hướng dẫn viết tiểu luận xử lý tình huống hành chính

HƯỚNG DẪN VIẾT TIỂU LUẬN
THEO PHƯƠNG PHÁP
XỬ LÝ TÌNH HUỐNG

1


VỀ MẶT HÌNH THỨC CỦA TIỂU LUẬN
• Phơng chữ: Times New Roman (theo bộ
mã phơng Unicode)
• Cỡ chữ trong tiểu luận: 13 hoặc 14
• Lề trái: 30mm hoặc 35mm
• Lề phải: 20mm
• Lề trên: 20mm hoặc 25mm
• Lề dưới: 20mm hoặc 25mm
• Số trang nội dung tình huống : từ 15 - 35
• In một mặt, giấy A4
• Giãn dịng 1.5 lines
2


Trang Bìa trình bày theo mẫu
Trang Lời cảm ơn (nếu cần thì viết)
Trang Những chữ viết tắt sử dụng trong
tình huống (nếu cần thì viết)
Trang Mục lục
Trang Nội dung tình huống (15-35 trang)
Trang Tài liệu tham khảo (phải có, xếp
theo thứ tự a, b, c theo tên tác giả)
Trang Phụ lục (nếu có)

3


BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT
TRƯỜNG CÁN BỘ QUẢN LÝ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT II
Lớp: Bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước và nghiệp vụ kiểm lâm
ngạch kiểm lâm viên
Khóa: KLV 16 /2013
Tổ chức tại: TPHCM
TÌNH HUỐNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC
……………………………………………………………….

Họ và tên: ……………………………………………………
Đơn vị công tác: ……………………………………………..

tháng ….. năm …..

4


LƯU Ý:
• TRANG BÌA TRÌNH BÀY ĐƠN GIẢN,
THEO MẪU HƯỚNG DẪN
• KHƠNG GHI TÊN NGƯỜI HƯỚNG DẪN

5


NỘI DUNG TÌNH HUỐNG
GỒM CÁC PHẦN SAU:

(Yêu cầu học viên làm theo
đúng hướng dẫn về tên
gọi, đánh số thứ tự của các
phần)
6


MỞ ĐẦU:
Nêu sự cần thiết của tình huống
được lựa chọn
1. NỘI DUNG TÌNH HUỐNG
1.1. Hồn cảnh ra đời của tình huống
1.2. Mơ tả tình huống

7


• Thế nào là một tình huống quản
lý nhà nước (tình huống hành
chính nhà nước)?
Tình huống QLNN phải là một sự
việc, một vụ việc cụ thể xảy ra
trong hoạt động quản lý nhà
nước (không phải là thực trạng
chung chung trong quản lý nhà
nước)
8


• Một sự việc, một vụ việc cụ thể

xảy ra phải thuộc thẩm quyền giải
quyết của cơ quan hành chính
nhà nước hoặc cơ quan nhà nước
có thẩm quyền.
• Sự việc hoặc vụ việc này sẽ được
giải quyết căn cứ vào các quy
định PL, các văn bản do cơ quan
hành chính hoặc cơ quan nhà
nước ban hành
9


Tình huống địi hỏi người có thẩm
quyền phải tìm ra phương án xử
lý có tình, có lý, linh hoạt, sáng
tạo vì chưa có quy định điều chỉnh
cụ thể cho tình huống đó hoặc
giữa lý thuyết và thực tiễn có
khoảng cách
Nếu vụ việc xảy ra có quy định để
giải quyết rõ ràng, cụ thể, khơng
phải bàn cãi thì khơng có tình
huống QLNN

10


Tìm tình huống QLNN ở đâu?
• Tình huống QLNN xuất hiện rất
nhiều trong đời sống xã hội qua

mối quan hệ giữa công dân, tổ
chức với Nhà nước mà hàng ngày
cơ quan hành chính phải xử lý.
Có thể tìm thấy qua báo chí, trong
quan hệ gia đình, qua chuyện kể
của bạn bè… những tình huống
loại này
11


• Tình huống có thể tự đặt ra
nhưng phải hợp lý, có khả năng
xảy ra trên thực tế
• Tình huống là sự việc được mơ tả
dưới hình thức một câu chuyện,
được viết theo lối kể chuyện, hấp
dẫn người đọc bằng những tình
tiết, với khơng gian, thời gian cụ
thể, logic, chặt chẽ
12


• Tuy là tình huống hành chính
nhưng khơng bắt buộc phải dùng
văn phong hành chính khơ khan,
cứng nhắc, nên dùng ngôn ngữ
văn học để lôi cuốn người đọc
như khi được đọc một truyện
ngắn.
Cuối câu chuyện phải được “mở”,

câu chuyện chưa có hồi kết để cơ
quan hành chính nhà nước có
thẩm quyền xử lý.

13


2. PHÂN TÍCH TÌNH HUỐNG

2.1. Mục tiêu phân tích tình huống:
là ý định cần đạt được khi phân tích
tình huống
(làm sáng rõ tình huống, có cơ sở để
xử lý tình huống khách quan, đúng
pháp luật, có lý, có tình)

14


2.2. Cơ sở lý luận:
- Nêu các lý thuyết liên quan đến tình
huống, ví dụ:
+ Vi phạm hành chính khác tội phạm
ở điểm nào
+ Khai thác rừng trái phép khác với
phá rừng trái phép ở điểm nào
+ Vi phạm các quy định về PCCCR
được thực hiện với lỗi vô ý hay cố ý
…
15

- Cơ sở pháp lý để giải quyết: trích
dẫn, phân tích các quy định pháp
luật
- Đường lối, quan điểm xử lý, giải
quyết
- Kinh nghiệm xử lý, giải quyết
những tình huống tương tự
…

16


2.3. Phân tích diễn biến tình huống:
vận dụng lý luận trong phân tích: có
sai phạm gì, tính chất, mức độ của
sai phạm? hay có khoảng cách nào
giữa thực tế và quy định PL?...
2.4. Nguyên nhân xảy ra tình huống
2.5. Hậu quả của tình huống

17


3. XỬ LÝ TÌNH HUỐNG
3.1. Mục tiêu xử lý tình huống:
Là ý định cần đạt được khi đưa ra
các giải pháp xử lý tình huống
3.2. Đề xuất phương án xử lý tình

huống:
Nêu ít nhất hai phương án; ưu,
nhược điểm của từng phương án
18


3.3. Lựa chọn phương án xử lý:
Nêu lý do lựa chọn phương án

19


4. KIẾN NGHỊ
4.1. Kiến nghị đối với Đảng, Nhà
nước
4.2. Kiến nghị với cơ quan chức
năng
5. KẾT LUẬN
Tóm tắt những nội dung đã thực
hiện trong quá trình xử lý tình huống
20


• Chú ý: Các trường hợp khi chấm
bài giáo viên phát hiện các bài
chép của nhau, trường trả lại cho
học viên.
Học viên gửi file tiểu luận tình
huống cho giáo viên theo địa chỉ
e-mail mà giáo viên đã cung cấp

Tiểu luận khơng có tình huống học
viên phải làm lại.
21