Đánh giá công tác đấu giá quyền sử dụng đất tại huyện đại từ, tỉnh thái nguyên giai đoạn 2006 2010

I H C THÁI NGUYÊN
NG
I H C NÔNG LÂM

TR

NGÔ TI N MINH

ÁNH GIÁ CÔNG TÁC
U GIÁ QUY N S D
NG
T I TH XÃ SÔNG CÔNG - T
NH THÁI NGUYÊN
GIAI O N 2006 - 2010

T

Chuyên ngành : Qu
n lý t ai
Mã s: 60 85 01 03

LUN VN TH C S KHOA H C NÔNG NGHIP

Ng

ih

ng d n khoa h c : TS. D Ng c Thành

Thái Nguyên, nm 2012

L I CAM OAN
Tôi xin cam oan, s li u và k t qu nghiên c u trong lu
n vn này
là trung th
c và ch
a
c s dng  b o v mt hc v nào.
Tôi xin cam oan, các thông tin trích dn trong lu
n vn u ã
c ch rõ ngun g c./.
Tác gi
lun vn

Ngô Tin Minh


L I CM N
Vi lòng bi t n sâu sc tôi xin chân thành c m n

n TS. D Ngc Thành ã

tr
c ti p h
ng dn ch b o t
n tình giúp tôi hoàn thành lu
n vn.
Tôi xin chân thành c m n Ban giám hi u Tr
ng

i hc Nông lâm -

Thái Nguyên, t
p th giáo viên khoa sau i hc, Khoa Tài nguyên và Môi tr
ng
Tôi bày t li c m n ti U ban nhân dân th xã Sông Công, Phòng Tài
nguyên và Môi tr
ng th xã Sông Công; Thanh tra th xã Sông Công ni tôi công
tác, anh ch em ng nghi p, gia ình, bn bè ã ng viên to mi iu ki n t t
nh t  tôi hoàn thành lu
n vn này.
Tác gi
lun vn

Ngô Tin Minh


M
C L
C
Trang

M U ........................................................................................................... i
!t v n  ...................................................................................................... 1
Mc ích c∀a  tài........................................................................................ 2
Yêu c#u c∀a  tài.......................................................................................... 3
Ý ngh∃a c∀a  tài .......................................................................................... 3
Chng 1: TNG QUAN............................................................................... 5
1.1. C s% khoa hc c∀a
1.1.1. Giá

dng

u giá quyn s dng

t và các v n  liên quan

n giá

t ..................................... 5
t trong

u giá quyn s

t.......................................................................................................... 5

1.2. Cn c pháp lý c∀a

u giá quyn s dng

1.2.1. Quá trình hình thành ch∀ tr
ng

t .................................... 14

u giá % Vi t Nam....................... 14

1.2.2. Các hình th c

u giá trên th gii.................................................... 20

1.3. Trình t
, th∀ tc

u giá quyn s dng

t
c quy nh ti n
c ta

và trên a bàn tnh Thái Nguyên ................................................................ 24
1.4. T&ng quan công tác

u giá QSD

t trong và ngoài n
c.................. 25

1.4.1. Tình hình

u giá QSD c∀a mt s n
c ....................................... 25

1.4.2. Tình hình

u giá QSD trong n
c ................................................ 27

1.4.3. Tình hình nghiên c u trên a bàn tnh Thái Nguyên ....................... 30
1.4.4. Tình hình nghiên c u trên a bàn th xã Sông Công........................ 30
Chng 2:

I T !NG, N∀I DUNG VÀ PH NG PHÁP

NGHIÊN C#U ............................................................................................. 46
2.1.

i t
ng nghiên c u ........................................................................... 46

2.2. Phm vi nghiên c u .............................................................................. 46
2.3. Ni dung nghiên c u ............................................................................ 46
2.3.1. Khái quát iu ki n t
nhiên, kinh t , xã hi c∀a th xã Sông Công 46
2.3.2. K t qu

u giá quyn s dng

t trên a bàn th xã Sông Công giai

on 2006 - 2010 ......................................................................................... 47
2.3.3. in hình trong công tác

u giá QSD ti th xã Sông Công......... 47


2.3.4. ánh giá hi u qu trên các l∃nh v
c c∀a công tác
dng

u giá quyn s

t ti a bàn th xã Sông Công......................................................... 47

2.3.5.  xu t mt s gi i pháp

i vi công tác

u giá quyn s dng

t

...................................................................................................................... 47
2.4. Ph
ng pháp nghiên c u ...................................................................... 47
2.4.1. Ph
ng pháp k th∋a các tài li u liên quan....................................... 47
2.4.2. Ph
ng pháp iu tra th ng kê.......................................................... 47
2.4.3. Ph
ng pháp s lý s li u b(ng các ph#n mm máy tính ................. 48
2.4.4. Ph
ng pháp phân tích t&ng hp....................................................... 48
2.4.5. Ph
ng pháp chuyên gia.................................................................... 48
Chng 3: K T QU NGHIÊN C#U VÀ THO LUN........................ 49
3.1. iu ki n t
nhiên - kinh t - xã hi c∀a th xã Sông Công, tnh Thái Nguyên
...................................................................................................................... 49
3.1.1. iu ki n t
nhiên ............................................................................. 49

3.1.2. iu ki n kinh t - xã hi th xã Sông Công - tnh Thái Nguyên...... 53
3.2. K t qu

u giá quyn s dng

t trên a bàn th xã Sông Công giai

on 2006 - 2010 ......................................................................................... 62
3.3. in hình trong công tác
3.3.1. Phiên

u giá QSD ti th xã Sông Công............ 67

u giá #u tiên
c t& ch c ti th xã Sông Công.........Error!

Bookmark not defined.
3.3.2. Phiên

u giá
c coi là thành công nh t
c t& ch c trên i bàn

th xã Sông Công ......................................................................................... 71
3.4. ánh giá hi u qu trên các l∃nh v
c c∀a công tác

u giá quyn s dng

t ti a bàn th xã Sông Công.................................................................. 76

3.4.1. Hi u qu kinh t ................................................................................. 76
3.4.2. Hi u qu xã hi.................................................................................. 83
3.4.3. Hi u qu

i vi công tác qu n lý và s dng

3.5.  xu t mt s gi i pháp

i vi công tác

3.5.1. Mt s hn ch c∀a công tác

t ai ...................... 85

u giá quyn s dng

u giá quyn s dng

t 86

t trên a bàn

th xã Sông Công ......................................................................................... 86


3.5.2.  xu t gi i pháp khc phc hn ch trong công tác

u giá

t trên

a bàn th xã Sông Công............................................................................. 89
K T LUN VÀ

NGH ........................................................................... 91

K t lu
n........................................................................................................ 91
 ngh......................................................................................................... 92
TÀI LIU THAM KHO ............................................................................ 93


DANH M
C CÁC CH∃ VI T T%T

B S

B t ng s n

CSHT

C s% h t#ng

GCNQSD

Gi y ch ng nh
n quyn s dng

Q

Quy t nh

QSD

Quyn s dng

L

Lu
t

QSD

Quyn s dng

TP

Thành ph

UBND

U ban nhân dân

KDC

Khu dân c

TDP

T& dân ph

STT

S th t


t ai
t

t


DANH M
C CÁC BNG

B ng 3.1: K t qu s l
ng ô

u giá
c nm 2008....................................63

B ng 3.2: K t qu s l
ng ô

u giá
c nm 2009....................................64

B ng 3.3: K t qu s l
ng ô

u giá
c nm 2010....................................65

B ng 3.4: K t qu giá tr

u giá
c t∋ nm 2008

B ng 3.5: K t qu giá trúng

n 2010 .......................66

u giá KDC La ình nm 2008........................70

B ng 3.6: So sánh m c chênh l ch giá ti d
án KDC La ình nm 2008 ............70
B ng 3.7: K t qu

u giá KDC t& dân ph 4,5 ph
ng M Chè ...................72

B ng 3.8: So sánh m c chênh l ch giá KDC TDP 4,5 ....................................74
ph
ng M Chè nm 2009...............................................................................74
B ng 3.9: K t qu giá tr

u giá nm 2008 ....................................................76

B ng 3.10: Chênh l ch gi)a giá trúng
giá quyn s dng

B ng 3.11: K t qu giá tr

B ng 3.13: K t qu giá tr

u giá nm 2009 ..................................................77

B ng 3.15. K t qu

u

u giá nm 2010 ..................................................79
u giá và giá d
ki n trong

u

t nm 2010 ......................................................80

u giá ti khu dân c

ng Th ng Nh t.......................81

B ng 3.16. So sánh giá tr QSD
và qua

u giá và giá d
ki n trong

t nm 2009 ......................................................78

B ng 3.14: Chênh l ch gi)a giá trúng
giá quyn s dng

u

t nm 2008 ......................................................77

B ng 3.12: Chênh l ch gi)a giá trúng
giá quyn s dng

u giá và giá d
ki n trong

gi)a giao

u giá quyn s dng

t có thu tin s dng

t

t ti KDC
ng Th ng Nh t ......81


DANH M
C CÁC BI&U ∋

Hình v∗ 1.1. C c u s dng

t th xã sông công nm 2010......................... 31

Hình v∗ 3.1. Biu  c c u kinh t (Theo Theo s li u t&ng hp

n

31/12/2010 c∀a phòng th ng kê- UBND th xã)........................... 54


1
M U
(t vn )
Cùng vi s
phát trin chung c∀a nn kinh t th gii, nn kinh t Vi t
Nam ã có nhiu nh)ng b
c i tt, ón #u, hc hi kinh nghi m phát trin
kinh t c∀a nhiu qu c giá. Ngun l