KẾT QUẢ và KINH NGHIỆM tổ CHỨC xây DỰNG PHONG TRÀO TOÀN dân bảo vệ AN NINH tổ QUỐC và các tổ CHỨC QUẦN CHÚNG bảo vệ AN NINH TRẬT tự ở địa PHƯƠNG

Bộ công an
Trờng bồi dỡng nghiệp vụ
Lớp bồi dỡng chức danh
Trởng công an phờng, thị trấn khóa vi

Báo cáo thu hoạch
Đề tài:
Báo cáo thu hoạch: Kết quả và kinh nghiệm tổ
chức xây dựng phong trào Toàn dân BVAN tổ quốc
và các tổ chức quần chúng BVANTT ở địa phơng
(lu hành nội bộ)

Họ và tên học viên : Trần Trọng Văn
Chức vụ
: Trởng Công an phờng
Đơn vị công tác : Công an phờng Tự An
TP. Buôn Mê Thuật

Hà Nội, tháng 6 năm 2011
Mở đầu
- Để chủ động nắm chắc tình hình kịp thời đấu tranh ngăn chặn các
hoạt động của kẻ địch, kìm hãm sự gia tăng của tội phạm, kiểm soát chặt
chẽ các hoạt động của tội phạm ma túy, đẩy lùi các TNXH, hạn chế tình
trạng hoạc sinh bỏ học và vi phạm pháp luật trong thanh thiếu niên tạo ra sự
chuyển biến tích cực trong phong trào toàn dân BVANTQ. Trong những
năm qua, CAP đã trực tiếp tham mu cho Đảng ủy, UBND phờng đã lãnh
đạo, chỉ đạo các tổ chức chính trị xã hội, cùng với sự quyết tâm của toàn


đảng bộ, chủ động để ra nhiều kế hoạch, biện pháp, quy chế phố hợp tổ
chức tuyên truyền phát động nhằm làm cho mọi ngời dân hiểu đợc tầm

quan trọng của phong trào toàn dân BVANTQ, huy động sức mạnh của cả
hệ thống chính trị và toàn dân tham gia đấu tranh phòng chống tội phạm và
tệ nạn xã hội.
Với tầm quan trọng trên, là trởng công an phờng bản thân tôi xin
chọn đề tài: Kết quả và kinh nghiệm tổ chức và xây dựng phong trào
toàn dân BVANTQ và các tổ chức Quần chúng BVANTT ở địa phơng.


I. Đặc điểm tình hình của phờng Tự An
- Phờng Tự An là phờng trung tâm của thành phố Buôn Ma Thuột
Tỉnh Đắc Lắc phía Đông giáp phờng Eatam; phía Tây giáp phờng Tân Tiến;
phía Nam giáp phờng Thấy Nhật; phía Bắc giáp phờng Thắng Lợi. Phờng có
diện tích đất tự nhiên là 154 ha đợc chia thành 12 tổ dân phố 125 nhóm liêu
gia mới, 4.750 hộ, 21.563 khẩu, có 4 tôn giáo chính là: Phật giáo, Thiên
Chúa giáo, Tự lãnh, Cao đài. Có 54 cơ quan đơn vị của Trung ơng và địa phơng đóng trên địa bàn phờng. Có 1/2 khu vực trong tâm ngã 6 và 2 nhà văn
hóa là nhà văn hóa trung tâm và nhà văn hóa thanh thiếu nhi 152 cơ sở kinh
doanh có điều kiện về ANTT nh nhà hàng, khách sạn, nhà nghỉ, cafe đèn
mờ, karaoke, trò chơi điện tử có 3 trờng học là trờng THPT Buôn Ma
Thuột, THCS Hùng Vơng, trờng Tiểu học Võ Thị Sáu. là một địa bàn trọng
điểm phức tạp về ANTT nên tại đây nảy sinh các loại tội phạm hình sự, ma
túy, mại dâm làm ảnh hởng không nhỏ đến đời sống sinh hoạt của các tầng
lớp nhân dân ảnh hởng đến sự phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội của địa phơng. Đặc biệt nó tác động trực tiếp đến lứa tuổi thanh thiếu niên đây cũng là
nỗi lo trăn trở của mỗi gia đình, nhà trờng, xã hội
Hiện nay trên địa bàn phờng có 22 đối tợng hình sự, 17 đối tợng ma
túy, tội phạm mới là cớp, cớp giật, trộm cắp, đánh ngời gây thơng tích
Trong 4 năm qua đã xảy ra 84 vụ phạm pháp hình sự trong đó:
- Cớp : 03 vụ
khám phá : 03 vụ
- Cớp giật : 11 vụ
khám phá : 11 vụ

- Trộm xe máy: 23 vụ
khám phá : 09 vụ
- Trộm tài sản: 10 vụ
khám phá : 06 vụ
Đánh ngời gây thơng tích: 37 vụ làm chếr 2 ngời, bị thơng 35 ngời,
đã phối hợp điều tra khám phá 56/84 vụ đạt 66%
Từ thực trạng trên 4 năm qua từ khi có Quyết định số 521/QĐ-TTg
ngày 13/6/2005 của Thủ tớng Chính phủ ban hành lấy ngày 19/8 hằng năm
làm Ngày hội toàn dân BVANTQ CAP đã tham mu cho Đảng ủy, UBND
phờng Tự An đã tổ chức triển khai thực hiện thu đợc kết quả và kinh
nghiệm nh sau:
II. Biện pháp triển khai thực hiện và kết quả
đạt đợc:
1. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện:
- Ngay sau khi Quyết định số 521/QĐ-TTg ngày 13/06/2005 của Thủ
tớng Chính phủ lấy ngày 19/8 hằng năm làm Ngày hội toàn dân
BVANTQ. CAP đã tham mu cho Đảng ủy, UBND phờng tổ chức công bố


Quyết định trong toàn Đảng bộ, UBMTTQ, Hộ đoàn thể và 212 tổ dân phố.
Qua đó đã giáo dục truyền thống yêu nớc, lòng tự hào dân tộc, phát huy
truyền thống phờng đợc nhà nớc phong tặng Đơn vị anh hùng lực lợng
vũ trang nhân dân trong thời kỳ kháng chiến và thời kỳ đổi mới, nay tiếp
tục nâng cao ý thức trách nhiệm của cả hệ thống chính trị trong phong trào
toàn dân bảo vệ ANTQ, kiêm quyết đấu tranh làm thất bại mọi âm mu hoạt
động phá hoại của các thế lực thù địch và các loại tội phạm khác, bảo vệ
vững chắc ANQG-TTATXH- các tệ nạn xã hội ở địa phơng.
- Hằng năm, CAP tham mu cho Đảng ủy có Nghị quyết chuyên đề
lãnh đạo về công tác đảm bảo ANTT, UBND phờng có kế hoạch, thang
chấm điểm thi đua xây dựng phong trào Toàn dân BVANTQ, củng cố các

lực lợng. Trong đó tăng cờng các biện pháp chủ động phòng ngừa, đấu
tranh các hoạt động của tội phạm, quản lý và kiểm soát chặt chẽ tình hình
ma túy, tăng cờng quản lý, giáo dục ngời lầm lỗi, đối tợng hình sự, thanh
thiếu niên h phạm pháp tại cộng đồng dân c, góp phần thực hiện có hiệu
quả mục tiêu 5 không của CATP, tập chung tổ chức tuyên truyền, phát
động nâng cao chất lợng việc triển khai thực hiện xây dựng mô hình Tổ
dân phố không có tội phạm và tệ nạn xã hội, 3 cần, 4 có về quản lý ,
giáo dục ngăn ngừa thanh thiếu niên vi phạm pháp luật, do BCĐ 138 của
phờng đề ra.
- Trên cơ sở Nghị quyết liên tịch giữa CAP với UBMTTQ và Hội
CCB, PN, Đoàn TN, NCT, 4 năm qua CAP đã phối hợp với UBMTTQ phờng tham mu cho UBND phờng đề ra các văn bản, triển khai xây dựng
phong trào Toàn dân BVANTQ. Hằng năm CAP với UBMTTQ và các Hội
đoàn thể đều có tổ chức hội nghị ký kết giao ớc thi đua thực hiện chơng
trình hành động xây dựng phong trào. Trong đó tập trung đẩy mạnh việc
thực hiện Nghị quyết 09/CP và Chơng trình QG PCTP, các TNXH quản lý,
giáo dục ngời lầm lỗi tại cộng đồng dân c, quản lý, giáo dục con em trong
gia đình không phạm tội và ngăn ngừa tội phạm trong lứa tuổi thanh thiếu
niên.
- Tham mu cho UBND phờng tổ chức hội nghị tổng kết 10 năm thực
hiện Nghị quyết 09/NQ-CP về chơng trình quốc gia phòng chống tội phạm,
4 năm thực hiện ngày hội toàn dân BVANTQ (19/8/2005 19/8/2010), sơ
kết 2 năm thực hiện mô hình Tổ dân phố không có tội phạm và TNXH,
qua đó đã kịp thời khen thởng nhân điển hình tiên tiến các đơn vị, cá nhân


có thành tích xuất sắc để đẩy mạnh phong trào thi đua BVANTQ ddi vaof
chiều sâu và có tác động tích cực.
- Thực hiện kế hoạch số 157/KH-CATP của CATP Buôn Ma Thuột về
tổ chức các lực lợng tuần tra ban đêm, CAP đã tham mu cho UBND phờng
đề ra kế hoạch huy động tất cả các lực lợng phối hợp nh BVDP, dân phòng,

dân quân tổ chức tuần tra khép kín địa bàn để phòng chống tội phạm, mỗi
đêm có 2 tổ với hơn 10 thành viên tham gia.
2. Công tác tuyên truyền phát động, hớng dẫn cán bộ và nhân
dân đăng ký thực hiện phòng, chống tội phạm, TNXH:
- CAP đã chủ động tham mu cho UBND xây dựng các văn bản có
nội dung tuyên truyền, phát động phong trào PCTP và đã phối hợp với Mặt
trận các đoàn thể khác tổ chức các buổi họp tổ dân phố, khu dân c nhằm
làm cho dân dân đến dự nghe tuyên tuyền hiểu về âm mu, phơng thức hoạt
động của tội phạm, nội dung Nghị quyết 09/CP và Chơng trình QG PCTP,
phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân c, chơng trình 5 không 3 có của UBND thành phố, chỉ tiêu 5 giảm của
CATP và mô hình Tổ dân phố không có tội phạm và tệ nạn xã hội, kết
hợp tuyên truyền hớng dẫn cho nhân dân quán triệt thực hiện tốt Luật c trú,
Nghị quyết 32/CP của Chính phủ về ATGT, Nghị định 47/CP của Chính phủ
về quản lý vũ khí, vật liệu nổ, Chỉ thị 400/TTg của Thủ tớng Chính phủ về
cấm sản xuất, kinh doanh, vận chuyển và đốt tất cả các loại pháo, công tác
PCCC, tổ chức mời các chủ các doanh nghiệp, các cơ sở kinh doanh ngành
nghề có điều kiện vê ANTT nh khách sạn, nhà cho thuê trọ, massage,
karaoke, dịch vụ internet để nghe tuyên truyền công tác phối hợp bảo vệ cơ
quan, xí nghiệp, trờng học và tuyên truyền phơng thức hoạt động của tội
phạm để các doanh nghiệp chủ động tổ chức phơng án phòng, chống tội
phạm đột nhập trộm cặp, cớp giật và đảm bảo ANTT tại nơi sản xuất kinh
doanh, ký cam kết thực hiện nên đã góp phần thực hiện tốt công tác phòng
ngừa tội phạm.
- Tham mu cho UBND phờng đã chỉ đạo VHTT phờng phối hợp với
12 tổ dân phố viết kẻ, sửa chữa trên 200 câu panoo, khẩu hiệu mỗi năm, có
nội dung PCTP và TNXH, xây dựng đời sống văn hóa để cán bộ nhân dân
biết thực hiện.
- Nổi bật là 8 tháng đầu năm 2011 đã góp phần làm giảm tình hình
phạm pháp hình sự (giảm 42 vụ so với năm 2010), CAP đã tham mu cho
BCĐ 138 phờng xây dựng nội dung mô hình Tổ dân phố không có tội

phạm và tệ nạn xã hội, duy trì Tiếng kẻng nhân dân vây bắt tội phạm,
mô hình 3 cần, 4 có trong công tác quản lý, giáo dục những ngời vi phạm
về ANTT và ngăn ngừa tội phạm trong lứa tuổi TTN, BCĐ 103 đã phân
công từng thành viên phối hợp với cán bộ UBND đứng điểm dới sự lãnh đạo
trực tiếp của Chi ủy 12 khu vực dân c phối hợp với lực lợng CSRV, BVDP,
cán bộ tổ dân phố, cán bộ Mặt trận đã tổ chức họp 12/12 tổ dân phố tuyên
truyền nội dung mô hình xây dựng Tổ dân phố không có tội phạm và tệ
nạn xã hội. Tổ chức triển khai làm thí điểm tổ dân phố số 3, sau đó họp rút
kinh nghiệm nhân rộng 11 tổ dân phố còn lại. Qua đó đã có 100% chủ hộ
đều ký cam kết thực hiện Xây dựng gia đình không có tội phạm và tệ nạn
xã hội theo 6 nội dung đợc BCĐ 138 phờng thống nhất chỉ đạo thực hiện.
Sau gần 1 năm triển khai thực hiện mô hình, số vụ việc về ANTT giảm gần
50%, có trên 50% số đối tợng vi phạm thực sự tiến bộ. Đồng thời BCĐ 138
đã tổ chức Hội nghị sơ kết 2 năm xây dựng mô hình Tổ dân phố không có
tội phạm và tệ nạn xã hội nên đã kịp thời rút kinh nghiệm tiếp tục chỉ đạo
thực hiện bớc đầu đạt kết quả khả quan trong việc thực hiện mô hình đảm
bảo ANTT trên địa bàn phờng trong thời gian đến.
- UBMTTQ phờng và các đoàn thể Hội CCB, Hội LHPN, Đoàn TN
và Hội NCT hàng năm đều tổ chức tuyên truyền công tác phòng chống tội
phạm do hội viên của mình quán triệt thực hiện. Đặc biệt là Hội LHPN,
Đoàn TN đã phối hợp tổ chức nhiều hình thức nh Hội thi phòng chống
TNXH, phòng chống buôn bán phụ nữ, trẻ em, hội phụ nữ phờng tiếp tục
thực hiện mô hình Phụ nữ nói không với biêu hụi thu hút trên 200 thí sinh
và hàng ngàn hội viên đến dự. Hằng năm tổ chức trên 15 lợt đoàn viên TN
toàn phờng, 12 Chi hội Phụ nữ tại 12 khu dân c có trên 6.536 hội viên Phụ
nữ, đoàn viên TN đến dự nghe tuyên truyền, cam kết không để con em vi
phạm pháp luật, thực hiện ATGT đờng bộ theo Nghị quyết 32/CP của Chính
phủ và nội dung PCTP theo Nghị quyết 09/CP và Chơng trình quốc gia

phòng chống tội phạm.
- CAp