Đánh giá công tác bồi thường,giải phóng mặt bằng một số dự án trên địa bàn huyện đồng hỷ tỉnh thái nguyên giai đoạn 2006 2011

I H C THÁI NGUYÊN
TR
NG
I H C NÔNG LÂM
––––––––––––––––––––––––

NGÔ TH BÌNH

ÁNH GIÁ CÔNG TÁC
U GIÁ
QUY N S D
NG
T T I HUYN
I T

T
NH THÁI NGUYÊN GIAI O N 2006 - 2010
Chuyên ngành: QUN LÝ
Mã s: 60 62 16

T AI

LUN VN TH C S KHOA H C NÔNG NGHIP

Ngi hng dn khoa hc : TS. D

Thái nguyên, 2012

NG C THÀNH

i
L I CAM OAN
Tôi xin cam oan, s li u và k t qu nghiên c u trong lu
n vn này là
trung th
c và ch
a
c s dng  b o v mt hc v nào.
Tôi xin cam oan, các thông tin trích dn trong lu
n vn u ã
c
ch rõ ngun g c./.
Tác gi lun vn

Ngô Th Bình


ii
L I CM N
Tôi xin chân thành c m n Ban giám hi u Tr
ng
lâm - Thái Nguyên, t
p th giáo viên khoa sau

i hc Nông

i hc, Khoa Tài nguyên

và Môi tr
ng.

Vi lòng bi t n sâu sc tôi xin chân thành c m n

n TS. D
Ngc

Thành ã tr
c ti p h
ng dn ch b o t
n tình giúp tôi hoàn thành lu
n vn.
Tôi bày t li c m n ti U ban nhân dân huy n
nguyên và Môi tr
ng huy n

i T , Phòng Tài

i T ; Chi cc th ng kê, phòng Tài chính k

hoch, Ban bi th
ng gi i phóng m!t b∀ng, anh ch em ng nghi p, gia
ình, bn bè ã ng viên to mi iu ki n t t nh#t  tôi hoàn thành lu
n
vn này.
Tác gi lun vn

Ngô Th Bình


iii
M

C L
C
L I CAM OAN ............................................................................................. i
L I CM N .................................................................................................. ii
M
C L
C....................................................................................................... iii
DANH M
C CÁC CH VI T TT ............................................................ v
DANH M
C CÁC BNG ............................................................................. vi
M

U .......................................................................................................... 1

1. !t v#n .................................................................................................. 1
2. Mc ích, yêu c∃u c%a  tài ..................................................................... 3
Ch!ng I: T∀NG QUAN TÀI LIU ............................................................ 4
2.1. C s& khoa hc c%a #u giá quyn s dng #t ..................................... 4
2.1.1. Giá #t và các v#n  liên quan

n giá #t trong #u

giá QSD ..................................................................................... 4
2.1.2. T∋ng quan v th tr
ng #t ai.................................................... 15
2.1.3. Các hình th c #u giá trên th gii ............................................... 22
2.2. Cn c pháp lý c%a #u giá quyn s dng #t.................................... 22
2.2.1. Quá trình hình thành ch% tr
ng #u giá & Vi t Nam .................. 22

2.3. T∋ng quan công tác #u giá QSD #t trong và ngoài n
c ................. 28
2.3.1. #u giá #t c%a mt s n
c......................................................... 28
2.3.2. Tình hình #u giá QSD trong n
c............................................ 30
2.3.3. Tình hình nghiên c u trên a bàn tnh Thái Nguyên................... 32
2.4. Các v#n  tn ti c∃n
c nghiên c u .............................................. 33
Ch!ng II:

#I T ∃NG, N%I DUNG VÀ PH NG PHÁP

NGHIÊN C&U............................................................................................... 34
2.1.

i t
ng, phm vi nghiên c u............................................................ 34

2.2. Thi gian nghiên c u............................................................................ 35
2.3. Ni dung nghiên c u ............................................................................ 35
2.4. Ph
ng pháp nghiên c u...................................................................... 35


iv
2.4.1. Ph
ng pháp k th a các tài li u liên quan .................................. 35
2.4.2. Ph
ng pháp iu tra th ng kê ..................................................... 36

2.4.3. Ph
ng pháp s lý s li u b∀ng ph∃n mm máy tính ................... 36
2.4.4. Ph
ng pháp phân tích t∋ng hp .................................................. 36
2.4.5. Ph
ng pháp chuyên gia............................................................... 36
Ch!ng III: K T QU NGHIÊN C&U VÀ THO LUN ..................... 36
3.1. iu ki n t
nhiên, kinh t - xã hi c%a huy n i T ........................ 36
3.1.1. iu ki n t
nhiên......................................................................... 36
3.1.2. iu ki n kinh t - xã hi.............................................................. 39
3.1.3. Th
c trng phát trin ô th và các khu dân c
nông thôn ........... 41
3.1.4. Th
c trng phát trin c s& h t∃ng k( thu
t, h t∃ng xã hi........ 42
3.1.5. Nh
n xét ........................................................................................ 43
3.2. Tình hình qu n lý, s dng #t c%a huy n i T ............................... 44
3.2.1. Hi n trng s dng #t c%a huy n i T nm 2010 ................... 44
3.2.2. Tình hình qu n lý #t ai .............................................................. 46
3.3. Công tác #u giá QSD & huy n i T trong nh)ng nm qua ......... 48
3.3.1. Các vn b n v #u giá QSD

& áp dng & a bàn huy n

i T ......................................................................................... 48
3.3.2. Qui ch

#u giá quyn s dng #t & huy n i T ..................... 49

3.3.3. Cn c

 xác nh giá sàn............................................................ 54

3.4. K t qu

#u giá quyn s dng #t trên a bàn huy n i T ........... 54

3.4.1. ánh giá chung k t qu

#u giá quyn s dng #t trên a

bàn huy n giai on 2006-2010 ................................................. 54
3.4.2. D
án #u giá quyn s dng #t quy hoch xóm

ng

Tr∗ng a im thuc xã Hùng Sn - huy n i T .................. 57
3.4.3. D
án #u giá quyn s dng #t quy hoch khu dân c

ng vào c∋ng B nh vi n a khoa huy n thuc a bàn
th tr#n i T - h. i T .......................................................... 61


v

3.4.4. D
án #u giá quyn s dng #t quy hoch Dân c
Ph
D∃u a im thuc xã Tiên Hi - huy n i T ....................... 63
3.4.5. D
án #u giá quyn s dng #t quy hoch Dân c
xóm
Tri a im thuc xã Bình Thu
n - huy n i T .................. 67
3.5. ánh giá hi u qu c%a công tác #u giá QSD

qua mt s

d
án ................................................................................................... 70
3.5.1. Hi u qu kinh t ............................................................................ 71
3.5.2. Hi u qu xã hi ............................................................................. 73
3.5.3. Hi u qu

i vi công tác qu n lý và s dng #t ai.................. 74

3.6. Mt s hn ch c%a công tác #u giá quyn s dng #t ..................... 76
3.6.1. Công tác t∋ ch c............................................................................ 76
3.6.2.

i vi ng
i tham gia #u giá .................................................... 76

3.6.3.

i vi công tác qu n lý #t ai và xây d
ng ô th .................... 77

3.7. Mt s gi i pháp khc phc
K T LUN VÀ

i vi công tác #u giá #t.................... 77

NGH∋ ........................................................................... 79

1. K t lu
n ................................................................................................... 79
2.  ngh .................................................................................................... 81
TÀI LIU THAM KHO ............................................................................ 82
DANH M
C CÁC CH VI T TT
B S

:

B#t ng s n

CSHT

:

C s& h t∃ng

GCNQSD

:

Gi#y ch ng nh
n quyn s dng #t

Q

:

Quy t nh

QSD

:

Quyn s dng

L

:

Lu
t #t ai

QSD

:

Quyn s dng #t

TT

:

Th tr
ng


vi
TP
UBND

:

Thành ph

:

U ban nhân dânDANH M
C CÁC BNG

B ng 3.1: T∋ng hp các loi #t chính c%a huy n i T
B ng 3.2: Tng tr
&ng giá tr s n xu#t qua các nm
B ng 3.3: Chuyn dch c c#u kinh t qua các nm
B ng 3.4: Hi n trng dân s và lao ng giai on 2008 - 2010
B ng 3.5: Hi n trng s dng #t c%a huy n i T nm 2010




  
      !∀


   

#∃
%
&% ∋

(


B ng 3.7: K t qu

#u giá QSD #t khu quy hoch xã Hùng Sn

B ng 3.8: K t qu

#u giá QSD #t khu quy hoch Dân c
c∋ng b nh

vi n huy n ti TT i T
B ng 3.9. K t qu


%

#u giá quyn s dng #t ai ti khu quy hoch dân

c
ph D∃u - xã Tiên Hi - huy n i T
B ng 3.10. K t qu




#u giá QSD