tiểu luận cao học môn Quản lý hoạt động tư tưởng văn hóa Nâng cao chất lượng hoạt động của đội ngũ báo cáo viên huyện yên lạc, tỉnh vĩnh phúc trong giai đoạn hiện nay

Khoa: Tuyên Truyền

A. PHẦN MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Trong quá trình xây dựng và bảo vệ tổ quốc, đặc biệt trong thời kỳ hội nhập nền kinh
tế quốc tế Đảng ta thật sự là nhân tố quyết định mọi thắng lợi của cách mạng Việt
Nam, đã viết lên trang sử vẻ vang, làm rạng rỡ non sông, đất nước ta. Làm nên thành
công đó một phần rất quan trọng là do Đảng ta đã giáo dục, rèn luyện được đội ngũ cán
bộ làm công tác tuyên truyền mà đặc biệt là các báo cáo viên, luôn tận trung với nước,
sẵn sàng xả thân vì sự nghiệp cách mạng cao cả của dân tộc, luôn tin tưởng vào thắng
lợi cuối cùng của chủ nghĩa xã hội. Trong thời kì công nghiệp hóa, hiện đại hóa hiện
nay đội ngũ báo cáo viên vẫn giữ được phẩm chất chính trị của người cộng sản, dám
nghĩ, dám làm được quần chúng tin yêu, mến phục, đó chính là những hạt nhân tích
cực, có vai trò hết sức quan trọng trong Đảng ta.
Việc nâng cao chất lượng hoạt động của đội ngũ báo cáo viên, nói chung báo cáo viên
cở sở có vai trò quan trọng, vì họ công tác trực tiếp ở cơ sở. Cở sở là nơi diễn ra mọi
quá trình, mọi hoạt động kinh tế, chính trị, văn hóa – xã hội của mọi tầng lớp nhân dân,
là nơi tổ chức thực hiện mọi chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, trực tiếp đưa
Nghị quyết của Đảng, pháp luật và chính sách của Nhà nước vào cuộc sống, là nơi thể
hiện gắn bó máu thịt giữa Đảng với nhân dân. Đây cũng là nơi thể hiện sự thành công
cũng như những mặt hạn chế của đường lối, chính sách khi đưa vào cuộc sống.
Tuy nhiên, bên cạch những mặt đó, đội ngũ báo cáo viên, cở sở hiện còn nhiều bất cập,
chưa ngang tầm với yêu cầu thực tiễn đặt ra. Phần đông các báo viên, cở sở trình độ,
năng lực còn hạn chế, hầu hết chưa qua đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, trì
trệ, bảo thủ, kém năng động… đội ngũ báo cáo viên, đông nhưng không mạnh, chất

Nguyễn Xuân Hậu

1

Khoa: Tuyên Truyền

lượng hoạt động hiệu quả thấp, chính sách đối với đội ngũ báo cáo viên, ở cơ sở còn
nhiều điểm chưa phù hợp…
Cùng với cả nước, qua hơn 20 năm đổi mới, Huyện Yên Lạc-Tỉnh Vĩnh Phúc đã có
nhiều thay đổi trên tất cả các lĩnh vực kinh tế - chính trị, văn hóa, xã hội… Đời sống
nhân dân trong tỉnh từng bước được cải thiện. Bước sang giai đoạn cách mạng mới,
trong điều kiện và hoàn cảnh mới, trước những yêu cầu và sự nghiệp công nghiệp hóa,
hiện đại hóa, đội ngũ báo cáo viên nói chung, báo cáo viên cơ sở trên địa bàn tỉnh
Vĩnh Phúc nói riêng chưa ngang tầm với nhiệm vụ đặt ra. Chính vì vậy việc nâng cao
chất lượng hoạt động của đội ngũ báo cao viên của Huyện trong giai đoạn hiện nay là
rất cần thiết và cấp bách.
Xuất phát từ yêu cầu đó, em đã chon đề tài : “Nâng cao chất lượng hoạt động của đội
ngũ báo cáo viên Huyện Yên Lạc, Tỉnh Vĩnh Phúc trong giai đoạn hiện nay”. Để làm
đề tài tiểu luận môn học “Quản lý hoạt động tư tưởng văn hóa” .
2.Lịch sử nghiên cứu đề tài
Đã có nhiều công trình nghiên cứu về nâng cao chất lượng hoạt động của đội ngũ báo
cáo viên nói chung và đội ngũ báo cáo viên cơ sở nói riêng như: Tác giả, T.S Trần Anh
Đào (chủ biên) “Công tác tư tưởng và vấn đề đào tạo cán bộ làm công tác tư tưởng”…
Để góp thêm ý kiến của mình vào nâng cao chất lượng hoạt động của cán bộ làm công
tác tư tưởng.
3.Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu đề tài
3.1. Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở quan điểm lý luận và thực tiễn mục tiêu của tiêu luận là đánh giá đúng thực
trạng của đội ngũ báo cáo viên ở Huyện Yên Lạc- Tỉnh Vĩnh Phúc

Nguyễn Xuân Hậu

2

Khoa: Tuyên Truyền

3.2. Nhiệm vụ nghiên cứu
Báo cáo thực tập có nhiệm vụ luận giải những đòi hỏi khách quan của việc nâng cao
chất lượng hoạt động của đội ngũ báo cáo viên Huyện Yên Lạc- Tỉnh Vĩnh Phúc trong
giai đoạn mới.
4.Cở sở lý luận và phương pháp nghiên cứu
4.1. Cơ sở lý luận
Nghiên cứu đề tài dựa trên cở sở lý luận của chủ nghĩa duy vật biện chứng, duy vật
lịch sử, tư tưởng Hồ Chí Minh và quan điểm đường lối chính sách của Đảng cộng sản
Việt Nam và đồng thời kế thừa các công trình nghiên cứu trước đó.
4.2. Phương pháp nghiên cứu
Bao gồm: Phương pháp phân tích tổng hợp, logic và lịch sử, phương pháp nghiên cứu
tài liệu.
5. Đối tượng và phạm vì nghiên cứu
Báo cáo tập trung nghiên cứu và nêu ra một số giải pháp cơ bản nhằm nâng cao chất
lượng hoạt động của đội ngũ báo cáo viên Huyện Yên Lạc - Tỉnh Vĩnh Phúc trong giai
đoạn hiện mới.
6.Ý nghĩa của đề tài
Báo cáo giới hạn trong việc nghiên cứu nâng cao chất lượng hoạt động đội ngũ báo cáo
viên trong Huyện Yên Lạc vì vậy báo cáo có vai trò hết sức quan trọng có thể làm tài
liệu tham khảo cho các cơ quan lãnh đạo, đặc biệt là Ban Tuyên giáo Huyện …, để
nâng cao hơn nữa chất lượng hoạt động của đội ngũ báo cáo viên của Huyện.
7. Ngoài phần mở đầu ,kết luận ,danh mục tài liêụ tham khảo và phần nội dung
Gồm 3 chương theo một trật tự logic thông nhất:

Nguyễn Xuân Hậu

3

Khoa: Tuyên Truyền

B. NỘI DUNG
CHƯƠNG 1: SỰ CẦN THIẾT PHẢI NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG HOẠT
ĐỘNG CỦA ĐỘI NGŨ BÁO CÁO VIÊN Ở HUYỆN YÊN LẠC, TỈNH VĨNH
PHÚC TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY
MỘT SỐ KHÁI NIỆM
1.Báo cáo viên
Báo cáo viên là chức danh để chi đội ngũ những người tuyên truyền trực tiếp bằng lời
nói đối với các đối tượng. Chức danh của báo cáo viên đã dược Đảng ta quy định trong
nhiều văn bản và Ban Tư tưởng – Văn hóa Trung ương (nay là Ban Tuyên giáo Trung
ương) hướng dẫn thực hiện.
Báo cáo viên của Trung ương: Bộ chính trị ủy nhiệm Trung ương, lãnh đạo các bộ,
ngành, chuyên gia giỏi có phẩm chất và năng lực tuyên truyền làm báo cáo viên.
Báo cáo viên cấp ở địa phương lựa chọn theo những tiêu chuẩn nhất định, được câp ủy
trực tiếp ra quyết định công nhận và Ban Tuyên giáo quản lý, điều hành. Số lượng báo
cáo viên phụ thuộc vào nhu cầu và nhiệm vụ của từng cấp. Thông thường ở cấp tỉnh có
từ 20 đến 30 người, cấp huyện có từ 15 đến 20 người, cấp cơ sở có từ 1 đến 4 người.
Phương thức hoạt động của báo cáo viên là giảng bài, báo cáo chuyên đề, giới thiệu
nghị quyết, nói chuyện thời sự chính sách, kể chuyện gương người tốt việc tốt, điển
hình tiên tiến, diễn thuyết trước một nhóm người nghe trong các hội nghị, các buổi
sinh hoạt Đảng…Trong điều kiện hiện nay, báo cáo viên cần đa dạng hóa phương thức
hoạt động của mình thông qua việc tổ chức các cuộc đối thoại với dân dưới hình thức
trao đổi, tọa đàm, thảo luận…
Đồng thời tăng cường việc tăng lồng ghép tuyên truyền miệng trong hoạt động của các
phương tiện thông tin truyền thông đại chúng và các hoạt động giao tiếp xã hội.

Nguyễn Xuân Hậu

4


Khoa: Tuyên Truyền

2. Sự cần thiết nâng cao chất lượng đội ngũ báo cáo viên trong giai đoạn hiện nay
Thực tiễn lịch sử hoạt động của Đảng ta ở mọi giai đoạn cách mạng đã chỉ ra rằng: Báo
cáo viên là công cụ sắc bén để xây dựng Đảng ta vững mạnh về chính trị, tư tưởng và
tổ chức, góp phần quan trọng trong việc trực tiếp tuyên truyền, hướng dẫn mọi người
thực hiện đường lối, chính sách của Đảng. Chính vì vậy, khi còn hoạt động bí mật hay
ra công khai, khi chưa có chính quyền hay khi đã giành được chính quyền, lãnh đạo
toàn xã hội, Đảng ta đều rất chú trọng xây dựng, nâng cao chất lượng hoạt động của
đội ngũ báo cáo viên, coi đây là lực lượng chủ lực nòng cốt trong đội ngũ tuyên truyền
miệng của Đảng.
Ngay sau khi ra đời Đảng ta đã thành lập các đội tuyên truyền xung phong. Nhiều đảng
viên, cán bộ của Đảng đã diễn thuyết công khai tại các nhà máy, hầm mỏ, nông thôn,
trại lĩnh…để tuyên truyền, vận động, giác ngộ quần chúng, xây dựng lực lượng cách
mạng.
Trong thời kỳ kháng chiến chống thực dân Pháp và chống đế quốc Mỹ xâm lược, đội
ngũ những người làm công tác tuyên truyền miệng đã góp phần to lớn vào việc giáo
dục, động viên cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân tham gia sự nghiệp kháng
chiến vĩ đại của dân tộc, động viên hàng triệu thanh niên cầm súng ra mặt trận, cổ vũ
toàn dân tích cực tham gia lao động sản xuất, bảo vệ quê hương, làm tròn nghĩa vụ của
hậu phương lớn đối với tiền tuyến lớn anh hùng.
Sau khi miền Nam hoàn toàn giải phóng, cả nước bước vào xây dựng chủ nghĩa xã hội.
Trước những vấn đề mới mẻ đặt ra trong cuộc sống, mặc dù các phương tiện thông tin
tuyên truyền ngày càng phát triển và đóng vai trò quan trọng trong việc truyền bá
đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước, nhưng Đảng ta vẫn hết sức coi trọng
công tác tuyên truyền miệng và xây dựng đội ngũ báo cáo viên.

Ngày 3-8-1977 Ban Bí thư Trung ương Đảng đã ra chỉ thị 14 CT/TW về việc tổ chức
đội ngũ báo viên. Chỉ thị nêu rõ: báo cáo viên là lực lượng tuyên truyền miệng có

Nguyễn Xuân Hậu

5


Khoa: Tuyên Truyền

nhiệm vụ tuyên truyền, giáo dục hướng dẫn theo đường lối, quan điểm của Đảng. Chỉ
thị số 17 CT/TW của Ban Bí thư Trung ương (khóa X) về tiếp tục đổi mới và nâng cao
chất lượng công tác tuyên truyền miệng trong tình hình mới và nhiều văn kiện khác
của Đảng đều khẳng định sự cần thiết của công tác tuyên truyền miệng và chất lượng
hoạt động của đội ngũ báo cáo viên.
Nhận thức được tầm quan trọng của đội ngũ báo cáo viên, trong những năm vừa qua
Đảng ta đã có nhiều cố gắng trong việc xây dựng và nâng cao chất lượng hoạt động
của đội ngũ báo cáo viên. Bởi cơ sở là nơi diễn ra mọi quá trình, mọi hoạt động kinh
tế, chính trị, văn hóa – xã hội của các tầng lớp nhân dân, là nơi tổ chức thực hiện mọi
chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, trực tiếp đưa Nghị quyết của Đảng, pháp
luật và chính sách của Nhà nước vào cuộc sống, là nơi thể hiện gắn bó máu thịt giữa
Đảng với nhân dân. Chính vì vậy công tác tuyên truyền miệng của các báo cáo viên là
hết sức quan trọng.
.
3. Những đòi hỏi khách quan trong việc nâng cao chất lượng hoạt động của đội
ngũ báo cáo viên trong giai đoạn hiện nay
Năm 2009 là năm thứ tư toàn Đảng, toàn dân và toàn quân ta quyết tâm phấn đấu thực
hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội X của Đảng. Sang năm 2010 là năm toàn Đảng, toàn
dân ta tiến hành Đại hội đại biểu các cấp để tiến tới Đại hội Đảng toàn quốc. Công tác
tuyên truyền miệng, hoạt động báo cáo viêm được tăng cường một bước và đạt những

kết quả quan trọng.
Năm 2011, tình hình thế giới, khu vực, vẫn tiếp tục nảy sinh nhiều vấn đề phức tạp,
song, hòa bình, hợp tác vẫn là xu hướng chính.Tình hình trong nước, diễn ra nhiều sự
kiện quan trọng tác động tích cực đến tư tưởng toàn xã hội: năm vị thế của Việt Nam
trên trường Quốc tế vẫn tiếp tục được nâng cao.

Nguyễn Xuân Hậu

6


Khoa: Tuyên Truyền

Bên cạnh đó thời gian vừa qua một số chỉ tiêu kinh tế vĩ mô có nhiều biểu hiện xấu,
lạm phát tăng cao, nhập siêu lớn, cán cân thanh toán căng thẳng…, thiên tai, dịch bệnh
liên tiếp xảy ra. Ở một số địa phương, đình công của công nhân ở các doanh nghiệp,
nhất là các doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, khiếu kiện
của nông dân về đất đai gia tăng. Tham nhũng, lãng phí và suy thoái tư tưởng chính trị,
đạo đức lối sống của một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, nhân dân chưa được
ngăn chặn, đẩy lùi. Các thế lực thù địch vẫn tiếp tục can thiệp vào công việc nội bộ của
nước ta dưới các chiêu bài “dân chủ”, “nhân quyền”, “dân tộc”, “tôn giáo”, kích động
bạo loạn, lật đổ, đẩy mạnh hoạt động “diễn biến hòa bình”, thúc đẩy nội bộ ta “tự diễn
biến”.
Trong điều kiện bùng nổ thông tin toàn cầu và hội nhập quốc tế hiện nay, một mặt, cần
cung cấp cho nhân dân một khối lượng lớn thông tin đa dạng để mỗi người dân bất cứ
ai, lúc nào, ở đâu, cũng đều nhận rõ được mình trong tình hinh nào. Mặt khác, cần tăng
cường thông tin định hướng để tạo nhất trí cao trong toàn Đảng, toàn dân và để họ biết
“phải làm gì theo đường lối, chính sách của Đảng”, Chính những đòi hỏi khách quan
trên hiện nay việc nâng cao chất lượng hoạt động của đội ngũ báo cáo viên cơ sở là rất
cần thiết.

Nguyễn Xuân Hậu

7


Khoa: Tuyên Truyền

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CỦA ĐỘI NGŨ BÁO CÁO VIÊN Ở
HUYỆN YÊN LẠC- TỈNH VĨNH PHÚC TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY
2.1. Những yếu tố của huyện Yên Lạc ảnh hưởng đến hoạt động của đội ngũ báo
cáo viên
2.1.1 Đặc điểm tình hình chung của Huyện Yên Lạc
Tỉnh Vĩnh Phúc nằm trong khu vực châu thổ sông Hồng thuộc trung du và miền núi
phía bắc, có tọa độ: từ 21O 08’ (tại xã Đạo Trù, huyện Tam Đảo) đến 210 19` (tại xã
Tráng Việt, huyện Mê Linh,
thành phố Hà Nội) vĩ độ bắc;
từ 105 0 109’ (xã Bạch Lưu,
huyện Sông Lô) đến 105o47’
(xã Ngọc Thanh, thị xã Phúc
Yên) kinh độ đông.
Diện tích tự nhiên, tính đến
31/12/2008 là 1.231,76 km2,
dân số 1.014.488 người, gồm
9 đơn vị hành chính: thành
phố Vĩnh Yên, thị xã Phúc
Yên và 7 huyện: Lập Thạch,
Sông Lô, Tam Dương, Bình
Xuyên,

Tam

Đảo,

Vĩnh

Tường, Yên Lạc với 113 xã,
24 phường và thị trấn. Vĩnh
Phúc nằm ở vùng đỉnh của
châu thổ sông Hồng, khoảng
giữa của miền Bắc nước Việt

Nguyễn Xuân Hậu

8


Khoa: Tuyên Truyền

Nam, khu vực chuyển tiếp giữa miền núi và đồng bằng vì vậy có ba vùng sinh thái:
đồng bằng ở phía Nam tỉnh, trung du ở phía Bắc tỉnh, vùng núi ở huyện Tam Đảo.
Trong đó Huyện Yên Lạc nằm bên bờ tả ngạn sông Hồng (bờ phía bắc sông).
Phía Tây giáp huyện Vĩnh Tường, góc phía Tây Bắc giáp huyện Tam Dương, phía Bắc
giáp thành phố Vĩnh Yên, phía Đông Bắc giáp huyện Bình Xuyên, phía Đông Nam
giáp huyện Mê Linh, các huyện thị này đều thuộc tỉnh Vĩnh Phúc (trừ Mê Linh đã
được sáp nhập về Hà Nội năm 2008). Riêng phía Nam, huyện Yên Lạc giáp với huyện
Phúc Thọ của tỉnh Hà Tây, mà ranh giới là sông Hồng. Nằm trên ranh giới của Yên
Lạc với Mê Linh có con sông Cà Lồ, nối sông Hồng với sông Cầu.
Là một Huyện có quy mô tương đối lớn của Tỉnh về cả diện tích cũng như mật độ dân
số theo thống kê niên giám 2010 thì Yên lạc có :

Diện tích 106,7 Km2
Dân số: 144000 người
Mật độ: 1350 người/km2
Huyện Yên Lạc gồm thị trấn huyện lỵ Yên Lạc và 16 xã: Đồng Văn, Đồng Cương,
Bình Định, Trung Nguyên, Tề Lỗ, Tam Hồng, Nguyệt Đức, Văn Tiến, Trung Kiên,
Hồng Phương, Yên Phương, Liên Châu, Hồng Châu, Đại Tự, Trung Hà, Yên Đồng.
Trong địa bàn rộng lớn của mình với mật độ dân cư trên 1000 dân/km2 thì những vấn
đề về tư tưởng văn hóa cũng như các vấn đề kinh tế- xã hội luôn được các cấp, các
ngành quan tâm đặc biệt, để ổn định cũng như phát triển kinh tế trên địa bàn thì bộ
phận làm công tác tư tưởng văn hóa luôn được chú trọng hàng đầu.
2.1.2. Quan điểm, đường lối, chính sách của Đảng đối với đội ngũ báo cáo viên.
Ban Bí thư Trung ương Đảng đã ra Chỉ thị 14 –CT/TW ( 3-8-1977 ) về việc tổ chức đội
ngũ báo cáo viên. Chỉ thị nêu rõ: Báo cáo viên, là lực lượng tuyên truyền miệng có nhiệm
vụ tuyên truyền, giáo dục hướng dẫn tư tưởng và hành động cho cán bộ, đảng viên và nhân
dân theo đường lối, quan điểm của Đảng.

Nguyễn Xuân Hậu

9


Khoa: Tuyên Truyền

Nghị quyết số 36 – NQ/TW, ngày 24-2-1981 của Ban Bí thư về những nhiệm vụ trước mắt
của công tác tư tưởng đã xác định rõ: tổ chức và kiện toàn đội ngũ báo cáo viên của Đảng
theo Chỉ thị 14-CT/TW nhằm bảo đảm truyền đạt nhanh chóng, chính xác và thống nhất
những chủ trương chính sách của Trung ương tới tận đảng viên và quần chúng, tạo sự nhất
trí cao trong toàn Đảng, toàn dân.
Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư Ban chấp hành Trung ương khóa V (6/1983), Báo cáo chính
trị

tại

Đại

hội

Đảng

toàn

quốc

lần

thứ

VI

(12/1896), Thông báo 71/TB/TW ngày 7-6-1977 của Bộ chính trị (khóa VIII), chỉ thị số 17CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa X) về tiếp tục đổi mới và nâng cao chất
lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền miệng trong tình hình mới và nhiều văn kiện khác
của Đảng đều khẳng định sự cần thiết của công tác tuyên truyền miệng và xây dựng đội ngũ
báo cáo viên.
2.2. Thực trạng hoạt động của đội ngũ báo cáo viên ở Huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc
trong giai đoạn hiện nay
2.2.1. Thành tựu và nguyên nhân thành tựu
2.2.1.1. Thành tựu
Trước yêu cầu của sự nghiệp đổi mới, quán
triệt các Nghị quyết của Trung ương về xây
dựng và nâng cao chất lượng hoạt động của

đội ngũ báo cáo viên cấp cơ sở, Ban Tuyên
giáo tỉnh Vĩnh Phúc đã quan tâm nâng cao
chất lượng hoạt động của đội ngũ báo cáo
viên cấp huyện, xã trong đó Huyện Yên
Lạc là một trong những Huyện được coi là
trọng điểm của công tác quản lý, đào tạo
cán bộ làm công tác tư tưởng văn hóa, báo cáo viên… coi đây là nhân tố quyết định thực

Nguyễn Xuân Hậu

10


Khoa: Tuyên Truyền

hiện thành công Nghị quyết Đại hội Đảng bộ các cấp. Với sự cố gắng nỗ lực đó, đến nay đã
đạt được những kết quả như sau:
Đến nay toàn tỉnh Vĩnh Phúc đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên của Đảng bộ tỉnh
được tổ chức từ tỉnh đến cơ sở. Trong đó(theo báo Vĩnh Phúc 2010 ), cấp tỉnh có 18 báo
cáo viên, cấp huyện có 109 báo cáo viên; cấp cơ sở có hơn 300 báo cáo viên và gần 1300
tuyên truyền viên ở các chi bộ, khu dân cư. Trong đó Huyện Yên Lạc có 12 báo cáo viên
chính chuyên làm công tác tư tưởng và hàng chục báo cáo viên của các ngành kinh tế- văn
hóa- xã hội khác. Đội ngũ báo cáo viên các cấp đa số đều có trình độ chuyên môn từ cao
đẳng, đại học trở lên, trình độ lý luận cử nhân chính trị, cao, trung cấp chính trị. Riêng cấp
cơ sở còn 25,7% báo cáo viên có trình độ sơ cấp lý luận
Công tác báo cáo viên trong năm qua của Huyện Yên Lạc đã có nhiều cố gắng, đổi mới
nội dung và phương thức hoạt động từ đó đã có những thắng lợi to lớn trên mặt trận tư
tưởng văn hóa của Huyện nói riêng và của tỉnh Vĩnh Phúc nói chung thể hiện cơ bản qua
các mặt sau :
+ Thứ nhất: Về công tác tham mưu:

Ban tuyên giáo Tỉnh đã tham mưu cho Ban Thường vụ Tỉnh ủy ra Quyết định số 126QĐ/TU ngày 11/02/2009 của ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Quy định một số nhiệm vụ
chủ yếu Đảng lãnh đạo công tác tư tưởng trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc; Chỉ thị về nâng cao
chất lượng công tác tuyên truyền miệng tỉnh Vĩnh Phúc trong giai đoạn hiện nay, Chỉ thị về
công tác bảo hiểm y tế; Kết luận về mới việc quán triệt, triển khai học tập Nghị quyết của
Đảng; hoàn thành đề tài khoa học phục vụ cho công tác tổng kết các chương trình đề án xây
dựng báo cáo chính trị trình Đại hội đảng bộ tỉnh lần thư XV, nhiệm kỳ 2010- 2015…
Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Ban Tuyên giáo các huyện, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy
trong đó Huyện Yên Lạc đã chủ động làm tốt việc xây dựng kế hoạch, bố trí báo cáo viên,
chuẩn bị tài liệu phục vụ hội nghị triển khai nghiên cứu, quán triệt, học tập kết luận Hội
nghị BCH Trung ương Đảng lần thứ 9 (khóa X); thông báo nhanh kết quả hội nghị Trung

Nguyễn Xuân Hậu

11


Khoa: Tuyên Truyền

ương 10, 11 (khóa X); phối hợp với các ngành trong khối khoa giáo triển khai Chỉ thị số
29- CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng (Khoa X) về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện
Nghị quyết 41-NQ/TW của Bộ Chính trị (khóa IX) về bảo vệ môi trường trong thời kỳ đẩy
mạnh CNH-HĐH đất nước
+ Thứ 2: Công tác tuyên truyền
Năm 2011, Ban tuyên giáo Tỉnh ủy, Ban Tuyên giáo huyện ủy Yên Lạc, trung tâm bồi
dưỡng chính trị huyện, đã thường xuyên, kịp thời giúp cấp ủy, chính quyền trong công tác
lãnh đạo, chỉ đạo công tác thông tin, tuyên truyền thực hiện các nhiệm vụ chính trị của địa
phương, đơn vị với những nội dung cơ bản sau:
Trên cơ sở quy chế hoạt động báo cáo viên, Ban Tuyên giáo huyện ủy huyện Yên Lạc duy
trì Hội nghị báo cáo viên hàng tháng. Trong đó, cấp Huyện mỗi tháng tổ chức một hội nghị
bồi dưỡng báo cáo viên cho các báo cáo viên của Huyện ( gồm biên chế báo cáo viên cấp

huyện và ngoài biên chế các cộng tác viên trong địa bàn huyện), 01 hội nghị thông tin thời
sự chính sách cho cán bộ sơ cấp, trung cấp, cao cấp nghỉ hưu trên địa bàn huyện Yên Lạc.
Bình quân mỗi năm có trên 500 lượt người tham dự Hội nghị báo cáo viên của Huyện.
Trong tổng số 358 chi, đảng bộ cơ sở toàn tỉnh (138 đảng bộ xã, phường, thị trấn, 220 chi,
đảng bộ cơ sở khối cơ quan hành chính sự nghiệp, doanh nghiệp, đoàn thể, lực lượng vũ
trang…),trong đó huyện Yên Lạc luôn duy chì chế độ thông tin thời sự, chính sách hàng
tháng, bình quân mỗi năm, huyện Yên Lạc tổ chức được khoảng 50 buổi thông tin thời sự,
chính sách cho trên 5000 lượt người nghe.
Nội dung thông tin trong các hội nghị ở Huyện thường được chia làm 2 phần:
Phần thông tin về thời sự chính sách trong nước, thế giới và những vấn đề chung của tỉnh
do Ban Tuyên giáo huyện ủy đảm nhiệm. Phần thông tin về tình hình thực hiện các nhiệm
vụ chính trị cụ thể ở từng lĩnh vực trong huyện do các ngành phối hợp thực hiện. Từ năm
2000 đến nay, Ban Tuyên giáo Huyện ủy đã phối hợp với các ngành, cơ quan, đơn vị trong
Huyện , tổ chức gần 120 hội nghị báo cáo viên, chuyên đề về các lĩnh vực kinh tế - xã hội,

Nguyễn Xuân Hậu

12


Khoa: Tuyên Truyền

an ninh quốc phòng, công tác xây dựng Đảng, các đề án phát triển kinh tế - xã hội của
huyện.
Qua khảo sát về công tác tuyên truyền miệng, hoạt động báo cáo viên năm 2010 do Ban
Tuyên giáo Huyện ủy tiến hành, kết quả cho thấy: về chất lượng, nội dung thông tin, có trên
60% cho là đảm bảo chất lượng tốt. Về cách thức, phương pháp tuyên truyền, có trên 70%
cho là mạch lạc, đạt yêu cầu. Về chất lượng tài liệu cung cấp cho báo cáo viên hàng tháng
có trên 60% cho là phù hợp. Về việc áp dụng công nghệ thông tin hỗ trợ cho báo cáo viên,
có trên 50% cho là đạt yêu cầu…

Điểm nổi bật của Hội Nghị báo cáo viên cấp Huyện là, đã tăng cường đối thoại, trao đổi
những vấn đề mà cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân quan tâm. Hình thức đối thoại
trong hoạt động báo cáo viên đã có tác dụng thiết thực. Qua đó các cấp ủy nắm bắt kịp thời
những thông tin cần thiết để tham mưu, đề xuất với cấp ủy, chính quyền những giải pháp
kịp thời khắc phục những vướng mắc do thực tiễn đặt ra.

+ Thứ ba: Công tác khoa giáo:
Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy phối hợp với các ngành
trong khối khoa giáo của tỉnh bổ sung xây dựng
Quy chế mới và tổ chức hội nghị triển khai Quy
chế mới và tổ chức hội nghị triển khai Quy chế
nhằm nâng cao hơn nữa chất lượng, hiệu quả công
tác cho phù hợp với tình hình hiện nay; kiểm tra
đánh giá kết quả 9 năm thực hiện Chỉ thị 55 –
CT/TW của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh

Nguyễn Xuân Hậu

13


Khoa: Tuyên Truyền

đạo của cấp ủy Đảng ở cơ sở đối với công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em, báo cáo
kết quả 7 năm thực hiện Chỉ thị 17- CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng về phát triển
thể dục thể thao đến năm 2010, báo cáo đánh giá 4 năm thực hiện Chỉ thị 49 – CT/TW của
Ban Bí thư Trung ương đảng về xây dựng gia đình thời kỳ công nghiệp hóa – hiện đại hóa
đất nước.
Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Ban Tuyên giáo huyện Yên Lạc, phối hợp với ngành Y tế phúc tra
các trạm y tế cơ sở để UBND tỉnh ra Quyết định công nhận đạt chuẩn Quốc gia về Y tế cơ

sở. Tính đến năm nay 2011, toàn tỉnh hiện có 138 xã, phường, thị trấn (đạt tỷ lệ 74,52%)
đạt chuẩn y tế quốc gia, 100% số thôn có cán bộ y tế; 76,43% số trạm y tế có bác sỹ (có 54
bác sỹ hợp đồng và tăng cường) trong đó riêng Yên Lạc có 16 xã, trị trấn thì có tới 13 xã
đạt chuẩn và 100% số thôn có cán bộ y tế. Công tác xã hội hóa tăng cường được mở rộng,
phối hợp với ngành Thể dục- thể thao tham mưu cho Ủy ban nhân dân các cấp về việc thực
hiện đề án phát triển
Thể dục thể thao đến
năm 2015…Ban Tuyên
giáo các huyện phối
hợp vớ Phòng Giáo
dục tích cực tham mưu
cho

cấp

ủy,

chính

quyền đẩy mạnh việc
xây dựng trường chuẩn
quốc gia và xây dựng
cở sở vật chất trong các trường học…
+Thứ tư: Công tác giáo dục lý luận chính trị:
Ban Tuyên giáo Huyện ủy Yên Lạc đã chủ động triển khai sớm việc xây dựng kế hoạch,
giao chỉ tiêu năm 2010; phối hợp với Trường Chính trị huyện mở lớp bồi dưỡng cho 85

Nguyễn Xuân Hậu

14

Khoa: Tuyên Truyền

đông chí là cán bộ tư tưởng cơ sở; hoàn thành tài liệu bồi dưỡng năm 2010 và đôn đốc các
đơn vị xúc tiến triển khai mở lớp năm 2011 theo kế hoạch; tổ chức cuộc điều tra xã hội học
về phát huy tác dụng người học tại Trung tâm bồi dưỡng chính trị huyện; tổ chức đoàn cán
bộ lãnh đạo Trung tâm bồi dưỡng chính trị các huyện, xã đi tập huấn tài liệu mới do Ban
Tuyên giáo tỉnh ủy Vĩnh Phúc tổ chức…
Công tác giáo vụ đã được các đơn vị chú trọng hơn và có tiến bộ rõ rết như việc thực hiện
nền nếp báo cáo, đặc biệt việc quản lý học viên thực hiện nghiêm túc hơn, đã hạn chế việc
bỏ buổi, bỏ giờ…
+Thứ năm: Công tác lịch sử Đảng:
Năm 2009, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy tổ chức phát
hành 2 cuốn sách (lịch sử Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc
tập 1, giai đoạn 1930-1975 Trình thường trực Tỉnh
ủy ra Thông báo số 969 –TB/TU ngày 17/3/2009
của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc nghiên cứu,
biên soạn cuốn sách “Lịch sử Đảng bộ tỉnh Vĩnh
Phúc, tập 2, giai đoạn 1975-2005”, hoàn thành việc
sưu tầm khai thác, tập hợp tư liệu, xây dựng đề
cương biên soạn cuốn “lịch sử Đảng bộ tỉnh Vĩnh
Phúc, tập 2(1975-2005),…trong đó sự nghiệp xây

(ảnh minh họa)

dựng và phát triển của đảng bộ thì Yên Lạc luôn là nguồn lịch sử sâu sắc với những danh
nhân, những sự kiện và những đóng góp phần to lớn trong sự thay đổi của đảng bộ các cấp
cơ sở nói riêng và tỉnh ủy nói chung. Với những tài liệu có nguồn gốc trước đổi mới 1986
đã thể hiện rõ nhất lịch sử Đảng bộ của Huyện từ cơ cấu các cấp lãnh đạo đến sự thay đổi,

luân chuyển cán bộ, các kỳ đại hội, hội đồng nhân dân ….

Nguyễn Xuân Hậu

15


Khoa: Tuyên Truyền

+Thứ sáu: Thực hiện cuộc vận động học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí
Minh trong giai đoạn hiện nay
Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy đã tham mưu có
hiệu quả cho Ban Thường vụ, Ban Chỉ đạo
cuộc vận động tỉnh, việc triển khai thực
hiện cuộc vận động, nhất là việc “làm
theo” tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh
trên địa bàn tỉnh,
Với những kết quả trên, có thể khẳng định
rằng: Trong những năm qua đội ngũ báo
cáo viên huyện Yên Lạc đã không ngừng
được kiện toàn, củng cố với lực lượng đông đảo, hùng hậu, được bồi dưỡng các kiến thức
chuyên môn, nghiệp vụ và trang bị các điều kiện vật chất khá đầy đủ, chất lượng hoạt động
của đội ngũ báo cáo viên ngày càng được nâng cao, góp phần tích cực nâng cao nhận thức
cho cán bộ, đảng viên và nhân dân về chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, chủ
trương đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, về chủ trương phát triển
kinh tế- xã hội của địa phương, từ đó tạo nên sự thống nhất ý chí và hành động trong toàn
Đảng và toàn xã hội.
Để đạt được những thành tựu trên là do những nguyên nhân sau:
+ Một là: Do các cấp ủy Đảng có bản lĩnh chính trị vững vàng, có kinh nghiệm lãnh đạo
công tác tuyên truyền của đội ngũ báo cáo viên. Đông đảo đội ngũ báo cáo viên, tuyên

truyền viên tích cực thực hiện công tác giáo dục lý luận chính trị tư tưởng, các tầng lớp
nhân dân hăng hái tự giác tham gia vào công tác cán bộ, công tác Đảng.
+ Hai là: Bản thân đội ngũ báo cáo viên, cán bộ cơ sở ý thức được yêu cầu, nhiệm vụ của
mình trong giai đoạn mới nên đã tự mình tu dưỡng, rèn luyện, học tập, phấn đấu vươn lên

Nguyễn Xuân Hậu

16


Khoa: Tuyên Truyền

hoàn thành nhiệm vụ. Số đông các báo cáo viên trẻ tích cực rèn luyện, học tập để nâng cao
trình độ về mọi mặt.
+ Ba là: Sự phát triển của nền kinh tế, nhất là ngân sách xã, thị trấn được tăng cường nên
tạo điều kiện thuận lợi hơn về kinh phí cho đội ngũ báo cáo viên, nhất là kinh phí cho đào
tạo, hoạt động nên làm cho cán bộ yên tâm và có điều kiện học tập, làm việc tốt hơn.
2.2.2. Hạn chế và nguyên nhân hạn chế
2.2.2.1. Hạn chế
Bên cạnh kết quả đã đạt được, công tác tuyên truyền, hoạt động của báo cáo viên trên địa
bàn Huyện còn những hạn chế và khuyết điểm:
Lực lượng báo cáo viên đông nhưng chưa mạnh
Việc truyền tải thông tin tới cán bộ, đảng viên và nhân dân ở một số cơ sở thiếu kịp thời và
nền nếp
Không ít cán bộ các cấp, các ngành và đảng viên chưa tích cực tham gia công tác tuyên
truyền miệng ở địa phương
Chất lượng thông tin còn nhiều hạn chế, nhất là cơ sở, nội dung tuyên truyền chưa toàn
diện, phương thức hoạt động vẫn nặng một chiều từ trên xuống, chưa chú trọng đến đối
thoại, một số đảng viên còn né tránh, không kiên quyết đấu tranh trước những dư luận
xấu… đã làm hạn chế hiệu quả của công tác tuyên truyền miêng và chất lượng của đội ngũ

báo cáo viên.
2.2.2.2. Nguyên nhân hạn chế
Những hạn chế, bất cập của đội ngũ báo cáo viên có nhiều nguyên nhân, trong đó phải nói
đến những nguyên nhân chủ yếu sau:
Thứ nhât: Mặc dù Huyện ủy đã nhận thức khá rõ vai trò, vị trí của hoạt động báo cáo viên
nhưng trong thực tế vẫn còn một số cấp cơ sở chưa thật sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo công
tác xây dựng lực lượng và nâng cao hiệu quả hoạt động của đội ngũ báo cáo viên.

Nguyễn Xuân Hậu

17


Khoa: Tuyên Truyền

Thứ hai: Năng lực của đội ngũ báo cáo viên tuy đã được chú trọng nâng cao, thông qua việc
chọn lựa, kỹ càng của Huyện ủy và bồi dưỡng chuyên đề, nghiệp vụ cũng như cung cấp các
loại thông tin cần thiết, song vẫn còn không ít báo cáo viên hạn chế về khả năng thuyết
trình, khả năng nói trước công chúng, mang nặng tính độc thoại, né tránh những vấn đề bức
xúc, nhạy cảm nảy sinh từ thực tiễn mà dư luận đang quan tâm nên chưa tạo được sự lôi
cuốn, thu hút và thuyết phục người nghe.
Thứ ba: Huyện ủy chưa xây dựng được một quy chế hoạt động cụ thể, có một số đồng chí
được lựa chọn làm báo cáo viên song do bận quá nhiều công việc chuyên môn nên chưa chú
trọng làm tốt chức trách của người làm báo cáo viên sinh hoạt không đều kỳ…
Thứ tư: Cơ chế chính sách đãi ngộ và cơ sở vật chất, kỹ thuật phục vụ hoạt động của báo
cáo viên hiện còn bất cập, chưa tạo được động lực để thu hút động viên những người có tâm
huyết, năng lực phát huy cao nhất khả năng của mình.
2.3. Những vấn đề đặt ra trong việc nâng cao chất lượng hoạt động của đội ngũ báo
cáo viên ở huyện Yên Lạc-tỉnh Vĩnh Phúc trong giai đoạn mới
Kinh nghiệm thực tiễn chỉ ra rằng trong tiến trình cách mạng, bao giờ công tác tư tưởng nói

chung, công tác tuyên truyền miệng nói riêng, phải đi trước một bước, đón trước những vấn
đề mới, dự báo đúng tình hình, chủ động triển khai mặt trận tư tưởng, góp phần mở đường
cho hoạt động của phong trào quần chúng thực hiện nhiệm vụ mới của cách mạng. Để làm
tốt được việc đó chúng ta cần phải đặt ra một số vấn đề sau :
Một là: Phải luôn nắm vững quan điểm của Đảng và nguyên tắc cơ bản của đội ngũ báo cáo
viên, đặc biệt là tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác cán bộ. Đảng phải thống nhất lãnh đạo
đội ngũ báo cáo viên và trực tiếp quản lý đội ngũ ấy.
Hai là: Nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, kiến thức và năng lực thực tiễn của
đội ngũ báo cáo viên trong toàn Huyện.
Ba là: Không ngừng đổi mới nôi dung và phương pháp truyền đạt. Vì vậy, việc đổi mới nội
dung và phương pháp tuyên truyền được xác định là khâu đột phá trong việc nâng cao chất

Nguyễn Xuân Hậu

18


Khoa: Tuyên Truyền

lượng hoạt động của đội ngũ báo cáo viên trong giai đoạn công nghiệp hóa hiện đại hóa của
đất nước. Khắc phục tình trạng thiếu sáng tạo, đơn điệu, một chiều, thiếu chú ý đúng mức
tới “lợi ích thiết thực”…
Bốn là: Phải duy trì đều đặn đội ngũ báo cáo viên hàng tháng với phương thức như đang
thực hiện, tích cực chỉ đạo các cấp tổ chức Hội nghị báo cáo viên, Hội nghị thông tin thời
sự…
Năm là: Thường xuyên rà soát củng cố đội ngũ báo cáo viên. Chăm lo đầu tư cơ sở vật chất,
kỹ thuật theo hướng hiện đại và cung cấp kịp thời, đầy đủ các tài liệu thông tin cần thiết cho
đội ngũ báo cáo viên …
Công tác tuyên truyền miệng, hoạt động của đội ngũ báo cáo viên, cần chủ động, sáng tạo
hơn để thực hiện tốt nhiệm vụ được giao, cùng lực lượng tuyên truyền khác góp phần giành

thắng lợi của nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội đất nước năm 2011.

Nguyễn Xuân Hậu

19


Khoa: Tuyên Truyền

CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP CƠ BẢN NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG HOẠT
ĐỘNG CỦA ĐỘI NGŨ BÁO CÁO VIÊN Ở HUYỆN YÊN LẠC-TỈNH VĨNH PHÚC
TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY
Để công tác tuyên truyền đạt hiệu quả, chất lượng hoạt động của đội ngũ báo cáo viên của
Huyện ngày càng được nâng cao hơn nữa thì cần chú trọng thực hiện một số các giải pháp
cơ bản sau:
3.1. Luôn luôn củng cố và kiện toàn đội ngũ báo cáo viên ở tất cả các đơn vi cơ sở, các
ngành, các tổ chức đoàn thể
Để hoàn chỉnh hệ thống báo cáo viên huyện , xã, phương và đơn vị cơ sở, hệ thống báo cáo
viên theo ngành dọc của đoàn thể chính trị - xã hội thì cần phải có sự kiện toàn. Ở bất cứ
nơi nào có tổ chức đảng đều có lực lượng báo cáo viên và hoạt động của đội ngũ báo cáo
viên của Đảng. Mặt khác, các cơ sở đảng trong Huyện phải lựa chọn những đảng viên trung
thành, có năng lực làm tuyên truyền viên để cụ thể hóa những nội dung được truyền đạt từ
báo cáo viên tuyên truyền trực tiếp ra các đối tượng khác trong đơn vị.
3.2.Phát huy hơn nữa sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng đối với hoạt động của
đội ngũ báo cáo viên trong Huyện
Tiếp tục quán triệt và thực hiện tốt Chỉ thị 17- CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng
(khóa X) nhằm nâng cao hơn nữa nhận thức của các cấp ủy về vị trị và tầm quan trọng của
công tác tuyên truyền miệng trong công tác tư tưởng của Đảng. Từ đó có sự quan tâm đúng
mức tới việc xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ báo cáo viên.
Công tác tư tưởng là của toàn Đảng, trước hết trách nhiệm thuộc về các cấp lãnh đạo, chỉ

đạo công tác tư tưởng. Hệ thống tuyên giáo là cơ quan tham mưu và tổ chức thực hiện
nhiệm vụ của công tác tư tưởng, chính vì vậy cán bộ công tác tuyên truyền miệng trong
công tác tư tưởng có vai trò hết sức quan trọng trong Đảng ta.
Các cấp chính quyền phải xây dựng cơ chế cụ thể đảm bảo vai trò lãnh đạo của Đảng đối
với đội ngũ báo cáo viên các cấp, tạo điều kiện cho họ hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

Nguyễn Xuân Hậu

20


Khoa: Tuyên Truyền

Tổ chức bồi dưỡng lý luận chính trị, nội dung các Nghị quyết, Chỉ thị của Đảng, pháp luật
của Nhà nước cho đội ngũ báo cáo viên.
Tiếp tục quán triệt ý nghĩa, vai trò tầm quan trọng của công tác tuyên truyền miệng, hoạt
động của đội ngũ báo cáo viên, nâng cao nhận thức của các cấp ủy, chính quyền, các ban
ngành, đoàn thể, nhất là người đứng đầu cấp ủy, chính quyền đối với công tác tuyên truyền
miệng và hoạt động của đội ngũ báo cáo viên, chú trọng xây dựng kiện toàn, củng cố đội
ngũ báo cáo viên, đặc biệt là tuyên truyền viên ở cơ sở cả về số lượng và chất lượng.
3.3. Ban Tuyên giáo Huyện ủy, các ngành chú trọng củng cố bộ phận làm công tác
báo cáo viên
Củng cố các Trung tâm Thông tin công tác tưởng ở Trung ương, nhanh chóng xây dựng,
kiện toàn trung tâm thông tin công tác tuyên truyền cấp tỉnh, thành phố, kiện toàn và phát
huy vai trò vai trò của các Trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp huyện tạo thành một hệ thống
các đơn vị hoạt động, sự nghiệp có sự chỉ đạo thống nhất trong việc quản lý, điều hành và
duy trì các hoạt động báo cáo viên. Đây cũng là bước đổi mới về tổ chức bộ máy và phương
thức hoạt động có hiệu quả của công tác tư tưởng trong thời kỳ đổi mới cần được rút kinh
nghiệm, khẳng định và phát huy.
3.4. Củng cố, duy trì đều đặn và nâng cao

chất lượng hoạt động của các hội nghị báo
cáo viên.
Hàng tháng từ Trung ương đến các cấp, các
ngành để thường xuyên và kịp thời cung cấp
các thông tin có định hướng cho hệ thống báo
cáo viên, qua đó giúp cho cán bộ, đảng viên
nâng cao nhận thức chính trị, nắm vững quan

Nguyễn Xuân Hậu

21


Khoa: Tuyên Truyền

điểm, đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước mà tiến hành làm công tác
tuyên truyền miệng ở mọi lúc, mọi nơi với mọi đối tượng. Cần khắc phục những mặt yếu và
hạn chế hiện nay về bệnh hình thức, mở hội nghị nhiều nhưng nội dung thông tin nghèo
nàn, không bám sát những nhiệm vụ chính trị, kinh tế - xã hội quan trọng ở Trung ương và
địa phương, gây tốn kém về kinh phí và lãnh phí thời gian.
3.5. Yêu cầu đổi mới và nâng cao chất lượng, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho
đội ngũ báo cáo viên đáp ứng yêu cầu thực tiễn
Nghĩa là ta phải kết hợp giữa phương thức
truyền thống với phương thức hiện đại, kết
hợp giữa ngôn ngữ nói với phương tiện kỹ
thuật như sử dụng công nghệ thông tin để
tăng hiệu quả, chất lượng công tác.
Thường xuyên đổi mới hình thức, phương
pháp tuyên truyền, tăng cường đối thoại, gắn
với việc nắm bắt và phản ánh dư luận xã hội,

lắng nghe ý kiến của báo cáo viên, nhất là lập
trường tư tưởng, về dũng khí và những vấn đề
mới do thực tiễn đặt ra.
Đẩy mạnh công tác tổ chức, xây dựng đội ngũ báo cáo viên theo hướng tinh ngọn, hiệu quả.
Thường xuyên tiến hành rà soát, bổ sung kiện toàn, cấp thẻ cho đội ngũ báo cáo viên tỉnh,
huyện đảm bảo tính kế thừa và tránh không để tình trạng hụt hẫng. Ban Tuyên giáo Huyện
là cơ quan tham mưu giúp cấp ủy trong việc quản lý và sử dụng đội ngũ báo cáo viên có
chất lượng.

Nguyễn Xuân Hậu

22


Khoa: Tuyên Truyền

3.6. Tăng cường cơ sở vật chất, phương tiện hoạt động cho báo cáo viên
Tăng cường cơ sở vật chất, nhất là hội
trường với các trang thiết bị hiện đại, các
phương tiện nghe nhìn, đi lại thuận tiện,
đồng thời tăng cường quản lý tốt cơ sở vật
chất và phương tiện đó để giúp cho báo cáo
viên có điều kiện tiếp thu ngày càng có hiệu
quả nội dung thông tin, đi sâu xuống các địa
phương, cơ sở làm tốt công tác tuyên truyền
miệng. Nghiên cứu và phối hợp giữa các Ban
của Đảng với Bộ Tài chính để rút kinh nghiệm và sớm ban hành thống nhất chế độ trả phù
lao tương xứng với lao động trí tuệ và công sức của báo cáo viên, chế độ kinh phí với các
hội nghị thông tin, chuyên đề, tập huấn nghiệp vụ, sơ kết, tổng kết, khen thưởng đối với
hoạt động báo cáo viên, đảm bảo cho hoạt động tuyên truyền miệng tiến hành thuận lợi và

có hiệu quả.
3.7. Cần có thay đổi để thu hút những người có đủ tiêu chuẩn về phẩm chất, năng lực
và tố chất để bổ sung vào đội ngũ báo cáo viên của Huyện
Cụ thể hiện nay, tỉnh Vĩnh Phúc đang áp dụng việc bồi dưỡng báo cáo viên theo Thông tư
số 51/2008/TT-BCT ngày 216/6/2008 của Bộ Tài chính kết hợp với vận dụng quy chế chi
nội bộ của Trung tâm, các các báo cao viên đều được chi trả cao hơn mức quy định của Bộ
Tài chính. Tạo điều kiện cho đội ngũ báo cáo viên của huyện Yên Lạc nói riêng và các
huyện trong toàn tỉnh được tiếp cận nhiều với thực tế, với cơ sở…
Để thực hiện tốt những nhiệm vụ nêu trên, đòi hỏi cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa Trung
ương và địa phương, trước mắt cần tập trung vào một số nội dung sau:

Nguyễn Xuân Hậu

23


Khoa: Tuyên Truyền

Một là: Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa Trung ương và địa phương, giữa các cấp các
ngành trong công tác tuyên truyền miệng và đội ngũ báo cáo viên, đảm bảo sự chỉ đạo
thống nhất, có hệ thống toàn bộ đội ngũ báo cáo viên trong cả nước về nội dung, hoạt động,
định hướng thông tin. Xây dựng cơ chế phối hợp giữa Ban Tuyên giáo tỉnh với Ban Tuyên
giáo Huyện trong việc chỉ đạo hoạt động của đội ngũ báo cáo viên. Cả về tổ chức bộ máy,
biên chế và nội dung hoạt động.
Hai là: Nghiên cứu bổ sung chế độ, chính sách, bảo đảm công bằng giữa nghĩa vụ, trách
nhiệm và quyền lợi, đáp ứng các phương tiện hoạt động để tạo điều kiện và động viên,
khuyến khích, tính năng động sáng tạo để nâng cao chất lượng hoạt động của đội ngũ báo
cáo viên.
Ba là: Ban Tuyên giáo tỉnh cần quan tâm tăng cường lồng ghép công tác bồi dưỡng nghiệp
vụ cho đội ngũ báo cáo viên các huyện nói chung và huyện Yên Lạc nói riêng. Tổ chức các

lớp tham quan, học tập, trao đổi kinh nghiệm trong đội ngũ báo cáo viên giữa các huyện
trong tỉnh và các tỉnh bạn. Tiến hành khảo sát, tổng kết, đúc rút kinh nghiệm nhằm nâng
cao chất lượng hoạt động của đội ngũ báo cáo viên trong toàn huyện.

Nguyễn Xuân Hậu

24


Khoa: Tuyên Truyền

C. KẾT LUẬN
Đất nước ta đang thực hiện sự nghiệp Công ghiệp hóa - hiện đại hóa, nhiệm vụ đặt ra
rất nặng nề, khó khăn và phức tạp, nó đòi hỏi phải có một đội ngũ cán bộ làm công tác tư
tưởng, công tác tuyên truyền ngang tầm để gánh vác công việc đó. Cho nên: nâng cao chất
lượng hoạt động của đội ngũ báo cáo viên cấp cơ sở nói chung nhằn đáp ứng yêu cầu,
nhiệm vụ cách mạng lúc này là một công việc hết sức cần thiết với Yên Lạc nói riêng cũng
vậy.
Bởi vì: cơ sở là nơi biến các chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của
Nhà nước thành hiện thực nếu không có đội ngũ báo cáo viên vững mạnh thì các chủ
trương, đường lối của Đảng và chính sách pháp luật của Nhà nước đến được với nhân dân
là một việc làm rất khó khăn. Hơn nữa, ở nông thôn nước ta hiện nay dân số đông, địa bàn
rộng lớn, do đó ảnh hưởng rất lớn đến việc ổn định và phát triển kinh tế đất nước. Vì vậy,
cần phải có đội ngũ báo cáo viên cấp cơ sở có đủ phẩm chất chính trị, phẩm chất đạo đức
cách mạng, có kiến thức, trình độ năng lực công tác, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đặt ra.
Để hoàn thành nhiệm vụ chính trị, mục tiêu kinh tế- xã hội do Đại hội Đảng bộ tỉnh đặt ra,
cần phải có đội ngũ báo cáo viên vững mạnh. Vì vậy, cần phải đổi mới, nâng chất lượng
hoạt động của đội ngũ báo cáo viên cấp cơ sở là một yêu cầu cấp thiết, khách quan.
Trong những năm vừa qua. Đảng ủy Tỉnh Vĩnh Phúc nói chung và Huyện Yên Lạc nói
riêng đã chú trọng tới việc nâng cao chất lượng hoạt động của đội ngũ báo cáo viên, đặc

biệt huyện Yên Lạc đã có những kết quả đáng phấn khởi. Song so với yêu cầu của sự
nghiệp đổi mới CNH-HĐH nông thôn, thực trạng đội ngũ báo cáo viên cơ sở trên địa bàn
Huyện thì còn nhiều vấn đề bất cập, cần phải quan tâm hơn nữa trong việc nâng cao chất
lượng, hiệu quả hoạt động của Ban Tuyên giáo tỉnh đối với đội ngũ báo cáo viên trong giai
đoạn hiện nay, nhằm xây dựng huyện Yên Lạc nói riêng và tỉnh Vĩnh Phúc nói chung giàu
mạnh, góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu “dân giàu nước mạnh, xã hội dân chủ-công
bằng- văn minh” tiến tới những thắng lợi to lớn hơn nữa của Đảng trong kỷ nguyên mới.

Nguyễn Xuân Hậu

25