Nâng cao hiệu quả công tác quản lý tài chính tại trường cao đẳng hải dương

M CăL C
M CăL C .......................................................................................................... i
L IăCAMă OAN ............................................................................................ vi
L IăC Mă N ................................................................................................. vii
DANHăM CăCÁCăT ăVI TăT T ............................................................... viii
M

U ........................................................................................................... 1

1.ăTínhăc p thi t c aăđ tƠi ................................................................................ 1
2. M căđíchănghiênăc u ..................................................................................... 1
3.ă

iăt

4.ăPh

ngăvƠăph măviănghiênăc u................................................................. 1
ngăphápănghiênăc uăvƠăngu n s li u ................................................... 1

5. K t c u c a lu năv n ..................................................................................... 2
Ch
TR
Ch

ngă1:ăC ăS LụăLU N V QU NăLụăTÀIăCHệNHăC AăCÁCă
NG CAOă

ngă2:ăTH C TR NG QU NăLụăTÀIăCHệNHăT IăTR
NG H IăD

Ch

NG CỌNG L P ............................................................... 2
NGăN Mă2013-2015 ........................................................... 2

ngă3:ăM T S GI IăPHÁPăT NGăC

QU NăLụăTÀIăCHệNHăT IăTR
CH

NG CAO

NG HI U QU CỌNGăTÁCă

NGăCAOă

NG H IăD

NG ............ 2

NGă1....................................................................................................... 3

C ăS LụăLU N V QU NăLụăTÀIăCHệNHăC AăCÁCăTR

NG CAO

NG CỌNGăL P .......................................................................................... 3
1.1. T NG QUAN V TR

NGăCAOă

NGăCỌNGăL P T I VI T

NAM.................................................................................................................. 3
1.1.1.ăKháiăni măvƠăđ căđi mătr

ngăcaoăđ ngăcông l p.................................. 3

1.1.2. Ho tăđ ngăc ăb n c aătr

ngăCaoăđ ngăcôngăl p ................................... 5

1.1.2.1. Ho tăđ ngăđƠoăt o ................................................................................ 5
1.1.2.2. Ho tăđ ngănghiênăc u khoa h c .......................................................... 5

i


1.1.2.3.ăCácăho tăđ ngăkhác .............................................................................. 6
1.2. QU NăLụăTÀIăCHệNHăC A CÁCăTR

NGăCAOă

NGăCỌNGă

L P ................................................................................................................... 6
1.2.1.ăKháiăni m qu nălỦătƠiăchínhăt iăcácătr
1.2.2. N i dung qu nălỦătƠiăchínhăc aătr

ngăcaoăđ ngăcôngăl p ............... 6

ngăCaoăđ ngăcôngăl p .................... 7

1.2.2.1. Qu nălỦăthu ........................................................................................... 7
1.2.2.2. Qu nălỦăchi ......................................................................................... 11
1.2.2.3.ăPhơnăph iăchênhăl ch thu - chi ........................................................... 12
1.2.2.4. Qu nălỦătƠiăs n .................................................................................... 14
1.2.3. Ch tiêuăđánhăgiáăcôngătácăqu nălỦătƠiăchính ......................................... 15
1.3.ăCÁCăNHỂNăT
CÁCăTR

NHăH

NGăCAOă

NGă

N QU NăLụăTÀIăCHệNHăC A

NGăCỌNGăL P.................................................... 17

1.3.1.ăNhơnăt ch quan .................................................................................. 17
1.3.1.1. Chi năl

căphátătri n c aătr

ngăCaoăđ ngăcôngăl p ........................ 17

1.3.1.2. T ch c b máyăqu nălỦătƠiăchính ...................................................... 17
1.3.1.3.ăQuyămôăvƠăl nhăv căđƠoăt o c aătr

ngăcaoăđ ngăcôngăl p............... 18

1.3.1.4.ăTrìnhăđ cánăb tr c ti p qu nălỦătƠiăchính ........................................ 19
1.3.2.ăNhơnăt kháchăquan ............................................................................... 20
1.3.2.1. Ch tr

ng,ăđ

ng l i,ăchínhăsáchăc aăNhƠăn

1.3.2.2. H th ngăphápălu t c aăNhƠăn

c ...................................................... 21

1.3.2.3.ăTìnhăhìnhăkinhăt ,ăchínhătr đ tăn
1.3.2.4. S phátătri n c a th tr

c.................................................. 22

ngălaoăđ ng................................................. 23

1.4. QU NăLụăTÀIăCHệNHăCÁCăTR
C AM TS N

c ............................. 20

NGăCAOă

NGăCỌNGăL P

CăTRểNăTH GI IăVÀăBÀIăH C KINH NGHI M

CHO VI T NAM ............................................................................................ 24
1.4.1. Qu nălỦătƠiăchínhăcácătr

ngăcaoăđ ngăcôngăl p c a m t s n

cătrênă

th gi i ............................................................................................................. 24

ii

Thang Long University Libraty


1.4.1.1. M ...................................................................................................... 24
1.4.1.2.ă

c ..................................................................................................... 24

1.4.1.3.ăTháiăLan ............................................................................................. 25
1.4.1.4. Trung Qu c ........................................................................................ 26
1.4.2.ăBƠiăh c kinh nghi m cho Vi t Nam ...................................................... 26
TịMăT TăCH
CH

NGă1 .................................................................................. 27

NGăII .................................................................................................... 29

TH C TR NG QU NăLụăTÀIăCHệNHăT IăTR
D

NGăCAOă

NG H I

NGăN Mă2013-2015 ............................................................................. 29

2.1.ăKHÁIăQUÁTăV TR

NGăCAOă

NG H IăD

NG ..................... 29

2.1.1ăC ăc u t ch căvƠănhơnăs ..................................................................... 30
2.1.1.1.ăC ăc u t ch c.................................................................................... 30
2.1.1.2.ăC ăc uănhơnăs ................................................................................... 33
2.1.2.ăCácăho tăđ ng ch y u .......................................................................... 33
2.1.2.1. Ho tăđ ngăđƠoăt o, b iăd

ng ............................................................ 33

2.1.2.2. Ho tăđ ngănghiênăc u khoa h c ........................................................ 37
2.1.2.3. Ho tăđ ngăkhác .................................................................................. 37
2.2. TH C TR NG QU NăLụăTÀIăCHệNHăT IăTR

H IăD

NGăCAOă

NG

NG .................................................................................................. 38

2.2.1. Qu nălỦăkinhăphí .................................................................................... 40
2.2.1.1.Qu nălỦăngu n thu ............................................................................... 40
2.2.1.2.ă nh m căthuăvƠăquyătrìnhăt ch c thu .............................................. 42
2.2.2. Qu nălỦăchiăkinhăphí .............................................................................. 47
2.2.2.1. N i dung chi ....................................................................................... 48
2.2.2.2.ă nh m căchiăvƠăquyătrìnhăchi ........................................................... 56
2.2.3.ăPhơnăph iăchênhăl ch thu - chi .............................................................. 65
2.2.4. Qu nălỦătƠiăs n ....................................................................................... 67

iii


2.2.4.1 - Mua s măph
2.2.4.2. B oăd

ngăti n v n t iăvƠătrangăthi t b lƠmăvi c .................. 68

ng, s a ch aătƠiăs n .............................................................. 69

2.3.ă ÁNHăGIÁăTH C TR NG QU NăLụăTÀIăCHệNHăT IăTR
CAOă

NG H IăD

NG

NG ............................................................................ 69

2.3.1. Nh ng k t qu đưăđ tăđ

c ................................................................... 69

2.3.2. H n ch vƠăNguyênănhơnăc a h n ch .................................................. 72
2.3.2.1. H n ch ............................................................................................... 72
2.3.2.2.ăNguyênănhơnăc a h n ch .................................................................. 73
TịMăT TăCH
CH

NGă3:ăM T S GI IăT NGăC

CHệNHăT IăTR
3.1.ă
D

NGă2 .................................................................................. 75

NHăH

NGăCAOă

NGăCỌNGăTÁCăQU NăLụăTÀIă

NG H IăD

NGăPHÁTăTRI N C AăTR

NG..................................... 76
NGăCAOă

NG H I

NG .......................................................................................................... 76

3.2. GI IăPHÁPăT NGăC

NGăNỂNGăCAOăHI U QU CỌNGăTÁCă

QU NăLụăTÀIăCHệNHăT IăTR
3.2.1.ăNơngăcaoăch tăl

NGăCAOă

NG H IăD

NG .......... 77

ng c aăcôngătácăl p d toán,ăxơyăd ng k ho ch thu -

chiăhƠngăn m ................................................................................................... 77
3.2.2.ă aăd ngăhóaăngu năthuăvƠ ph

ngăth c thu ......................................... 79

3.2.2.1. Ngu n thu t NSNN........................................................................... 79
3.2.2.2. Ngu n thu t phíă- l phí .................................................................... 79
3.2.2.3. Ngu n thu s nghi păvƠăngu năkhác .................................................. 80
3.2.3.ăHoƠnăthi năc ăch t ch căvƠăqu nălỦăcácăkho n chi ............................ 81
3.2.3.1.ăT ngăc

ngăđ uăt ,ănơngăc păc ăs v t ch t ...................................... 81

3.2.3.2.ăHoƠnăthi năc ăch vƠăt ch c qu nălỦăti năl

ng,ăch đ thanhătoánă

choăđ iăng ,ăcánăb gi ngăviên ....................................................................... 82
3.2.3.3.ăHoƠnăthi năc ăch chi tr h c b ngăchoăsinhăviên ............................. 82

iv

Thang Long University Libraty


3.2.3.4.ăHoƠnăthi năc ăch vƠăt ch c qu nălỦăkinhăphíăt ho tăđ ng d ch v .
......................................................................................................................... 83
3.2.4.ăT ngăc
3.2.4.1.ă

ng qu nălỦătƠiăs n ................................................................... 83

uăt ăxơyăd ngăc ăb n, s a ch a l năcóăgiáătr cao ......................... 83

3.2.4.2. Qu nălỦămuaăs mătƠiăs n c đ nh ....................................................... 83
3.2.4.3. Qu nălỦătrongăquáătrìnhăkhaiăthácăs d ngătƠiăs n c đ nh ................ 84
3.2.5.ăHoƠnăthi n b máyăk toánătƠiăchính..................................................... 84
3.2.5.1.ăNơngăcaoăn ngăl c c aăđ iăng ăcánăb k toánăậ tƠiăchính................ 84
3.2.5.2.ăHoƠnăthi n b máyăk toánătƠiăchính ................................................. 85
3.2.6.ăT ngăc

ngăcôngătácăki mătra,ăgiámăsát ............................................... 86

3.3. KI N NGH ............................................................................................. 88
3.3.1.ăHoƠnăthi n h th ngăphápălu t v tƠiăchính,ăk toánătrongăđƠoăt o cao
đ ng ................................................................................................................. 88
3.3.2.ă

i m iăc ăch qu nălỦăgiáoăd c .......................................................... 89

TịMăT TăCH

NGă3 .................................................................................. 89

L I K T ......................................................................................................... 90
DANH M CăCÁCăTÀIăLI U THAM KH O............................................... 91

v


L IăCAMă OAN
Tôiă xină camă đoan,ă lu nă v nă nƠyă lƠă côngă trìnhă nghiênă c uă c aă riêngă
tôiăd

iăs ăh

ngăd năkhoaăh căc aăGiáoăs ,ăTi năs ăNguy năKh căMinh,ă

khôngăsaoăchépăc aăng

iăkhác.ăCácăthôngătinăvƠăk tăqu ănghiênăc uătrongă

lu năv nălƠădoătôiăt ăthuăth p,ătìmăhi uăvƠăphơnătíchăm tăcáchăkháchăquan,ă
trungăth c,ăphùăh păv iăth căt ăc aăTr

ngăCaoăđ ngăH iăD

li uăs ăd ngătrongălu nă v nă cóăngu năg că vƠăđ

ng.ăCácăd ă

cătríchă d nă rõărƠngătheoă

đúngăquyăđ nh.
TôiăhoƠnătoƠnăch uătráchănhi măv ătínhătrungăth căc aăs ăli uăvƠăcácă
n iădungăvi tătrongălu năv n.
Hà N i, ngày tháng n m 2016
Ng iăcamăđoan

Ph măTh ăTuy n

vi

Thang Long University Libraty

L IăC Mă N
V iă tìnhă c mă chơnă thƠnhă vƠă lòngăbi tă năsơuăs c,ă tôiăxină trơnă tr ngă
g iăl iăc mă năt iăTr

ngă

i h căTh ngăLong,ăKhoaăKinhăt ă - Qu nălỦ,

cùngăcácăth yăcôăgiáoăthamăgiaăgi ngăd yăđưăgiúpăđ ătôiătrongăquáătrìnhăh că
t păvƠănghiênăc u.
căbi tătôiăxinăc mă năGiáoăs ,ăTi năs ăNguy năKh căMinhă- Ng
th yă tr că ti pă h
Tr

ngă d nă khoaă h c,ă c mă nă t pă th ă lưnh đ oă c ă quană

ngă Caoă đ ngă H iă D

đ ngă H iă D

iă

ng,ă cácă phòng,ă bană chuyênă mônă tr

ng;ă c mă nă b nă bè,ă đ ngă nghi p,ă ng

ngă Caoă

iă thơnă đưă đ ngă viên,ă

giúpă đ ă vƠă t oă đi uă ki nă thu nă l iă choă tôiă trongă su tă quáă trìnhă h că t p,ă
nghiênăc uăvƠăhoƠnăthƠnhălu năv nănƠy.
Tôi xin trân tr ng c m n!

Hà N i, ngày

tháng
Tácăgi

n m 2016

Ph măTh ăTuy n

vii


DANHăM CăCÁCăT ăVI TăT T
BD

B iăd

C HD

Caoăđ ngăH iăD

C SP

Caoăđ ngăs ph m

CTMT QG

Ch

HCL

ng
ng

ngătrìnhăm cătiêuăqu căgia

iăh căcôngăl p

KBNN

Khoăb cănhƠăn

c

KP

Kinhăphí

K TX

Khôngăth

MMTB

Máyămócăthi tăb

NCKH

Nghiênăc uăkhoaăh c

NS P

Ngơnăsáchăđ aăph

ng

NSNN

NgơnăsáchănhƠăn

c

PP

Ph

P TV

PhòngăTƠiăv

QLTC

Qu nălỦătƠiăchính

SP

S ăph m

TCSP

Trungăc păs ăph m

TSC

TƠiăs năc ăđ nh

TSN

Thuăs ănghi p

TT TC

ThanhătraătƠiăchính

ngăxuyên

ngăpháp

viii

Thang Long University Libraty


DANHăM CăS ă

N iădung
S ăđ ă1:ăS ăđ ăt ăch căTr

ngăCaoă

ngăH iăD

ix

Trang
ng

32


DANHăM CăB NG

N iădung

Trang

B ngă2.1:ăăB ngăth ngăkêătrìnhăđ ăCánăb ăcôngăch c,ăviênăch c,ăng

iă

laoăđ ngăn mă2013,ă2014,ă2015
B ngă 2.2: B ngă th ngă kêă s ă l

ngă h că sinh,ă sinhă viênă quaă cácă n mă

2013, 2014, 2015.
B ng 2.3: B ngăt ngăh păngu năthuăc aăTr

ngăCaoă

ngăH iăD

ngăă

N mă2013ă,ă2014ă,ă2015
B ng 2.4: B ng c ă c uă chiă th

ngă xuyênă t ngu n NSNN- th

ng

xuyênăăn mă2013,ă2014,ă2015
B ng 2.5: B ngă c ă c uă chiă th
th

ngă xuyênă t ngu n NSNN- khôngă

ngăxuyênăn mă2013,ă2014,ă2015

B ng 2.6: B ngă c ă c uă chiă th

ngăxuyênă t ngu nă Phí- L phíăn mă

2013, 2014, 2015

B ng 2.7: B ngăc ăc uăchiăth

ngăxuyênăt ngu n thu s nghi păvƠă

thuăkhácăn mă2013, 2014, 2015
B ng 2.8: B ngă

nh m c h tr kinhăphíălƠmăđ tƠiăNCKHă

B ng 2.9: B ngăđ nh m căkinhăphíăh tr đ i v iăCBGVăđ tătrìnhăđ
Ti năs .
B ng 2.10: B ngătríchăl păvƠăphơnăph i qu n mă2013,ă2014,ă2015

33

35

43

48

50

52

54
61
63
66

x

Thang Long University Libraty


DANHăM CăBI Uă

N iădung
Hìnhă2.3a.ăT ngăh păngu năthuăc aătr

Trang
ngăcaoăđ ngăH iăD

ngăn mă

ngăcaoăđ ngăH iăD

ngăn mă

ngăcaoăđ ngăH iăD

ngăn mă

2013
Hìnhă2.3b: T ngăh păngu năthuăc aătr
2014
Hình 2.3c : T ngăh păngu năthuăc aătr
2015
Hìnhă 2.4a: C ă c uă chiă th

ngă xuyênă t ă ngu nă NSNNă - Chiă th

ngă

xuyênăn mă2013,ă2014,ă2015
Hìnhă2.5a: C ăc uăchiăth

ngăxuyênăt ăngu năNSNNă- khôngăth

ngă

xuyênăn mă2013,ă2014,ă2015
Hình 2.6a: C ă c uă chiă th

ngă xuyênă t ă ngu nă Phíă - L ă phíă n mă

2013,2014,2015

xi

44

44

45

49

51

53


M

U

1.ăTínhăc p thi t c aăđ tƠi
Trongăgiaiăđo năhi nănayăcácătr

ngăđ iăh c,ăcaoăđ ngăcôngăl p,ăvi căđaă

d ngăhóaăngu nătƠiăchínhăvƠăđ iăm iăqu nălỦătƠiăchínhăsaoăchoăti tăki măvƠăcóă
hi uă qu ă đóngă vaiă tròă quy tă đ nhă đ nă s ă phátă tri nă c aă nhƠă tr
Caoă đ ngă H iă D

ng.ă Tr

ngă

ng c ngă khôngă ng ngă c iă cáchă vƠă đ iă m iă qu nă lỦă tƠiă

chính,ăđemăl iănh ngăhi uăqu ăăvƠăcóănhi uăchuy năbi năchoăs ăphátătri năc a
nhƠă tr
tr

ng.ă

ngă Caoă

ă tƠiă ắNơngă caoă hi uă qu ă côngă tác Qu nă lỦ tƠiă chínhă t iă
ngăH iă D

ng”ă đ

că l aă ch nănghiênă c uănh mă đóngă gópă

thi tăth căchoăvi căhoƠnăthi năcôngătácăqu nălỦătƠiăchínhă ănhƠătr
th iăh

ngăt iăm cătiêuăt ăch ătƠiăchínhăphùăh păv iăxuăh

đ tăn

căvƠăc aăđ aăph

ng,ăđ ngă

ngăphátătri năc aă

ng.

2. M căđíchănghiênăc u
Nghiênăc uălỦălu năv ăhi uăqu ăqu nălỦătƠiăchínhăc aătr

ngă

iăh c,

cao đ ngăcôngăl p.

Ph năánhăth cătr ngăhi uăqu ăqu nălỦătƠiăchínhăt iătr
D

ngăCaoăđ ngăH iă

ng
ăxu tăgi iăphápănh măt ngăc

t iătr
3.ă

ngăCaoăđ ngăH iăD
iăt

ng hi uăqu ăcôngătácăqu nălỦătƠiăchínhă

ngă.

ngăvƠăph măviănghiênăc u
iăt

ngănghiênăc u: côngătácăqu nălỦătƠiăchínhăt iătr

ng caoăđ ngă

Ph mă viănghiênă c u:ă côngătácă ă qu nă lỦătƠiă chínhăt iătr

ngă Caoă đ ng

côngăl p.

H iD

ngăătrongăth iăgiană03ăn mă(2013, 2014, 2015)

4.ăPh

ngăphápănghiênăc u vƠăngu n s li u
Ph

ngăphápănghiênăc uăđ

căs ăd ngălƠăph

ngăphápămôăt ,ăph

ngă

phápăth ngăkê,ăphơnătích,ăsoăsánh,ăt ngăh păầK tăh păv iăvi căs ăd ngăki nă

1

Thang Long University Libraty


th căc aăcácămônăh căchuyênăngƠnhăkinhăt ăăđ ăđánhăgiá,ăkháiăquát,ăphơnătíchă
cácăn iădungăkinhăt ăđ ăđ aăraăcácăgi iăphápăkhuy năngh ănh măhoƠnăthi năvƠă
nơngăcaoăch tăl
tr

ngăvƠăđ tăhi uăqu ăcaoătrongăcôngătácăqu nălỦătƠiăchínhăt iă

ngăCaoăđ ngăH iăD

ng.ă

Ngu năs ăli uăđ

c tríchăd năt ăcácăQuyăđ nh,ăquyăch ăho tăđ ng,ăquyă

ch ă chiă tiêuă n iă b ,ă Báoă cáo tƠiă chínhă quaă cácă n m, đ ă ánă phátă tri n nhƠă
tr

ng vƠă cácă tƠiă li uă cóă liênă quan đ

D

ng.

că l uă hƠnhă t iă tr

ngă Caoă đ ngă H iă

5. K t c u c a lu năv n
NgoƠiăph n m đ u, ph n k t lu n, danh m cătƠiăli u tham kh oăvƠăph
l c, lu năv năcóăk t c uă3ăch
Ch

ngă 1:ă C ă S

TR

NG CAOă

Ch

Lụă LU N V

QU Nă Lụă TÀIă CHệNHă C Aă CÁCă

NG CỌNGăL P

ngă2:ăTH C TR NG QU NăLụăTÀIăCHệNHăT IăTR
NG H IăD

Ch

ng:

NG CAO

NGăN Mă2013-2015

ngă 3:ă M T S

GI Iă PHÁPă T NGă C

TÁCăQU NăLụăTÀIăCHệNHăT IăTR

2

NG HI U QU

NGăCAOă

NG H IăD

CỌNGă
NG


CH
C ăS

NGă1

LụăLU N V QU NăLụăTÀIăCHệNHăC AăCÁCă
TR

NG CAOă

1.1. T NG QUAN V TR

NG CỌNGăL P

NGăCAOă

NGăCỌNGăL P T I VI T

NAM
1.1.1.ăKháiăni măvƠăđ căđi mătr

ngăcaoăđ ngăcôngăl p

Theoă Lu tă Giáoă d că n mă 2005;ă h ă th ngă giáoă d că qu că dơnă g mă cóă
giáoăd căchínhăquyăvƠăgiáoăd căth

ngăxuyên;ăbaoăg mă04ăc păđ :ăgiáoăd că

m mă non,ă giáoă d că ph ă thông,ă giáoă d că ngh ă nghi pă vƠă giáoă d că đ iă h c.ă
Giáoăd căđ iăh căbaoăg măgiáoăd că ăđƠoăt oă ătrìnhăđ ăđ iăh c,ătrìnhăđ ăcaoă
đ ng,ătrìnhăđ ăsauăđ iăh c (g măth căs ăvƠăti năs ).ă
Tr

ngăCaoăđ ngălƠătrungătơmănghiênăc u,ăsángăt oătriăth căm iăv iăvaiă

tròăhu năluy năconăng

iăchoănhi uăngh ănghi păkhácănhau,ăđƠoăt oăgi iătríă

th că choă xưă h iă vƠă đ ngă th iă đ aă raă nh ngă sángă t oă v ă khoaă h că k ă thu t.ă
Ch tăl

ngăgiáoăd căcaoăđ ngălƠăm tătrongănh ngănhơnăt ăquanătr ngăquy tă

đ nhă t ngă tr

ngă kinhă t .ă Trongă ph mă viă toƠnă c u,ă xưă h iă loƠiă ng

chuy năd chăm nhăm ăsangăn năkinhăt ătriăth c,ăvaiătròăc aătr
đ

iă đangă

ngăcaoăđ ngă

că nơngă cao,ă ngoƠiă vi că lƠă trungă tơmă v nă hóaă cònă lƠă trungă tơmă sángă t o,ă

chuy năgiaoăcôngăngh ,ănghiênăc uăkhoaăh c;ănh ngăđi uănƠyăđưăbu căgiáoă
d căcaoăđ ngătrênăth ăgi iăph iăthayăđ i.
C năc ăvƠoătínhăch tăs ăh u,ăcácătr

ngăcaoăđ ngăđ

căphơnălo iăthƠnh:ă

caoăđ ngăcôngăl p,ăcaoăđ ngădơnăl p,ăcaoăđ ngăt ăth cầ Trongăđóăcaoăđ ngă
côngăl pălƠăc ăs ăđƠoăt oăthu căs ăh uăNhƠăn

c,ădoăNhƠăn

căđ uăt ăv năt ă

ngơnăsáchăđ ăxơyăd ngăphòngăh c,ăkhuălƠmăvi căv năphòng,ăth ăvi nầăM iă
kho nă chiă phíă choă quáă trìnhă ho tă đ ngă ch ă y uă đ
n

că c pă t ă ngơnă sáchă NhƠă

c.ăChínhăvìăv y,ăc ăc uăt ăch c,ăb ămáyăqu nălỦ,ăph căv ,ăm căti năl

ngă

3

Thang Long University Libraty


vƠăcácăch ăđ ăkhácăc aătr
t căc aăc ăquanănhƠăn

ngăcaoăđ ngăcôngăl păđ uăph iătuơnăth ănguyênă

căcóăth măquy n.

TheoăLu tăGiáoăd căđ iăh căđ
tr

căQu căh iăbanăhƠnhăngƠyă18/06/2012,ă

ngăcaoăđ ngăcôngăl pălƠăm tăc ăs ăgiáoăd căthu căs ăh uăc aăNhƠăn

doăNhƠăn
Tr

c,ă

căđ uăt ,ăxơyăd ngăc ăs ăv tăch t.
ngăcaoăđ ngăcôngăl pălƠătrungătơmăgiáoăd căn ngăđ ng,ăđ

giáăcaoătrongăc ngăđ ng.ăD

chungăvƠăng

iăgócănhìnăc aăng

căđánhă

iădơnătrênătoƠnăth ăgi iănóiă

iădơnăVi tăNamănóiăriêng,ăquáătrìnhăđƠoăt oăc aăcácătr

ngăcaoă

đ ngă côngă t oă raă cácă s nă ph mă t tă b iă ngayă quáă trìnhă đ uă vƠoă đưă ch nă l că
đ

căcácăắnguyênăli u”ăt t,ăđ ngăth iăl iăcóăh ăth ngătrangăthi tăb ăhi năđ iădoă

đ

că nhƠăn

că đ uăt ,ăc ngăthêmăb ă dƠyăl chăs ăvƠă b năthơnănh ngătr

ngă

caoă đ ngă côngă c ngă t pă trungă nhi uă gi ngă viênă cóă h că hƠm, h că v ă cao,ă cóă
kinhă nghi mă trongă l nhă v că gi ngă d yă c ngă nh ă nghiênă c u,ă ch sauă cácă
tr

ngă

iăh c.

Cácă tr
Tr

căh t,ătr

ngă caoă đ ngă côngă l pă đ

că NhƠă n

că thƠnhă l pă vƠă qu nă lỦ.ă

ngăcaoăđ ngăcôngăl păch uăs ăqu nălỦăc aăB ăGiáoăd că&ăđƠoă

t o,ăch uăs ăqu nălỦăhƠnhăchínhătheoălưnhăth ăc aăcácă yăbanănhơnădơnăt nh,ă
thƠnhăph ăn iătr

ngăđ tătr ăs ,ăch uăs ăqu nălỦănhƠăn

că c aăc ăquanăch ă

qu nă nh ă cácă B ,ă yă bană nhơnă dơnă t nh/thƠnhă ph ătr că thu că Trungă
Ho tăđ ngăc aătr

ngăcaoăđ ngăcôngăl păch uăs ăqu nălỦăph iăh păc aănhi uă

c p,ă nhi uă c ă quană vƠă đi uă nƠyă c ngă nhă h
tr

ng.ă

ngă đ nă c ă ch ă qu nă lỦă c aă

ngăcaoăđ ng.
Cácă tr

ngăcaoăđ ngăcôngăl păđ

că x păvƠoăcácă đ năv ăs ănghi păcóă

thu,ălƠă nh ngăđ năv ă s ănghi pă mƠă trongăquáă trìnhă ho tăđ ngăđ

că phépă s ă

d ngăngu năthuăđ ăbùăđ păm tăph năho cătoƠnăb ăchiăphíăho tăđ ngăs ănghi pă
c aătr

ng.ăTr

căđơy,ăngu năthuăch ăy uăc aăcácătr

lƠăt ăngơnăsáchănhƠăn

c.ăTuyănhiên,ăhi nănayăcácătr

4

ngăcaoăđ ngăcôngăl pă

ngăđưăđ

căphépăthuă


cácăkho năphí,ăl ăphíăt ăcácăho tăđ ngăvƠăcóăquy năt ăch ăm tăph năho cătoƠnă
b ăcácăkho năthuănh mănơngăcaoăquyămôăvƠ ch tăl

ngăgi ngăd y.ăCácăkho nă

thuănƠyăc năphùăh păv iăcácăm căkhungămƠăNhƠăn

căquyăđ nh.ăBênăc nhăđó,ă

cácă tr

ngăcaoăđ ngăđ

că phépăt năd ngăc ă s ăv tăch tăcóăs năho căđ uăt ă

thêmăc ă s ăv tăch tănh măcungă ngăd chăv ăphùăh păv iăho tăđ ngăchuyênă
mônăc ngănh ăt ngăngu năthuăchoăđ năv ămình.
1.1.2. Ho tăđ ngăc ăb n c aătr

ngăCaoăđ ngăcôngăl p

Giáoăd că đƠoăt oălƠăm tătrongănh ngăđ ngăl căquanătr ngănh tăquy tă
đ nhă s ă phátă tri nă kinhă t ă c aă m iă qu că gia.ă

ngă vƠă NhƠă n

că taă đưă nh nă

th căsơuăs căđƠoăt oăcao đ ngăcùngăv iăkhoaăh căcôngăngh ălƠănhơnăt ăquy tă
đ nhăt ngătr

ngăkinhăt ăvƠăphátătri năxưăh i.ăS năph măcu iăcùngăc aăđƠoăt oă

caoăđ ngălƠăconăng

iăcóăđ yăđ ăth ăl c,ătríăl c,ătơmăl c,ălƠăy uăt ăquy tăđ nhă

s ăti năb ăvƠăphátătri năc aăđ tăn

c.ă

1.1.2.1. Ho t đ ng đào t o
TheoăLu tăGiáoăd căVi tăNamăn mă2012,ăđƠoăt oălƠăquáătrìnhăphátătri nă
conăng

iăm tăcáchăcóăh ăth ngăcácătriăth căch ăy uăv ăchuyênămôn,ănghi pă

v ,ăngh ănghi p,ăk ăn ng,ăk ăx oănh măgiúpăconăng

iăcóăv năki năth c,ăt ă

phátă tri nă vƠă v nă d ngă ki nă th că c aă b nă thơnă đ ă th că hi nă nh ngă ngh ă
nghi p,ănhi măv ăchuyênămônănh tăđ nh.ă Ơoăt oăcaoăđ ngăđ măb oăcungăc pă
choăng

iăh cănh ngătriăth căvƠăk ăn ngăngh ănghi păc năthi t,ăt

v iătrìnhăđ ăvƠătheoăđúngăth iăgian,ăch

ngătrìnhăđ

ngăx ngă

căc quanăNhƠăn

căcóă

th măquy năphêăduy t.
1.1.2.2. Ho t đ ng nghiên c u khoa h c
Ho tă đ ngă nghiênă c uă khoaă h că lƠă m tă trongă nh ngă nhi mă v ă chínhă
c aătr
tr

ngăcaoăđ ngăcôngăl p.ăCácăđ ătƠiănghiênăc uăkhoaăh căgiúpăchoăNhƠă

ngănơngăcaoăngu năthuăm tăcáchăđáng k ăn uănhƠătr

h pălỦ.ăTrongănh ngăn măv aăqua,ăcácătr

ngăbi tăkhaiăthácă

ngăcaoăđ ngăcôngăl păđưăthamăgiaă

5

Thang Long University Libraty


nhi uăđ ătƠiănghiênăc uăkhoaăh c,ăgópăph năr tăl năvƠoăvi căphátătri năgiáoă
d căđƠoăt o,ăkinhăt ăxưăh i,ănơngăcaoăuyătínăc aăNhƠătr

ngătrongăph măvi khu

v căvƠăqu căt .
Hi nă nay,ă cácă ho tă đ ngă nghiênă c uă khoaă h că c aă tr
côngăl păđaăs ăg năv iăho tăđ ngăđƠoăt oăc aănhƠătr
ti nă s .ă Cácă côngă trìnhă c pă B ă vƠă NhƠă n

ngă caoă đ ngă

ng,ăđ căbi tălƠăđƠoăt oă

că ch ă chi mă t ă tr ngă nh ă trongă

nghiênăc u.ăChínhăph đ tăraăm cătiêuăngu năthuăt ănghiênăc uăkhoaăh căvƠoă
n mă 2015ă đ tă t iă thi uă 20%ă t ngă ngu nă thuă vƠă n mă 2020ă lƠă 25%ă c aă t ngă
ngu năthu.
1.1.2.3. Các ho t đ ng khác
Bênă c nhă haiă ho tă đ ngă chínhă lƠă đƠoă t oă vƠă nghiênă c uă khoaă h c,ă
tr

ngăcaoăđ ngăcôngăl păcòn cóăth ăt năd ngăc ăs ăv tăch tăcóăs năho căđ uă

t ăthêmăc ăs ăv tăch tăđ ăt ngăngu năthu,ăcungăc păcácăd chăv ăphùăh păv iă
chuyênămônăc aănhƠătr

ng.ă

iăv iăcácătr

ngăcaoăđ ngăcôngăl p,ăn uăbi tă

khaiă thácă hi uă qu ă cácă d chă v ă nƠy,ă s ă t oă raă ngu nă thuă đángă k ă choă nhƠă
tr

ng.ăHi nănay,ă ăcácătr

ngăcaoăđ ngăl năt iăVi tăNam,ăngu năthuăt ăho tă

đ ngăd chăv ăcóăth ăđóngăgópăt ă15%ăđ nă20%ăt ngăthu.
NgoƠiăra,ătr

ngăcaoăđ ngăcôngăl păcóăth ăliênăk tăv iăcácătr

ngăkhácă

trongăph măviăkhuăv căvƠăqu căt ,ănh mănơngăcaoăhi uăqu ăgi ngăd yăthôngă
quaăvi căh căt p,ătraoăđ i,ăti păthu,ăc ngănh ănơngăcaoăv ăth ,ădanhăti ngăc aă
tr

ng.

1.2. QU NăLụăTÀIăCHệNHăC AăCÁCăTR

NGăCAOă

NGăCỌNGă

L P
1.2.1.ăKháiăni m qu nălỦătƠiăchínhăt iăcácătr

ngăcaoăđ ngăcôngăl p

Qu nă lỦă tƠiă chínhă lƠă qu nă lỦă cácă ho tă đ ngă huyă đ ng,ă phơnă b ă vƠă s ă
d ngăcácăngu năl cătƠiăchínhăb ngănh ngăph

ngăphápăt ngăh păvƠăcácăbi nă

phápăkhácănhauătrênăc ăs ăv năd ngăquyălu tăkháchăquanăv ăkinhăt ă- tƠiăchínhă

6


m tăcáchăphùăh păv iăđi uăki năđ iăm i,ăh iănh păqu căt ăc aăđ tăn
đ ngăqu nălỦătƠiăchínhăs ăd ngăcácăthôngătinăthuăth păđ

c.ăHo tă

căđ ăđ aăraăk ăho chă

qu nălỦăvƠă s ă d ngăngu nă l că tƠiă chínhănh mă nơngă caoăhi uăqu ă ho tăđ ngă
c aăđ năv .
B năch tăqu nălỦătƠiăchínhăc aăcácăt ăch cătƠiăchínhănóiăchungălƠăgi ng
nhau.ă Tuyă nhiên,ă doă đ că thùă c aă m iă ngƠnhă nênă c ngă cóă nh ngă nétă riêng.ă
Ngayă trongă kh iă cácă tr

ngă caoă đ ngă côngă l pă c ngă đ

că chiaă thƠnhă nhi uă

đ năv ăs ănghi pănh :ăs ănghi păv năhóaăthôngătin,ăs ănghi păgiáoăd c,ăđƠoă
t oăvƠăd yăngh ;ăs ănghi păyăt ăvƠăđ năv ăs ănghi păkhác.
Nh ăv y,ăcóăth ănói,ăqu nălỦătƠiăchínhătr
trìnhătácă đ ngăc aă NhƠă n

ngăcaoăđ ngăcôngăl pălƠăquáă

că t iăh ă th ngă qu nătr ă caoăđ ngă côngăl păthôngă

quaăh ăth ngăcácăcôngăc ăc aăNhƠăn

căđ ăth căhi năcácăch căn ngăc ăb năt ă

vi căl păk ăho chătƠiăchính,ăt ăch căt oăngu năvƠăs ăd ngăngu nătƠiăchínhăđ nă
ki mătra,ăgiámăsátănh măđ tăđ

căcácăm cătiêuăđ ăra.

Qu nălỦătƠiăchínhăcóăm tăv ătríăđ căbi tăquanătr ngăcóătácăd ngăchiăph iă
đ năhi uăqu ăc aăcácăho tăđ ngăkhácăc aătr

ng.ăThôngăquaăqu nălỦ tƠiăchínhă

đ ăphátăhuyăcácăch căn ngăv năcóăc aămình:ăki mătra,ăgiámăđ cătƠiăchínhăc aă
đ năv ănh măph căv ăchoăho tăđ ngăc aăđ năv .ăQu nălỦătƠiăchínhăch tăch ătácă

đ ngădơyăchuy năt iăt ngăngu năthuăvƠăs ăd ngăhi uăqu ăcácăkho năchi,ăt ăđóă
t oă đi uă ki nă nơngă caoă ch tă l
tr

ngă đƠoă t oă caoă đ ng.ă Qu nă lỦă tƠiă chínhă cácă

ngăcaoăđ ngăcôngăl pătheoăquyătrìnhăkhoaăh călƠătácănhơnăquanătr ngăđ iă

v iă s ă t ngă tr

ngă kinhă t ă qu că gia.ă M că tiêuă c aă vi că qu nălỦă tƠiă chínhă lƠă

t ngăthu,ăti tăki măchi,ăt ngătíchăl yăh

ngăđ năb năv ngătƠiăchính.ă

1.2.2. N i dung qu nălỦătƠiăchínhăc aătr

ngăCaoăđ ngăcôngăl p

1.2.2.1. Qu n lý thu
a. Các kho n thu
Cácăkho năthuătrongătr

ngăcaoăđ ngăcôngăl păbaoăg m:

7

Thang Long University Libraty

 Ngu n t ngân sách nhà n

c (NSNN) bao g m:

- Kinhăphíăđ măb oăho tăđ ngăth

ngăxuyênăđ iăv iăđ năv ăs ănghi pă

t ăb oăđ măm tăph năchiăphíăho tăđ ng;ăđ
ti păgiao,ătrongăph măviăd ătoánăđ

căc ăquanăqu nălỦăc pătrênătr că

căc păcóăth măquy năphêăduy t.

- Kinhăphíăth căhi năcácănhi măv ăkhoaăh căvƠăcôngăngh ă(đ i v i các
đ n v không ph i là t ch c khoa h c và công ngh ).
- KinhăphíăđƠoăt o,ăb iăd

ngăcánăb ,ăviênăch c.

- Kinhăphíăth căhi năcácăch

ngătrìnhăm cătiêuăqu căgia

- KinhăphíăchiăchoăđƠoăt oăsinhăviênăngo iăqu c
- Kinhăphíăth căhi năcácănhi măv ădoăc ăquanăNhƠăn
đ tăhƠngă(b iăd

căcóăth măquy nă

ng,ăt ăch căh iăth o,ă.ầ)ăho căcácănhi măv ăđ tăxu t.

- V nă đ uă t ă xơyă d ngă c ă b n,ă kinhă phíă muaă s mă trangă thi tă b ,ă s aă
ch aăl nătƠiăs năc ăđ nhăph că v ho tăđ ngăs ănghi pătheoăd ăánăđ
th măquy năphêăduy tătrongăph măviăd ătoánăđ

căc păcóă

căgiaoăhƠngăn m

- Kinhăphíăkhácă(n uăcó).
Ngu năngơnăsáchăNhƠăn
đ ngă côngă vƠă tr
sáchăTrungă

ngăđ

căphơnăb ăchoăB ăGiáoăd căvƠă Ơoăt o.ăCácăB ,ăngƠnhă
ngăcaoăđ ngăc ngăđ

ngăcònăc păcácăch

ch tăph căv ăđƠoăt o vƠăb iăd

căc păngơnăsách.ăNgoƠiăra,ăngơnă

ngătrìnhăm cătiêuăđ ăt ngăc

ngăgiáoăviên.ăNgơnăsáchăNhƠăn

m tătrongănh ngă qu ăti năt ăl nănh tăc aăNhƠăn
sáchăNhƠăn

căđ

ngăcaoăđ ng,ăcaoă

ngă d yă ngh ă doă Chínhă ph ă quy tă đ nh.ă Kho ngă 2/3ă ngơnă

khácăcóăqu nălỦăcácătr
sáchăTrungă

căch ăy uăc păchoăcácătr

ngăc ăs ăv tă
căđ

căcoiălƠă

c.ăS ăv năđ ngăc aăngơnă

căth ăhi năraăbênăngoƠiăthôngăquaăhaiăm tăho tăđ ngăthuăvƠă

chi.
Ngu nă thuă t ă ngơnă sáchă NhƠă n

că hi nă v nă gi ă vaiă tròă ch ă y uă vƠă

chi măt ătr ngăl nănh tătrongăt ngăngu nătƠiăchínhăc aătr

ngăcaoăđ ng.ăTuyă

nhiênăquyătrìnhăc păphátăngơnăsáchăchoăgiáoăd căcaoăđ ngăv năc păphátătheoă

8


nhuă c uă th

ngă niên.ă Trongă cácă h ngă m că d ă chiă hƠngă n mă (chiă th

ngă

xuyên,ăchiăxơyăd ngăc ăb n,ăchiăs aăch aănh ,ăchiămuaăs mătrangăthi tăb ầ)ă
đ uăkhôngăđángăk .ăCácăh ngăm căchiătrênăđ uăđ
đƠoăt oăhƠngăn m,ăd aătrênăd ătoánăcácătr

căth căhi nătheoăch ătiêuă

ngăcaoăđ ng.

 Ngu n phí, l phí
Theoălu tăgiáoăd c,ăh căphí,ăl ăphíălƠăkho năđóngăgópăc aăng

iăh căđ ă

gópă ph nă đ mă b oă choă cácă ho tă đ ngă giáoă d c.ă Chínhă ph ă quyă đ nhă khungă
h căphí,ăc ăch ăthuăvƠăs ăd ngăh căphíăđ iăv iăt tăc ăcácălo iăhìnhătr

ng,ăc ă

s ăgiáoăd căkhácătheoănguyênăt căkhôngăbìnhăquơn,ăth căhi nămi năgi măchoă
cácăđ iăt

ngăchínhăsáchăxưăh iăvƠăng

iănghèo.ăB ăGiáoăd căvƠă Ơoăt o,ăB ă

TƠiăchínhăc năc ăvƠoăquyăđ nhăc aăChínhăph ăv ăh căphí,ăh
vƠăs ăd ngăh căphí,ăl ăphíătuy năsinhăc aăcácătr
tr căthu cătrungă

ngăd năvi căthuă

ngăvƠăc ăs ăgiáoăd căkhácă

ng.

SauăkhiăNhƠăn

căxóaăb ăbaoăc păhoƠnătoƠnătrongăgiáoăd c,ăh căphíăcóă

m tă v ă tríă r tă quană tr ng,ă chi mă m tă t ă tr ngă kháă caoă trongă t ngă thuă c aă
tr

ng,ăth măchíăcóătr

thuăt ăngơnăsáchăNhƠăn

ngăngu năthuăh căphíăcaoăh năg pă2ăl năsoăv iăkho nă
c.ă

 Ngu n thu ho t đ ng s nghi p, d ch v và ngu n thu khác
+ Ngu năthuăt ăho tăđ ngăs ănghi păg m:
- Thu t ăcácă ho tăđ ngăd chăv ăphùăh păv iăl nhăv că chuyênămônăvƠă
kh ăn ngăc aăđ năv .
- Thuăt ăho tăđ ngăs ănghi păkhácă(n uăcó).
- Lưiăđ

căchiaăt ăcácăho tăđ ngăliênădoanh,ăliênăk t,ălưiăti năg iăngơnă

hƠng.
+ Ngu năthuăt ăho tăđ ngăd chăv ăg m:
- Thuăt ătrôngăgi ăxe.
- Thuăt ăchoăthuêăsơnăv năđ ng,ănhƠă n,ăc ngătin,ầ

9

Thang Long University Libraty


- Thuăt ăcácăl păđƠoăt oănghi păv ăchuyênămônăng năh n.
+ Ngu n thu khácăg m:
- Thuăt ăcácăd ăánăvi nătr ,ăquƠăbi u,ăquƠăt ng.
- Ngu năv năvayăc aăcácăt ăch cătínăd ng,ăv năhuyăđ ngăc aăcánăb ,ă
gi ngăviênătrongăđ năv .
- Ngu nă v nă liênă doanh,ă liênă k tă c aă cácă t ă ch c,ă cáă nhơnă trongă vƠă
ngoƠiăn

cătheoăquyăđ nhăc aăphápălu t.

b.

nh m c thu và quy trình t ch c thu

Ngu năthuăt ăngơnăsáchăNhƠăn

căđ

căc păphátătheoănguyênăt căd aă

trênăgiáă tr ă côngăvi că th că t ă đ năv ăth căhi nă vƠă t iăđaă khôngă v
toánăđ

tăquáă d ă

căphêăduy t.ăRiêngăđ iăv iăkho năkinhăphíăđ măb oăho tăđ ngăth

ngă

xuyênăchoăcácăđ năv ăt ăb oăđ măm tăph năchiăphíăthìăm căkinhăphíăngơnăsáchă
NhƠăn

căc păđ

căth căhi nă năđ nhătheoăđ nhăk ă05 n măvƠăhƠngăn măđ

t ngă thêmă theoă t ă l ă doă Th ă t

n m,ăm căngơnăsáchăNhƠăn
v iăthangăđoăch tăl
c aăcácătr

căxácăđ nhăl iăchoăphùăh p.

căxơyăd ngăd aătrênăch tăl

ngăđƠoăt o,ăg nă

ngăc ăth ,ăcóăki măsoát.ă ăVi tăNam,ăm căthuăh căphíă

ngăcaoăđ ngăđ

H căphíă = Chiăphíăth
Chiăphíăth

ngă Chínhă ph ă quy tă đ nh.ă H tă th iă h nă 05

căb oăđ măs ăđ

M căthuăh căphí,ăl ăphíăđ

că

căxácăđ nhătheoăcôngăth c:
ngăxuyênăt iăthi uă- H ătr ăc aăNhƠăn

ngăxuyênăt iăthi uăđ

c

căxácăđ nhăd aătrênăyêuăc uăđ măb oă

s ăgi ngăviênăt iăthi uăđ ăgi ngăd yăchoăm tăsinhăviênănh tăđ nhăvƠăcácăđi uă
ki năv ăc ăs ăv tăch tăkhácăchoăgi ngăd y.ăTh căt ăt iăVi tăNam,ăNhƠăn
tínhătoánăs năcácăch ătiêuănƠyăchoăcácătr

căđưă

ngăcaoăđ ngăcôngăl p,ăth ăhi nă ă

Ngh ăđ nhă s ă49/2010/N -CP quyăđ nhăv ămi n,ăgi măh căphí,ăh ătr ăchiăphíă
h căt păvƠăc ăch ăthu,ăs ăd ngăh căphíăđ iăv iăc ăs ăgiáoăd căthu căh ăth ngă
giáoăd căqu cădơnăt ăn măh că2010ă - 2011ăđ năn măh că2014ă- 2015.ăNgh ă

10


đ nhă49ăch ărõăm cătr năthuăh căphíăđ

căápăd ngăđ iăv iăt ngăl nhăv căđƠoă

t o.
M căthuăt ăcácăngu năkhácănh :ăthuăt ănghiênăc uăkhoaăh c,ăthuăd chă
v ădoăphòngăK ăho chă- TƠiăchínhătínhătoánăđ ăxu tăd aătrênăth aăthu năchungă
c aăc ăhaiăbênăvƠăph iăxácăđ nhăđ

căm cătiêuăcu iăcùngălƠăthuăbùăchi,ăcóătíchă

l y.
1.2.2.2. Qu n lý chi
a. N i dung chi
N iădungăchiătrongăcácătr
 Chi ho t đ ng th
- Chiăchoăconăng

ngăcaoăđ ngăcôngăl păth

ngăcó:

ng xuyên

i:ăti năl

ng,ăti năcông,ăti năgi ngăd y,ăph ăc pă uă

đưiăngƠnh,ăph ăc păthơmăniênăngh ,ăcácăkho năđóngăgópăb oăhi măxưăh i, chi
tr ăc păchoăcáănhơn. Kho năchiănƠyăth
c aănhƠ tr

ngăchi măt tr ngăcaoătrongăt ngăchiă

ng.

- Chiăchoănghi păv ăchuyênămôn:ăchiăthanhătoánăcácăd chăv ăcôngăc ng,ă
v tăt ăv năphòng,ăchiăh iăngh ,ăđoƠnăraă- vƠo,ămuaăgiáoătrình,ătƠiăli uầ Kho nă
chi nƠyănh măđápă ngăcácăph

ngăti năph căv ăvi căgi ngăd y.

- Chiămuaăs măs aăch a:ăchiămuaăs mătrangăthi tăb ,ăd ngăc ăh căt p,ă
nơngăc păc ăs ăv tăch tăph căv ăchoăvi căgi ngăd yăvƠăh căt p.
- Chiăth

ngăxuyênăkhác.

 Chi ho t đ ng không th

ng xuyên

- Chi th căhi năcácănhi măv ăkhoaăh căvƠăcôngăngh
- Chiăth căhi năch

ngătrìnhăđƠoăt oăb iăd

ngăcánăb ,ăviênăch c

- Chiăth căhi năch

ngătrìnhăm cătiêuăqu căgia

- Chiăđ uăt ăxơyăd ngăc ăb n,ămuaăs mătrangăthi tăb ,ăs aăch aăl nătƠiă
s năc ăđ nh
- Chiăkhôngăth

ngăxuyênăkhácă(n uăcó)

11

Thang Long University Libraty


 Chi khác
Cácăkho năchiăt ăcácăd ăánătƠiătr ,ăvi nătr ăc aăcácăho tăđ ngăh pătácă
qu căt ătrênăl nhăv căđƠoăt o,ănghiênăc uăkhoaăh c,ăchiăt ăngu nătƠiătr ăh că
b ngăsinhăviên,ăquƠăbi uăt ngầă
Tuyănhiênăkhiăth căhi năvi căthanhătoánăcácăho tăđ ngăchiănóiătrên,ăcácă
đ năv ăth

ngăc năc ăchiătheoăngu năthu,ănh ăv yăcóăchiăt ăngu năNSNN,ăchiă

t ăngu năphí- l ăphí,ăchiăt ăngu năthuăs ănghi păvƠăngu năthuăkhác.
b.

nh m c chi và quy trình t ch c chi

Vi căquyăđ nhăm căchiăc năg năv iăm cătiêuăcu iăcùngălƠăhi uăqu ăchi,ă
đi uănƠyăđ

căđánhăgiáăthôngăquaănh ngăk tăqu ăc aăvi căchi.ăTùyăvƠoăm că

tiêuăc aăm iătr
khácănhau.ăTr

ngăcaoăđ ngăcôngăl p,ăm căchiăchoăcácăn iădungăk ătrênălƠă
ngăcaoăđ ngăho tăđ ngătheoămôăhìnhăc ăđi năth

nhi uăchoăho tăđ ngăđƠoăt o,ăsongăhi nănayăcácătr
h

ngăcaoăđ ngăđiătheoăxuă

ng:ă t pă trungă đ uă t ă choă raă nh ngă s nă ph mă liênă quană đ nă nghiênă c uă

khoaăh căvƠăt ăv năd chăv ăđƠoăt o.ăVìăv y,ăc năxácăđ nhătr
thu cămôăhìnhătr
tr

ngăt pătrungă

ngăcaoăđ ngăđóă

ngăcaoăđ ngăchu năkhuăv căhayăchu năqu căt .ă

ngăcaoăđ ngăhƠngăđ uăn mătrongătopă200ătr

ngăcaoăđ ngăđ

iăv iăcácă
căcôngăb ă

b iă trangă báoă Timesă Higheră Educationă thìă chiă choă nghiênă c uă khoaă h că vƠă
ho tăđ ngăt ăv năgiáoăd căchi măkho ngătrênă50%ăt ngăchi.ă

ăxácăđ nhăm că

chiăh pălỦ,ăcóăth ăthamăkh oăh ăth ngătiêuăchíăđánhăgiáăhi uăqu ăqu nălỦătƠiă
chínhătrongăn iădungăd

iăđơy.

1.2.2.3. Phân ph i chênh l ch thu - chi
HƠngă n m,ă c nă c ă vƠoăk tăqu ă ho tăđ ngă tƠiă chính,ăsauă khiă trangă tr iă
cácă kho năchiăphí,ăth că hi năđ yăđ ăngh aă v ăv iăngơnăsáchăNhƠă n
quyăđ nh,ăs ăti năchênhăl chăthuă- chiăđ
l chăthuăl năh năchiătrongăn măđ

cădùngăđ ătríchăl păcácăqu .ăChênhă

căxácăđ nhănh ăsau:

12

cătheoă


Chênhăl chăthuăchiă = Thuăt ăNSNNă + Thuăs ănghi p - Chiăho tă
đ ngăth

ngăxuyên

Th ă tr

ngă đ nă v ă ch ă đ ngă quy tă đ nhă vi că tríchă l pă qu ,ă sauă khiă

th ngănh tăv iăt ăch că côngăđoƠnăc aăđ năv ăvƠă th căhi nătheoătrìnhăt ăv iă
m căđíchăs ăd ngănh ăsau:
 Qu d phòng n đ nh thu nh p
Nh mă m că đíchă đ mă b oă thuă nh pă t

đ ngătrongătr

ngă đ iă nă đ nhă choă ng

iă laoă

ngăh păngu năthuăb ăgi măsút,ăkhôngăđ măb oăk ăho chăđ ăra.ă

 Qu khen th

ng

Tríchăt iăđaăkhôngăquáă03ăthángăti năl
thêmă bìnhă quơnă trongă n m,ă dùngă đ ă khenă th

ng,ăti năcôngăvƠăthuănh păt ngă
ngă đ nhă k ,ă đ tă xu tă choă t pă

th ,ăcáănhơnătrongăvƠ ngoƠiăđ năv ătheoăhi uăqu ăcôngăvi căvƠăthƠnhătíchăt t.ă
Th ătr

ngăđ năv ăquy tăđ nhăvi căchiăQu ăkhenăth

ngăsauăkhiăth ngănh tă

v iăt ăch căcôngăđoƠnăđ năv .
 Qu phúc l i
Tríchăt iăđaăkhôngăquáă03ăthángăti năl

ng,ăti năcôngăvƠăthuănh păt ngă

thêmăbìnhăquơnătrongăn m,ădùngăđ ăxơyăd ng,ăs aăch aăcácăcôngătrìnhăphúcă
l i,ăchiăchoăcácăho tăđ ngăphúcăl iăt păth ăc aăng
tr ăc păkhóăkh năđ tăxu tăchoăng
ngh ăm tăs c.ăChiăthêmăchoăng
gi măbiênăch .ăTh ătr

iălaoăđ ngătrongăđ năv ,ă

iălaoăđ ng,ăk ăc ăcácătr

ngăh păngh ăh u,ă

iălaoăđ ngătrongăbiênăch ăkhiăth căhi nătinhă

ngăđ năv ăquy tăđ nhăvi căs ăd ngăQu ăphúcăl iăsauă

khiăth ngănh tăv iăt ăch căcông đoƠn đ năv .
 Qu phát tri n ho t đ ng s nghi p
Tríchăt iăthi uă25%ăs ăchênhăl chăthuăl năh năchi;ădùngăđ ăđ uăt ,ăphátă
tri nănơngăcaoăho tăđ ngăs ănghi p,ăb ăsungăv năđ uăt ăxơyăd ngăc ăs ăv tă
ch t,ămuaăs mătrangăthi tăb ,ăph

ngăti nălƠmăvi c,ăchiăápăd ngăti năb ăkhoaă

h căcôngăngh ,ătr ăgiúpăthêmăđƠoăt o,ăhu năluy nănơngăcaoătayăngh ăn ngăl că

13

Thang Long University Libraty

côngătácăchoăcánăb ,ăviênăch căđ năv ,ăđ

căs ăd ngăgópăv năliênădoanh,ăliênă

k tăv iăcácăt ăch c,ăcáănhơnătrongăvƠăngoƠiăn
phùăh păv iăch căn ng,ănhi măv ăđ
Tr

ngăcaoăđ ngăkhôngăđ

căđ ăt ăch căho tăđ ngăd chăv ă

căgiao.
cătríchăl păcácăqu ătrênăt ăcácăngu năkinhă

phíăsau:
- Kinhăphíănghiênăc uăkhoaăh căđ ătƠiăc păNhƠăn
- Ch

ngătrìnhăm cătiêuăqu căgia

- Ti nămuaăs m,ăs aăch aătƠiăs năđ
phíăđ

c,ăB ,ăNgƠnh.

căxácăđ nhătrongăph năthuăphí,ăl ă

căđ ăl iăđ năv ătheoăquyăđ nh
- V năđ uăt ăxơyăd ngăc ăb n,ămuaăs mătrangăthi tăb ,ăs aăch aăl nătƠiă

s năc ăđ nh
- V năđ iă ngăcácăd ăán,ăv năvi nătr ,ăv năvay
- KinhăphíăngơnăsáchăNhƠăn

căc păđ ăth căhi nătinhăgi măbiênăch

- KinhăphíăngơnăsáchăNhƠăn

căc păđ ăth căhi năcácănhi măv ăđ tăxu t.

- Kinhăphíăc aăcácănhi măv ăph iăchuy năti păsangăn măsauăth căhi n.ă
1.2.2.4. Qu n lý tài s n
N iădungăquanătr ngătrongăqu nălỦătƠiăs nămƠăđ năv ăc năth căhi nălƠ:ă
phơnăb ătƠiăs n,ăqu nălỦătƠiăs năc ăđ nhăvƠătƠiăs năl uăđ ng,ăđ uăt ,ăkhaiăthác,ă
đ iăm iătƠiăs n,ătríchăkh uăhaoătƠiăs năc ăđ nh,ăki măkêătƠiăs n,ă thanhălỦătƠiă
s n.
TƠiăs nănhƠăn

căt iăđ năv ăs ănghi păg m:ă

d ng;ă máyă móc,ă thi tă b ;ă Ph

t,ănhƠăvƠăcôngătrìnhăxơyă

ngă ti năv nă t i,ăthi tă b ătruy nă d n;ă Côngăc ,ă

d ngăc ăqu nălỦ;ăTƠiăs năvôăhình;ăCácălo iătƠiăs năkhác.

TƠiăs nănhƠăn
đ tăđ

cănhƠăn

căt iăcácătr

ngăcaoăđ ngăcôngăl păbaoăg m:ădi nătíchă

căgiaoăchoăqu nălỦ,ăs ăd ng,ădi nătíchăđ tăxơyăd ngăph căv ă

ho tăđ ngă đƠoăt oă tr că ti p;ă h ă th ngă phòngăh c,ăphòngă lƠmă vi c;ăh ă th ngă
th ăvi n,ăthôngătin,ăđi năt ;ăh ăth ngăgiáoătrìnhăbƠiăgi ng;ămáyămócătrangăthi tă

14