9 bai tap HIỆP ĐỊNH SPS

ĐẠI HỌC QUỐC GIA TP. HCM
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - LUẬT

KHOA LUẬT KINH TẾ
GV: ThS. ĐÀO GIA PHÚC

MÔN: LUẬT THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ
Hướng dẫn học tập
BÀI 9: CÁC QUY ĐỊNH VỀ BẢO VỆ SỨC KHOẺ VÀ MÔI TRƯỜNG (HIỆP ĐỊNH SPS)
Câu hỏi ôn tập:
1. Để xác định một biện pháp thuộc phạm vi điều chỉnh của Hiệp định SPS cần phải thoã
những điều kiện gì ?
2. Một lệnh cấm sử dụng chì trong đồ chơi trẻ em có phải là một biện pháp SPS ?
3. Các quốc gia thành viên WTO có phải chịu trách nhiệm cho các tiêu chuẩn liên quan đến
vệ sinh kiểm dịch động thực vật ban hành bởi các chủ thể tư trái với các quy định của
WTO ?
4. Hiệp định TBT và Hiệp định SPS có thể cùng điều chỉnh cho một biện pháp được không ?
5. Nếu một bên khiếu nại trong vụ kiện cho rằng biện pháp nghi vấn không phù hợp với cả
Hiệp định SPS và GATT 1994 thì Ban hội thẩm phải giải quyết như thế nào ?
6. Tóm tắt Báo cáo của Cơ quan phúc thẩm trong vụ kiện EC – Hormones (trong tài liệu
NYU từ trang 29 đính kèm email), lưu ý sử dụng các FACTS trong Báo cáo của Ban hội
thẩm.

Nghiên cứu tình huống: (bài tập nhóm)
Vào đầu năm nay, Richland đã ban hành một quy định yêu cầu tất cả các loại trái cây được giới
thiệu, bán tại thị trường Richland phải được trồng theo phương pháp hữu cơ và đóng gói bằng các
vật liệu tự phân huỷ làm bằng sợi tự nhiên. Theo Richland, tất cả các loại thuốc trừ sâu và phân
hoá học sử dụng trong việc trồng cây ăn quả đều có tác hại xấu đến sức khoẻ con người trong dài
hạn. Thêm vào đó, Richland cũng cho rằng các loại bao bì không tự phân huỷ là nguyên nhân
chính gây ô nhiễm dẫn đến tác hại nghiêm trọng cho môi trường của quốc gia mình.
Newland, quốc gia có mặt hàng xuất khẩu chính là trái cây, bị thiệt hại nghiêm trọng trước quy

định này. Thị trường xuất khẩu chính của Newland là tại Richland, nơi người dân rất chú trọng
đến sức khoẻ và ăn rất nhiều trái cây. Vì đặc điểm khí hậu và thổ nhưỡng, nông dân của Newland
phải sử dụng thuốc trừ sâu và phân hoá học khi trồng cây ăn trái nhưng vẫn đảm bảo rằng dư
lượng chất hoá học không vượt quá ngưỡng cho phép được quy định tại Codex Alimentarius. Sâu
1


bệnh, đất đai cằn cỗi và thiếu những giải pháp về công nghệ khiến cho ngành nông nghiệp của
Newland hầu như không thể chuyển sang sản xuất theo phương pháp hữu cơ. Thêm vào đó, các
nhà xuất khẩu Newland cũng sử dụng bao bì có thể tái chế để đóng gói trái cây thay vì bao bì tự
phân huỷ do chi phí quá cao.
Tutti Fruiti, nhà xuất khẩu trái cây lớn nhất của Newland, đã yêu cầu chính phủ phải cân nhắc
khiếu nại quy định trên của Richland ra cơ chế giải quyết tranh chấp của WTO. Tutti Fruiti cho
rằng quy định trên thuộc phạm vi điều chỉnh của Hiệp định SPS. Đồng thời công ty cũng cho rằng
lệnh cấm sử dụng tất cả thuốc trừ sâu và phân bón hoá học đã vượt quá các tiêu chuẩn của Codex
Alimentarius – vốn có ban hành mức độ dư lượng chất hoá học tối đa cho phép (Codex MRLs)
với các sản phẩm nông nghiệp xuất khẩu. Thêm vào đó, không tồn tại một chứng cứ khoa học nào
cho rằng dư lượng thuốc trừ sâu và phân bón hoá học dưới mức Codex MRLs có tác động xấu đến
sức khoẻ. Tác động trong dài hạn của một số lượng ít những chất hoá học này cũng chưa được ai
chứng minh. Ngoài ra cũng được biết rằng các mặt hàng rau củ nhập khẩu vào Newland thì lại
không phải chịu quy định này. Liên quan đến yêu cầu về bao bì, Tuitti Fruiti cho rằng nó gây ra
hạn chế thương mại hơn mức cần thiết, đơn giản chỉ cần yêu cầu đóng gói trong bao bì có thể tái
chế cũng có thể loại bỏ tác hại đến môi trường.
Thời gian gầy đây, dù gây tranh cãi rất nhiều nhưng nghiên cứu của các nhà khoa học tại Trường
đại học Utopia kết luận rằng bao bì plastic tự phân huỷ gây nhiễm độc cho thực phẩm và do vậy
có tác động xấu đến sức khoẻ con người. Trước những lo lắng từ người tiêu dùng khi nghiên cứu
trên được công bố, Rich-Mart, một chuỗi siêu thị lớn nhất của Richland, quyết định rằng chỉ bán
trái cây trong bao bì giấy (tự phân huỷ). Do Tutti Fruiti phải vận chuyển sản phẩm trên quãng
đường dài nên trái cây của công ty không cách nào khác phải được đựng trong các bao bì plastic.
Vì vậy Tutti Fruiti rất lo lắng về qui định mới của Rich-Mart và cho rằng nó không thể lý giải

được với lý do bảo vệ sức khoẻ.
Bạn là một cố vấn luật WTO cho chính phủ Newland – trẻ và đầy tài năng, hãy soạn một bản
memo cho tất cả các vấn đề pháp lý trên.

2