chi phí cho việc giải thể hợp
tác xã, việc xử lý tài sản, vốn, quỹ khác còn lại của hợp tác xã được thực hiện
theo quy định tại Ðiều này, các quy định khác của pháp luật có liên quan và
Ðiều lệ hợp tác xã.”
Bên cạnh đó, điều 19 Nghị định số 177/2004/ NĐ-CP ngày 12 tháng 10 năm
2004 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật hợp tác xã năm 2003 có
quy định cũng quy định về việc xử lí tài sản và vốn của hợp tác xã khi giải thể
như sau: “Điều 19. Xử lý tài sản và vốn của hợp tác xã khi giải thể

1. Đối với tài sản không chia của hợp tác xã quy định tại khoản 2 Điều 18
Nghị định này thì chuyển giao cho chính quyền địa phương quản lý, sử dụng vào
mục đích phục vụ cộng đồng. Phần giá trị còn lại của tài sản này được xử lý
như sau:
a) Phần giá trị tài sản được hình thành từ nguồn vốn Nhà nước trợ cấp
không hoàn lại thì chuyển vào ngân sách địa phương nơi hợp tác xã đóng trụ
sở;

1


b) Phần giá trị tài sản được hình thành từ các nguồn: vốn và công sức của xã
viên; vốn trợ cấp của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước; quà biếu, tặng
thì Đại hội xã viên sẽ quyết định chuyển giao hay không chuyển giao cho ngân
sách địa phương. Trường hợp Đại hội xã viên quyết định không chuyển giao thì
ngân sách địa phương phải thanh toán lại cho hợp tác xã phần giá trị còn lại
của tài sản đó.
2. Đối với tài sản khác, kể cả quyền sở hữu trí tuệ của xã viên đã góp vào
hợp tác xã thì xử lý theo quy định của Điều lệ phù hợp với các quy định của
pháp luật có liên quan. Riêng tài sản là đất đai được hình thành từ vốn góp của
xã viên bằng quyền sử dụng đất và đất do nhà nước giao cho hợp tác xã sử dụng
được xử lý theo quy định của pháp luật về đất đai.
3. Trình tự xử lý vốn, tài sản của hợp tác xã khi giải thể:
a) Thu hồi toàn bộ các tài sản, vốn mà xã viên và tổ chức, cá nhân ngoài hợp
tác xã nợ hoặc giữ hộ hợp tác xã;
b) Thanh lý tài sản, vật tư nguyên liệu, sản phẩm, hàng hoá (trừ phần tài sản
không chia) hiện có;
c) Thanh toán các khoản nợ có đảm bảo theo quy định của pháp luật;
d) Thanh toán chi phí giải thể, bao gồm cả khoản chi cho công tác thu hồi và
thanh lý tài sản, thu hồi nợ;

đ) Thanh toán các khoản nợ không đảm bảo;
e) Thanh toán với Nhà nước: thuế và các khoản phải nộp ngân sách; khoản
trợ cấp có hoàn trả không tính lãi; khoản nhà nước cho vay có tính lãi (nếu có);

1


f) Hoàn trả vốn góp theo Điều lệ, vốn góp bổ sung của xã viên.
Trường hợp tổng số tiền vốn tại thời điểm giải thể thấp hơn tổng số phải trả,
thì ưu tiên chi trả đủ các khoản quy định tại điểm c, d; các khoản chi trả còn lại
theo tỉ lệ số tiền vốn còn lại trên tổng số phải chi trả của các khoản chi quy định
từ điểm đ đến điểm f.
3. Việc xử lý vốn, quỹ còn lại sau khi đã thanh toán hết các khoản nợ và chi
phí cho việc giải thể của hợp tác xã do Đại hội xã viên quyết định theo
Điều lệ hợp tác xã và phù hợp với pháp luật có liên quan.”
Như vậy, theo các quy định trên, trường hợp hợp tác xã giải thể hoặc buộc
giải thể thì hợp tác xã không chia cho xã viên vốn và tài sản chung do Nhà nước
trợ cấp mà chuyển giao cho chính quyền địa phương quản lí. Luật cũng quy định
rõ trình tự xử lí vốn, tài sản của hợp tác xã khi giải thể.
2. Quy chế pháp lý về tài chính của hợp tác xã:
Hoạt động tài chính của hợp tác xã là hoạt động nhằm ghi lại quá trình sử
dụng tài sản của hợp tác xã như thế nào, có hiệu quả hay không. Dựa vào đó nhà
nước có thể theo dõi tình trạng của hợp tác xã, là căn cứ xem xét trách nhiệm
của hợp tác xã đối với xã viên hợp tác xã.
Tài chính được biểu hiện một phần là vốn cảu hợp tác xã, hợp tác xã muốn
được thành lập va hoạt động thì phải có vốn lưu động bên cạnh phần tài sản cố
định, tài sản lưu động và tài sản lưu thông.
Vốn điều lệ của hợp tác xã là vốn được đóng góp bởi chính các xã viên hợp
tác xã và được ghi vào trong điều lệ hợp tác xã. Ngoài ra, trong quá trình sản
xuất, nhằm phục vụ nhu cầu mở rộng sản xuất, kinh doanh, hợp tác xã còn có

1


quyền huy động vốn. Điều 32, Luật hợp tác xã 2003, quy định về việc huy động
vốn của hợp tác xã như sau:
“1. Hợp tác xã được vay vốn ngân hàng và huy động vốn bằng các hình thức
khác theo quy định của pháp luật.
2. Hợp tác xã được huy động bổ sung vốn góp của xã viên theo quyết định
của Ðại hội xã viên.
3. Hợp tác xã được nhận và sử dụng vốn, trợ cấp của Nhà nước, của các tổ
chức, cá nhân trong và ngoài nước do các bên thỏa thuận và theo quy định của
pháp luật.” như vậy, hợp tác xã có thể huy động vốn dưới các phương thức như:
vay vốn ngân hang và huy động vốn bằng các hình thức khác theo quy định của
pháp luật; huy động bổ sung các nguồn vốn góp của xã viên theo quyết định của
đại hội xã viên; được nhận và sử dụng vốn , trợ cấp của Nhà nước, của các tổ
chức, cá nhân trong và ngoài nước do các bên thỏa thuận nhưng không trái với
quy định của pháp luật.
Qua một số các phương thức cơ bản trên cho thấy giống như bất cứ loại hình
doanh nghiệp có tư cách pháp nhân, hợp tác xã có quyền huy động vốn và
nguồn vốn huy động ấy chủ yếu được huy động từ các tổ chức tín dụng, từ các
cá nhân, tổ chức không phân biệt quốc tịch và bản thân từ ngay các xã viên hợp
tác xã. Những quy định trên của pháp luật đã tạo nền tảng hướng dẫn hợp tác xã
những cách thức cơ bản trong việc huy động vốn. Hợp tác xã có quyền chủ động
sử dụng nguồn vốn do mình huy động. Điều đó có nghĩa là, mặc dù nguồn vốn
này không phải là nguồn vốn ban đầu của hợp tác xã nhưng khi hợp tác xã đã
huy động được nguồn vốn thì hợp tác xã sẽ sử dụng nó với tư cách của chủ sở
hữu. Tuy nhiên, xuất phát từ nghĩa vụ phải hoàn trả lại nên hợp tác xã có trách
nhiệm bảo toàn và phát triển nguồn vốn được huy động.

1


Trong quá trình sản xuất và kinh doanh, hợp tác xã là một tổ chức có tư cach
pháp nhân vì thế mà hợp tác xã sẽ phải tự hạch toán kinh tế, nghĩa là lấy thu bù
chi nhằm đảm bảo có lãi. Mọi khoản lãi thu được sau khi hòa thành nghĩa vụ cho
nhà nước, hợp tác xã có quyền chủ động trong phân phối. Việc phân phối lãi
phải đảm bảo sự kết hợp hài hòa giũa lợi ích tập thể và lợi ích của người lao
động và xã viên hợp tác xã.
Theo điều 37 Luậ hợp tác xã 2003 quy định về phan phối lãi như sau:
“1. Sau khi thực hiện xong nghĩa vụ nộp thuế, lãi của hợp tác xã được phân
phối như sau:
a) Trả bù các khoản lỗ của năm trước (nếu có) theo quy định của pháp luật
về thuế;
b) Trích lập quỹ phát triển sản xuất, quỹ dự phòng và các quỹ khác của hợp
tác xã; chia lãi cho xã viên theo vốn góp, công sức đóng góp của xã viên và
phần còn lại chia cho xã viên theo mức độ sử dụng dịch vụ của hợp tác xã.
2. Căn cứ vào kết quả sản xuất, kinh doanh nhu cầu tích luỹ để phát triển
hợp tác xã, Ðại hội xã viên quyết định cụ thể tỷ lệ phân phối lãi hàng năm vào
các khoản mục quy định tại điểm b khoản 1 Ðiều này.” Như vậy, theo quy định
này, sau khi làm xong nghĩa vụ nộp thuế, lãi của hợp tác xã sẽ được phân phối
theo trình tự đó là trả bù các khoản lỗ của năm trước (nếu có) theo quy định của
pháp luật về thuế, trích các loại quỹ ra sau đó thì mới chia lãi cho xã viên. Lãi
của xã viên sẽ được chia theo vốn góp, công sức đóng góp của xã viên và phần
còn lại chia cho xã viên theo mức độ sử dụng dịch vụ của hợp tác xã.
Bên cạnh quy định trên, Điều38 Luật hợp tác xã 2003 cũng quy định về việc
xử lí các khoản lỗ, theo đó thì các khoản lỗ phát sinh trong năm của hợp tác xã

1

sẽ được trừ vào khoản thu từ tiền đền bù, bồi thường của cá nhân, tổ chức có liên
quan; nếu chưa đủ thì bù đắp bằng quỹ dự phòng; nếu vẫn chưa đủ thì số lỗ còn
lại được chuyển sang năm sau theo quy định của pháp luật về thuế. Điều 20,
nghị định số 177/2004/ NĐ-CP ngày 12 tháng 10 năm 2004 quy định chi tiết thi
hành một số điều của Luật hợp tác xã năm 2003 cũng quy định về việc xử lí các
khoản lỗ của hợp tác xã như sau:
“Lỗ phát sinh trong năm của hợp tác xã được xử lý như sau:
1. Giảm lỗ bằng các khoản thu của các cá nhân, tổ chức có trách nhiệm liên
đới theo quy định của pháp luật và Điều lệ hợp tác xã;
2. Giảm lỗ bằng khoản tiền bồi thường của các tổ chức bảo hiểm mà hợp tác
xã đã mua bảo hiểm;
3. Hợp tác xã sử dụng lợi nhuận trước thuế để bù lỗ năm trước theo quy định
tại luật thuế thu nhập doanh nghiệp, nếu vẫn chưa đủ bù thì hợp tác xã sử dụng
lợi nhuận sau thuế để bù đắp theo quyết định của Đại hội xã viên;
4. Trường hợp sử dụng các các khoản trên vẫn chưa đủ bù lỗ thì số lỗ còn lại
được bù đắp bằng quỹ dự phòng theo quyết định của Đại hội xã viên, Điều lệ
hoặc Quy chế quản lý tài chính của hợp tác xã;
5. Khi đã sử dụng tất cả các khoản thu trên mà vẫn không đủ trang trải số
thực lỗ thì số lỗ còn lại được chuyển sang năm sau theo quy định của pháp luật
về thuế.
Trường hợp các khoản thu theo khoản 1, 2 Điều này lớn hơn số lỗ thì số tiền
còn lại được đưa vào thu nhập bất thường của hợp tác xã.” Các quy định trên đã

1


giúp định hướng xử lí cho hợp tác xã khi hợp tác xã hoạt động thua lỗ, đồng
thời, nó tạo điều kiện cho hợp tác xã phát triển.
Trên đây là một số phân tích những quy định của pháp luật hiện hành về tài

sản và tài chính của hợp tác xã. Do hiểu biết còn nhiều hạn chế nên bài viết
không thể tránh khỏi những thiếu sót, vì vậy em mong nhận được nhiều sự chỉ
dẫn từ thầy cô. Em xin cảm ơn.

1


DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Giáo trình Luật thương mại tập 1, nxb công an nhân dân
2. Luật hợp tác xã 2003
3.

Nghị định số 177/2004/ NĐ-CP ngày 12 tháng 10 năm 2004 quy định chi
tiết thi hành một số điều của Luật hợp tác xã năm 2003

4.



1


MỤC LỤC:

ĐỀ MỤC
I.

TRANG

Một số vấn đề chung về hợp tác xã

1

1. Khái niệm

-

2. Đặc điểm

-

II.

2

Phân tích những quy định của pháp luật hiện hành về…

1. Quy định của pháp luật về tài sản của hợp tác

-

1.1.

Vốn hoạt động của hợp tác xã

-

1.2.

Xử lí tài sản và vốn của hợp tác xã khi giải thể

7

2. Quy chế pháp lý về tài sản của hợp tác xã

10

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

15

1