SKKN nang cao chat luong can bo doan co so

Thực trạng và các giải pháp nhằm nâng cao chất lợng đội ngũ cán bộ Đoàn cơ sở
PHN M U
1. Lý do chn tai:
1.1. V mt lý lun:
on TNCS H Chớ Minh l t chc chớnh tr xó hi ca thanh niờn Vit
Nam, do ng cng sn Vit Nam v Ch tch H Chớ Minh sỏng lp lónh o
v rốn luyn. on bao gm nhng thanh niờn tiờn tin, t nguyn phn u vỡ
s nghip xõy dng nc Vit Nam c lp, dõn ch giu mnh, cụng bng v
vn minh theo nh hng xó hi ch ngha.
Bỏc H dy: "Thanh niờn l b phn quan trng ca dõn tc, nc nh thnh
hay suy yu hay mnh phn ln l do thanh niờn" ng ta ch rừ thanh niờn l
lc lng sỏng to ra xó hi mi, l ngun lc thc hin CNH, HH t
nc. Nh vy thanh niờn cú vai trũ v kh nng to ln trong s nghip cỏch
mng t trc n nay v trong tng lai, Vit Nam i lờn con ng XHCN
do ng khi xng v lónh o ó thu c nhiu thnh tu to ln, gúp phn
thỳc y nn kinh t phỏt trin ngy cng vng mnh nh vo s vn dng sỏng
sut ch ngha Mỏc - LờNin v t tng H Chớ Minh, nh cú ng li ch
o ỳng n ca ng Cng sn Vit Nam vo hon cnh c th ca nc ta.
Bỏc H v ng ta ó nhỡn nhn thanh niờn mt cỏch ton din, ngha l
luụn thy rừ nhng u khuyt im ca thanh niờn trong tng hon cnh v thi
k c th, Bỏc v ng luụn bi dng c v thanh niờn phỏt huy nhng mt
mnh v luụn ch ra cho thanh niờn thy nhng mt yu ca mỡnh. Vi cỏch
nhỡn nhn ton din v thanh niờn cú ý ngha thc tin quan trng va giỳp cho
thanh niờn thờm t tin, li va t ra yờu cu cao v s rốn luyn tu dng
tr thnh lp ngi k tc s nghip cỏch mng cú c v ti vỡ h l nhng
ngi cú quyt nh s thnh bi ca phong tro, ca tui tr l lp ngi tip
ni, s nghip cỏch mng, thanh niờn phỏt trin thỡ t nc mi trng tn, vỡ
vy cn nhỡn thanh niờn theo quan im phỏt trin. H Chớ Minh ó khng nh
"Cỏn b l cỏi gc ca mi cụng vic, cụng vic thnh cụng hay tht bi l do
cỏn b tt hay xu" v t chc tt thỡ mi tp hp thanh niờn thnh nhng ngi
a s nghip xõy dng XHCN nc ta i lờn thng li. Bỏc H nhn nh v

thanh niờn "H l b phn nng ng nht ca dõn tc, h ch cú th phỏt huy
c sc mnh khi ho ó c t chc, hng dn hot ng ỳng".
Ngời viết: Đỗ Xuân Hùng

-1-

Chức vụ: Phó Bí th Huyện đoàn


Thực trạng và các giải pháp nhằm nâng cao chất lợng đội ngũ cán bộ Đoàn cơ sở
Bc vo thi k mi, t chc on tip tc phỏt huy nhng truyn thng
quý bỏu ca dõn tc v bn thõn tt p ca mỡnh, k tc, trung thnh, xut sc
s nghip cỏch mng v vang ca ng v Ch tch H Chớ Minh, thng
xuyờn b sung lc lng tr cho ng, t chc ng viờn on viờn thanh niờn
c nc u trong s nghip CNH, HH t nc v bo v t quc Vit Nam
XHCN.
Trong thi k i mi hin nay, t chc on v ngi cỏn b on ang
ng trc nhng khú khn th thỏch mi, nht l trong nhim v tp hp
on kt thanh niờn v cha cú bin phỏp kp thi, hiu qu khc phc
nhng lc lc trong suy ngh do thanh niờn chu nh hng ca nn kinh t th
trng v tỏc ng mnh cua nhng võn ờ tiờu cc trong xó hi. Trong khi ú
cỏc th lc thự ch khụng ngng chụng phỏ, cú nhiu th on tinh vi nhm lụi
kộo thanh niờn.
Do ú, on TNCS H Chớ Minh phi khụng ngng xõy dng cng c h
thng t chc, o to, bi dng i ng cỏn b on cú phm cht nng
lc, thc hin c iu ú khụng cũn cỏch no khỏc l xõy dng, i mi
phng thc hot ng, nhỡn nhn v tng cng giỏo dc, bi dng lớ lun
chớnh tr cho t chc on c s trờn a bn huyn.
1.2. V mt thc tin:
Cụng tỏc thanh niờn l cụng tỏc ca ton xó hi, tuy nhiờn khụng ch dng

li quan im m phi c c th hoỏ thnh chng trỡnh, d ỏn, c ch,
phỏp lut v chớnh sỏch ca cỏc cp, cỏc ngnh phi cú c quan qun lý ca Nh
nc v cụng tỏc thanh niờn vi t cỏch la ngi trng ti x lý cỏc phỏp
lut, chớnh sỏch cú liờn quan n li ớch ca th h tr, giỏm sỏt cỏc ban
ngnh thc hin cụng tỏc thanh niờn cho i sau "bi dng th h tr cỏch
mng cho i sau l mt vic rt quan trng v rt cn thit".
Kụng Chro l mt huyn vung sõu, cung xa nm phớa ụng ca tnh Gia
Lai, din tớch t nhiờn ton huyn l 1.466,44km 2. n v hnh chớnh ca huyn
gm 1 Th trn va 13 xó.
Trờn a bn huyn gm 35 Tụ chc c s oan vi 3.334 oan viờn, tng
s 169 chi on trc thuục oan c s. Trong mi iu kin thỡ i ng cỏn b
on t cp huyn tr xung c s vn ang n lc phn u xõy dng t chc
on vng mnh, tuy nhiờn trc tỡnh hỡnh v nhim v mi, t chc c s
Ngời viết: Đỗ Xuân Hùng

-2-

Chức vụ: Phó Bí th Huyện đoàn


Thực trạng và các giải pháp nhằm nâng cao chất lợng đội ngũ cán bộ Đoàn cơ sở
on nht l Chi on cha ỏp ng c nhu cu phỏt trin ngy cng cao v
a dng ca phong tro thanh niờn, ni dung sinh hot ca t chc on c s
tuy cú i mi nhng cha thc s phự hp, kh nng tp hp, on kt, giỏo
dc on viờn thanh niờn cha cao. Trỡnh cỏn b on cha ỏp ng c so
vi tỡnh hỡnh giai on hin nay, cỏn b c s cũn yu v chuyờn mụn, nng lc
so vi yờu cu t ra. Hu ht h n vi t chc on bng lũng nhit tỡnh v
thớch tham gia hot ng.
Ngi on viờn cũn cha nhn thc rừ vai trũ ca mỡnh, mt b phn on
viờn cũn th ng, ý thc t chc, phờ bỡnh v t phờ bỡnh cũn cha cao, cha

phỏt huy c vai trũ ch th tớch cc t giỏc trong chi on cng nh on c
s dn n thanh niờn d xa vo cỏc t nn xó hi lm nh hng n kinh t,
chớnh tr, xó hi. Vỡ vy vic i mi cụng tỏc t chc v nõng cao cht lng
i ng cỏn b on l vic lm cn thit. õy l vn m bn thõn tụi luụn
bn khn vỡ trong cụng tỏc t chc v cỏn b, vn nờu ra cha thc s y
, cha cú nhng lun c, cn c y v cỏc vn ang nghiờn cu. Do
vy tụi ó chn tai "Thc trng v cỏc gii phỏp nhm nõng cao cht
lng i ng cỏn b on c s trờn a bn huyn Kụng Chro - tnh Gia
Lai" l ti nghiờn cu vi mong mun gúp phn xõy dng, nõng cao, cng
c cht lng t chc on ngy cng vng mnh. Hy vng s a ra c
nhng gii phỏp kh thi vo phong tro on v phong tro thanh thiu niờn
trờn a bn huyn Kụng Chro ngy mt phỏt trin mnh m hn.
2. Mc ớch ca tai:
Tỡm hiu thc trng v gii phỏp i ng cỏn b on c s, cụng tỏc t
chc trờn a bn huyn Kụng Chro - tnh Gia Lai. T ú a ra cỏc gii phỏp,
kin ngh, xut nhm nõng cao trỡnh k nng nghip v ca cỏn b on
c s, nhm i mi cụng tỏc t chc, nõng cao cht lng on v phong tro
thanh thiu niờn.
3. Nhim v ca tai:
Tng quan v c s lý lun bao gm quan im ch ngha Mỏc - Lờnin, t
tng H Chớ Minh, quan im ca ng Cng sn Vit Nam v cụng tỏc thanh
niờn.
Tỡm hiu thc trng, c cu t chc v i ng cỏn b on a ra cỏc gii
phỏp kin ngh vi cp u ng, chớnh quyn v t chc on cỏc cp.
Ngời viết: Đỗ Xuân Hùng

-3-

Chức vụ: Phó Bí th Huyện đoàn

Thực trạng và các giải pháp nhằm nâng cao chất lợng đội ngũ cán bộ Đoàn cơ sở
Nghiờn cu ti liu liờn quan.
4. i tng v khỏch th nghiờn cu:
4.1. i tng:
Cỏc bin phỏp nhm i mi cụng tỏc t chc v nõng cao cht lng on
c s, bi dng v s dng cỏn b on.
Thc trng t chc on v cỏn b c s trờn a bn huyn Kụng Chro.
4.2. Khỏch th:
- Cụng tỏc t chc v cỏn b on c s ca huyn.
- Cụng tỏc on v phong tro thanh thiu nhi trờn a bn huyn.
- S lónh o, ch o v s quan tõm ca cp u ng, chớnh quyn huyn.
- Nhõn dõn v thanh thiu niờn a phng.
5. Phm vi nghiờn cu:
- ờ tai c nghiờn cu trờn a bn huyn Kụng Chro.
6. Phng phỏp nghiờn cu:
6.1. Nghiờn cu cỏc ti liu v quan im ca ch ngha Mỏc - Lờnin v t
tng H Chớ Minh, quan im ca ng v thanh niờn v cụng tỏc thanh niờn.
6.2. Gp g trao i vi mt s cỏn b on - Hi - i
6.3. Bỏo cỏo tng kt - s kt cụng tỏc on - Hi - i hng nm.
6.4. Tỡm hiu, phõn tớch, tng hp thc tin
6.5. Tham kho ti liu bỏo cỏo cú liờn quan.
PHN TH HAI: NI DUNG CA TAI
Chng 1
THC TRNG TèNH HèNH CễNG TC T CHC
I NG CN B ON C S TRấN A BN
HUYN KễNG CHRO - TNH GIA LAI
1. Cụng tỏc xõy dng on v phong tro thanh thiu niờn trờn a bn
huyn Kụng Chro:
1.1 Cụng tỏc giỏo dc chớnh tr t tng:

Xỏc nh rừ õy l nhim v trng tõm thng xuyờn v lõu di ca t chc
on nhm giỏo dc, cng c nim tin cho on viờn thanh niờn, to iu kin
cho cụng tỏc thanh niờn. Chớnh vỡ vy cụng tỏc giỏo dc chớnh tr t tng cho
Ngời viết: Đỗ Xuân Hùng

-4-

Chức vụ: Phó Bí th Huyện đoàn


Thực trạng và các giải pháp nhằm nâng cao chất lợng đội ngũ cán bộ Đoàn cơ sở
on vờn thanh niờn c xỏc nh l mt trong nhng nhim v trng tõm
quan tõm hng u. Ni dung tp trung l cac Ch th Ngh quyt ca ng,
on, chớnh sỏch phỏp lut ca Nh nc, trin khai 6 bi lý lun chớnh tr v t
tng H Chớ Minh trong on viờn thanh niờn: Lut bu c Hi ng nhõn
dõn cỏc cp, truyn thng k nim 86 nm thnh lp ng Cng Sn Vit Nam,
85 nm thnh lp on thanh niờn Cng sn H Chớ Minh
Qua 3 nm gõn õy, vi s c gng, n lc ca ton th cỏn b, on viờn
thanh niờn trong huyn, cụng tỏc tuyờn truyn, giỏo dc chớnh tr t tng ó
t c nhng kt qu ỏng khớch l. Trin khai chng trỡnh hnh ng thc
hin Ngh quyt s 01 ca on TNCS H Chớ Minh v Tng cng cụng tỏc
on kt tp hp thanh niờn vỡ dõn giu, nc mnh, xó hi cụng bng dõn ch
vn minh. Ngh quyt s 02 v Cụng tỏc cỏn b on trong thi k mi:
chng trỡnh rốn luyn on viờn trong thi k mi, chng trỡnh thc hin cac
Ngh quyt ca ng n ton th cỏn b on viờn thanh niờn trong ton
huyn, phi hp vi trung tõm Bi dng chớnh tr huyn ó trin khai hc tp
t tng H Chớ Minh trong on viờn thanh niờn, t chc xem, trao i v
nghe thuyt trỡnh v b phim H Chớ Minh chõn dung mt con ngi. T
chc cac lp tõp huõn hang nm nhm trin khai, hc tp 6 bi lớ lun chớnh tr
cho on viờn thanh niờn vi s tham gia ca cac ng chớ Bớ th, Phú Bớ thc,

U viờn BTV ca 35 on c s. i vi cp c s, n v a t chc trin
khai 6 bi lý lun chớnh tr n i ng cỏn b on cp chi on tiờu biu nh
on c s cỏc xó Ch Glong, Ya Ma, Kụng Yang, Ch Glong, An Trung, k
K Ning va Thi Trõn Ngoi ra cũn ch o on c s cỏc xó, Th trn, n
v trc thuc, t chc cú hiu qu cỏc hot ng giỏo dc truyn thng nhõn cỏc
ngy l ln nh: Mng ng, Mng xuõn, cụng tỏc tuyn quõn, thỏng thanh
niờn, ky niờm ngay thng binh liờt sy... ng thi ch ng phi hp vi cỏc
ban ngnh nh: Cụng an, t phỏp, Dõn s tuyờn truyn ph bin giỏo dc
phỏp lut cho on viờn, thanh niờn vi cỏc vn bn phỏp lut. Kt qu cp
huyn t chc c 16 bui tuyờn truyn vi trờn 2.564 lt on viờn thanh
niờn tham gia. Cp c s t chc c 75 t tuyờn truyn thu hỳt trờn 8.500
lt on viờn, thanh niờn tham gia.
Xõy dng chng trỡnh hnh ng tng cng s phi kt hp s ng tỡnh
ng h ca cỏc c quan ban ngnh chc nng cú liờn quan. Ban Thng vu
Huyn on ó cú s phi kt hp vi cỏc ngnh nh: Cụng an, trung tõm y t,
Ngời viết: Đỗ Xuân Hùng

-5-

Chức vụ: Phó Bí th Huyện đoàn


Thực trạng và các giải pháp nhằm nâng cao chất lợng đội ngũ cán bộ Đoàn cơ sở
hat kiờm lõm huyờn ó t chc cú hiu qu 1 s hot ng v an ton giao thụng
ng b, ký cam kt khụng vi phm cỏc t nn xó hi, tuyờn truyn phũng
chng ma tuý, xoa bo cac hu tuc lac hõu, xoa bo cac xich mich trong la tuụi
thanh thiờu niờn, luõt bao vờ rng .
Trong nhng nm qua Ban Thng vu Huyn on Kụng Chro ó t chc
c nhiu hot ng thit thc cho on viờn thanh niờn trong ton huyn, vn
giỏo dc chớnh tr t tng v lm vic ht sc quan trng, cụng tỏc tuyờn

truyn giỏo dc nhn thc ca on viờn thanh niờn ó chuyn bin tng bc
tỏc ng tớch cc i vi t tng v nhn thc ca lc lng on viờn thanh
niờn trong ton huyn. T ú xỏc nh phng hng v t chc cỏc hot ng
tt hn gúp phn nõng cao nhn thc chớnh tr, cng c nim tin cho on viờn
thanh niờn.
1.2. Cụng tỏc cỏn b:
Trong cụng tỏc cỏn b la chn cỏn b, o to v bi dng cỏn b cú nh
hng quyt nh n cht lng i ng cỏn b, s phỏt trin ca phong tro
thanh niờn v cụng tỏc xõy dng on. Do cỏn b on l nhng ngi hot
ng chớnh tr xó hi trong thanh niờn nờn vic la chon cỏn b tt nht l thụng
qua cỏc hot ng thc tin ca phong tro thanh niờn, t phong tro thanh niờn
v cụng tỏc t chc, on phỏt hin nhng ngi hng hỏi ham thớch v cú kh
nng hot ng chớnh tr xó hi, cú kh nng tp hp thanh niờn.
Cụng tỏc cỏn b luụn c chỳ trng l nhõn t quyt nh s thnh bi ca
phong tro, thm nhun li dy ca Bỏc H Cỏn b l gc ca phong tro do
vy khõu la chn cỏn b on - Hi - i c cp u - on cp trờn quan
tõm phi hp lm cú hiu qu, thụng qua cỏc hot ng thc tin phỏt hin bi
dng cỏn b, quan tõm la chn cỏn b on cp c s nht l bớ th chi on
t 2 ngun chớnh: Thanh niờn ó hon thnh ngha v quõn s v thanh niờn ó
hc THPT li a phng phỏt trin kinh t n nay trờn a bn huyn cú
92% bớ th Chi on l ng viờn, 100% UVBCH Chi on hng nm c
trang b y kin thc k nng v nghip v cụng tỏc on do Ban Thng
vu Huyn on t chc.
Trong vic s dng cỏn b cn phõn nh rừ rt. Cỏn b chuyờn trỏch v bỏn
chuyờn trỏch, nh cỏn b chuyờn trỏch l nhng ngi trong biờn chờ hoc hp
ng di hn trong c quan on, cũn cỏn b bỏn chuyờn trỏch l nhng ngi
Ngời viết: Đỗ Xuân Hùng

-6-

Chức vụ: Phó Bí th Huyện đoàn


Thực trạng và các giải pháp nhằm nâng cao chất lợng đội ngũ cán bộ Đoàn cơ sở
ngoi ngh nghip chớnh ca h thỡ h kiờm nhim v mng on nhng h cú
im chung ú l tớch cc tham gia vo phong tro on, xut phỏt t mc tiờu
v hiu qu tham gia vo phong tro h cũn phi cú s thng nht trong
chng trỡnh hnh ng.
o to v bi dng cỏn b on cn phi c chỳ trng vỡ trong h
thng o to nu khụng cú chuyờn mụn nghip v thỡ hiu qu ca cụng vic
s khụng cao, vỡ vy cn khuyn khớch v cn nờu cao nhim v hc tp ca cỏn
b on, cỏn b on cú nng lc trỡnh cú th iu hnh cụng vic tt
nht vỡ hot ng ca thanh niờn v cụng tỏc on ngy nay rt a dang.
Hin nay vic tham mu cụng tỏc quy hoch cỏn b cho ng cp b
on cũn thiu ch ng, vic o to bi dng lc lng kờ cn cha phự
hp vi s luõn chuyn ó dn n hin tng thiu ht v cỏn b, nh hng
n hot ng ca t chc on, tỡnh hỡnh cỏn b ch cht ca on c s
phai thay i liờn tc vi lý do i hc di hn, mt s cỏn b cũn cha nhit tỡnh
vi cụng vic hoc ó chuyn sang m nhn cụng vic khỏc. Ni dung hot
ng, n np sinh hot v cụng tỏc qun lý on viờn trong chi on mụt s
c s cũn yu, vic quan tõm n quyn li chớnh ỏng ca on viờn thanh
niờn cũn cha c chỳ trng, vai trũ ca t chc on v cỏn b on l ht
sc quan trng vỡ vy Ban Thng vu Huyn on phi thng xuyờn kim tra
ụn c v kp thi kin ton Ban Chõp hanh cỏc c s yu kộm, lónh o, ch
o cỏc n v c s trin khai thc hin cụng vic c giao phi cú k hoch
c th, trong iu hnh t chc tng cp phi c m bo v c th hoỏ
bng phong tro hot ng v cú s nhõn rng cỏc mụ hỡnh tiờn tin.
Trc s phỏt trin mnh m ca Khoa hoc Cụng nghờ, cỏn b on phi
cú trỡnh chuyờn mụn nghip v, phi l cỏn b ch cht a phong tro
thanh niờn kp vi thi i, m rng giao lu hc hi, to m gia cỏc c s

vi nhau. Trong nhng nm qua, c biờt la nm 2015 nm diờn ra ai hụi
ang cac cõp, thc hin chng trỡnh nõng cao cht lng i ng can bụ on
c s, Ban Thng vu Huyờn oan ó ch o cỏc on c s cac xó, Th trn
lm tt cụng tỏc cỏn b v cụng tỏc thanh niờn, ó tng bc nõng cao cht
lng v ni dung v phng thc hot ng ca phong tro. Song do iu kin
ca huyn cú nhiu c s vựng kinh tờ kho khn, vung ụng bao dõn tục thiờu
sụ, dõn trớ cũn thp, chu nh hng ca cỏc tp tc lc hu nờn vic phỏt trin
Ngời viết: Đỗ Xuân Hùng

-7-

Chức vụ: Phó Bí th Huyện đoàn


Thực trạng và các giải pháp nhằm nâng cao chất lợng đội ngũ cán bộ Đoàn cơ sở
cht lng cỏn b v VTN a phng cũn chm, iờu nay ũi hi Ban
Thng vu Huyn on cõn tip tc y mnh hn na n phong tro on c
s, phỏt huy vai trũ lónh o, ch o sỏt sao vi cỏc cp u ng v i ng
cỏn b on.
Vi nhng vn t ra i vi on c s huyn Kụng Chro. Ngoi s
quan tõm to iu kin v kinh phớ, c s vt cht ca cỏc cp u ng, chớnh
quyn thỡ i ng cỏn b on c s phi c xõy dng theo cỏc tiờu chớ phự
hp vi s phỏt trin ca on hin nay.
1.3. Cụng tỏc thanh niờn.
ng li i mi ca ng vi nhng thnh tu ó t c ang to ra
mụi trng mi thanh niờn phỏt trin ti nng, cng hin cho xó hi tng
bc ci thin i sng vic thc hin ngh quyt 25 ca B Chớnh tr khoỏ VI
bc u a t c kt qua.
Tuy nhiờn bc vo giai on mi ca cỏch mng, cụng tỏc vn ng thanh
niờn cha i mi kip thi. Khuyt im ln l thiu nhn thc sõu sc vai trũ

ca thanh niờn v ni dung cụng tỏc thanh niờn trong thi k mi. X lý cỏc
vn thanh niờn khụng sỏt, ỳng vi tõm lý v nhng nhu cu mi ca thanh
niờn. Mt s cỏn b ng viờn cũn thiu tin tng vo thanh thiu niờn. Tỡnh
trng thoỏi hoỏ, bin cht cựng vi s hn ch v nng lc ca nhiu ng viờn
ó lm cho nim tin ca tui tr i vi ng b giam sut, cụng tỏc thanh niờn
cha ỏp ng c yờu cu i mi v cụng tac phỏt trin ng trong thanh
niờn con han chờ.
S lónh o, ch o ca cỏc cp u ng cũn chung chung. Nh nc cũn
chm tr trong th ch hoỏ ngh quyt ca ng, thiu u t thớch ỏng v
cha cú t chc chuyờn trỏch v cụng tỏc thanh niờn. on Thanh niờn Cng
sn H Chớ Minh cú c gng, song bc vo thi k mi ó bc l nhiu nhc
im, thiu sút. Vai trũ v nh hng ca on trong thanh niờn b gim sỳt cỏc
on th nhõn dõn, cỏc t chc xó hi v nhiu gia ỡnh cha quan tõm y
n vic chm súc giỏo dc thanh thiờu niờn.
Thụng qua cỏc phong tro thi ua xung kich tỡnh nguyn, xõy dng v bo
v T quc va ụng hanh vi thanh niờn lõp thõn, lõp nghiờp ó phỏt huy
c tinh thn tng thõn, tng ỏi, phỏt huy vai trũ xung kớch tỡnh nguyn ca
VTN t ú to ng lc nim tin cho VTN vn lờn th hin vai trũ, khng
Ngời viết: Đỗ Xuân Hùng

-8-

Chức vụ: Phó Bí th Huyện đoàn


Thực trạng và các giải pháp nhằm nâng cao chất lợng đội ngũ cán bộ Đoàn cơ sở
nh c v trớ ca mỡnh trong xó hi, ó v ang phỏt huy c truyn thng
ung nc nh ngun ca lc lng VTN, cú tinh thn cn cự chu khú trong
lao ng, cú c m hoi bóo trong cuc sng, tớch cc hc tp rốn luyn cú
c cú ti, hc tp theo gng bỏc H v i, cú ý thc, cú tỡnh yờu quờ hng

õt nc v cú trỏch nhim i vi cuc sng, tỡnh yờu hụn nhõn hnh phỳc gia
ỡnh, cú lũng t trng v tin tng vo s lónh o i mi ca ng.
Hin nay hu ht VTN u cú trỡnh hc vn, ngh nghip ngy cng
c chỳ trng v nõng cao, ó xut hin nhiu gng thanh niờn in hỡnh tiờn
tin trong cỏc lnh vc kinh tờ vn hoa xa hụi.
Thụng qua nhng phong tro hot ng ca thanh niờn ó c Ban
Thng vu Huyn on va cac c s oan c th hoỏ thnh cỏc chng trỡnh
hnh ng phự hp vi iu kin thc t ca a phng, t chc nhng hot
ng quy mụ ln, nhõt la phong trao tinh nguyờn tham gia xõy dng nụng thụn
mi. ng thi quan tõm trin khai cỏc n v c s thụn xúm to ra c
phong tro thi ua sụi ni t nguyn, t giỏc trong VTN gúp phn nõng cao
cht lng t chc on c s v thu hỳt on viờn thanh niờn gúp phn nõng
cao cht lng t chc on c s v thu hỳt VTN tham gia vo hot ng
trong t chc on.
1.4. Thc trng v cụng tỏc t chc v nng lc trỡnh ca i ng cỏn
b on c s trờn a bn huyn Kụng Chro.
1.4.1. Tỡnh hỡnh t chc b mỏy ca cỏn b on trờn a bn huyn.
T nm 2010 tr li õy trong biờn ch ca c quan Huyn on cú 6 ng
chớ cỏn b chuyờn trỏch m nhim, trong ú cú 01 ng chớ Bớ th va 02 Pho
Bi th. Huyn on lm vic di s ch o ca Huyn u v Ban Thng vu
Tnh on, vi chc nng tham mu cho cp u v thc hin chc nng nhim
v ca mỡnh, Huyn on thc hin nhim v ch o, kim tra ụn c cỏc c
s on trờn c s l tin hnh trin khai mi hot ng trong cụng tỏc on v
phong tro TTN trờn a bn huyn. Qua ú vic t chc cỏc hot ng tng
bc c i mi v nõng cao v ni dung v hỡnh thc to sõn chi b ớch thu
hỳt thanh niờn vo t chc.
Hin nay toan huyờn cú 35 c s on, trong ú cú 14 on xó, thi trõn; 01
oan trng; 01 oan c s Cụng an va 19 Chi oan c s. Sụ lng can bụ
cac c s oan c bụ sung am bao vờ sụ lng, phõn nao ap ng vờ tuyờu
Ngời viết: Đỗ Xuân Hùng

-9-

Chức vụ: Phó Bí th Huyện đoàn


Thực trạng và các giải pháp nhằm nâng cao chất lợng đội ngũ cán bộ Đoàn cơ sở
chuõn theo Quy inh can bụ oan,cụng tac phat triờn oan viờn, hụi viờn c
cac c s oan thc hiờn thng xuyờn, viờc gii thiờu oan viờn u tu cho
ang c quan tõm, hang nm oan viờn c kờt nap vao ang chiờm 70%
tr lờn trong tụng sụ ang viờn mi kờt nap toan ang bụ huyờn. Qua kt qu
ca cụng tỏc t chc ca on ta thy s lng t chc on ngy cng c
nõng cao v vng mnh, cỏc c s yu kộm, trung bỡnh gim rừ rt.
1.4.2. Tỡnh hỡnh i ng cỏn b on c s.
Trong nhng nm qua, vi cụng tỏc t chc b mỏy t huyn n c s ca
huyn Kụng Chro ó thc hin c vai trũ ch o, ph trỏch cỏc c s t
chc, hot ng on v phong tro TNN cú mt v trớ quan trng trong vic
tip thu v trin khai mi ch trng chớnh sỏch ca ng, phap luõt cua Nh
nc v on cõp trờn. Vi trong trỏch ca cp on c s cú nhim v thu hut
on kt tp hp, giỏo dc thanh niờn v phỏt trin nhõn t cho ng. Tm
quan trng ca cụng tỏc cỏn b i vi phong troThanh thiu niờn l i sõu i
sỏt, diu dt VTN trong vic tham gia phat triờn kinh t xó hi. Bỏc H dy
Cỏn b no phong tro y, Cỏn b l cỏc gc ca cụng vic, thnh cụng hay
tht bi u do cỏn b tt hay kộm. Cỏn b l ngi gúp phn quan trng vo
viờc xõy dng phỏt huy gi gỡn v t chc thc hin cỏc Ngh quyt, chng
trỡnh v phong tro hnh ng cach mang ca on. Qua thc tin cho thy cỏc
on c s trờn huyn a c s quan tõm ca cỏc cp u ng, chớnh quyn
trờn vic to iu kin v kinh phớ c s vt cht cho hot ng, s phi kt hp
ca cỏc t chc v cỏc cp u ng chớnh quyn a phng trong cụng tỏc o
to bi dng i ng cỏn b on c s nh tham gia vo vic phỏt hin to

ngun, b trớ, chm lo ch chớnh sỏch, bi dng lý lun nghip v on ti
huyn v tnh ú l vic lm cn thit v nú l yu t tớch cc nõng cao nng lc
cho i ng cỏn b, on viờn trong cỏc hot ng on ti c s.
Tinh hinh can bụ on c s c chia thnh 3 khi.
* Khi xó th trn.
Huyn Kụng Chro cú 13 xó v 01 Th trn. Bớ th oan co tui trung
binh l 29 tuụi, 100% c ao tao dai han hoc ngn han trinh ụ chuyờn mụn
trung cõp nhng khụng co ụng chi nao co trinh ụ chuyờn mụn chinh quy
chuyờn nganh cụng tac oan, trỡnh THPT 57%, THCS 43%, co 06 ụng chi
co trinh ụ ly luõn chinh tri Trung cõp, 100% la ang viờn. Co 14 Pho Bi th,
Ngời viết: Đỗ Xuân Hùng

-10-

Chức vụ: Phó Bí th Huyện đoàn


Thực trạng và các giải pháp nhằm nâng cao chất lợng đội ngũ cán bộ Đoàn cơ sở
trinh ụ chuyờn mụn 01 ai hoc, 01 Cao ng, 04 trung cõp (co 01 ụng chi
c ao tao chinh quy vờ chuyờn mụn cụng tac oan), con lai cha qua ao
tao, hoc võn THPT 12 ụng chi, THCS 02 ụng chi. Qua ú cho thy i ng
cỏn b oan xó, Th trn hõu hờt cú trỡnh trung cõp, a phn khụng thy
c o to chớnh quy trng cỏn b on, nờn cỏch thc lm vic ch yu
qua hc hi sỏch v v kinh nghim thc t. Dự trong nhng nm qua ó c
ng b chớnh quyn quan tõm cụng tỏc o to bi dng cỏn b, song thc t
cho thõy la khụng ỏp ng c vi yờu cu thi i mi.
* Khi c quan.
Cỏn b on trong khi ny cú trỡnh chuyờn mụn cao, tuy nhiờn õy l
nhng cỏn b ch l kiờn nhim, hoat ụng con cõm chng, cha chu ụng va
õu t trong viờc tụ chc sinh hoat va cac hoat ụng cua Chi oan, ch yu vn

l chuyờn mụn hot ng, s quan tõm chi ao cua Chi uy Chi bụ con han chờ,
chuyờn mụn nghiờp vu vờ cụng tac oan con han chờ vỡ th cũn gp nhiu khú
khn v hn ch trong khõu t chc.
* Khi trng hc.
Huyn Kụng Chro cú 01 oan trng THPT, 01 Chi oan TTGDTX v 01
Chi oan trng THCS dõn tc ni trỳ. Cỏn b on kh trng hc cú trỡnh
chuyờn mụn cao, on viờn ng u v s lng v cht lng, n nh nờn
cụng tỏc qun lý on viờn d dng hn, cỏc phong tro hot ng c on
viờn Thanh niờn hng ng nhit tỡnh cú hiu qu nh phong tro thi ua hc
tp rốn luyn, phong tro thanh niờn thiu niờn phũng chng t nn xó hi.
* Khi Lc lng vu trang.
Huyn Kụng Chro cú 01 oan c s Cụng an, 01 Chi oan Huyờn ụi. Cỏn
b oan khụi nay chuyờn mụn cao, on viờn ng u v s lng v
cht lng, n nh nờn cụng tỏc qun lý on viờn d dng hn, cỏc phong
tro hot ng c on viờn Thanh niờn hng ng nhit tỡnh cú hiu qu
nh phong tro thi ua phũng chng t nn xó hi.
* Tỡnh hỡnh chung v trỡnh chuyờn mụn v k nng.
Vi phong tro on v phong tro TTN ca huyn cú i ng cỏn b nng
ng, nhit tỡnh phỏt huy c cỏc th mnh ú ca cỏc on c s khi
xó, Th trn i ng cỏn b phi luụn bỏm sỏt ch o cụng tỏc on c s.
Ngời viết: Đỗ Xuân Hùng

-11-

Chức vụ: Phó Bí th Huyện đoàn


Thực trạng và các giải pháp nhằm nâng cao chất lợng đội ngũ cán bộ Đoàn cơ sở
Nhng thc t cho thy, nng lc v trỡnh i ng cỏn b on cũn cú nhiu
hn ch v mi mt qua ú cú th khng nh c phn no on c s no

cú s quan tõm to iu kin ca cỏc cp u ng, cỏc ban ngnh a phng
v i ng cỏn b nng ng nhit tỡnh thỡ phong tro hot ng ca on c s
luụn luụn phỏt trin mnh m v ngc li.
Do cú nhiu tỏc ng nh hng n s i xung ca on c s trong
nhng nm tr li õy. ú l trỡnh cỏn b on c s cũn thp v cú nhng
hn ch trong vic o to bi dng cỏn b on c s.
Qua kt qu kho sỏt thc tin cho ta thy trỡnh chuyờn mụn nghip v
v lý lun chớnh tr ca i ng cỏn b on c s cũn thp trc thc trng ú
cn phi o to bi dng nõng cao cht lng v chớnh tr xó hi, v k
nng v phong tro t chc hot ng v phi cú s hiu bit xa hụi hn thỡ mi
cú th thuyt phc v cú uy tớn i vi thanh niờn, tng quan tỡnh hỡnh cỏn b
on trờn a bn huyờn Kụng Chro u cú bn lnh chớnh tr vng vng, kiờn
nh vi mc tiờu m ng v Bỏc H ó la chn.Phong tro Thanh thiu niờn,
ngi th lnh l cc k quan trng, trong tỡnh hỡnh cach mang mi, vi c ch
th trng ngi cỏn b on c s phai c tin yờu khụng ch cú ti m phi
cú c, tớch cc nhit tỡnh tham gia vo hot ng ca phong tro. Ch chớnh
sỏch o to, bi dng v quy hoch cỏn b vn con chung chung. Cụng tỏc
lónh o, ch o thiu s nht quỏn v cha ng u vỡ th vic nm bt lý
lun v thc tin cha kp thi, cha thc s i sỏt vo thc t nm bt c
tõm t nguyn vng ca on viờn thanh niờn. Giỏo dc thanh niờn vn cũn
theo kinh nghim c khụng cú s sỏng to i mi.
Vn nõng cao cht lng cụng tỏc o to i ng cỏn b on trong
tỡnh hỡnh hin nay l rt cn thit v cn c lm ngay. T ú cỏn b on
ch ng xõy dng chng trỡnh k hoch hot ng trong cụng tỏc. Phỏt huy
c sc mnh ca cỏ nhõn v ca tp th. Do ú i ng cỏn b cú vai trũ v
quyt nh n s phỏt trin ln mnh hay suy yu ca phong tro, chớnh vỡ th
cn phi cú chớnh sỏch o to bi dng i ng cỏn b v c bit t bn thõn
mụi ng chớ cỏn b oan phi phỏt huy tớnh ch ụng sang to v lm vic cú
hiu qu, cht lng, phi t mỡnh tỡm tũi ti liu ờ t hoc, t bụi dng, bờn
cnh ú can b on c c cũn bin ng nht l chi on õy l nguyờn

nhõn dn n s sỳt kộm ca phong tro ca t chc on v hin nay mụt s
Ngời viết: Đỗ Xuân Hùng

-12-

Chức vụ: Phó Bí th Huyện đoàn


Thực trạng và các giải pháp nhằm nâng cao chất lợng đội ngũ cán bộ Đoàn cơ sở
cỏn b on cũn cha phỏt huy c vai trũ ca mỡnh trong cỏc hot ng, ó
khụng gi ỳng trng trỏch ca mt s on c s nh ch trụng i vo on
cp trờn, khụng t chc thng xuyờn cỏc cuc giao lu theo nh k va cac
phong trao hoat ụng tai c s. Khụng linh hot ch ng sỏng to trong hot
ng cũn th ng trong vic hc tp nõng cao nghip v dn n chng trỡnh
hot ng nghốo nn, dp khuụn mỏy múc cha cú s i mi v phng thc
vỡ vy s lng on viờn thanh niờn tham gia sinh hot ri rỏc khụng tp
chung v khụng thng xuyờn.
Qua nhng s liu v i ng cỏn b Ban Chõp hanh, Bớ th v Pho Bi th
on c s trờn a bn huyn Kụng Chro v chuyờn mụn trỡnh , vn hoỏ cũn
cú nhiu hn ch. Do c thự, cac xa cua huyờn ch yu l vựng sõu vựng xa,
vung ụng bao dõn tục thiờu sụ nờn vic nõng cao trỡnh cũn nhiu bt cp i
vi cỏn b on c s, vy nhu cu v cụng tỏc o to, bi dng nõng cao
trỡnh chuyờn mụn ca cỏn b on c s hin nay l rt quan trng v cn
thit. Trong nhng nm qua c s quan tõm, to iu kin ca cỏc cp u
ng, cỏc ban ngnh a phng, Ban Thng vu Huyn on Kụng Chro ó cú
nhng c gng trong cụng tỏc o to v bi dng i ng cỏn b oan nhm
nõng cao lý lun v cụng tỏc nghip v cho cỏn b on bng nhng hỡnh thc
nh: C i hc tõp hun ngn hn, t chc cỏc hi thi nh thi bi th Chi oan
gioi, cac cuục thi trong cac Hụi trai...
Trong nhng nm qua Ban Thng vu Huyn on Kụng Chro ó phụi hp

vi Trung tõm bụi dng chinh tri huyờn, cõu lac bụ ky nng cua Tinh oan ờ
t chc nhng t tp hun cho cỏn b ch cht on c s, nhm nõng cao
hn na cht lng i ng cỏn b, cỏc on c s a tõp trung cng c, kin
ton li b mỏy chi on, kim tra i ng cỏn b v cú bin phỏp nõng cao
cht lng i ng. ng thi coi trng cụng tỏc phỏt trin on viờn, xoỏ thụn
lang trng chi on cỏc xó vựng sõu, vựng xa. c biờt la Huyờn oan a
tham mu cho Huyờn uy va lam viờc vi ang uy cac xa vờ nhõn s can bụ
oan sau ai hụi ang bụ cac xa, ờn nay cac xa a tụ chc kiờn toan, bụ tri
can bụ oan phõn nao a ap ng c vi yờu cõu quy inh can bụ oan. Cỏn
b on c s tuy a c tr hoỏ v s lng v cht lng trỡnh chuyờn
mụn v hc vn nhng võn khụng ng u, k nng nghip v cụng tỏc on
cũn hn ch, lm vic ch yu bng kinh nghim, a phõn võn khụng o to
chớnh quy vờ nghiờp vu cụng tac oan ỏp ng c nhim v trong thi i
Ngời viết: Đỗ Xuân Hùng

-13-

Chức vụ: Phó Bí th Huyện đoàn


Thực trạng và các giải pháp nhằm nâng cao chất lợng đội ngũ cán bộ Đoàn cơ sở
mi, chinh vi võy ũi hi i ng cỏn b phi c trang b y v k nng
nghio v lý lun, cú lp trng chớnh tri t tng kiờn nh vng vng. Mc
dự ó c s quan tõm to iu kin ca Ban Thng vu Huyn on song do
thi gian tp hun ngn nờn khụng thi gian chuyờn tai vn mụt cỏch
sõu sc c th, m ch tp huõn dang khỏi quỏt, hn na ụi ngu can bụ oan
c s phõn ln la ngi dõn tục thiờu sụ, trinh ụ con ha chờ nờn viờc tiờp thu
kiờn thc va ap dung thc tiờn con han chờ. õy l vn m Ban Thng vu
Huyn on cn phi tng bc nõng cao cht lng chuyờn mụn ca i ng
cỏn b on c s t ú thỳc y phong tro hot ng din ra vi nhng hỡnh

thc mi, phong phỳ a dng thu hỳt c ụng o VTN tham gia v qua ú
chng t thy c i ng cỏn b on c s ó cú c trang b y v
kin thc k nng.
1.4.3. Thc trng phong tro thanh niờn trờn a bn huyn.
Cựng vi thanh niờn trong tnh v ho chung vo khụng khớ ca c nc,
tui tr nhõn dõn cỏc dõn tc huyn Kụng Chro vi tinh thn xung kớch sỏng
to, dỏm ngh, dỏm lm, VTN ó tham gia cỏc hot ng tỡnh nguyn, tuyờn
truyn, giỏo dc v tham gia cỏc hot ng xó hi nh lm t thin, giao lu
vn hoỏ vn ngh, i u trong phong tro thi ua tỡnh nguyn, xõy dng v bo
v T quc tng bc nõng cao cht lng VTN.
Nhn thc c vn bc xỳc ang t ra trong tinh hinh hiờn nay, Ban
Thng vu Huyn on ó phỏt ng nhiu phong tro nh: Thanh niờn lp
nghip, Hc vỡ ngy mai lp nghip, Thi ua dy tt, hc tt. Trong nhiu
nm qua vi tinh thn tui tr xung kớch phong tro thanh niờn ngy cng phỏt
trin ln mnh, cỏc cp b on luụn chỳ trng cụng tỏc hot ng phong tro
ca thanh niờn.
Tip tc chng trỡnh hot ng tỡnh nguyn ca thanh niờn cỏn b VTN
trờn a bn huyn ó tham gia nhiu hot ng cú ý ngha nh: Thanh niờn lp
nghip tham gia phỏt trin kinh t, an ninh quc phũng, hot ng t thin, vn
hoỏ, vn ngh, th dc, th thao... Qua cỏc hot ng ú phong tro hot ng
on ngy cng c s tham gia ụng o ca VTN v khng nh vai trũ
ca cỏn b on c s trong thi i mi. Tuy nhin hin nay do c ch m ca
mt s b phn VTN cũn cha tớch cc tham gia vo cỏc hot ng cua oan
dờ mc vo cỏc t nn xó hi v do iu kin cỏc on c s cha tp trung nờn
Ngời viết: Đỗ Xuân Hùng

-14-

Chức vụ: Phó Bí th Huyện đoàn

Thực trạng và các giải pháp nhằm nâng cao chất lợng đội ngũ cán bộ Đoàn cơ sở
vn tp hp thanh niờn tham gia vo hot ng cũn hn ch trong phong tro
on, mt s on viờn cha chu khú hc hi ng dng vo phong tro ca
a phng mỡnh, ni dung sinh hot cha thc s cun hỳt thanh niờn, cụng tỏc
tuyn truyn cho VTN cha thng xuyờn va hiờu qua, nhng phong tro thi
ua va chng trỡnh hnh ng con hinh thc, cha co chiờu sõu va chõt lng.
1.5. Cỏc nguyờn nhõn c bn ca thc trng:
1.5.1. Nguyờn nhõn khỏch quan:
Cụng tỏc t chc v nng lc, trỡnh ca i ng cỏn b on c s trờn
a bn huyn Kụng Chro trong thi k mi yờu cu ngy cng cao, hot ng
ca cỏc mt trn v on th ngy cng a dng, huyn Kụng Chro cú nhiu
dõn tc, a bn rng, giao thụng i li con khú khn, trỡnh dõn trớ khụng
ng u, i ng cỏn b c s cũn bt cp v trỡnh nng lc, c s vt cht,
phng tin phc v cụng tỏc dõn vn cũn hn ch nh hng n tỡnh hỡnh t
tng ca nhõn dõn dõn n cụng tỏc t chc cũn cha cao.
Do ch ói ng cha tho ỏng cho cỏn b on, nhõt la chờ ụ phu cõp
cua ụi ngu Pho Bi th oan c s, do s thiu quan tõm ca mụt s cp u
ng chớnh quyn trong vic to iu kin v kinh phớ, c s vt cht cho tụ
chc on hot ng, cỏch nhỡn cha ỳng n v thanh niờn cho phong tro
on mt cỏch ton din, cha cú nim tin vo thanh niờn.
Mt s i ng cỏn b on tham gia hot ng cũn cha nhit tỡnh, h
khụng coi phong tro thanh niờn l mt phong tro hot ng thit thc m coi
trng li ớch kinh t lờn trờn ht.
1.5.2. Nguyờn nhõn ch quan:
Do cỏc c s on cũn lỳng tỳng trong vic qun lý on viờn thanh niờn,
trỡnh chuyờn mụn ca cỏn b on c s cũn cha ng u, cha thc s
ch ng sỏng to, nhit tỡnh, trong phong tro hỡnh thc v ni dung cha cú
s tham gia y ca oan viờn thanh niờn.
S buụng lng trong khõu hot ng v cỏc nguyờn tc hot ng ca on

nờn cụng tỏc kt np hay tớnh cht hot ng cũn tu tin v n gin v khụng
tuõn th theo cỏc quy nh ca iu l.
Cụng tỏc o to, bi dng cỏn b oan cũn cha c chỳ trng v phự
hp vi tng n v cụng tỏc thỏo g nhng khú khn trong vic quy hoch
Ngời viết: Đỗ Xuân Hùng

-15-

Chức vụ: Phó Bí th Huyện đoàn


Thực trạng và các giải pháp nhằm nâng cao chất lợng đội ngũ cán bộ Đoàn cơ sở
v luõn chuyn cung nh t chc hot ng cú nhng ni cũn hn ch v s
lng v k nng nghip v.
Chng 2
NHNG GII PHP, XUT, KIN NGH NHM
NNG CAO CHT LNG I NG CN B ON C S
V I MI CNG C T CHC.
1. Gii phỏp v xõy dng cng c t chc, o to bi dng cỏn b v
phng thc hot ng ca on c s.
1.1. Cỏc gii phỏp v cụng tỏc cỏn b.
Trong thi gian cụng tac ti Huyờn oan a bn huyn, nm bt c
nhng thc trng mt s t chc c s on trờn a bn huyn Kụng Chro
ang vng mc. m bo v s lng v cht lng ỏp ng nhim v phự
hp trong giai on cỏch mng mi, tụi mnh dn xin c ra mt s gii
phỏp. Mong rng nhng gii phỏp ny s gúp phn vo s i lờn ca t chc c
s on trong toan huyn.
Thi k CNH - HH t nc ngy cng i mi v i lờn xõy dng
XHCN, cụng tỏc cỏn b trờn a bn huyn Kụng Chro tng ngy c chun
hoỏ mt cỏch thit thc v chuyờn mụn nghip v, v tui nng lc v phm

cht chớnh tr, cú quan im lp trng vng vng. lm tt v lm cú hiu
qu vic chun hoỏ i ng cỏn b phi c thc hin mt cỏch nghiờm tỳc
ng thi t ú nh hng a cỏn b vo phong tro thanh niờn l lp
tr, h l nhng ngi ang lm vic lm cho t nc thờm giu p i ụi
vi nú l s phỏt trin a dng ca khoa hc k thut, hc vn ca thanh niờn
cng cn phi c nõng cao, ũi hi mi cỏn b on phi cú trỡnh hc vn
v k nng nghip v hiu v cụng tỏc on - Hi - i, ỏp ng c
yờu cu ú cỏn b on phi hc hi kinh nghim, phi c o to, bi
dng tp hun v iu quan trng i vi mi cỏn b on ngoi chuyờn mụn
nghip vu phong tro thnh cụng thỡ s nhit tỡnh ca cỏ nhõn l rt cn thit.
Nhỡn tng th hiờn nay trờn a bn huyn Kụng Chro cỏn b on c s hu
ht cũn cha qua o to v k nng nghip v trong cụng tỏc on - Hi - i
trong chớnh quy, cỏn b on c s ch c tp hun ngn hn nờn k nng
nghip v v cụng tỏc on cũn hn ch. Vỡ th cụng tỏc chun hoỏ cỏn b l
rt cn thit v ú l yờu cu i vi cỏn b on c s, nhng cụng vic ht
Ngời viết: Đỗ Xuân Hùng

-16-

Chức vụ: Phó Bí th Huyện đoàn


Thực trạng và các giải pháp nhằm nâng cao chất lợng đội ngũ cán bộ Đoàn cơ sở
sc khú khn ũi hi phi cú s quan tõm ch o, to mi iu kin ca cp u
ng, chớnh quyn v c bit l cỏc cp b on.
i mi cụng tỏc cỏn b nõng cao nhn thc cỏn b c s on trong giai
on mi cú tinh quyt nh s thnh bai ca cụng tỏc on v phong tro
thanh niờn. Bỏc H dy Cỏn b quyt nh phong tro, Cỏn b no phong
tro y. Vỡ vy phi thng xuyờn chm lo, bi dng i ng cỏn b on c
v s lng v cht lng xõy dng c ch, chớnh sỏch phự hp cỏn b on

- Hi - i yờn tõm cụng tỏc, t chc phõn cụng ph trỏch cụng vic phự hp
vi nng lc, s trng v trỡnh ca cỏn b thỡ mi phỏt huy cú hiu qu
trong cụng tỏc.
Cú s ci tin mi v phng phỏp ch o l hng v c s thng xuyờn
bỏm sỏt c s tham gia sinh hot vi chi on lng nghe ý kin ca on
viờn thanh niờn, nhng vn c quan tõm nghiờn cu, xut v xõy
dng k hoch hot ng sỏt vi thc t, phự hp cú tớnh kh thi cao.
Tng cng cụng tỏc kim tra, ụn c v ch o phong tro, ci tin v l
li lm vic, to n nờp lm vic theo quy ch, ng thi nõng cao trỏch nhim,
tớnh sỏng to ch ng ca i ng cỏn b.
Ch ng tham mu mụt cach sang tao cho cp u ng, chớnh quyn v
cụng tỏc thanh niờn, tớch cc phi hp vi cỏc ngnh, on th nhm to c
ch, chớnh sỏch ngun lc cho cỏc hot ng on - Hi - i v phong tro
thanh thiu nhi trờn a bn huyn.
1.2. Cỏc gii phỏp v cụng tỏc t chc.
Cụng tỏc quy hoch cỏn b phi cn c vo nhim v chớnh tr t chc, cn
c vo trỡnh i ng cỏn b, ng thi t c mc tiờu ra, m bo
ng b trong c cu lónh o, tớnh k tha trong b mỏy lónh o, cú mt t l
hp lý trong thnh phn con ngi. T chc on c s cú vai trũ quan trng
trong vic giỏo dc thanh niờn i theo con ng m ang, Bỏc h v nhõn dõn
ta ó la chn.
Vn nõng cao cht lng v vic o to cỏn b l vic lm cn thit v
phi lm ngay. Cỏn b l i ng cỏn b tr, cỏn b d b ca ng v Nh
nc, vỡ vy cn tip tc o to v bi dng, phi coi s phỏt trin l trng
thnh ca can b, l giỏ tr ln nht h cn t c trong thi gian tham gia
cụng tỏc on.
Ngời viết: Đỗ Xuân Hùng

-17-

Chức vụ: Phó Bí th Huyện đoàn


Thực trạng và các giải pháp nhằm nâng cao chất lợng đội ngũ cán bộ Đoàn cơ sở
xõy dng t chc on vng mnh, thoỏt khi tỡnh trng yu kộm trong
chuyờn mụn nghip v thỡ cỏc cp u ng phi tng cng m thờm cỏc lp
tp hun nghip v on cho cỏn b c s.
Vic rốn luyn o c cỏch mng cho ngi cỏn b l rt quan trng trong
tỡnh hỡnh mi, mt s cỏn b VTN ó khụng theo kip vi nhng yờu cõu mi,
co ao c lụi sụng cha tụt. Vỡ vy cỏc cp b on phi chỳ trng cụng tỏc
giỏo dc rốn luyn o c bng cỏc hỡnh thc nh: Sinh hot chi on, t chc
hi thi, hụi thao chuyờn ờ vờ cụng tac oan
Cụng tỏc quy hoch cỏn b cn phi c chỳ trng v cú mi quan h mt
thit vi cụng tỏc o tao bi dng cỏn b on, nu quy hoch tt thỡ s cú
kt qu tt trong cụng tỏc o to v ngc li vỡ cú liờn quan n vic phỏt
hin, to ngun, tuyn chn, o to, bi dng, b trớ s dng, qun lý, ỏnh
giỏ i vi cỏn b on.
Cỏc cp u ng chớnh quyn cn tng cng hn na trong vic tr hoỏ
cỏn b on, bit tn dng trit nhng cỏn b cú nng lc thay th nhng
cỏn b ó ht tui hay nng lc yu, trỏnh bao che lm nh hng n s phỏt
trin ca t chc on.
Cn c vo thnh tớch ca cỏn b on t c cn cú chớnh sỏch u tiờn
to iu kin h tip tc hc tp b sung thờm trỡnh cỏc cp u ng
chớnh quyn phi cú ch chớnh sỏch hp lý i vi cỏn b on.
1.3. Cỏc gii phỏp v i mi phng thc hot ng ca on c s
trờn a bn huyn Kụng Chro:
Tiờp tuc ụi mi hinh thc giao duc cua oan, a dang hoa cac hinh thc,
phng phap tụ chc cac hoat ụng, õy manh cac phong trao tinh nguyờn trong
thanh niờn.
Tng bc c th hoỏ ni dung v hỡnh thc sinh hot on - Hi - i a

dng nh: T chc cỏc hot ng giao lu kt ngha sinh hot chi on gn vi
hnh ng thit thc phự hp vi tng i tng, vi tỡnh hỡnh thc tin ca
on c s.
y mnh cụng tỏc giỏo ch ngha Mỏc Lờ Nin t tng H Chớ Minh v
6 bi hc lý luõn chớnh tr cho VTN nhm nõng cao tinh chớnh tr trong sinh
hot, trong c x, giao duc VTN sụng co hoai bao va c m vn ti cỏi
Ngời viết: Đỗ Xuân Hùng

-18-

Chức vụ: Phó Bí th Huyện đoàn


Thực trạng và các giải pháp nhằm nâng cao chất lợng đội ngũ cán bộ Đoàn cơ sở
p. ng thi giỏc ng ý tng cỏch mnh, lũng yờu nc chng chu nghia
thc dung, cỏc lun im xuyờn tc chia r khi i on kt dõn tc ca cỏc
th lc thự ch.
y mnh phong tro thanh niờn tham gia phỏt trin kinh t, gii quyt vic
lm, xõy dng cỏc mụ hỡnh thanh niờn lp nghip trờn a bn nh: Chn nuụi
gia sỳc, gia cm v trng cõy ngn ngy nhm xoa oi giam ngheo, phi hp
vi cac ngnh quõn s, cụng an v DS GD- TE t chc tuyờn truyn giỏo
dc v lut ngha v quõn s, lut ATGT, lut quc phũng an ninh, phũng
chng ti phm v giỏo dc v sc kho v thnh niờn, k nng sng, m rng
sõn chi hot ng cho VTN tham gia.
Chm lo xõy dng v t chc ca chi on v on c s, duy trỡ sinh hot
theo nh k hang thỏng theo ch , ch im gn vi s kin chớnh tri VHXH
ỏp ng li ớch chớnh ỏng ca VTN, phỏt huy vai trũ on c s trong cụng
tỏc tham mu c th hoỏ chớnh sỏch qu ng, on cp trờn, cụng tỏc kim
tra, ụn c ỏnh giỏ tng kt kp thi cỏc phong tro. Chỳ trng cụng tỏc thi
ua khen thng nhm kp thi c v ng viờn v phỏt trin phong tro.

2. Nhng xut, kin ngh vi ng u chớnh quyn v cỏc cp b
on.
2.1. Kin ngh, xut vi ng u.
nõng cao cht lng i ng cỏn b on c s hin nay trờn a bn
huyn Kụng Chro, tinh Gia Lai, cỏc cp ng u phi tng cng s quan tõm,
lónh o t Trung ng n a phng v cụng tỏc cỏn b. Cn xõy dng
chng trỡnh, bin phỏp c th, tớch cc lónh o, ch o cụng tỏc thanh niờn.
xut vi cp ng u trong vic h tr kinh phớ cho hot ng song
song vi vic to ngun kinh phớ cho hot ng l vic s dng hp lý ỳng
mc ớch, ung i tng phong tro t kt qu thit thc.
Chỳ trng n cụng tỏc xõy dng on, coi xõy dng on l xõy dng
ng, coi cỏn b on l lc lng b sung k cn, lõu di cho ng.
Tng cng cụng tỏc o to bi dng i ng cỏn b on c s. Cn
xõy dng ch chớnh sỏch phự hp i vi i ng cỏn b on c s, nht l
xó, Th trn, khuyn khớch vt cht cho cỏn b cho on c s v cỏn b
chuyờn chỏch.
Ngời viết: Đỗ Xuân Hùng

-19-

Chức vụ: Phó Bí th Huyện đoàn


Thực trạng và các giải pháp nhằm nâng cao chất lợng đội ngũ cán bộ Đoàn cơ sở
2.2. Kin ngh, xut vi chỡnh quyn.
Chớnh quyn cỏc cp cn to iu kin v kinh t, c s vt cht phc v
cho hot ng ca on thanh niờn, cn m rng khai thỏc cỏc t im sinh
hot, cú s sỏch theo quy nh, trang b thờm ti liu v on Hi - i
phc v cho cụng tỏc on. õu t xõy dng trung tõm hoat ụng thanh thiờu
nhi cua huyờn.

Giỳp , to iu kin cho t chc on tham gia vo cỏc chng trỡnh d
ỏn kinh t xó hi lao ng, gõy qu phc v hot ng, o cung la ờ oan
am nhõn cụng trinh phõn viờc tham gia xõy dng nụng thụn mi.
Lm tt cụng vic phi kt hp gia cỏc ban ngnh cú liờn quan ti c s.
2.3. Kin ngh - xut vi cp b on, cac nganh.
* i vi on cp trờn.
Cn tng cng cụng tỏc kim tra, ỏnh giỏc vic thc hin cỏc phong tro
ỳng thc chõt, nht l c s vựng nụng thụn, vựng sõu, vựng xa thc
nghim phong tro.
Tng cng s lónh o, ch o, u t h tr cho vic i mi nõng cao
cht lng i ng cỏn b on xó, Th trn.
Cú nhng xut, kin ngh i vi ng, Quc hi v Nh nc a ra
nhng chớnh sỏch phự hp i vi i ng cỏn b on c s, nhõt la ụi vi
chc danh Pho Bi th oan c s.
Cụng tỏc bi dng, tp hun cỏn b on c s phi c lm tt, tõp
trung vao viờc thc hanh ky nng.
* i vi cỏc ban ngnh, on th chinh tri xa hụi.
Vi nhim v ca mỡnh l nõng cao cht lng, giỏo dc v a thanh niờn
vo cỏc phong tro hot ng cỏch mng, on THCS H Chớ Minh khụng th
t bn thõn thc hin c, to ra sc mnh tng hp trong hot ng t
chc on cn phi c s phi hp cht ch cua cỏc ban ngnh.
- i vi Hi Cu chin binh cn phi hp cht ch hn na vi cỏn b
on trong cụng tỏc giỏo dc th h tr, nờu gng sỏng cho on viờn thanh
niờn.
- i vi Hi Nụng dõn: tip tc y mnh cỏc hot ng chuyn giao khoa
hc k thut sn xut cho cỏn b on v thanh niờn trong chi on c s.
Ngời viết: Đỗ Xuân Hùng

-20-

Chức vụ: Phó Bí th Huyện đoàn


Thực trạng và các giải pháp nhằm nâng cao chất lợng đội ngũ cán bộ Đoàn cơ sở
- i vi Hi Liờn hiờp ph n: Tng cng cụng tỏc tuyờn truyn v giỏo
dc sinh k hoch hoỏ gia ỡnh trong on viờn thanh niờn v cỏn b on
c s.
- i vi ngnh Quõn s, Cụng an phi hp giỏo dc, m lp tp hun v
lut ATGT, luõt nghia vu quõn s, phong chụng cac tờ nan xa hụi trong cỏn
b v on viờn thanh niờn.
PHN TH BA:
KT LUN
Nhng thnh tu i mi ca t nc ta do ng ta khi xng l nim t
ho ca nhõn dõn ta, t nc ta ang bc sang mt trang mi ú l tin hnh
s nghip CNH HH t nc, tip tc i lờn con ng CNXH. Thờ h tr
ngy nay ang kờ tha nhng thnh qu cỏch mang v vang ca ng v dõn
tc, ú l iu kin thun li phỏt huy truyn thng cỏch mng hc tp lao
ng, sỏng to, gúp phn tham gia vo s phỏt trin kinh t xó hi ca t
nc.
Thanh niờn ngy nay dỏm ngh, dỏm lm, sn sng m ng nhng vic
khú, xung kớch trờn mi lnh vc, la lc lng nũng ct phc v cho s nghip
ca nc nh. Vỡ vy cỏn b on c s c coi la cỏi gc ca mi phong tro
v phi c tng cng l yờu cu cp thit khụng th thiu, bi õy l b
phn quan trng trong vic cng c v xõy dng t chc on c s. Vic nõng
cao cht lng cỏn b on cn phi lm ngay v phi lm cú hiu qu
phong tro thanh thiu nhi v cụng tỏc on ti c s phỏt trin ln mnh trong
cụng cuc i mi nc nh.
Trong nhng nm qua thc hin theo ng li ch trng ca ng, Nh
nc v cụng tỏc cỏn b, Huyn on Kụng Chro ó tng bc nõng cao v
cht lng do ó cú s nhn thc ỳng n v cụng tỏc xõy dng t chc on

t ú ch o, cng c xõy dng v nõng cao cht lng cỏn b on trong
huyn. ng thi mt s c s on ó cú nhiu bin i, ó ch ụng t t
chc thc hin cỏc phong tro ti a phng cú hiu qu. T ú to tinh tỡm
tũi, tớch cc hc hi kinh nghim hot ng khụng ngng nõng cao cht
lng cụng tỏc on v cụng tỏc cỏn b ti c s, vi iu kin thc t cỏn b
oan c s cua huyn cũn gp mt s khú khn nht nh nhng vi s tỡm tũi,
hc hi ó cú nhng bc chyờn biờn, khng nh c vai trũ, v trớ ca mỡnh
Ngời viết: Đỗ Xuân Hùng

-21-

Chức vụ: Phó Bí th Huyện đoàn


Thực trạng và các giải pháp nhằm nâng cao chất lợng đội ngũ cán bộ Đoàn cơ sở
trong phong tro hot ng ca on v trong xó hi. H xng ỏng l nhng
con ngi ca ng, ca on.
Qua 5 nm cụng tac ti Huyờn oan Kụng Chro, c nm bt tinh hinh
thc t trong tụ chc c s oan, tụi ó rut ra c mt s gii phỏp v a ra
mt s xut kin ngh. Vi s tỡm tũi nghiờn cu v tng kt qua thc t ny
tụi mong rng nhng gii phỏp tụi a ra s gúp phn nõng cao cht lng i
ng on c s huyn Kụng Chro. Rt mong c s tham kho v gúp ý ca
ng khoa hc, cỏc ụng chi ng nghip phong tro hot ng cua tụ chc
oan huyn nh cú mt bc chuyn bin tớch cc mi cú th sỏnh kp vi
xu hng chung ca xó hi hin nay.
Tụi xin chõn thnh cm n! ./.
Kụng Chro, ngay 24 thang 02 nm 2016
NGI VIấT

ụ Xuõn Hung

XC NHN CA THU TRNG C QUAN

Ngời viết: Đỗ Xuân Hùng

-22-

Chức vụ: Phó Bí th Huyện đoàn


Thực trạng và các giải pháp nhằm nâng cao chất lợng đội ngũ cán bộ Đoàn cơ sở
DANH MC TI LIU THAM KHO
1. Phng phỏp lun cụng tỏc thanh niờn.
2. H Chớ Minh v giỏo dc thanh niờn (NXB thanh niờn HN 1980).
3. Giỏo trỡnh lý lun v nghip v xõy dng on.
4. Tng qua tỡnh hỡnh thanh niờn cụng tỏc on v phũng tro thanh thiu
niờn (NXB thanh niờn).
5. Bỏo cỏo tng kt cac nm ca BCH huyn on Kụng Chro.
6. Cm nang cụng tỏc thanh niờn (NXB thanh niờn).
7. Ngh quyt i hi on ton quc.

Ngời viết: Đỗ Xuân Hùng

-23-

Chức vụ: Phó Bí th Huyện đoàn


Thực trạng và các giải pháp nhằm nâng cao chất lợng đội ngũ cán bộ Đoàn cơ sở

Ngời viết: Đỗ Xuân Hùng

-24-

Chức vụ: Phó Bí th Huyện đoàn