Hoàn thiện công tác lập dự án đầu tư tại công ty cổ phần tiến bộ quốc tế AIC

MỤC LỤC
MỤC LỤC .................................................................................................................. 1
LỜI MỞ ĐẦU ............................................................................................................ 3
CHƢƠNG I: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC LẬP DỰ ÁN ĐẦU TƢ TẠI CÔNG TY
CỔ PHẦN TIẾN BỘ QUỐC TẾ (AIC) ..................................................................... 4
I. QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CÔNG TY CỔ PHẦN TIẾN BỘ
QUỐC TẾ (AIC) ................................................................................................................ 4
1.Quá trình hình thành và phát triển ..............................................................................4
2. Cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ của các phòng ban .........................................6
2.1. Hội Đồng Quản Trị công ty ....................................................................................6
2.2. Hội đồng tƣ vấn đầu tƣ ...........................................................................................6
2.3. Ban Tổng giám đốc công ty ....................................................................................6
2.4. Phòng Đầu tƣ ..........................................................................................................7
2.5. Phòng Đấu thầu và Quản lý dự án ........................................................................10
2.6. Phòng Pháp chế .....................................................................................................10
2.7. Ban quản lý dự án đầu tƣ ......................................................................................11
2.8. Các đơn vị trực thuộc công ty ...............................................................................11
2.9. Các phòng, ban và các đơn vị khác.......................................................................11
3. Các lĩnh vực hoạt động của công ty AIC .................................................................12
3.1. Môi trƣờng ............................................................................................................12
3.2. Bất động sản:. .......................................................................................................12
3.3. Xuất khẩu lao động: ..............................................................................................12
3.4. Cung cấp thiết bị y tế ............................................................................................12
3.5. Thƣơng mại: ..........................................................................................................13
3.6. Tài chính ...............................................................................................................13
3.7. Giáo dục đào tạo ...................................................................................................13
II. QUY TRÌNH LẬP DỰ ÁN ĐẦU TƢ TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN TIẾN BỘ QUỐC
TẾ AIC ............................................................................................................................. 13
1. Trình tự thực hiện dự án đầu tƣ tại Công ty Cổ phần Tiến bộ Quốc tế AIC ...........13
2. Cụ thể hóa trình tự lập dự án ...................................................................................15
3. Nội dung chủ yếu của báo cáo nghiên cứu khả thi ..................................................16

4. Quản lý công tác lập dự án đầu tƣ ...........................................................................18
5. Nội dung công tác lập dự án tại công ty ..................................................................19
5.1. Sự cần thiết phải đầu tƣ ........................................................................................19
5.2. Nghiên cứu khía cạnh kỹ thuật .............................................................................21
5.3. Phân tích tài chính.................................................................................................25
5.4. Nghiên cứu khía cạnh kinh tế xã hội ....................................................................28
III. MINH HỌA BẰNG DỰ ÁN CỤ THỂ ...................................................................... 29
“ Dự án xây dựng hạ tầng khu công nghiệp Cẩm Điền – Lƣơng Điền Huyện Cẩm Giàng
tỉnh Hải Dƣơng” .............................................................................................................. 29
1. Sự cần thiết phải đầu tƣ ...........................................................................................29
2. Các căn cứ pháp lý ...................................................................................................29
3. Mục tiêu, phạm vi nghiên cứu của dự án .................................................................30
4. Các quy trình, tiêu chuẩn đƣợc áp dụng ..................................................................31
5. Xác định chủ đầu tƣ – Hình thức đầu tƣ ..................................................................32
6. Điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế xã hội – Hạ tầng kỹ thuật ..............................33
6.1 Điều kiện tự nhiên ..................................................................................................33


6.2 Tình hình kinh tế xã hội .........................................................................................34
7. Lựa chọn quy mô đầu tƣ, tiêu chuẩn kỹ thuật Và các giải pháp thiết kế .................36
7.1. Quy mô đầu tƣ ......................................................................................................36
7.2. Tiêu chuẩn kỹ thuật Và các giải pháp thiết kế ......................................................36
8. Công tác đền bù GPMB và tái định cƣ ....................................................................45
9. Đánh giá sơ bộ tác động môi trƣờng và PCCN Trong quá trình triển khai đầu tƣ xây
dựng và khai thác khu công nghiệp Cẩm Điền ............................................................46
10.Tổng mức đầu tƣ – nguồn vốn ................................................................................49
10.1 Tổng mức đầu tƣ ..................................................................................................49
10.2. Nguồn vốn...........................................................................................................49
11.Hiệu quả đầu tƣ .......................................................................................................49
11.1. Hiệu quả về kinh tế tài chính ..............................................................................50

11.2. Hiệu quả về kinh tế -xã hội ................................................................................52
12. Tổ chức thực hiện ..................................................................................................53
12.1. Giai đoạn chuẩn bị đầu tƣ ...................................................................................53
12.2. Giai đoạn thực hiện đầu tƣ ..................................................................................53
12.3. Giai đoạn đƣa vào sử dụng và khai thác ............................................................53
13. Kết luận và kiến nghị .............................................................................................54
13.1 kết luận .................................................................................................................54
13.2 Kiến nghị..............................................................................................................54
►Đánh giá công tác lập dự án của tình huống ............................................................54
□ Về quy trình lập dự án ..............................................................................................54
□ Về nội dung lập dự án ..............................................................................................55
IV. ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC LẬP DỰ ÁN ĐẦU TƢ TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN TIẾN
BỘ QUỐC TẾ AIC .......................................................................................................... 56
1. Những kết quả đạt đƣợc ...........................................................................................56
2. Những hạn chế còn tồn tại và nguyên nhân .............................................................57
2.1. Hạn chế .................................................................................................................57
2.2. Nguyên nhân của những hạn chế trên ...................................................................59

CHƢƠNG II: MỘT SỐ BIỆN PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN HOẠT ĐỘNG ĐẦU
TƢ TẠI CÔNG TY AIC .......................................................................................... 60
I. KẾ HOẠCH CHUNG CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN TIẾN BỘ QUỐC TẾ AIC ......... 60
II. MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC LẬP DỰ ÁN TẠI CÔNG TY
AIC................................................................................................................................... 60
3. Hoàn thiện phƣơng pháp lập dự án ..........................................................................66
4. Nâng cao kỹ năng, nghiệp vụ chuyên môn cho cán bộ lập dự án ............................68
5. Chú trọng hơn nữa đến việc tuyển dụng, thu hút nhân tài .......................................69
6. Xây dựng cơ chế thƣởng phạt hợp lý cho ngƣời lao động .......................................69
7. Cải thiện môi trƣờng làm việc cho ngƣời lao động .................................................70
8. Đầu tƣ đổi mới khoa học công nghệ và hệ thống cơ sở dữ liệu phục vụ cho công tác
lập dự án .......................................................................................................................70

KẾT LUẬN .............................................................................................................. 72
DANH MỤC BẢNG ................................................................................................ 73
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ................................................................. 73


LỜI MỞ ĐẦU
Đầu tƣ là chìa khoá cho sự tăng trƣởng của mỗi quốc gia trên thế giới. Khái
niệm đầu tƣ tuy đã đƣợc các nhà kinh tế học đề cập từ rất lâu nhƣng nó chỉ thực sự
phát triển ở Việt nam từ khi Nhà nƣớc ta chuyển hƣớng phát triển kinh tế sang vận
hành theo cơ chế thị trƣờng theo định hƣớng XHCN.
Đối với nhiều doanh nghiệp lớn hiện nay, luôn xác định đầu tƣ là ƣu tiên số
một, là nhiệm vụ quan trọng chiến lƣợc hàng đầu, để nâng cao năng lực và hiệu quả
sản xuất kinh doanh, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu từ dịch vụ sang sản xuất công
nghiệp. Đầu tƣ sẽ đƣợc đẩy mạnh với cơ cấu và quy mô hợp lý vào những dự án,
những sản phẩm thiết yếu hiện đại mà xã hội cần.
Công ty Cổ phần Tiến bộ Quốc tế AIC tuy mới chỉ thành lập đƣợc hơn 10 năm,
nhƣng đã không ngừng phát triển vƣợt bậc, trở thành một công ty lớn mạnh đầu từ
vào đa lĩnh vực. Trong xu thế phát triển đó, để phục vụ cho hoạt động đầu tƣ ngày
càng tốt hơn, thì công tác lập dự án đầu tƣ của Công ty đã không ngững cố gắng
hoàn thiện, nhằm tạo ra cơ sỡ vững chắc cho các hoạt động đầu tƣ phát triển trong
tƣơng lai.
Qua thời gian thực tập tại Công ty Cổ phần Tiến bộ Quốc tế AIC, tôi đã trực tiếp
tìm hiểu tình hình thực tế công tác lập dự án đầu tƣ tại Công ty và đã hoàn thành
chuyên đề tốt nghiệp với đề tài: “ Hoàn thiện công tác lập dự án đầu tư tại Công
ty cổ phần Tiến bộ Quốc tế AIC”.
Chuyên đề thực tập gồm có 2 phần
Chương I: Thực trạng công tác lập dự án tại Công ty cổ phần Tiến bộ Quốc tế AIC
Chương II: Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác lập dự án tại Công ty cổ
phần Tiến bộ Quốc tế AIC

CHƢƠNG I: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC LẬP DỰ ÁN ĐẦU TƢ TẠI CÔNG
TY CỔ PHẦN TIẾN BỘ QUỐC TẾ (AIC)
I. QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CÔNG TY CỔ PHẦN
TIẾN BỘ QUỐC TẾ (AIC)
1.Quá trình hình thành và phát triển
Công ty Cổ phần tiến bộ Quốc tế (AIC) – Tiền thân là trung tâm Xuất khẩu Lao
động(TRALACEN) – một đơn vị hạch toán phụ thuộc Công ty Xây dựng và thƣơng
mại (TRAENCO). TRALACEN đƣợc thành lập theo quyết định số
1938/1999/QĐ/BGTVT ngày 06 tháng 08 năm 1999, là một doanh nghiệp nhà
nƣớc, trực thuộc Bộ Giao thông vận tải.Với chức năng và nhiệm vụ là xuất khẩu lao
động và đào tạo ngoại ngữ, đào tạo nghề phục vụ công tác xuất khẩu lao động, trong
những năm vừa qua Trung tâm đã không ngừng phát triển và đạt đƣợc nhiều thành
tựu đáng khích lệ, góp phần giải quyết việc làm cho số lƣợng lớn ngƣời dân lao
động, nhất là ngƣời lao động ở vùng nông thôn, xa xôi và khó khăn. Đồng thời tạo
điều kiện cho việc nâng cao đời sống, thu nhập cho ngƣời lao động, tăng thu ngoại
tệ cho quốc gia. Cùng với sự phấn đầu không ngừng, liên tục, trong nhiều năm qua
trung tâm là đơn vị hàng đầu Việt Nam về xuất khẩu lao động trên các mặt số
lƣợng, chất lƣợng, uy tín cũng nhƣ sự hỗ trợ của trung tâm trong suốt thời gian
ngƣời lao động làm việc ở nƣớc ngoài cho đến khi họ hoàn thành hợp đồng lao
động trở về quê hƣơng. Ngoài ra, với những ngƣời lao động có nghuyện vọng, sau
khi về nƣớc, trung tâm có thể hỗ trợ tƣ vấn lập doanh nghiệp hoặc hỗ trợ họ tìm
kiếm cơ hội việc làm trong nƣớc
Do nhu cầu hội nhập và phát triển, ngày 05 tháng 8 năm 2005 Trung tâm Xuất
khẩu lao động đã cổ phần hóa và chuyển tên thành công ty Cổ phần tiến bộ Quốc tế
(AIC) theo quyết định của bộ trƣởng bộ Giao thông vận tải số 2669/QĐ-BGTVT,
bãi bỏ quyết đinh 1938/1999/QĐ/BGTVT ngày 06 tháng 08 năm 1999 của bộ giao
thông vận tải về việc thành lập Trung tâm xuất khẩu lao động trực thuộc AIC xây
dựng và thƣơng mại – Bộ giao thông vận tải. Từ thời điểm này AIC hoạt động theo

giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh số 0103009889 của sở kế hoạch đầu tƣ Hà Nội
cấp ngày 4/11/2005, thay đổi lần thứ 5 ngày 29/8/2008
Mới tách ra khỏi công Công ty xây dựng và thƣơng mại thành một đơn vị độc lập,
AIC gặp rất nhiều khó khăn, thách thức nhƣng cán bộ công nhân viên AIC vẫn
không ngừng cố gắng khắc phục những khó khăn để vƣơn lên, tiếp tục phát triển và


hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, chức năng của mình. Điều đó đƣợc chứng minh
không chỉ qua những con số trong kết quả hoạt động kinh doanh cảu AIC mà còn
qua sự tin tƣởng của đối tác nƣớc ngoài và ngƣời lao động.Những cố gắng của AIC
đã đƣợc ghi nhận qua một loạt các giải thƣởng cao quí của Chính phủ, các bộ, các
cơ quan quản lý trao cho doanh nghiệp có nhiều cống hiến cho đất nƣớc
BIỂU ĐỒ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP

Biều đồ phát triển nhân lực AIC
Nhân lực 1400

1200
1000
800
600
400
200
0
1999

2001

2003

2005

2007

2009

Biểu đồ phát triển tài chính AIC
Triệu USD 700

600
500
400
300
200
100
0
1999

2001

2003

2005

2007

2009


2. Cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ của các phòng ban

2.1. Hội Đồng Quản Trị công ty
- Quyết định các chủ trƣơng của công ty
- Xem xét và phê duyệt kế hoạch đầu tƣ ngắn hạn và dài hạn của toàn công ty.
- Xem xét phê duyệt:
+ Các dự án đầu tƣ.
+ Thiết kế kỹ thuật và dự toán.
+ Kế hoạch đấu thầu, hồ sơ mời thầu và kết quả đấu thầu.
+ Quyết toán vốn đầu tƣ.
- Chỉ đạo toàn công ty thực hiện đầu tƣ.
- Thanh tra công tác đầu tƣ của toàn công ty.
2.2. Hội đồng tƣ vấn đầu tƣ
- Hội đồng tƣ vấn đầu tƣ bao gồm: thành viên HĐQT, các Phó tổng giám đốc, đại
diện thƣờng vụ Đảng uỷ, Công đoàn công ty, kế toán trƣởng, các trƣởng phòng Đầu
tƣ, Kế hoạch, Pháp chế, và các phòng ban khác có liên quan đến dự án, Thủ trƣởng
đơn vị trình dự án đầu tƣ, Một số chuyên viên kinh tế, kỹ thuật của công ty (đƣợc
mời khi cần thiết), Chuyên gia kinh tế, kỹ thuật ngoài công ty (đƣợc mời khi có yêu
cầu của từng dự án cụ thể).
- Hội đồng tƣ vấn đầu tƣ có trách nhiệm xem xét và tham gia ý kiến bằng văn bản
đối với các dự án đầu tƣ sau khi dự án đó đƣợc HĐQT đồng ý chủ trƣơng đầu tƣ để
HĐQT công ty xem xét quyết định đầu tƣ.
- Nội dung xem xét nhƣ sau:
+ Xem xét dự án đầu tƣ có phù hợp với các điều kiện quy định của pháp luật về
quy hoạch, lãnh thổ, khai thác tài nguyên khoáng sản;
+ Xem xét các vấn đề kỹ thuật của dự án về công nghệ, quy mô sản xuất, phƣơng án
kiến trúc, quy chuẩn xây dựng;
+ Xem xét dự án có phù hợp về sử dụng đất đai, môi trƣờng và boả vệ sinh thái,
phòng chống cháy nổ , an toàn lao động và vấn đề xã hội khác;
+ Xem xét về vấn đề thị trƣờng, giá cả, tiếp thị nguồn cung ứng nhân lực, nguyên
nhiên vật liệu và vấn đề kinh tế của dự án;
- Riêng đối với dự án từ 500 triệu trở xuống thì phòng Đầu tƣ trình dự án lên HĐQT

phê duyệt không cần xin ý kiến của Hội đồng tƣ vấn đầu tƣ.
2.3. Ban Tổng giám đốc công ty
- Đề xuất các chủ trƣơng đầu tƣ của toàn công ty. Báo cáo chủ trƣơng đầu tƣ và kế


hoạch đầu tƣ ngắn hạn và dài hạn trƣớc Hội đồng quản trị.
- Xây dựng để trình Hội đồng quản trị phê duyệt kế hoạch đầu tƣ ngắn hạn và dài
hạn của toàn công ty.
- Xem xét các dự án đầu tƣ trƣớc khi trình Hội đồng quản trị xem xét và ra quyết
định đầu tƣ.
- Đề xuất về nội dung dự án, khả năng về tài chính và tính khả thi cho các dự án đầu
tƣ.
- Tổ chức chỉ đạo các đơn vị thành viên thực hiện các dự án đầu tƣ đã đƣợc Hội
đồng quản trị phê duyệt theo đúng quy định của Nhà nƣớc về đầu tƣ và xây dựng.
- Kiểm tra và giám sát công tác thực hiện đầu tƣ của toàn công ty.
- Quyết định giao nhiệm vụ cho các đơn vị thay mặt công ty làm Chủ đầu tƣ thực
hiện các dự án hoặc thi công công trình và các quyết định tổ chức thực hiện đầu tƣ
theo thẩm quyền.
- Ký kết các hợp đồng kinh tế.
- Ký và phê duyệt thanh quyết toán các dự án đầu tƣ (trừ tổng quyết toán).
2.4. Phòng Đầu tƣ
2.4.1. Công tác kế hoạch
- Lập kế hoạch đầu tƣ, dự kiến các nguồn vốn đầu tƣ hàng năm của công ty.
- Thƣờng xuyên báo cáo tiến độ, tình hình chuẩn bị đầu tƣ và thực hiện đầu tƣ các
Dự án cho lãnh đạo công ty và các cơ quan Nhà nƣớc khác theo quy định.
- Tổng hợp chung tình hình đầu tƣ của công ty.
2.4.2. Công tác tham mưu
- Chủ động đề xuất các ý tƣởng đầu tƣ mới, báo cáo lên Lãnh đạo công ty.
- Đề xuất góp ý các chủ trƣơng, chiến lƣợc đầu tƣ của công ty.
- Đề xuất các quy trình thực hiện, phƣơng pháp thực hiện công tác đầu tƣ của công

ty và các đơn vị thành viên.
- Thƣờng xuyên nghiên cứu và cập nhật những quy định của Nhà nƣớc về đầu tƣ để
phục vụ công tác đầu tƣ của công ty.
- Góp ý kiến các văn bản đầu tƣ của Nhà nƣớc khi đƣợc yêu cầu.
2.4.3. Công tác quản lý đầu tư
- Là đầu mối quản lý các Dự án đầu tƣ xây dựng, Dự án đầu tƣ chiều sâu... của toàn
công ty.


- Theo dõi và phối hợp với Ban quản lý của các Dự án do công ty trực tiếp là Chủ
đầu tƣ những việc thực hiện đầu tƣ từ khâu lập chuẩn bị đầu tƣ đến khâu hoàn thành
đƣa Dự án vào khai thác sử dụng.
- Theo dõi, hỗ trợ, hƣớng dẫn các đơn vị thành viên trong việc thực hiện đầu tƣ các
Dự án theo đúng quy định quản lý đầu tƣ và xây dựng cũng nhƣ Quy trình đầu tƣ
của công ty ban hành.
- Tập hợp ý kiến soạn thảo các quy chế, quy trình của công ty phục vụ công tác
quản lý đầu tƣ của công ty.
- Đề xuất áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật trong công tác quản lý đầu tƣ, theo dõi
tình hình đầu tƣ của công ty.
- Cập nhật và cung cấp đầy đủ, hƣớng dẫn kịp thời các quy định đầu tƣ mới của Nhà
nƣớc đến các đơnvị thành viên trong công ty làm cơ sở thực hiện.
- Quản lý hồ sơ, tài liệu, dữ liệu liên quan đến công tác đầu tƣ của công ty.
2.4.4. Công tác thực hiện
- Đối với các Dự án đầu tƣ thuộc nhóm B: Tiếp nhận các dự kiến, chủ trƣơng của
Lãnh đạo công ty, nghiên cứu sự cần thiết phải đầu tƣ, quy mô đầu tƣ, xem xét khả
năng huy động các nguồn vốn... để tham mƣu cho Hội đồng quản trị công ty có kết
luận quyết định chủ trƣơng đầu tƣ (thông qua các số liệu phân tích kinh tế, ý kiến
chuyên gia...).
- Khi có chủ trƣơng đầu tƣ thì tiến hành điều tra khảo sát và lập kế hoạch đầu tƣ và
báo cáo trình Hội đồng quản trị công ty.

- Tiến hành xin ý kiến của Hội đồng tƣ vấn đầu tƣ về dự án. Đối với các dự án đầu
tƣ mới dƣới 500 triệu sau khi có đồng ý chủ trƣơng đầu tƣ của Hội đồng quản trị,
phòng Đầu tƣ công ty sẽ trực tiếp xin ý kiến lãnh đạo công ty phê duyệt Báo cáo
đầu tƣ mà không cần xin ý kiến của Hội đồng tƣ vấn đầu tƣ.
- Sau khi có quyết định đầu tƣ của Lãnh đạo công ty thì tuỳ theo quy mô đầu tƣ mà
tiến hành hai bƣớc Nghiên cứu tiền khả thi và Nghiên cứu khả thi, đảm bảo các yêu
cầu của Quy chế đầu tƣ và xây dựng.
- Lập Dự án:
+ Tự tổ chức lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi và báo cáo nghiên cứu khả thi các
Dự án do công ty làm Chủ đầu tƣ trong điều kiện cho phép về nhân sự và cơ sở vật
chất.
+ Xin ý kiến chỉ đạo của Lãnh đạo công ty trong việc thuê chuyên gia phối hợp
hoặc thuê tổ chức tƣ vấn có chuyên môn lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi và khả


thi các Dự án do công ty làm chủ đầu tƣ trong trƣờng hợp không tự tổ chức thực
hiện đƣợc.
+ Hƣớng dẫn các đơn vị thành viên lập hoặc thuê lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả
thi và khả thi cho các Dự án đầu tƣ của các đơn vị thành viên công ty.
- Thẩm định:
+ Thẩm định hoặc xin ý kiến Lãnh đạo công ty để thuê thẩm định và thực hiện các
thủ tục trình duyệt Báo cáo nghiên cứu khả thi các Dự án đầu tƣ của công ty và các
đơn vị thành viên theo quy định của Quy chế Quản lý đầu tƣ xây dựng và Quy trình
đầu tƣ của công ty, phù hợp với các quy định hiện hành của pháp luật về đầu tƣ xây
dựng.
+ Làm đầu mối cho việc lập và thẩm định thiết kế kỹ thuật, tổng dự toán của các Dự
án đầu tƣ của công ty và các đơn vị thành viên theo quy định của pháp luật hiện
hành.
+ Lên kế hoạch và đề xuất nhân sự có năng lực, chuẩn bị các điều kiện cần thiết để
thành lập bộ phận thẩm định các Dự án đầu tƣ trực thuộc phòng Đầu tƣ.

- Phê duyệt:
+ Đối với các Dự án thuộc nhóm B và C (theo phân cấp do Hội đồng quản trị công
ty phê duyệt), phòng Đầu tƣ phải chuẩn bị quyết định đầu tƣ theo các nội dung đã
đƣợc quy định trong Quy chế Quản lý đầu tƣ và xây dựng lấy ý kiến của Hội đồng
tƣ vấn đầu tƣ vào sổ nghị quyết đầu tƣ làm căn cứ cho Chủ tịch Hội đồng quản trị
phê duyệt.
+ Làm đầu mối cho việc phê duyệt Báo cáo Nghiên cứu tiền khả thi, Nghiên cứu
khả thi; thiết kế kỹ thuật và tổng dự toán các Dự án đầu tƣ của các đơn vị thành viên
theo quy định của pháp luật hiện hành.
- Chủ trì tổ chức các buổi báo cáo thẩm định, phê duyệt Dự án đầu tƣ của công ty.
- Chủ trì các cuộc hội thảo, hội nghị, mời các chuyên gia có kinh nghiệm trong lĩnh
vực đầu tƣ nhằm nâng cao kiến thức đầu tƣ của cán bộ công ty, thúc đẩy tiến trình
đầu tƣ của công ty.
- Chủ động liên hệ mời các chuyên gia có kinh nghiệm trong quá trình triển khai các
Dự án đầu tƣ nếu thấy cần thiết.
- Thực hiện các công việc khác khi đƣợc phân công.
2.4.5. Quyền hạn của phòng Đầu tư
- Chủ động đề xuất với lãnh đạo công ty những sáng kiến, biện pháp, kiến nghị
nhằm thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty.


- Đƣợc sử dụng đúng mục đích và đúng quy định đối với các chi phí cần thiết và các
trang thiết bị của công ty để giải quyết công việc.
- Đƣợc quyền góp ý vào các việc giải quyết công việc của các Phòng ban khác về
đầu tƣ khi thấy có dấu hiệu trái pháp luật hoặc có ảnh hƣởng tới hoạt động của công
ty.
- Có quyền báo cáo công ty không thực hiện những nhiệm vụ đƣợc giao, khi nhiệm
vụ ấy đƣợc coi là trái pháp luật, vi phạm chính sách của Nhà nƣớc.
- Có quyền đề nghị phòng ban khác giúp đỡ phối hợp giải quyết công việc. Việc đề
nghị phải đƣợc ghi bằng văn bản hoặc gặp trực tiếp.

- Sắp xếp, phân công việc đối với các nhân viên trong nội bộ phòng mình theo khả
năng từng ngƣời, đảm bảo hiệu quả công việc.
2.4.6. Trách nhiệm của Phòng Đầu tư
- Phục tùng và chấp hành chỉ đạo của Chủ tịch Hội đồng quản trị, Giám đốc công ty
trong việc thực hiện nhiệm vụ đƣợc giao.
- Chịu trách nhiệm về hiệu quả công việc của phòng trƣớc lãnh đạo công ty.
- Chịu trách nhiệm phổ biến trong nội bộ Phòng đối với những quy định, quy chế,
thông báo của công ty và Nhà nƣớc, chịu trách nhiệm thực hiện các quy định này.
- Cán bộ, công nhân viên trong phòng có trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại cho công
ty nếu cố ý gây thiệt hại cho công ty theo quy định của pháp luật.
- Nộp đầy đủ báo cáo thống kê, báo cáo định kỳ về hoạt động của phòng theo yêu
cầu của lãnh đạo công ty.
2.5. Phòng Đấu thầu và Quản lý dự án
- Phối hợp với phòng Đầu tƣ công ty về công tác quản lý chất lƣợng công trình.
- Có trách nhiệm thẩm định thiết kế kỹ thuật và tổng dự toán đối với các dự án công
ty phê duyệt khi đƣợc yêu cầu.
- Các công việc khác khi đƣợc phân công.
2.6. Phòng Pháp chế
Tham gia ý kiến đóng góp về nội dung trình tự thực hiện dự án và tính khả thi cho
các dự án đầu tƣ.
Tham gia ý kiến đối với các hợp đồng kinh tế.
Cung cấp đầy đủ các tài liệu, các quy định của Nhà nƣớc về đầu tƣ để phục vụ công
tác đầu tƣ của công ty.
Tƣ vấn và giám sát về mặt pháp lý đối với ca dự án của toàn công ty.
- Các công việc khác khi đƣợc phân công.


2.7. Ban quản lý dự án đầu tƣ
- Ban quản lý dự án đầu tƣ đƣợc Chủ tịch Hội đồng quản trị công ty quyết định
thành lập nhằm thực hiện chức năng Chủ đầu tƣ trong dự án đầu tƣ cụ thể.

- Quyền hạn và trách nhiệm của Ban quản lý dự án đầu tƣ đƣợc quy định bởi một
quy chế riêng và tuân theo các quy định của quy chế nahỳ và các quy định khác của
pháp luật.
- Các công việc khác khi đƣợc phân công.
2.8. Các đơn vị trực thuộc công ty
- Các đơn vị thành viên khi đầu tƣ phải tuân theo các quy định của Nhà nƣớc về đầu
tƣ và xây dựng, quy trình đầu tƣ của công ty và quy chế đầu tƣ của công ty.
- Đề xuất các chủ trƣơng đầu tƣ trình lên Hội đồng quản trị xem xét phê duyệt.
- Chịu trách nhiệm về tài chính, huy động vốn đối với các dự án của đơn vị mình.
- Tổ chức thực hiện các dự án đầu tƣ. Trình tự chuẩn bị và thực hiện các dự án đầu
tƣ phải bảo đảm phù hợp với quy định của pháp luật và các quy chế của công ty.
- Sau khi có chủ trƣơng đầu tƣ thì tiến hành điều tra khảo sát và tổ chức lập Báo cáo
nghiên cứu khả thi hoặc Báo cáo đầu tƣ để lấy ý kiến Hội đồng tƣ vấn đầu tƣ và
trình Hội đồng quản trị công ty bảo đảm theo đúng các quy định của pháp luật về
đầu tƣ và xây dựng.
- Tiến hành các thủ tục về xin giao đất hoặc thuê đất, xin phép khai thác tài nguyên,
lập phƣơng án đền bù giải phóng mặt bằng, khảo sát thiết kế…
- Sau khi Báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc Báo cáo đầu tƣ đƣợc phê duyệt thì tiến
hành tổ chức lập, thẩm định thiết kế kỹ thuật và dự toán và trình Hội đồng quản trị.
- Tổ chức đấu thầu xây lắp và mua sắm thiết bị theo đúng quy chế đấu thầu
- Chịu trách nhiệm đàm phán và ký kết hợp đồng đối với các nhà thầu đƣợc lựa
chọn.
- Tổ chức khởi công công trình bảo đảm chất lƣợng công trình và đƣa công trình
vào hoạt động phát huy đƣợc hiệu quả đầu tƣ.
- Sau khi đƣa công trình vao hoạt động tiến hành quyết toán vốn đầu tƣ theo đúng
quy định của Nhà nƣớc.
- Báo cáo quá trình đầu tƣ dự án thƣờng xuyên hay đột xuất cho công ty theo quy
định chung của công ty và của Nhà nƣớc.
2.9. Các phòng, ban và các đơn vị khác
- Phối hợp với phòng Đầu tƣ và các đơn vị trực thuộc công ty tham gia với chức

năng của mình để dự án đầu tƣ của công ty triển khai đƣợc thuận lợi, bảo đảm an
toàn và hiệu quả.


- Các công việc khác khi đƣợc phân công.
3. Các lĩnh vực hoạt động của công ty AIC
3.1. Môi trƣờng
Những lĩnh vực xử lý môi trƣờng mà AIC có nhiều kinh nghiệm nhƣ: Xử lý
nƣớc thải, rác thải y tế, sinh hoạt, khu công nghiệp, làng nghề; nƣớc sông, hồ ô
nhiễm...
AIC đã trúng thầu nhiều dự án với tổng số gần 100 lò đốt, bể xử lý nƣớc thải.
Những thiết bị AIC đƣa vào sử dụng đã chứng tỏ những ƣu việt nổi trội nhƣ:
- Xử lý triệt để nƣớc thải, rác thải đảm bảo tiêu chuẩn Việt Nam và quốc tế;
- Thiết bị đƣợc sử dụng, vận hành đơn giản, tính tự động hóa cao;
- Tuổi thọ sản phẩm cao (trung bình từ 15 - 20 năm);
- Chi phí cho việc xử lý rác thải, nƣớc thải thấp, tiết kiệm nhiên liệu;
- Thời gian lắp đặt trang thiết bị cho các dự án chỉ từ 2 - 30 ngày sau khi hoàn tất
phần chuẩn bị lắp đặt máy và thủ tục pháp lý tùy theo quy mô dự án;
- Thời gian bảo hành dài...
3.2. Bất động sản:.
AIC triển khai các dự án lớn và rất có tiềm năng tại Hà Nội và nhiều tỉnh, thành
trong cả nƣớc. Hoạt động đầu tƣ bất động sản của AIC có sự phối hợp chặt chẽ với
các công ty tƣ vấn, thiết kế, xây dựng hàng đầu thế giới của Đài Loan, Nhật Bản,
Malaysia, Mỹ, châu Âu.
3.3. Xuất khẩu lao động:
AIC hiện là doanh nghiệp hàng đầu Việt Nam về xuất khẩu lao động trong nhiều
năm liền. Số lƣợng ngƣời lao động xuất khẩu chiếm 20% thị phần cả nƣớc với
những thị trƣờng tiềm năng nhƣ Nhật Bản, Đài Loan, Malaysia, Qatarr, Bahrain,
UAE… Mục tiêu chúng tôi đặt lên hàng đầu là tập trung hỗ trợ, giải quyết việc làm
cho ngƣời lao động, góp phần xóa đói giảm nghèo. Một bộ phận ngƣời lao động đã

đƣợc AIC hỗ trợ đào tạo nghề, hàng vạn lao động đƣợc đƣa ra nƣớc ngoài làm việc
Với đội ngũ cán bộ trẻ có năng lực trong nƣớc và nƣớc ngoài, AIC luôn triển khai
tốt các công việc liên quan đến thủ tục cho ngƣời lao động trƣớc khi xuất cảnh và
quản lý, hỗ trợ ngƣời lao động giải quyết các vấn đề phát sinh, hỗ trợ tìm việc sau
khi về nƣớc.
3.4. Cung cấp thiết bị y tế
Công ty Cổ phần Tiến Bộ Quốc Tế AIC và các Công ty thành viên là đại lý độc


quyền, tổng đại lý của về thiết bị y tế của các hãng uy tín hàng đầu thế giới của
Nhật Bản, Mỹ, châu Âu nhƣ: Philips (Hà Lan); Drager (Đức), GE; Mishubishi,
Paramouth Bed, Toshiba, Mizuho Skytron, Toyobo, Olympus (Nhật Bản)…
3.5. Thƣơng mại:
AIC đang tập trung kinh doanh và đạt đƣợc nhiều kết quả trong một số lĩnh vực sau:
Kim cƣơng; Rƣợu vang; Công cụ cầm tay...
- Nhà phân phối độc quyền của một số sản phẩm rƣợu vang hàng đầu Italia
- Cung cấp sản phẩm nông nghiệp và dụng cụ cầm tay Hàn Quốc vào thị trƣờng
Việt Nam
- Sản xuất và chế tác kim cƣơng có thƣơng hiệu 77 mặt cắt trên toàn thế giớ
3.6. Tài chính
Công ty có thể triển khai tốt các hoạt động huy động vốn của các Quỹ và đầu tƣ các
hoạt động sản xuất kinh doanh phát triển nguồn nhân lực.
Hoạt động đầu tƣ tài chính đƣợc bắt đầu triển khai từ tháng Giêng năm 2009 với
sản phẩm là các dự án nhiều tiềm năng
3.7. Giáo dục đào tạo
Công ty Cổ phần Tiến bộ Quốc tế AIC là một doanh nghiệp hoạt động đa lĩnh vực,
trong đó lĩnh vực đào tạo nghề, đào tạo ngoại ngữ cho ngƣời lao động, đặc biệt là
lao động xuất khẩu đƣợc đặc biệt quan tâm. Nhiều năm qua, Công ty Cổ phần Tiến
bộ Quốc tế AIC là một trong những đơn vị đứng đầu cả nƣớc về đào tạo nghề và
xuất khẩu lao động.

Cho đến nay, Doanh nghiệp đã có sự phát triển mạnh mẽ, có một tiềm lực mạnh về
đội ngũ, cơ sở vật chất, vốn tài sản, trong đó có cơ sở đào tạo, dạy nghề: Trường
Đào tạo Quốc tế AIC
.

II. QUY TRÌNH LẬP DỰ ÁN ĐẦU TƢ TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN TIẾN
BỘ QUỐC TẾ AIC
1. Trình tự thực hiện dự án đầu tƣ tại Công ty Cổ phần Tiến bộ Quốc tế
AIC


Quyết định cho phép đầu tƣ
Quyết định của cơ quan có thẩm quyền phù hợp với tính chất của Dự
án

Lập dự án

Lập BCNC tiền
khả thi (DA nhóm

Lập BCNC khả thi
(DA nhóm B, DA
nhóm C có vốn đầu tƣ
từ 1 tỷ đồng trở lên)

B nếu cần thiết)

Thẩm định Dự án đầu tƣ

Lập Báo cáo đầu

tƣ ( DA có vốn đầu
tƣ dƣới 1 tỷ đồng)

Chủ đầu tư lập tờ trình gửi các cơ quan chức năng thẩm định
(phù hợp với tính chất dự án) xin thẩm định DA đầu tư

Dự án nhóm B, C:
Bộ phận giúp việc
của ngƣời có thẩm
quyền QĐ đầu tƣ

BC đầu tƣ, trình
ngƣời có thẩm quyền
QĐ đầu tƣ, không
phải thẩm định

Chủ đầu tư lập tờ trình gửi cơ quan có thẩm quyền xin phê duyệt DA

đầu tư
Phê duyệt dự án đầu tƣ
Quyết định phê duyệt của cơ quan có thẩm quyền
Dự án nhóm B, C:
UBND các Tỉnh,
Thành phố; Chủ
tịch HĐQT TCT

Triển khai tƣ vấn đấu thầu
giai đoạn chuẩn bị đầu tƣ

2. Cụ thể hóa trình tự lập dự án
Công tác lập dự án đầu tƣ thuộc giai đoạn chuẩn bị đầu tƣ trong hoạt động đầu tƣ.
Vậy ta phải tìm hiểu khái quát quy trình hoạt động lập dự án đầu tự tại Công ty Cổ
phần tiến bộ Quốc tế AIC nhƣ sau:
Bước 1: Nhận nhiệm vụ, kế hoạch dự án
Các dự án mà Công ty nhận đƣợc chủ yếu thông qua qua đấu thầu hoặc chỉ định
thầu. Dự án của Công ty bao gồm cả các dự án do Công ty làm chủ đầu tƣ và do
Tổng Công ty giao cho thực hiện đầu tƣ.
Cán bộ đƣợc phân công dự thảo và thỏa thuận hợp đồng thuộc phòng kế hoạch chịu
trách nhiệm trong việc xem xét các điều kiện của hợp đồng trƣớc khi trình Giám
đốc Công ty quyết định ký kết. Đối với các công việc phức tạp hoặc các công việc
phải đấu thầu, Trƣởng phòng kế hoạch có trách nhiệm tham gia thảo luận, nêu rõ
các yêu cầu, thống nhất điều kiện của hợp đồng, phối hợp lập và giải thích các điều
kiện cần phải đáp ứng trong hồ sơ dự thầu.
Bước 2: Thu thập tài liệu cần thiết và nghiên cứu kế hoạch, tài liệu
Sau khi tiếp nhận nhiệm vụ, những phòng ban có liên quan tiến hành thu thập các
dữ liệu, lập kế hoạch soạn thảo dự án đầu tƣ. Chủ nhiệm dự án chủ trì việc lập kế
hoạch soạn thảo dự án. Kế hoạch gồm các nội dung:
Xác định từng bƣớc công việc của quá trình soạn thảo dự án.
Dự tính phân công công việc cho từng thành viên của Công ty.
Dự tính chuyên gia (ngoài Công ty) cần huy động tham gia giải quyết những
vấn đề thuộc nội dung dự án khi gặp các vấn đề phức tạp cần có sự hỗ trợ tƣ vấn.
Xác định cụ thể các điều kiện vật chất và các phƣơng tiện để thực hiện các
công việc soạn thảo dự án nhằm đem lại hiệu quả cao nhất dự án đƣợc ra đời.
Dự trù kinh phí để thực hiện quá trình soạn thảo dự án.
Mức kinh phí cho mỗi dự án cụ thể tùy vào quy mô dự án.
Lập lịch trình soạn thảo dự án.
Bước 3: Lập đề cương
Phòng quản lý phát triển dự án tập hợp các thành viêc tham gia dự án cùng góp ý
kiến để xây dựng nên đề cƣơng của dự án, tạo điều kiện cho sự tham gia thuận lợi

của từng thành viên sau này.
Bước 4: Phê duyệt đề cương
Phòng quản lý phát triển dự án trình đề cƣơng sơ bộ và dự trù kinh phí soạn thảo lên
-

Giám đốc, sau khi Giám đốc thông qua đề cƣơng phòng quản lý phát triển dự án
tiến hành thực hiện lập dự án.


Bước 5: Thực hiện lập dự án
Sau khi đề cƣơng đƣợc phê duyệt, kinh phí của dự án đƣợc phân bổ, phòng quản lý
phát triển dự án tiến hành lập dự án.
Bước 6: Kiểm tra việc lập dự án
Trong quá trình lập dự án thƣờng xuyên đƣợc phòng kế hoạch xem xét, đối chiếu,
điều chỉnh, sửa đổi cho phù hợp với yêu cầu của khách hàng hay kiến nghị nhằm cải
tiến nâng cao chất lƣợng sản phẩm.
Các phòng, cán bộ có liên quan, các chuyên gia đánh giá chất lƣợng nội bộ tiến
hành thực hiện chƣơng trình đánh giá theo đúng kế hoạch và nhiệm vụ quy định sau
khi lập dự án xong. Sử dụng kết quả đánh giá nội bộ để thi hành các biện pháp khắc
phục các vấn đề còn tồn tại.
Bước 7 : In, đóng quyển, đóng dấu
Trong trƣờng hợp in ấn gặp sai sót nhiều lúc dẫn đến tốn kém, lãng phí, thậm chí
nếu không phát hiện ra sai sót đôi khi còn có những hậu quả khó lƣờng. Chính vì
vậy để tăng sự tin cậy và chính xác, cần kiểm tra khâu này một cách kỹ càng.
Bước 8 : Thẩm định dự án đầu tư được lập
Chủ đầu tƣ hoặc một số tổ chức tƣ vấn thẩm định (ngoài Công ty) thẩm định dự án.
Nhằm mục đích tăng tính khả thi cho dự án.
Bước 9 : Bàn giao tài liệu
Bước 10 : Lưu hồ sơ
3. Nội dung chủ yếu của báo cáo nghiên cứu khả thi

Công ty AIC thƣờng bỏ qua các bƣớc nghiên cứu tiền khả thi mà chỉ thực hiện
việc nghiên cứu khả thi, xây dựng báo cáo nghiên cứu khả thi nhằm tiết kiệm thời
gian và chi phí. Do đó, đây là bƣớc quan trọng nhất, cần đƣợc hoàn thiện nhằm
nâng cao hiệu quả công tác lập dự án cũng nhƣ thực hiện dự án sau này.
Đây là bƣớc sàng lọc lần cuối cùng để lựa chọn đƣợc dự án tối ƣu. Ở giai đoạn
này phải khẳng định cơ hội đầu tƣ có khả thi hay không? Có vững chắc, có hiệu quả
hay không?
Ở bƣớc nghiên cứu này, mọi khía cạnh nghiên cứu đều đƣợc xem xét ở trạng
thái động, tức là có tính đến các yếu tố bất định có thể xảy ra theo từng nội dung
nghiên cứu. Tất cả các bƣớc trong quy trình lập dự án thông thƣờng đƣợc tiến hành
theo trình tự. Trong giai đoạn này, công tác chuẩn bị cho lập dự án đƣợc các cán bộ
lập dự án tiến hành tốt hơn, đầy đủ hơn giai đoạn trƣớc. Các cán bộ sẽ tiếp tục nhận
thêm các tài liệu, bản vẽ, chuẩn bị các văn bản pháp luật….các phần mềm soạn thảo


dự án rõ ràng đầy đủ; tiến hành thu thập các thông tin, sử dụng các phƣơng pháp
cần thiết cho quá trình soạn thảo dự án. Sau đó tiến hành soạn thảo dự án.
Nội dung chủ yếu của báo cáo nghiên cứu khả thi gồm
□ Những căn cứ để xác định sự cần thiết phải đầu tư
Bao gồm căn cứ pháp lý, những căn cứ dựa trên chiến lƣợc phát triển của công ty.
Căn cứ vào nhu cầu thực tế của thị trƣờng trong nƣớc và trên thế giới, tình hình
thực tế của doanh nghiệp, đảm bảo phù hợp với yêu cầu, quy định chung về hoạt
động đầu tƣ của các cơ quan chức năng, các Bộ, các ngành có liên quan và của Nhà
nƣớc.
□ Lựa chọn hình thức đầu tư
Hình thức thực hiện dự án đƣợc lựa chọn là Chủ đầu tƣ thực hiện dự án. Đa số
hình thức đầu tƣ là hình thức đầu tƣ trực tiếp nhằm mở rộng đa dạng hóa ngành
nghề kinh doanh ( dự án xây dựng nhà máy lắp ráp xe gắn máy,dự án xử lý rác thải
ở các bệnh viên trên địa bàn thành phố Hà Nội...)
□ Chương trình sản xuất và các yếu tố phải đáp ứng

□ Các phương án địa điểm cụ thể phù hợp với quy hoạch xây dựng
Đa số các dự án của công ty nhƣ dự án xây dựng khu chung cƣ Xuân Đỉnh- Từ
Liêm-Hà Nội, dự án khách sạch 5 sao AIC Hotel ở kiên giang, dự án khu công
nghiệp Cẩm Giàng- Hải Dƣơng…đều xác đinh địa điểm có lợi về vị trí địa lý, điều
kiện kinh tế xã hội nói chung và những chính sách khuyến khích ƣu đãi của Chính
phủ, chính quyền địa phƣơng.
□ Phân tích lựa chọn phương án kỹ thuật, công nghệ
Có nhiều dự án mà Công ty Cổ phần tiến bộ Quốc tế AIC tiến hành là các dự án
xây dựng các khu công nghiệp, dự án xử lý môi trƣờng, do đó việc phân tích lựa
chon phƣơng án kỹ thuật, lựa chọn công suất nhà máy, giải pháp công nghệ…đƣợc
các cán bộ làm công tác dự án tại Công ty rất quan tâm và nghiên cứu kỹ lƣỡng. Vì
đây là tiền đề cho việc phân tích kinh tế tài chính của dự án. Quyết định đúng đắn
trong phân tích kỹ thuật không chỉ loại bỏ các dự án không khả thi về mặt kỹ thuật
mà còn giúp tránh những tổn thất trong quá trình thực hiện đầu tƣ và vận hành kết
quả đầu tƣ sau này.


□ Các phương án kiến trúc, giải pháp xây dựng và quy mô đầu tư
□ Xác định rõ nguồn vốn ( hoặc loại nguồn vốn), khả năng tài chính, tổng mức đầu
tư và nhu cầu vốn theo tiến độ. Xây dựng kế hoạch trả nợ, thời gian thu hồi vốn đầu
tư.Nguồn vốn đầu tƣ các dự án tại Công ty đa số gồm vốn tự có (20%) và nguồn
vay và huy động thƣơng mại (80%).
□ Phân tích hiệu quả đầu tư
Với các dự án Công ty lập, việc đánh giá phân tích hiệu quả đầu tƣ thông qua các
chỉ tiêu tài chính cơ bản nhƣ NPV, IRR, B/C, thời gian thu hồi vốn đầu tƣ T.
□ Tất cả các dự án do Công ty lập đều áp dụng hình thức chủ đầu tư tự quản lý
thực hiện dự án.
□ Xác định chủ đầu tư: Các dự án được thực hiện đều do Công ty làm chủ đầu tư.
4. Quản lý công tác lập dự án đầu tƣ
Các hoạt động quản lý của Tổng Công ty đều đƣợc xây dựng theo mô hình quản

lý chất lƣợng TCVN ISO 9001:2000. Hoạt động của dự án cũng đƣợc quản lý theo
tiêu chuẩn trên.
Mỗi khi có một dự án triển khai sẽ có một ngƣời chỉ đạo, một ngƣời đôn đốc và một
ngƣời thực hiện (chủ nhiệm dự án). Ngƣời chỉ đạo thƣờng là Phó Tổng Giám đốc có
trách nhiệm kiểm tra tình hình lập dự án sao cho dự án tuân thủ đúng quy định cuả
Nhà nƣớc. Ngƣời đôn đốc thƣờng là trƣởng hoặc phó phòng, sau khi nhận đƣợc
mệnh lệnh sẽ giải thích, truyền đạt cho ngƣời thực hiện và động viên thúc đẩy mọi
thành viên của tổ dự án tích cực hoàn thành nhiệm vụ. Ngƣời đôn đốc còn có nhiệm
vụ rất quan trọng là phối hợp hài hoà các khâu, các bộ phận để cho quá trình lập dự
án diễn ra suôn sẻ. Mỗi khi có trục trặc xảy ra trong quá trình lập dự án ngƣời đôn
đốc phải nhanh chóng phát hiện và đề ra phƣơng án xử lý để xin ý kiến chỉ đạo.
Ngƣời thực hiện có trách nhiệm đảm bảo cho các khâu của quá trình lập dự án diễn
ra đúng tiến độ đảm bảo về chất lƣợng và số lƣợng. Mỗi khi gặp khó khăn ngừơi
thực hiện phải nhanh chóng báo cáo lên cấp trên để đƣợc hƣớng dẫn và trợ giúp.
Mọi quá trình, hoạt động của Công tác lập dự án của AIC đều đuợc lập kế hoạch và
kiểm soát theo các quy trình tƣơng ứng để đảm bảo kết quả thu đƣợc đều phù hợp


với yêu cầu đã xác định. Mỗi dự án trƣớc khi đƣợc triển khai sẽ đề ra một tiến độ
dựa trên tình hình hoàn cảnh thực tế cuả dự án. Ngƣời chỉ đạo sẽ dựa trên bảng tiến
độ đó để so sánh mức độ hoàn thành và kiểm tra kiểm soát các dự án. Việc kiểm tra
bao gồm:
+ Xây dựng kế hoạch chất lƣợng cho mỗi dự án
+ Các tài liệu chỉ dẫn cách thức thực hiện các công việc mà nếu thiếu sẽ ảnh
hƣởng đến chất lƣợng
+ Các quá trình hoạt động mới có ảnh hƣởng đến chất lƣợng dự án đƣợc kiểm
soát giám sát trong quá trình tiến hành
Cán bộ chuyên môn tham gia vào thực hiện quá trình lập dự án đều đƣợc quy
định yêu cầu trình độ kinh nghiệm trong bản mô tả công việc của các vị trí tƣơng
ứng.

Trƣởng phòng sẽ thƣờng xuyên giám sát quá trình thực hiện các dự án về mặt
tiến độ chất lƣợng thông qua các báo cáo hàng tuần hàng tháng và kiểm tra hiện
trƣờng định kỳ hoặc đột suất.
- Phòng Đầu tƣ
+ Là đầu mối quản lý các Dự án đầu tƣ xây dựng, Dự án đầu tƣ chiều
sâu…của toàn Công ty.
+ Theo dõi và phối hợp với BQL của các Dự án do Công ty trực tiếp la Chủ
đầu tƣ những việc thực hiện đầu tƣ từ khâu lập chuẩn bị đầu tƣ đến khâu hoàn thành
Dự án đƣa vào khai thác và sử dụng.
+ Theo dõi hỗ trợ các đơn vị thành viên trong việc thực hiện đầu tƣ các Dự
án theo đúng Quy định quản lý đầu tƣ và xây dựng cũng nhƣ Quy trình đầu tƣ của
Công ty ban hành.
+ Tập hợp ý kiến soạn thảo các quy chế, quy trình của Công ty phục vụ công
tác quản lý đầu tƣ của Tổng Công ty.
+ Đề xuất áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật trong công tác quản lý đầu tƣ,
theo dõi tình hình thực hiện đầu tƣ của Công ty.
+ Cập nhật và cung cấp đầy đủ, hƣớng dẫn kịp thời các quy định đầu tƣ mới
của Nhà nƣớc đến các đơn vị thành viên trong Công ty làm cơ sở thực hiện.
+ Quản lý hồ sơ, tài liệu, dữ liệu liên quan đến công tác đầu tƣ của Công ty.

5. Nội dung công tác lập dự án tại công ty
5.1. Sự cần thiết phải đầu tƣ


Nghiên cứu sự cần thiết phải đầu tư tại Công ty chính là nội dung nghiên cứu
các căn cứ hình thành dự án đầu tư gồm nhiều nghiên cứu tình hình kinh tế xã hội
tổng quát và nghiên cứu thị trường dự án. Nội dung sự cần thiết đầu tư bao gồm
những vấn đề quan trọng sau
5.1.1. Xác định mục tiêu
Trong báo cáo nghiên cứu khả thi của Công ty là trình bày các căn cứ để định

hƣớng đầu tƣ đó là quy hoạch hạ tầng phát triển vùng, địa phƣơng nơi xây dựng dự
án trong mối tƣơng quan với các lĩnh vực khác để đƣa ra định hƣớng đầu tƣ.
Ví dụ như trong báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án đầu tư xây dựng khu chung cư
cao tầng lô CT18, Khu ĐTM Việt Hưng, Long Biên, Hà Nội. Với nội dung lý do đầu
tư như sau: “Khu Đô thị mới Mê Linh gần với sân bay quốc tế Nội Bài, các khu đô
thị mới và Khu ngoại giao đoàn tại khu vực Hà Nội mở rộng; gần với các sân gofl;
gần với các khu công nghiệp chính của Hà Nội và các tính phụ cận. Các cây cầu
mới cùng các tuyến đƣờng mở rộng đƣợc xây dựng trong năm 2009 - 2010 sẽ giúp
cho việc lƣu thông đi lại dễ dàng hơn. Dự án phù hợp với điều chỉnh quy hoạch
chung của Thủ đô Hà Nội đến năm 2020 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt
tại quyết định số 108/1998 – QĐ –TTg ngày 20/06/1998.
Các dự án đƣa ra đƣợc lợi thế của mình, đối với nhu cầu xã hội đáp ứng đƣợc ra
sao, phù hợp với chiến lƣợc phát triển của quốc gia ra sao,…từ đó thấy đƣợc sự cần
thiết của dự án ra sao. Từ đó có những căn cứ để thấy mục tiêu đề ra của dự án là
phù hợp với quy hoạch chiến lƣợc, và nhất là nhu cầu hiện tại trên thị trƣờng
Trong báo cáo nghiên cứu khả thi của Công ty là trình bày các căn cứ để định
hƣớng đầu tƣ đó là quy hoạch hạ tầng phát triển vùng, địa phƣơng nơi xây dựng dự
án trong mối tƣơng quan với các lĩnh vực khác để đƣa ra định hƣớng đầu tƣ.
5.1.2.Các căn cứ thực tế
Ở nội dung này, ngƣời lập dự án tại Công ty sẽ tiến hành nghiên cứu nhu cầu thị
trƣờng thực tế về sản phẩm dự án trong thời điểm hiện tại và từ đó đƣa ra dự báo về
nhu cầu sản phẩm đó trong tƣơng lai để từ đó kết luận sự cần thiết đầu tƣ.
Đây chính là các căn cứ để tiến hành hoạt động đầu tƣ của dự án nhƣ các văn bản
luật, công văn, nghị định, thông tƣ liên tịch, chính sách, quy hoạch, tiêu chuẩn kỹ
thuật…
Thông thƣờng tại Công ty, nội dung này dựa vào:
- Các căn cứ pháp lý Nhà nƣớc liên quan đến dự án: Các quyết định của Nhà nƣớc
về việc giao đất cho Chủ đầu tƣ tiến hành thực hiện dự án; các quyết định của
UBND tỉnh về việc phê duyệt quy hoạch chi tiết khu đất; nghị định của Chính phủ