Báo cáo thực tập tốt nghiệp quản trị nhân lực: Tìm hiểu về công tác tuyển dụng công chức cấp xã của ủy ban nhân dân huyện hoành bồ tỉnh quảng ninh

MỤC LỤC
MỤC LỤC............................................................................................................1
LỜI NÓI ĐẦU.....................................................................................................3
DANH MỤC VIẾT TẮT.....................................................................................4
A. PHẦN MỞ ĐẦU.............................................................................................5
Lí do chọn đề tài..................................................................................................................5
Mục tiêu nghiên cứu............................................................................................................5
3. Nhiệm vụ nghiên cứu......................................................................................................6
4. Phạm vi nghiên cứu.........................................................................................................6
5. Phương pháp nghiên cứu.................................................................................................6
6. Ý nghĩa, đóng góp...........................................................................................................7
7. Kết cấu của báo cáo........................................................................................................7

Chương 1. TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÁN BỘ
CÔNG CHỨC HUYỆN HOÀNH BỒ................................................................8
1.1.1. Khái quát chung về Phòng Nội vụ huyện Hoành Bô................................................8
1.1.2 Chức năng, nhiệm vụ của Phòng Nội vụ huyện Hoành Bô.......................................8
1.1.3. Quá trình phát triển của phòng nội vụ huyện Hoành Bô........................................10
1.1.4. Sơ đô cơ cấu tổ chức...............................................................................................11
1.1.5. Phương hướng hoạt động trong thời gian tới..........................................................13
1.1.5.1. Phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ của đơn vị trong thời gian tới.....................13
1.1.5.2 Định hướng tuyển dụng trong thời gian tới:.........................................................13
1.1.6. Khái quát các hoạt động về công tác tuyển dụng....................................................14
1.2. Cơ sở lí luận chung về công tác tuyển dụng trong các tổ chức..................................16
1.2.1 Các khái niệm...........................................................................................................16
1.2.1.1 Khái niệm tuyển dụng...........................................................................................16
1.2.1.2 Khái niệm tuyển mộ..............................................................................................16
1.2.1.3. Khái niệm công chức...........................................................................................16
1.2.1.3. Khái niệm tuyển chọn..........................................................................................17
1.2.2. Các yếu tố tác động tới các hoạt động tuyển mộ....................................................17
1.2.2. Ý nghĩa và mục đích nghiên cứu.............................................................................18

1.2.4.1. Ý nghĩa.................................................................................................................18
1.2.4.2. Mục đích..............................................................................................................18

Chương 2............................................................................................................20
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ TẠI
UBND HUYỆN HOÀNH BỒ - QUẢNG NINH..............................................20
2.1. Thực trạng công tác tuyển dụng công chức cấp xã của UBND huyện Hoành Bô
Quảng Ninh.......................................................................................................................20
2.1.1. Sơ lược về tình hình công chức tại UBND huyện Hoành Bô.................................20
2.1.2. Thực trạng công tác tuyển dụng nhân lực ở nước ta hiện nay................................21
2.2. Hoạt động tuyển dụng công chức cấp xã UBND huyện Hoành Bô tỉnh Quảng Ninh
...........................................................................................................................................22
2.2.2. Nguyên tắc tuyển dụng............................................................................................23
2.2.3. Quy định tuyển dụng...............................................................................................24
2.2.4. Nguyên tắc xác định người trúng tuyển..................................................................28
2.3. Đánh giá tình hình hoạt động trên..............................................................................30
1


2.4. Nguyên nhân thi tuyển công chức tại cơ quan hành chính Nhà nước không hiệu quả.
...........................................................................................................................................33

CHƯƠNG 3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG
CAO CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG NHÂN LỰC TẠI PHÒNG NỘI VỤ
HUYỆN HOÀNH BỒ........................................................................................34
3.1. Giải pháp nâng cao công tác tuyển dụng nhân lực tại Phòng Nội vụ huyện Hoành Bô
...........................................................................................................................................34
3.1.1. Nhóm giải pháp về phía Nhà nước..........................................................................34
3.1.2. Nhóm giải pháp về phía Phòng Nội vụ huyện Hoành Bô tỉnh Quảng Ninh...........36
3.1.3 Các giải pháp trong việc lập kế hoạch tuyển dụng nhân lực tại Phòng Nội vụ.......37

3.1.4. Nhóm giải pháp về phía nhà trường........................................................................39
3.1.5. Một số giải pháp khác.............................................................................................40
3.2. Một số khuyến nghị....................................................................................................41
3.2.1. Đối với cơ quan nhà nước.......................................................................................41
3.2.2. Đối với Phòng Nội vụ huyện Hoành Bô.................................................................41
3.2.3. Đối với người lao động...........................................................................................41
3.2.4. Đối với nhà trường..................................................................................................42

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO.........................................................43
C. KẾT LUẬN...................................................................................................44

2


LỜI NÓI ĐẦU
Đối với mỗi quốc gia nguôn nhân lực là tiền đề cho sự phát triển, nhưng
năm gần đây với xu thế toàn cầu hóa, để có thể hội nhập với quốc tế đòi hỏi
nguôn nhân lực không chỉ đông về số lượng mà còn tốt về chất lượng. Con
người là lợi thế, là nền tảng vững chắc cho sự phát triển bền vững của mỗi quốc
gia.
“Hiền tài là nguyên khí quốc gia” nếu có được nhiều người tài thì đất
nước sẽ phát triển bền vững,để có thể thu hút và sử dụng nhân tài cho tổ chức thì
cần có các chính sách phát triển nhân lực và có cách thức tuyển dụng nhân lực
để có thể tìm ra được những người tài giỏi cho tổ chức. Xuất phát từ những cơ
sở lý luận của tuyển dụng nhân lực cũng như mong muốn của bản thân thấy
được đây là vấn đề rất hay và được sự quan tâm của nhiều đối tượng, đòi hỏi có
đội ngũ nhân lực có trình độ năng lực và phẩm chất. Nên em đi sâu tìm
hiểu,nghiên cứu đề tài “Tìm hiểu công tác tuyển dụng công chức của Ủy ban
nhân dân huyện Hoành Bô tỉnh Quảng Ninh” với mong muốn tìm hiểu kỹ hơn
về quy trình tuyển dụng để từ đó thấy rõ hơn tầm quan trọng của công tác tuyển

dụng.
Qua đây em muốn gửi lời cảm ơn đến :
Em gửi lời cảm ơn tới các thầy cô giáo trong Khoa Tổ chức và Quản lý
nhân lực và đặc biệt là thầy Nguyễn Thị Hoa hướng dẫn đã chỉ bảo tận tình, định
hướng cho em làm báo cáo thực tập.
Em xin gửi lời cảm ơn tới ban lãnh đạo UBND huyện Hoành Bô và các
cán bộ công chức trong Phòng Nội vụ đã tạo điều kiện giúp đỡ em trong thời
gian thực tập tại phòng để em hoàn thiện bài báo cáo thực tập tốt nhất và có
them kinh nghiệm trong công việc để khi ra trường chúng em có được kiến thức
cả lý luận và thực tiễn để phục vụ cho công việc sau này.

3


DANH MỤC VIẾT TẮT
CBCC: Cán bộ công chức;
HĐND: nhân dân;
TC, DN: Tổ chức, doanh nghiệp;
UBND: Ủy ban nhân dân;

4


A. PHẦN MỞ ĐẦU
Lí do chọn đề tài
Đối với bất kỳ tổ chức nào muốn tôn tại và phát triển bền vững thì ngoài
việc thực hiện tốt các chính sách, chiến lược kinh doanh thì yếu tố con người
cũng rất quan trọng để thực hiện mục tiêu của tổ chức. Nguôn nhân lực là vốn
quý nhất của bất kỳ một quốc gia, một tổ chức,chỉ khi nguôn nhân lực được
tuyển dụng và sử dụng có hiệu quả thì tổ chức mới hoạt động một cách đông bộ

và hướng tới mục tiêu của tổ chức đã đề ra. Trong bối cảnh khác nhau, thì tổ
chức lại chịu sự tác động của nhiều yếu tố, nhưng yếu tố nguôn nhân lực thì luôn
luôn cần được chú trọng ngay cả khi tổ chức ở trên đỉnh của sự phát triển hay
khi gặp khó khăn. Tuy nhiên, biết được tầm quan trọng của nguôn nhân lực đối
với tổ chức đã khó nhưng làm thế nào để trang bị cho tổ chức đội ngũ nhân lực
lớn mạnh cả về số lượng và chất lượng còn khó hơn rất nhiều. Vì vậy, việc xây
dựng một quy trình tuyển dụng hợp lý có ý nghĩa vô cùng quan trọng đối với
mỗi tổ chức, doanh nghiệp.
Cùng với sự phát trển của tỉnh nhà và đất nước trong sự hội nhập toàn
cầu về nhiều mặt, UBND huyện Hoành Bô cũng không ngừng phấn đấu phát
triển đưa địa phương đi lên cùng với sự phát triển của tỉnh Quảng Ninh và đất
nước. Trước sự đòi hỏi phát triển, mỗi địa phương đều có sự thay đổi về quy mô
cơ cấu tổ chức, đòi hỏi cao hơn về chất lượng và số lượng nguôn nhân lực nên
nhu cầu về nguôn nhân lực qua các năm là rất lớn. Vì vậy, trước thực trạng đó
để tuyển dụng được đội ngũ công chức,viên chức đáp ứng nhu cầu và mục tiêu
phát triển của UBND thì cần phải thực hiện quy trình tuyển dụng nhân lực đúng
quy định của nhà nước và có hiệu quả. Vì thế mà em chọn đề tài: “Tìm hiểu về
công tác tuyển dụng công chức cấp xã của Ủy ban nhân dân huyện Hoành
Bồ-tỉnh Quảng Ninh”.
Mục tiêu nghiên cứu
Mục tiêu nghiên cứu đề tài này nhằm hiểu rõ những lý luân về tuyển dụng
và quy trình tuyển dụng;


Phân tích, tìm hiểu quy trình tuyển dụng nhân lực của Phòng Nội vụ
huyện Hoành Bô;
Đánh giá hiệu quả và rút ra những hạn chế, tôn tại trong quy trình tuyển
dụng nhân lực;
Đề ra các giải pháp, khuyến nghị nhằm hoàn thiện quy trình tuyển dụng và hạn
chế những tôn tại

3. Nhiệm vụ nghiên cứu.
Làm rõ vai trò, yêu cầu của quy trình tuyển dụng nhân lực;Nghiên cứu để làm rõ
thực trạng số lượng chất lượng chất lượng đội ngũ cán bộ công chức tại UBND
huyện Hoành Bô. Điều đó đòi hỏi phải tập trung đổi mới, củng cố, kiện toàn tổ
chức bộ máy và nâng cao chất lượng chính quyền cơ sở. Do thời gian thực tập,
cũng như giới hạn của bài viết nên em chủ yếu tìm hiểu về hoạt động tuyển dụng
công chức cấp xã.
4. Phạm vi nghiên cứu
- Phạm vi nội dung:
Nghiên cứu nguôn nhân lực trên địa bàn huyện Hoành Bô tỉnh Quảng Ninh về
các phương diện như thể chế, chính sách của Nhà nước, địa phương;
- Phạm vi không gian:
Nghiên cứu nguôn nhân dân trên địa bàn huyện Hoành Bô tỉnh Quảng Ninh.
Nghiên cứu được tập vào các đối tượng khác nhau trên phạm vi địa bàn huyện
Hoành Bô tỉnh Quảng Ninh.
- Phạm vi thời gian:
Thời gian nghiên cứu và thực hiện đề tài từ ngày 02/03/2015 đến ngày
24/4/2015.
5. Phương pháp nghiên cứu
Qua quá trình tìm hiểu và nghiên cứu em đã dùng phương pháp thống kê,
phương pháp luận để thu thập số liệu, phương pháp tổng hợp, so sánh tài liệu
để viết bài báo cáo. Ngoài ra trong đề tài còn sử dụng có chọn lọc các số liệu,
thông tin từ tài liệu sách báo.


6. Ý nghĩa, đóng góp
Công tác tuyển dụng trong tổ chức, doanh nghiệp có một ý nghĩa cực kỳ to lớn,
có tính chất quyết định đến sự thành bại của mỗi tổ chức, doanh nghiệp.
- Đối với tổ chức, doanh nghiệp.
Việc tuyển dụng có hiệu quả sẽ cung cấp cho tổ chức, doanh nghiệp một đội

ngũ lao động lành nghề, năng động, sáng tạo, bổ sung nguôn nhân lực phù hợp
với yêu cầu của tổ chức. Tuyển dụng là khâu đầu tiên của công tác quản trị nhân
sự vì vậy nó có tầm quan trọng rất lớn, tuyển dụng tốt sẽ giúp tổ chức thực hiện
tốt các mục tiêu hiệu quả nhất, giảm gánh nặng chi phí kinh doanh, sử dụng có
hiệu quả nguôn ngân sách của tổ chức.
- Đối với người lao động.
Tuyển dụng nhân sự giúp cho người lao động trong tổ chức, doanh nghiệp hiểu
rõ thêm về triết lý, quan điểm của nhà quản trị, từ đó sẽ định hướng cho họ theo
những quan điểm đó. Ngoài ra còn tạo không khí thi đua, tinh thần cạnh tranh
trong nội bộ người lao động của tổ chức.
- Đối với xã hội.
Việc tuyển dụng nhân sự giúp thực hiện các mục tiêu kinh tế xã hội: người lao
động có việc làm, có thu nhập, giảm bớt gánh nặng xã hội như thất nghiệp và
các tệ nạn xã hội khác. Đông thời việc tuyển dụng nhân sự tổ chức sử dụng
nguôn nhân lực xã hội một cách hữu ích nhất
7. Kết cấu của báo cáo
Ngoài phần lời nói đầu, danh mục viết tắt, mục lục, phần mở đầu, kết luận thì
phần nội dung gôm 3 chương:
Chương 1: Tổng quan về công tác tuyển dụng cán bộ công chức cấp xã tại
phòng Nội vụ huyện Hoành Bô.
Chương 2: Thực trạng công tác tuyển dụng công chức cấp xã tại phòng
Nội vụ huyện Hoành Bô tỉnh Quảng Ninh.
Chương 3: Một số giải pháp và khuyến nghị nhằm nâng cao công tác
tuyển dụng công chức của UBND huyện Hoành Bô tỉnh Quảng Ninh.


Chương 1. TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÁN BỘ
CÔNG CHỨC HUYỆN HOÀNH BỒ
1.1.1. Khái quát chung về Phòng Nội vụ huyện Hoành Bô
Tên : Phòng Nội vụ huyện Hoành Bô - tỉnh Quảng Ninh

Địa chỉ: khu 4 - Thị Trấn Trới - Hoành Bô - Quảng Ninh
SĐT : 3858033
1.1.2 Chức năng, nhiệm vụ của Phòng Nội vụ huyện Hoành Bô
1.1.2.1. Vị trí, chức năng
Phòng Nội vụ là cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện, là cơ quan
tham mưu, giúp UBND huyện thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về các
lĩnh vực: tổ chức, biên chế các cơ quan hành chính, sự nghiệp Nhà nước; cải
cách hành chính; chính quyền cơ sở; địa giới hành chính; cán bộ, công chức xã,
thị trấn; hội, tổ chức phi chính phủ, văn thư, lưu trữ Nhà nước; dân tộc, tôn giáo;
thi đua khen thưởng.
Phòng Nội vụ có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng, chịu
sự chỉ đạo quản lý về tổ chức, biên chế và các mặt công tác của UBND huyện;
đông thời chịu sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của
Sở Nội vụ tỉnh Quảng Ninh.
1.1.2.2 Nhiệm vụ, quyền hạn.
Trình UBND huyện các văn bản hướng dẫn về công tác Nội vụ; Tôn giáo,
Thi đua khen thưởng; Văn thư lưu trữ; công tác thanh niên trên địa bàn và tổ
chức triển khai thực hiện các văn bản sau khi phê duyệt.
Trình UBND huyện ban hành Quyết định, Chỉ định; quy hoạch, kế hoạch
dài hạn, năm năm và hàng năm; chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện các
nhiệm vụ thuộc lĩnh vực quản lí nhà nước được giao; đông thời tổ chức thực
hiện sau khi được phê duyệt.
- Về tổ chức bộ máy.


+ Tham mưu giúp UBND huyện ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn, tổ chức bộ máy và mối quan hệ công tác các cơ quan chuyên môn
thuộc UBND huyện theo hướng dẫn của Sở Nội Vụ tỉnh Quảng Ninh.
+ Trình UBND huyện quyết định hoặc để UBND huyện trình cấp có thẩm
quyền quyết định thành lập, sáp nhập, giải thể các cơ quan chuyên môn thuộc

UBND huyện; các đơn vị sự nghiệp; các tổ chức phối hợp lien ngành cấp huyện
theo phân cấp và quy định của pháp luật.
- Về quản lý và sử dụng biên chế hành chính, sự nghiệp.
+ Tham mưu, giúp UBND huyện phân bổ chỉ tiêu biên chế hành chính, sự
nghiệp hàng năm cho cơ quan, đơn vị sự nghiệp thuộc UBND huyện.
+ Giúp UBND huyện hướng dẫn, kiểm tra việc quản lý, sử dụng biên chế
hành chính, sự nghiệp đối với các cơ quan, đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND
huyện.
+ Giúp UBND huyện tổng hợp chung về thực hiện các quy định chế độ tự
chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí đối với cơ quan chuyên
môn; đơn vị sự nghiệp và UBND các xã, thị trấn.
- Về cán bộ, công chức, viên chức.
+ Giúp UBND huyện trong việc tuyển dụng, sử dụng, điều động, bổ
nhiệm, bộ nhiệm lại, miễn nhiệm, từ chức, sắp xếp; đánh giá, khen thưởng, kỷ
luật, thực hiện chính sách, đào tạo, bôi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ và kiến
thức quản lý nhà nước của tỉnh. Hướng dẫn kiểm tra công tác hô sơ cán bộ, công
chức, viên chức cấp xã.
+ Tham mưu, giúp UBND huyện thực hiện tuyển dụng, quản lí và chế độ
chính sách đối với công chức, chuyên trách cấp xã, viên chức y tế và khuyên
nông cơ sở theo phân cấp.
- Về cải cách hành chính.
+ Giúp UBND huyện triển khai, đôn đốc, kiểm tra các cơ quan chuyên
môn thuộc UBND huyện và UBND cấp xã thực hiện công tác cải cách hành
chính.


Tham mưu, giúp UBND huyện về chủ trương, biện pháp đẩy mạnh cải
cách hành chính trên địa bàn huyện.
+ Tổng hợp, báo cáo công tác cải cách hành chính trên địa bàn huyện với
UBND huyện và UBND tỉnh.

+ Giúp UBND huyện trong việc hướng dẫn, kiểm tra tổng hợp báo cáo
việc thực hiện pháp lệnh và dân chủ ở xã, thị trấn; quy chế dân chủ trong hoạt
động các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp trên địa bàn
huyện.
+ Giúp UBND huyện thực hiện quản lí nhà nước về tổ chức và hoạt động
của Hội và tổ chức phi chính phủ trên địa bàn.
- Về công tác văn thư lưu trữ.
+ Hướng dẫn, kiểm tra các cơ quan, đơn vị trên địa bàn huyện chấp hành
chế độ, quy định của pháp luật về công tác văn thư lưu trữ.
+ Hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ về thu nhập, bảo vệ, bảo
quản và tổ chức sử dụng tài liệu lưu trữ đối với các cơ quan, đơn vị trên địa bàn
huyện và Lưu trữ huyện.
- Về công tác tôn giáo.
+ Giúp UBND huyện chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực hiện
các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về Tôn giáo trên
địa bàn huyện.
+ Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện; các
cơ quan tỉnh đóng trên địa bàn thực hiện nhiệm vụ quản lý Nhà nước về Tôn
giáo trên địa bàn theo phân cấp UBND tỉnh và theo quy định của pháp luật.
- Công tác thi đua khen thưởng.
+ Tham mưu, đề xuất với UBND huyện tổ chức các phong trào thi đua và
triển khai thực hiện chính sách khen thưởng của Đảng và Nhà nước trên địa bàn
huyện và làm nhiệm vụ thường trực Hội đông thi đua, khen thưởng huyện.
+ Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện kế hoạch, nội dung thi đua
khen thưởng trên địa bàn huyện; xây dựng, quản lý thực hiện quỹ thi đua, khen
thưởng theo quy định của pháp luật.
1.1.3. Quá trình phát triển của phòng nội vụ huyện Hoành Bô
Phòng Nội vụ là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện,
được thành lập năm 2006 theo Quyết định số 310/QĐ-UBND, ngày 04 tháng 11

năm 2006 của Ủy Ban nhân dân huyện Hoành Bô “Về việc thành lập phòng Nội
vụ trên cơ sở tách phòng Nội vụ - Lao động thương binh và Xã hội”. Phòng Nội
vụ có chức năng tham mưu giúp Ủy ban nhân dân huyện thực hiện chức năng
quản lý nà nước về lĩnh vực: Tổ chức, biên chế các cơ quan hành chính, sự
nghiệp nhà nước; cải cách hành chính; chính quyền địa phương; địa giới hành
chính; cán bộ, công chức, viên chức nhà nước; cán bộ công chức xã, thị trấn; tổ
chức Hội; văn thư lưu trữ nhà nước; tôn giáo; thi đua, khen thưởng; công tác
thanh niên .
1.1.4. Sơ đô cơ cấu tổ chức
Phòng Nội vụ có 01 Trưởng phòng ,02 Phó Trưởng phòng và 04 các công
chức chuyên môn, nghiệp vụ:
TRƯỞNG PHÒNG

2 PHÓ
TRƯỞNG PHÒNG

CHUYÊN
VIÊN
Thi đuakhen
thưởng

CHUYÊN
VIÊN
Công chức
Viên chức
Giáo dục,
Tiền lương

CHUYÊN

VIÊN
Văn thưLưu trữ, Kế
toán

CHUYÊN
VIÊN
Tôn Giáo,
Đoàn,
Hội.


Chức năng nhiệm vụ của từng thành viên:
• Chú Nguyễn Song Giang, Trưởng phòng chịu trách nhiệm trước UBND
huyện; Chủ tịch UBND huyện và trước pháp luật về thực hiện chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn được giao và toàn bộ hoạt động của phòng; trực tiếp phụ trách
công tác tổ chức, cán bộ, công chức, viên chức.
• Cô Phạm Thị Nhàn, Phó trưởng phòng chịu trách nhiệm trước Trưởng
phòng và pháp luật về nhiệm vụ được phân công. Khi Trưởng phòng vắng mặt,
Phó trưởng phòng được Trưởng phòng ủy nhiệm điều hành các hoạt động của
phòng. Trực tiếp phụ trách công tác chính quyền cấp xã.
• Cô Bùi Thị Hoa, chuyên viên:
Phụ trách tiền lương và cán bộ, công chức, viên chức.
• Cô Phạm Thị Hải, chuyên viên:
Phụ trách bên kế toán, cải cách hành chính, văn thư lưu trữ.
• Anh Vũ Xuân Lộc, chuyên viên
Theo dõi bên tôn giáo, thanh niên, đoàn hội.
• Chú Trần Ngọc Thế, chuyên viên:
Theo dõi công tác thi đua khen thưởng.
* Biên chế.
-Biên chế của Phòng Nội vụ do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện

quyết định trong tổng biên chế hành chính của huyện đã được Ủy ban nhân dân
tỉnh giao. Việc bố trí biên chế của Phòng Nội vụ phải bao quát được các lĩnh vực
công tác của Phòng, trên cơ sở căn cứ vào vị trí việc làm, chức danh, tiêu chuẩn,
cơ cấu ngạch công chức theo quy định.
- Mỗi quan hệ công tác.
+ Phòng Nội vụ chịu sự chỉ đạo, lãnh đạo trực tiếp của Huyện ủy,HĐND,
UBND huyện; chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn về nghiệp vụ của Sở Nội vụ.
+ Phòng Nội vụ quan hệ phối hợp công tác với các cơ quan chuyên môn,
các đơn vị sự nghiệp thuộc UBND huyện; có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra


việc thực hiện công tác Nội vụ; công tác Văn thư, Lưu trữ; công tác thi đua,
khen thưởng; công tác Tôn giáo đối với các xã, thị trấn; các cơ quan, đơn vị
trong huyện theo chức năng nhiệm vụ được UBND huyện giao.
1.1.5. Phương hướng hoạt động trong thời gian tới.
1.1.5.1. Phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ của đơn vị trong thời gian tới
Phòng Nội vụ đã đề ra kế hoạch và mục tiêu cho năm 2015 gôm những
mục tiêu sau:
- Bố trí đủ cán bộ về số lượng, chất lượng, đúng chuyên môn nghiệp vụ
đào tạo cho các phòng, ban chuyên môn.
- Hoàn thành tốt kế hoạch, chỉ tiêu đã đề ra cho năm 2015.
- Thực hiện tốt nhiệm vụ do UBND giao phó.
- Giúp UBND huyện tổ chức thi tuyển công chức để bổ sung cho các
phòng, ban còn thiếu biên chế.
1.1.5.2 Định hướng tuyển dụng trong thời gian tới:
Lãnh đạo, cán bộ, nhân viên Văn phòng cần nắm vững nghiệp vụ và các
quy định của nhà nước về công tác tuyển dụng, hành chính, Quản trị, công tác
văn thư, Lưu trữ
Thực hiện trưng cầu dân ý, lấy ý kiến tín nhiệm của nhân dân đối với đội
ngũ cán bộ, công chức xã, thị trấn

Đổi mới và nâng cao chất lượng chính quyền cơ sở, xác định rõ chức năng
nhiệm vụ của hệ thống chính trị cơ sở.
Nâng cao hiệu lực hoạt động của Ủy ban nhân dân cấp xã
Nâng cao công tác tuyển dụng cán bộ,công chức cấp xã
Sẽ thành lập hội đông tuyển dụng và xây dựng hoàn chỉnh Hội đông tuyển
dụng và xây dựng phương án xét tuyển trong đó công khai điều kiện, tiêu chuẩn,
số lượng trong chức danh cần tuyển.
Đầu tư nâng cấp trụ sở làm việc của Ủy ban nhân dân cấp xã, bảo đảm
đáp ứng đủ nơi làm việc, tuyển dụng, bôi dưỡng và thực hiện cung cấp đông bộ


các phương tiện, thiết bị cơ bản phục vụ công việc như: máy Fax, máy vi tính...
từng bước đưa công nghệ thông tin vào công tác quản lý cơ sở.
Mở rộng phạm vi tuyển dụng cán bộ tại các tỉnh và địa phương.
Thông báo công khai, rộng rãi việc tuyển dụng sinh viên, tạo nguôn, con
cán bộ, con cán bộ diện chính sách được đào tạo trình độ từ trung cấp chuyên
môn công chức. Ưu tiên tuyển chọn con cán bộ, diện chính sách có nguyện vọng
vào làm việc tại xã để đào tạo xong bố trí ngay phục vụ công tác lâu dài ở địa
phương
Sẽ thành lập hội đông tuyển dụng và xây dựng hoàn chỉnh Hội đông tuyển
dụng và xây dựng phương án xét tuyển trong đó công khai điều kiện, tiêu chuẩn,
số lượng trong chức danh cần tuyển.
Đầu tư nâng cấp trụ sở làm việc của Ủy ban nhân dân cấp xã, bảo đảm
đáp ứng đủ nơi làm việc, tuyển dụng, bôi dưỡng và thực hiện cung cấp đông bộ
các phương tiện, thiết bị cơ bản phục vụ công việc như: máy Fax, máy vi tính...
từng bước đưa công nghệ thông tin vào công tác quản lý cơ sở.
Mở rộng phạm vi tuyển dụng cán bộ tại các tỉnh và địa phương.
Thông báo công khai, rộng rãi việc tuyển dụng sinh viên, tạo nguôn, con cán bộ,
con cán bộ diện chính sách được đào tạo trình độ từ trung cấp chuyên môn công
chức. Ưu tiên tuyển chọn con cán bộ, diện chính sách có nguyện vọng vào làm

việc tại xã để đào tạo xong bố trí ngay phục vụ công tác lâu dài ở địa phương.
1.1.6. Khái quát các hoạt động về công tác tuyển dụng.
* Công tác hoạch định nhân lực: đó là quá trình đánh giá, xác định nhu
cầu về nguôn nhân lực để đáp ứng mục tiêu công việc của huyện và xây dựng kế
hoạch lao động để đáp ứng được nhu cầu . Nhận thức được tầm quan trọng của
công tác hoạch định nhân lưc mà hàng năm phòng Nội Vụ luôn kiểm tra, rà soát
số lượng công việc của huyện trong thời gian tới để từ đó đưa ra được nhu cầu
tuyển dụng công chức theo định biên được giao, chuyên ngành phù hợp với
chức danh cần tuyển dụngtrong năm tới.


* Công tác phân tích công việc: công tác này đều được mọi thành viên
trong phòng Nội Vụ thực một cách nghiêm túc và hầu như công việc của ai thì
người đó sẽ tự tìm những thông tin tài liệu và đánh giá một cách có hệ thống
những thông tin đó để làm rõ bản chất công việc mình đang thực hiện. Bên cạnh
đó, việc phân tích còn phục vụ cho công tác tuyển dụng nhân lực của huyên và
giúp cho nhân viên mới có thể nhanh chóng làm quen với công việc của mình.
* Công tác tuyển dụng nhân lực: hàng năm, dựa theo nhu cầu nhân sự cần
tuyển mới của các xã gửi lên huyện sẽ tổng hợp lại số lao động cần tuyển mới
trong năm nay của toàn huyện. Sau đó, phòng sẽ lập bảng mô tả và bảng yêu cầu
nhân sự cho từng vị trí chức danh. Sau khi lập xong, phòng sẽ gửi cho chủ tịch
tỉnh xem sét. Nếu được chấp thuật, phòng sẽ tiến hành tổ chức thi tuyển hoặc xét
tuyển theo quy định hiện hành.
* Công tác sắp xếp, bố trí nhân lực cho các vị trí: hiện nay, sau khi thí
sinh trúng tuyển họ sẽ được làm việc đúng theo vị trí mà mình thi tuyển và trúng
tuyển. Bên cạnh đó dựa theo yêu cầu của tổ chức và từng thời kì có sự luân
chuyển xao cho hợp lý nhất, đạt hiệu quả công việc cao nhất.
*Công tác đào tạo và phát triển nhân lực: với mục đính nhằm duy trì và
nâng cao nguôn nhân lực của huyện để họ có thể hoàn thành công việc được
giao và tạo điều kiện cho họ phát triển được tối đa các năng lực cá nhân. Dựa

theo nhu cầu cần đào tạo của các xã gửi lên vào khoảng tháng 4 hàng năm,
phòng Nội Vụ sẽ tổng hợp lại toàn bộ danh sách người được cử đi đào tạo sau
đó gửi lên Sở Nội Vụ phê duyệt. Sau khi được sở phê duyệt, phòng Nội Vụ sẽ
thông báo thời gian học và địa điểm học cho các học viên.
* Công tác đánh giá kết quả thực hiện công việc: đó là sự đánh giá một
cách có hệ thống và chính thức tình hình thực hiện công việc của những cán bộ,
công chức trong phòng. Công tác đánh giá thực hiện công việc hầu như được
thực hiện ngay sau khi công việc đó kết thúc.


* Quan điểm trả lương cho cán bộ, công chức trong huyện: được thực
hiện theo đúng những quy định về trả lương cho cán bộ, công chức trong luật
cán bộ, công chức hiện hành.
* Quan điểm và các chương trình phúc lợi cơ bản:
* Công tác giải quyết các mối quan hệ lao động: thường xuyên giao lưu
văn nghệ và thể thao giữa các phòng ban hoặc với các đơn vị khác nhằm tạo sự
liên kết và gần gúi với nhau hơn. Mọi mâu thuẫn đều được phòng quán triệt thực
hiện theo nguyên tắc hòa giải nội bộ.
1.2. Cơ sở lí luận chung về công tác tuyển dụng trong các tổ chức
1.2.1 Các khái niệm
1.2.1.1 Khái niệm tuyển dụng
Tuyển dụng: Là quá trình tìm kiếm thu hút ứng viên từ các nguôn khác
nhau đến nộp đơn đăng ký xin, tìm việc làm và lựa chọn trong số những người
phù hợp với yêu cầu công việc.
1.2.1.2 Khái niệm tuyển mộ
Tuyển mộ: Là quá trình thu hút những người xin việc có trình độ từ lực
lượng lao động xã hội và lượng lao động bên trong tổ chức. Mọi tổ chức phải có
đủ khả năng thu hút đủ số lượng và chất lượng lao động nhằm đạt được mục
tiêu, nhiệm vụ của tổ chức mình.
1.2.1.3. Khái niệm công chức

Theo luật các bộ công chức:
Công chức là công dân Việt Nam, được tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch,
chức vụ, chức danh trong cơ quan của Đảng cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ
chức chính trị xã hội ở trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện trong cơ quan, đơn vị
thuộc quân đội nhân dân mà không phải là sĩ quan, (đơn vị thuộc cơ quan Công
an nhân dân mà không phải là sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp và trong bộ
máy lãnh đạo, quản lí đơn vị sự nghiệp công lập), trong biên chế và hưởng
lương từ ngân sách nhà nước; đối với công chức trong bộ máy lãnh đạo, quản lí
đơn vị sự nghiệp thì lương được đảm bảo từ quỹ lương của đơn vị sự nghiệp


công lập theo quy định của pháp luật.
1.2.1.3. Khái niệm tuyển chọn
Tuyển chọn: Là quá trình đánh giá các ứng viên theo nhiều khía cạnh
khác nhau dựa vào các yêu cầu của công việc để tìm ra những người phù hợp
với yêu cầu đặt ra trong số những người đã thu hút được trong quá trình tuyển
mộ.
1.2.2. Các yếu tố tác động tới các hoạt động tuyển mộ
- Các yếu tố thuộc về tổ chức
+ Uy tín của TC: Nếu TC có uy tín lớn thì sẽ có nhiều người mong muốn
được là thành viên của TC vì thế sẽ có nhiều người đến nộp đơn đăng ký tuyển
dụng.
+ Quảng cáo và các quan hệ xã hội: Nếu TC quảng cáo rộng rãi sẽ có
nhiều người biết được thông tin tuyển dụng do đó thu hút được nhiều ứng viên.
Bên cạnh đó nếu TC có nhiều mối quan hệ xã hội thì sẽ dễ dàng hơn trong việc
tìm nguôn ứng cử viên.
+ Các quan hệ với công đoàn, các chính sách nhân sự và bầu không khí
tâm lý trong tập thể lao động. Nó sẽ quyết định TC tìm nguôn ứng cử viên từ
bên trong hay bên ngoài TC.
+ Ngoài ra nó còn phụ thuộc vào chi phí mà tổ chức dành cho hoạt động

tuyển mộ. Nếu như kinh phí lớn doanh nghiệp có thể tăng chi phí cho quảng cáo,
đến các trường đại học, cao đẳng, các trung tâm giới thiệu việc làm để tìm ứng
viên, từ đó tuyển mộ được nhiều người có trình độ chuyên môn phù hợp với yêu
cầu công việc.
- Các yếu tố thuộc về môi trường
+ Các yếu tố thuộc về thị trường lao động ( cung, cầu lao động): Nếu cung
lớn hơn cầu thì TC có cơ hội tuyển mộ được nhiều ứng viên hơn và ngược lại.
+ Sự cạnh tranh của các doanh nghiệp khác: Nếu các doanh nghiệp khác
cũng có nhu cầu tìm người có những phẩm chất giống như tổ chức thì cơ hội


tuyển dụng sẽ bị chia sẻ với các TC ấy. Điều này đòi hỏi TC phải có những
chính sách tuyển mộ phù hợp mới có thể thu hút được những người có khả năng.
+ Các xu hướng kinh tế
+ Thái độ của xã hội đối với một số nghề nhất định: Nếu nghề đó được
mọi người coi trọng thì sẽ thu hút được nhiều ứng viên có chất lượng cao.
Ngược lại nếu nghề đó không được coi trọng sẽ dẫn đến tâm lý ngại ngần khi
làm công việc thuộc nghề đó. Và như vậy sẽ không thu hút được nhiều ứng viên.
1.2.2. Ý nghĩa và mục đích nghiên cứu
1.2.4.1. Ý nghĩa
Tuyển dụng có một ý nghĩa rất quan trọng với tổ chức vì khi hoạt động
tuyển dụng tốt thì tổ chức sẽ có một đội ngũ nhân viên có trình độ, kinh nghiệm
giúp tổ chức phát triển tốt. Ngược lại, có thể dẫn đến suy yếu nguôn nhân lực,
làm cho hoạt động của tổ chức kém hiệu quả, lãng phí nguôn lực.
1.2.4.2. Mục đích
Bất kỳ một tổ chức nào khi hoạt động đều có một sứ mạng, mục đích của
riêng mình. Để theo đuổi mục đích này tổ chức cần có những kế hoạch, những
chiến lược cụ thể trong quá trình tuyển dụng nhân sự để tuyển được một đội ngũ
nhân viên có trình độ thích hợp để thực hiện những kế hoạch, những chiến lược
này.

Chương 2.
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ
TẠI UBND HUYỆN HOÀNH BỒ - QUẢNG NINH
2.1. Thực trạng công tác tuyển dụng công chức cấp xã của UBND
huyện Hoành Bô Quảng Ninh
2.1.1. Sơ lược về tình hình công chức tại UBND huyện Hoành Bô
Tổng số cán bộ công chức tại UBND huyện tính đến ngày 31/12/2014
thực tế là 102 người, theo như kế hoạch năm 2014 thì tổng số cán bộ công chức
cần có là 114 người. Như vậy là vẫn thiếu 12 người, trước sự thiếu hụt về số
lượng cán bộ công chức như vậy thì Phòng Nội vụ huyện Hoành Bô phải phối
hợp với các phòng để đưa ra những số liệu cụ thể về nguôn nhân lực hiện có tại
UBND. Thông qua số liệu thống kê tổng hợp về và đưa ra các phương án để bổ
xung nguôn nhân lực còn thiếu để không chỉ các phòng ban và UBND huyện có
thể làm tốt và có hiệu quả các công việc của sở tỉnh và nhà nước giao cho, phục
vụ nhân dân mang lại lợi ích cho nhân dân để người dân hiểu và tin tưởng.
UBND huyện Hoành Bô bao gôm 12 đơn vị:
+ Văn phòng HĐND- UBND
+ Phòng Nông nghiệp & Phát triển Nông Thôn
+ Phòng Tài nguyên & Môi trường
+ Phòng Nội vụ
+ Phòng Lao động Thương binh xã hội
+ Thanh tra huyện
+ Phòng Tài chính Kế hoạch
+ Phòng Tư pháp
+ Phòng Giáo dục
+ Phòng công thương
+ Phòng VHTT

+ Phòng Y tế


2.1.2. Thực trạng công tác tuyển dụng nhân lực ở nước ta hiện nay
Vấn đề tuyển dụng nhân lực là vấn đề về con người về sự xây dựng và
phát triển tổ của tổ chức.
Hiện nay các cơ quan tổ chức doanh nghiệp đang thực hiện công tác tuyển
dụng một cách nghiêm túc. Đây là công tác giúp tổ chức tìm được những người
phù hợp với chiến lược phát triển của tổ chức. Không có cơ quan tổ chức nào đi
vào hoạt động lại không thực hiện công tác tuyển dụng nhân lực, mỗi cơ quan tổ
chức đều có cách tuyển dụng riêng. Trong khi nhiều cơ quan làm tốt công tác
tuyển dụng nhân sự, thì bên cạnh đó nhiều cơ quan lại chưa có cách tuyển dụng
tốt hoặc thực hiện tuyển dụng chưa có hiệu quả. Một mặt tổ chức không thể tìm
ra được những người có năng lực thật sự, mặt khác nhiều người lao động thực sự
có năng lực cũng không có cơ hội để tiếp cận với vị trí công việc đang tuyển
dụng, do họ không biết về thông tin tuyển dụng.
Để có được thông tin chính xác và cụ thể cho việc tuyển dụng nhân lực
cho tổ chức, thì trước hết các doanh nghiệp cần có những kế hoạch để nghiên
cứu đánh giá nguôn nhân lực hiện tại của tổ chức một cách cụ thể. Tổ chức cần
kế hoạch hóa nguôn nhân lực, đánh giá chính xác về nguôn nhân lực để đáp ứng
nhu cầu mục tiêu mà công việc mà công việc của tổ chức đề ra và từ đó có chiến
lược tuyển dụng nhân lực cho tổ chức.
Để tiếp tục tôn tại và phát triển trong thời kì dài người quản lý phải tập
trung vào chiến lược dài hạn trong đó có chiến lược phát triển về con người, duy
trì nguôn nhân lực chuẩn bị nguôn nhân lực cho tổ chức thông qua các hoạt động
đào tạo phát triển, các chính sách giữ chân nhân tài, các hình thức tuyển dụng
nhân lực. Thông thường, các tổ chức có quy mô hoạt động lớn thường đòi hỏi
nguôn nhân lực có trình độ kĩ thuật cao, nhưng lại không có đủ nguôn nhân nhân
lục để thức hiện công việc. Trong các chiến lược ngắn hạn, nhu cầu về nguôn
nhân lực mang tính thời vụ cũng rất lớn đối với doanh nghiệp để hoàn thành tốt

công việc trong thời gian ngắn, dẫn đến nguôn nhân lực cũng tăng theo đây là lí
do mà các tổ chức cần tuyển dụng thêm nhân lực cho tổ chức nên nguôn nhân


lực của tổ chức không đáp ứng đủ, thông qua việc dự đoán cung cấp nhân lực
trong tổ chức, từ đó có các giải pháp về nhân lực.
2.2. Hoạt động tuyển dụng công chức cấp xã UBND huyện Hoành Bô
tỉnh Quảng Ninh
* Hình thức tuyển dụng
- Theo điều 37 Luật cán bộ công chức năm 2008: Việc tuyển dụng công
chức được thực hiện thông qua thi tuyển, trừ trường hợp: Người có đủ điều kiện
sau đây không phân biệt dân tộc, nam nữ, thành phần xã hội, tín ngưỡng, tôn
giáo được đăng ký dự tuyển công chức ( Có một quốc tịch là quốc tịch Việt
Nam; Đủ 18 tuổi trở lên; Có đơn dự tuyển; Có lý lịch rõ ràng; Có văn bằng,
chứng chỉ phù hợp; Có phẩm chất chính trị, đạo đức tốt; Đủ sức khỏe để thực
hiện nhiệm vụ; Các điều kiện khác theo yêu cầu của vị trí dự tuyển ) cam kết
tình nguyện làm việc từ 05 trở lên ở miền núi, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng
xa, vùng dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn
thì được tuyển dụng thông qua xét tuyển.
Theo điều 7 Nghị định 112/2011/NĐ-CP ngày 05/12/2011:
1.Đối với các chức danh Văn phòng - thống kê, Địa chính - xây dựng -đô
thị và môi trường ( đối với phường, thị trấn ) hoặc Địa chính - nông nghiệp - xây
dựng và môi trường ( đối với xã ), Tài chính - kế toán, Tư pháp - hộ tịch, Văn
hóa - xã hội:
a) Thực hiện việc tuyển dụng thông qua thi tuyển, trừ các trường hợp quy
định tại điểm b khoản 1 Điều này và Điều 21 Nghị định này;
b) Đối với các xã miền núi, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng
dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, có thể
thực thực hiện việc tuyển dụng thông qua xét tuyển.
2.Đối với chức danh Chỉ huy trưởng Quân sự cấp xã và Trưởng Công an

xã:
Thực hiện việc xét tuyển và bổ nhiệm đối với người có đủ điều kiện theo
quy định tại khoản 2 Điều 6 Nghị định này.


Việc bổ nhiệm Chỉ huy trưởng Quân sự cấp xã và Trưởng Công an xã
thực hiện theo quy định của Luật Dân quân tự vệ và Pháp lệnh Công an xã.
2.2.2. Nguyên tắc tuyển dụng.
- Theo điều 5 Nghị định 112/2011/NĐ-CP ngày 05/12/2011:
1.Việc tuyển dụng công chức cấp xã phải căn cứ vào yêu cầu nhiệm vụ,
tiêu chuẩn chức danh và số lượng công chức cấp xã theo từng chức danh được
Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ( sau đây goi chung là
cấp tỉnh ) giao.
2.Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm xây dựng kế hoạch tuyển dụng
công chức cấp xã hang năm theo từng chức danh, báo cáo Ủy ban nhân dân
quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh ( sau đây gọi chung là cấp huyện ) để
phê duyệt và tổ chức tuyển dụng theo quy định tại Nghị định này.
Kế hoạch tuyển dụng công chức cấp xã phải nêu rõ số lượng chức danh
công chức cấp xã được giao, số lượng công chức hiện có và số lượng công chức
còn thiếu so với số được giao theo từng chức danh, điều kiện đăng ký dự tuyển
theo từng chức danh công chức cấp xã.
Người được tuyển dụng phải có đủ các tiêu chuẩn quy định tại Nghị định
số: 112/2011/NĐ-CP ngày 05/12/2011: Tiêu chuẩn cụ thể đối với công chức cấp
xã theo từng chức danh do Bộ trưởng Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với Bộ trưởng
các bộ quản lý ngành, lĩnh vực quy định. Đối với công chức tại các xã miền núi,
biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện
kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn thì tiêu chuẩn về trình độ văn hóa và trình độ
chuyên môn, nghiệp vụ có thể thấp hơn một cấp trình độ.
Người được tuyển dụng vào làm công chức cấp xã phải thực hiện chế độ
tập sự.

Việc điều động, miễn nhiệm và cho thôi việc đối với công chức cấp xã
phải thực hiện theo đúng quy định về phân cấp quản lý cán bộ, công chức, đúng
quy trình thủ tục.
• Đối tượng ưu tiên trong thi tuyển


Theo Điều 8 Nghị định 112/2011/NĐ-CP ngày 05/12/2011:
1.Đối tượng và điểm ưu tiên trong thi tuyển hoặc xét tuyển công chức:
a) Anh hùng Lực lượng vũ trang, Anh hùng Lao động, thương binh, bệnh
binh, người hưởng chính sách như thương binh: được cộng 30 điểm vào tổng số
điểm thi tuyển hoặc xét tuyển;
b) Người dân tộc thiểu số, sĩ quan quân đội, sĩ quan công an, quân nhân
chuyên nghiệp, người làm công tác cơ yếu chuyển ngành, con liệt sĩ, con thương
binh, con bệnh binh, con của người hưởng chính sách như thương binh, con của
người hoạt động cách mạng trước tổng khởi nghĩa ( từ ngày 19 tháng 8 năm
1945 trở về trước ), con đẻ của người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc
hóa học, con Anh hùng Lực lượng vũ trang, con Anh hùng Lao động: được cộng
20 điểm vào tổng số điểm thi tuyển hoặc xét tuyển;
c)Người hoàn thành nghĩa vụ quân sự, nghĩa vụ phục vụ có thời hạn trong
lực lượng công an nhân dân, nghĩa vụ dân quân tự vệ, đội viên thanh niên xung
phong, đội viên trí thức trẻ tình nguyện tham gia phát tiển nông thôn, miền núi
từ đủ 24 tháng trở lên; người có thời gian giữ chức danh hoạt động không
chuyên trách ở cấp xã, ở thôn và tổ dân phố liên tục từ 03 năm trở lên: được
cộng 10 điểm vào tổng số điểm thi tuyển hoặc xét tuyển.
2.Trường hợp người dự thi tuyển hoặc dự xét tuyển công chức cấp xã
thuộc nhiều diện ưu tiên quy định tại khoản 1 Điều này thì chỉ được cộng điểm
ưu tiên cao nhất vào kết quả thi tuyển theo quy định tại khoản 3 Điều 12 Nghị
định 112/NĐ hoặc kết quả xét tuyển theo quy định tại khoản 4 Điều 15 Nghị
định 112/NĐ- CP.
2.2.3. Quy định tuyển dụng

Hoạt động tuyển dụng công chức cấp xã cũng dựa trên quy trình tuyển
dụng công chức nói chung, việc tuyển dụng công chức phải căn cứ vào yêu cầu
nhiệm vụ, vị trí việc làm và chỉ tiêu biên chế.
Công tác tuyển dụng công chức cấp xã tại huyện Hoành Bô, tỉnh Quảng
Ninh căn cứ vào quy chế tuyển dụng, chế độ tập sự, điều động miễn nhiệm, cho


thôi việc đối với công chức xã, phường, thị trấn
Bước 1: Lập kế hoạch tuyển dụng
- Việc tuyển dụng công chức cấp xã phải căn cứ vào nhu cầu công việc,
vị trí công tác, tiêu chuẩn và số lượng của chức danh cần tuyển. Hàng năm, vào
tháng đầu của Quý IV, UBND cấp xã phải lập kế hoạch bổ sung công chức cho
năm sau gôm: Số lượng, chức danh chuyên môn cần tuyển; cơ cấu, tiêu chuẩn và
thời gian tuyển dụng bổ sung công chức của UBND cấp xã, UBND cấp huyện
xây dựng kế hoạch tuyển dụng và tổ chức tuyển dụng và tổ chức tuyển dụng
theo quy định.
- Tuyển dụng công chức cấp xã phải qua thi tuyển, trừ trường hợp đặc
biệt cần xét tuyển phải được sự đông ý của Chủ tịch UBND tỉnh.
Bước 2: Thông báo tuyển dụng
Chậm nhất trước 60 ngày tổ chức thi tuyển công chức cấp xã, UBND cấp
huyện phải thông báo công khai ít nhất 03 lần trên các phương tiện thông tin đại
chúng ( Báo, Đài phát thanh - Truyền hình hoặc Đài truyền thanh – Truyền hình
cấp huyện) và niêm yết tại trụ sở UBND cấp huyện, trụ sở UBND cấp xã những
thông tin cần thiết về số lượng cần tuyển; điều kiện tuyển, tiêu chuẩn, đối tượng
dự tuyển, địa điểm nộp hô sơ thời gian nộp hô sơ đăng ký dự tuyển, nội dung
thi, thời giant hi và địa điểm thi
Thời gian tiếp nhận hô sơ bắt đầu từ sau 15 ngày kể từ ngày UBND cấp
huyện thông báo tuyển dụng và kết thúc sau 10 ngày kể từ ngày bắt đầu tiếp
nhận hô sơ.
+ Người tham gia dự tuyển phải có đủ các điều kiện sau:

- Là công dân Việt Nam, tự nguyện làm đơn xin dự tuyển;
- Tuổi đời từ đủ 18 đến 35 tuổi khi tuyển dụng lần đầu;
- Có lý lịch rõ ràng;
- Có đủ văn bằng, chứng chỉ đào tạo phù hợp với chức danh chuyên môn
cần tuyển;
- Có đủ sức khỏe để đảm nhận nhiệm vụ;