SKKN nâng cao chất lượng cán bộ đoàn cấp cơ sở

sáng kiến kinh nghiệm
Thực trạng và giải pháp nâng cao chất lợng
cán bộ đoàn cấp chi đoàn, đoàn cơ sở
Phần thứ nhất: Những vấn đề chung
1/ Lý do chọn đề tài
1.1. Lý do khách quan
Trong cuộc đấu tranh cách mạng giải phóng dân tộc và xây dựng tổ quốc,
Đoàn thanh niên đã có những cống hiến xuất sắc và trởng thành vợt bậc, xây dựng
nên 1 truyền thống lịch sử vẻ vang.
Tổ chức Đoàn luôn là lực lợng hùng hậu kế tục sự nghiệp của Đảng và đất
nớc. Mà ngời lãnh đạo tổ chức đoàn giữ một vai trò hết sức quan trọng. Vì vậy
việc nâng cao chất lợng cán bộ Đoàn cấp chi Đoàn, Đoàn cơ sở là cần thiết làm
nền móng cho cấp Đoàn kế tiếp.
Chi đoàn là nền tảng của tổ chức Đoàn, là nơi thực hiện mọi chủ trơng
Nghị quyết của Đảng, của Đoàn là nơi rèn luyện phấn đấu của mỗi đoàn viên
thanh niên và là cầu nối giữa thanh niên với tổ chức Đoàn. Củng cố nâng cao chất
lợng lao động chất lợng lao động của đội ngũ BCH chi đoàn là trọng tâm công tác
đoàn trong giai đoạn đổi mới. Thực tiễn cho thấy nơi nào cán bộ Đoàn năng
động, sáng tạo thì phong trào Thanh niên phát triển mạnh, chi đoàn hoàn thành tốt
nhiệm vụ chính trị cơ sở, đội ngũ cán bộ đợc trởng thành.
Hiện nay một số cán bộ BCH chi đoàn thếu năng lực hoạt động thực tiễn,
thiếu năng lực lý luận, th iếu trình độ chuyên môn. Đặc biệt đối với đội ngũ cán
bộ BCH chi đoàn khu dân c, sự thiếu hụt này khiến họ không đủ sức lĩnh hội,
truyền đạt tới ĐVTN các chủ trơng, đờng lối của Đảng, chính sách pháp luật của
Nhà nớc, không có khả năng tổng kết thực tiễn một cách sâu sắc. Hiểu biết về
nghiệp vụ còn hạn chế, một số cán bộ BCH chi đoàn còn không hiểu hết ý nghĩa
nội dung các buổi sinh hoạt chi đoàn.
1.2. Lí do chủ quan
Cán bộ cấp chi đoàn đóng một vai trò hết sức quan trọng đại diện chăm lo
và bảo vệ lợi ích chính đáng của cán bộ, đoàn viên, thanh niên trong chi đoàn
mình là ngời giữ mối liên hệ giữa chi đoàn với chi bộ Đảng với Đoàn cấp trên, với

quần chúng thanh niên, với các tổ chức chính quyền, cơ quan chuyên môn, đoàn
thể xã hội khác.....Bí th chi đoàn phải là ngời tiêu biểu cho ý chí và nguyện vọng
của tập thể, là trung tâm đoàn kết trong BCH và tạo ra sự thống nhất trong tập thể,
chi đoàn, tập hợp đoàn kết thanh niên.
1
Kết luận: Xuất phát từ những lý do trên nên tôi mạnh dạn nghiên cứu đề tài
sáng kiến kinh nghiệm Thực trạng và giải pháp nâng cao chất lợng cán bộ
đoàn cấp chi đoàn, đoàn cơ sở .
Với đề tài trên tôi mong muốn góp phần nhỏ bé vào việc nâng cao chất l-
ợng cán bộ Đoàn cấp chi đoàn, Đoàn cơ sở, thúc đẩy tổ chức Đoàn phát triển
mạnh mẽ theo đúng định hớng do Đảng chỉ lối.
2/ Mục đích nghiên cứu
Thông qua việc nghiên cứu đề tài này bản thân tôi và các đồng nghiệp rút
ra đợc những kinh nghiệm qúi báu để nâng cao nghiệp vụ của mình, hoạt động có
hiệu quả hơn, hoàn thành tốt trách nhiệm của ngời bí th Đoàn, đa chi đoàn mình
phát triển mạnh mẽ.
3/ Nhiệm vụ nghiên cứu
Để hoàn thành đề tài tôi xác định 2 nhiệm vụ sau:
- Thứ nhất: Đánh giá thực trạng chất lợng cán bộ Đoàn cấp chi Đoàn hiện nay.
- Thứ hai: Các giải pháp cụ thể nâng cao chất lợng cán bộ đoàn cấp chi đoàn.
4/ Đối tợng nghiên cứu
Cán bộ Đoàn cấp chi Đoàn: Trờng tiểu học Hơng cần
5/ Phơng pháp nghiên cứu
Để giải quyết các nhiệm vụ trên của đề tài tôi sử dụng phơng pháp nghiên
cứu sau:
5.1. Phơng pháp nghiên cứu và tổng hợp tài liệu.
Các tài liệu liên quan nhằm tìm hiểu thực trạng và các giải pháp nâng cao
chất lợng cán bộ Đoàn cấp chi Đoàn, Đoàn cơ sở nói chung.
5.2. Phơng pháp quan sát s phạm
Quan sát thực tế các hoạt động của BCH chi đoàn đánh giá thu lợng kết

quả, qua đó rút ra những u điểm và tồn tại của đối tợng nghiên cứu.
5.3. Phơng pháp thực hiện s phạm.
Sau khi xác định một số giải pháp đổi mới tôi tiến hành thực hiện cho BCH
chi đoàn mình.
6/ Cơ sở nghiên cứu
Trờng tiểu học Hơng cần Thanh sơn Phú thọ
2
Phần II: Nội dung
1/ Thực trạng ban đầu
1.1. Tình hình nhà trờng.
Trờng tiểu học Hơng cần là một trờng có địa bàn hoạt động rộng, trờng có
4 khu, các khu lẻ cách xa trung tâm trờng. Do vậy số lợng đoàn viên phân bố
không tập trung.
Năm học 2005-2006 dới sự chỉ đạo của Phòng Giáo dục Thanh sơn, Đảng
uỷ - HĐND UBND xã, Trờng tiểu học Hơng cần quyết liệt xây dựng trờng đạt
chuẩn quốc gia
1.2. Thực trạng ban đầu
Năm học 2005-2006 nhà trờng có 38 giáo viên, CNVC trong đó tổng số
đoàn viên là 12.
Qua 3 năm giữ chức vụ bí th chi đoàn, tôi nhận thấy hoạt động Đoàn còn
trầm, hiệu quả cha cao.
1.3. Nguyên nhân của thực trạng trên
Bản thân tôi còn kiêm nhiệm nhiều (Giáo viên, TPT đội, Bí th chi đoàn)
Số lợng đoàn viên ít, phân bố ở các khu, xa địa bàn hoạt động (xa khu
trung tâm) đa phần các đoàn viên nữ có con nhỏ do vậy ảnh hởng lớn tới sinh hoạt
đoàn.
2/ Biện pháp tác động
- Giai đoạn 1: Từ tháng 6 9 năm 2005
Phân tích lý luận thực tiễn - xác định hớng nghiên cứu chọn đề tài.
Xác định nhiệm vụ nghiên cứu, chọn phơng hớng nghiên cứu, đối tợng

nghiên cứu, chuẩn bị tài liệu và cơ sở vật chất.
- Giai đoạn 2: Từ tháng 9 11 năm 2005.
Phân tích tổng hợp tài liệu
Liên hệ địa điểm và đối tợng nghiên cứu
- Giai đoạn 3: Từ tháng 11/2005 01/2006
Thu thập và sử lý số liệu
Viết kết luận và kiến nghị đề tài
Đánh máy hoàn thiện đề tài
Báo cáo kết quả nghiên cứu tại hội đồng khoa học
a) Các biện pháp cụ thể
* Nghiên cứu thực trạng và giải pháp nâng cao chất lợng cán bộ Đoàn
cấp chi đoàn, Đoàn cơ sở.
a1: Nhiệm vụ của Đoàn viên
Luôn phấn đấu vì lí tởng của Đảng và Bác Hồ tích cực học tập, lao động,
rèn luyện, tham gia các hoạt động xã hội, xây dựng và bảo vệ tổ quốc.
3
Gơng mẫu chấp hành và vận động thanh thiếu niên thực hiện đờng lối chủ
trơng của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nớc. Tham gia xây dựng bảo vệ
Đảng chính quyền, chấp hành nghiêm chỉnh điều lệ Đoàn và các nghị quyết của
Đoàn, sinh hoạt Đoàn và đóng đoàn phí đúng qui định.
Liên hệ mật thiết với thanh niên, tích cực xây dựng hội liên hiệp thiếu niên
Việt nam, hội sinh viên Việt nam, đội TNTPHCM, giúp đỡ thanh niên và đội viên
trở thành đoàn viên.
a2: Nhiệm vụ của chi đoàn
Đại diện, chăm lo, bảo vệ lợi ích chính đáng của cán bộ, đoàn viên, thanh
thiếu nhi.
Tổ chức các hoạt động, tạo môi trờng giáo dục rèn luyện đoàn viên, thanh
thiếu nhi nhằm góp phần thực hiện các nhiệm vụ chính trị KT, VH, XH, quốc
phòng an ninh của địa phơng, đơn vị.
Phối hợp với chính quyền, các đoàn thể và các tổ chức KT, XH làm tốt

công tác thanh niên, tích cực chăm lo xây dựng Đoàn, xây dựng các hội của thanh
niên và đội TNTPHCM, tích cực tham gia xây dựng bảo vệ Đảng và chính quyền.
a3) Trách nhiệm của bí t h chi đoàn
Chịu trách nhiệm trớc BCH chi đoàn và toàn bộ hoạt động của BCH và chi
đoàn.
Điều hành mọi hoạt động của BCH chi đoàn và chi đoàn lãnh đạo BCH chi
đoàn tổ chức thực hiện nghị quyết của Đại hội chi đoàn và các chủ trơng công tác
của đoàn cấp trên.
Bí th chi đoàn là ngời đại diện cho lợi ích của tập thể chi đoàn và mọi đoàn
viên thanh niên trong chi đoàn, ngời thay mặt cho BCH chi đoàn giữ mối liên hệ
giữa chi đoàn với chi bộ Đảng với đoàn cấp trên, với quần chúng thanh niên và
với các tổ chức chính quyền, cơ quan chuyên môn, đoàn thể XH khác... Bí th chi
đoàn phải là ngời tiêu biểu cho ý chí và nguyện vọng của tập thể, là trung tâm
đoàn kết của BCH và tạo ra sự thống nhất trong tập thể, chi đoàn, tập hợp đoàn
kết thanh niên.
b) Thực trạng cán bộ đoàn, cấp chi đoàn, đoàn cơ sở hiện nay
Lâu nay việc bồi dỡng lý luận nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ BCH chi đoàn
cha thực hiện thờng xuyên, nội dung truyền đạt vừa thiếu về thời gian, thiếu về lý
luận, mảng nghiệp vụ về Đoàn thì sơ sài. Việc trang bị các loại tài liệu sách báo,
tạp trí, tài liệu thiết yếu cho BCH chi đoàn cha đợc đầy đủ, việc tự nghiên cứu tích
luỹ, kiến thức của cán bộ BCH chi đoàn còn yếu, đội ngũ cán bộ BCH chi đoàn
thờng xuyên luân chuyển do thay đổi nghề nghiệp chuyển đơn vị công tác, dẫn
đến đội ngũ cán bộ BCH chi đoàn thiếu về số lợng, yếu về chất lợng.
Mặt khác chế độ chính sách khuyến khích về vật chất đối với cán bộ BCH
chi đoàn cha đợc quan tâm đầy đủ, đồng bộ. Hầu hết đội ngũ cán bộ BCH chi
đoàn không đợc hởng bất cứ một khoản trơn cấp nào. Họ làm việc với tinh thần
ăn cơm nhà vác tù và hàng tổng bằng trách nhiệm và nhiệm tình trớc công việc
4
đợc giao là chính. Do vậy một số bộ phận cán bộ giảm sút nhiệt tình dẫn đến chất
lợng hoạt động của chi đoàn giảm sút.

Tổ chức đoàn ở khối nông thôn còn có su hớng buông trôi, thả nổi, chờ đợi;
một số giám nhìn thẳng vào sự thật, biết lấy chất lợng làm trọng. Tuy nhiên khi
đó vào hoạt động thực tế lại khá bế tắc hoặc hiệu quả cha cao.
c) Các giải pháp nâng cao chất lợng cán bộ đoàn cấp chi đoàn, cấp cơ sở.
Bác Hồ đã nói Thanh niên là ngời chủ tơng lai của nớc nhà....nớc nhà
thịnh hay suy, yếu hay mạnh một phần lớn là do thanh niên.
Do vậy cán bộ Đoàn phải nắm bắt kịp thời các chủ trơng công tác của
Đoàn cấp trên, của chi bộ, chính quyền tình hình đoàn viên thanh niên thông qua
công việc.
*/ Đối với bí th chi đoàn.
Thờng xuyên tiếp xúc với đoàn viên thanh niên, tiếp thu và giải thích
những vấn đề đoàn viên thanh niên quan tâm.
Định kỳ làm việc với các phân đoàn và cán bộ chi đoàn, chi hội thanh niên.
Báo cáo tình hình công tác thanh niên với chi uỷ, xin ý kiến lãnh chỉ đạo.
Thờng xuyên phối hợp công tác tổ chức đoàn thể công đoàn, hội phụ nữ...
Giữ mối quan hệ với cán bộ lãnh đạo chính quyền, phụ trách chuyên môn
trong cơ quan, đơn vị và đoàn cấp trên.
Làm việc có chơng trình, KH, đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ thờng
xuyên tranh thủ ý kiến của tập thể BCH chi đoàn và tập thể đoàn viên.
Tổ chức lực lợng cộng tác viên, xây dựng cốt cán trong thanh niên tranh
thủ sự giúp đỡ của những đ/c lớn tuổi có kinh nghiệm công tác.
Thờng xuyên sơ kết, tổng hợp, rút kinh nghiệm kịp thời những nội dung
hình thức, biện pháp công tác, mở rộng giao lu kết nghĩa học tập những kinh
nghiệm đơn vị bạn.
Thực hiện việc tự phê bình, phê bình, giữ nghiêm ý thức tổ chức kỷ luật
đối với cán bộ đoàn viên, thanh niên.
Đảm bảo chế độ định kỳ họp BCH chi đoàn và sinh hoạt, phân công trách
nhiệm và kiểm tra công tác cụ thể đối với từng uỷ viên chấp hành.
*/ Đối với đoàn viên, thanh niên.
Phải đặc biệt quan tâm việc giáo dục chính trị, bồi dỡng niềm tin và lý tởng

cách mạng cho thanh niên bảo vệ tổ quốc, trong hội nhập kinh tế giao lu văn hoá
quốc tế Đoàn cần đổi mới và mở rộng các hình thức sinh hoạt nhằm nâng cao
nhận thức, kiến thức về lý luận cách mạng, ra sức xây dựng lối sống VH, sống
trong sạch, lành mạnh, gơng mẫu, có kỷ cơng, kỷ luật, kiên quyết chống chủ
nghĩa cá nhân, lối sống thực dụng vị kỷ, coi đồng tiền là trên hết lấy hởng thụ làm
chính, thiếu trách nhiệm với gia đình, XH cũng nh các biểu hiện tiêu cực khác.
Phát động và tổ chức các phong trào thanh niên vừa phải xuất phát từ
nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, giữ vững ổn định chính trị củng cố quốc phòng
an ninh của đất nớc, vừa phải gắn với nghiên cứu lợi ích chính đáng và phù hợp
với đặc điểm và khả năng của thanh niên.
5