Báo cáo kiến tập quản trị nhân lực: Công tác đào tạo,bồi dưỡng cán bộ, công chức tại sở nội vụ tỉnh ninh bình
Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (290.23 KB, 48 trang )
Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
MỤC LỤC
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
MỤC LỤC............................................................................................................1
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT....................................................................4
LỜI CẢM ƠN......................................................................................................5
PHẦN MỞ ĐẦU...............................................................................................................................1
1.Lý do chọn đề tài..........................................................................................................................1
2.Mục tiêu nghiên cứu....................................................................................................................2
3.Nhiệm vụ nghiên cứu...................................................................................................................2
4.Phạm vi nghiên cứu.....................................................................................................................3
5.Phương pháp nghiên cứu............................................................................................................3
6.Ý nghĩa,đóng góp của đề tài.........................................................................................................3
7.Kết cấu đề tài...............................................................................................................................4
CHƯƠNG 1:TỔNG QUAN VỀ SỞ NỘI VỤ TỈNH NINH BÌNH..............................................................5
1.1.Khái quát điều kiện kinh tế - xã hội tỉnh Ninh Bình...................................................................5
1.1.1.Điều kiện tự nhiên.................................................................................................................5
1.1.2.Tình hình phát triển kinh tế -xã hội........................................................................................5
1.2.Khái quát chung về Sở Nội Vụ tỉnh Ninh Bình...........................................................................6
1.2.1.Vị trí và chức năng của Sở......................................................................................................6
1.2.2.Nhiệm vụ và quyền hạn của Sở..............................................................................................6
1.3.Cơ cấu tổ chức..........................................................................................................................8
1.3.1 Giám đốc và các Phó Giám đốc..............................................................................................8
1.3.2. Cơ cấu tổ chức của Sở gồm:..................................................................................................9
3.2.1. Các phòng chuyên môn thuộc Sở:.........................................................................................9
3.2.2. Các Ban, Chi cục thuộc Sở:....................................................................................................9
1.3.3. Biên chế:...............................................................................................................................9
1.4.Nhiệm vụ của các phòng chuyên môn thuộc Sở.....................................................................10
1.4.1.Văn phòng............................................................................................................................10
1.4.2.Thanh tra – Pháp chế...........................................................................................................12
1.4.3.Phòng xây dựng chính quyền...............................................................................................13
1.4.4.Phòng cải cách hành chính...................................................................................................14
1.4.5.Phòng công chức – viên chức..............................................................................................14
Sinh viên: Nguyễn Phương Hoài Thanh
Lớp: 1205.QTNA
Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
1.4.6.Phòng công tác thanh niên..................................................................................................15
1.5.Nhiệm vụ của Ban Thi đua – khen thưởng..............................................................................17
1.6.Nhiệm vụ của Ban Tôn giáo.....................................................................................................18
1.7.Nhiệm vụ của Chi cục Văn thư – Lưu trữ................................................................................19
CHƯƠNG 2:THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO,BỒI DƯỠNG
DƯỠNG CBCC TẠI SỞ NỘI VỤ TỈNH NINH BÌNH..................................21
2.1.Lí luận chung về đào tạo,bồi dưỡng CBCC..............................................................................21
2.1.1.Khái niêm Cán bộ,công chức................................................................................................21
2.1.2.Khái niệm công tác đào tạo,bồi dưỡng CBCC.......................................................................21
2.1.3.Vai trò của đào tạo,bồi dưỡng cán bộ công chức.................................................................22
2.3.Thực trạng công tác đào tạo,bồi dưỡng CBCC tại Sở Nội vụ tỉnh Ninh Bình............................23
2.3.1.Về việc xác định nhu cầu đào tạo.........................................................................................23
2.3.2.Nội dung và chương trình đào tạo,bồi dưỡng.....................................................................24
2.3.3.Hình thức đào tạo................................................................................................................25
2.3.4. Kết quả thực hiện kế hoạch đào tạo bồi dưỡng CBCC,viên chức nhà nước năm 2014.......26
2.3.4.1. Kết quả thực hiện kế hoạch đào tạo bồi dưỡng CBCC,viên chức nhà nước năm 2014.. . .26
2.3.4.2.Về hiệu quả đào tạo..........................................................................................................31
2.3.5.Một số đánh giá về hiệu quả công tác đào tạo,bồi dưỡng CBCC của Sở Nội vụ tỉnh Ninh
Bình..............................................................................................................................................31
2.3.5.1.Những ưu điểm................................................................................................................31
2.3.5.2.Những tồn tại....................................................................................................................33
2.3.5.3.Nguyên nhân của những tồn tại........................................................................................34
2.3.5.Kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán bộ,công chức,viên chức khối nhà nước năm 2015..........35
2.3.5.1.Đào tạo trình độ đại học,sau đại học:656 học viên...........................................................35
2.3.5.2.Đào tạo chuyên môn:03 lớp với 214 học viên Đã mở năm 2014,tiếp tục thực hiện trong
năm 2015,gồm:.............................................................................................................................35
2.3.5.3.Bồi dưỡng chuyên môn,nghiệp vụ:45 lớp với 3953 học viên:...........................................36
2.3.5.4.Kinh phí dự kiến băn 2015:6.232.787.000 đồng(sáu tỷ hai trăm ba mươi hai triệu bảy
trăm tám mươi bảy nghìn đồng),gồm:..........................................................................................36
CHƯƠNG 3:PHƯƠNG HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO
CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO,BỒI DƯỠNG CBCC TẠI SỞ NỘI VỤ...........37
TỈNH NINH BÌNH...........................................................................................37
3.1Phương hướng.........................................................................................................................37
Sinh viên: Nguyễn Phương Hoài Thanh
Lớp: 1205.QTNA
Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
3.2.Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác đào tạo nồi dưỡng CBCC tại Sở Nội vụ tỉnh Ninh Bình 37
3.2.1.Về phía Nhà nước và các cơ quan chức năng.......................................................................37
3.2.2.Về phía Sở Nội vụ tỉnh Ninh Bình.........................................................................................38
KẾT LUẬN........................................................................................................42
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO.........................................................43
Sinh viên: Nguyễn Phương Hoài Thanh
Lớp: 1205.QTNA
Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
Viết tắt
1.CCVC
Nội dung
Cán bộ viên chức
2.CBCC
Cán bộ công chức
3.CBCCVC
Cán bộ công chức viên chức
4.CNTT
Công nghệ thông tin
5.ĐTBD
Đào tạo bồi dưỡng
6.HĐND
Hội đồng nhân dân
7.QPPL
Quy phạm pháp luật
8.SNV
Sở Nội vụ
9.UBND
Ủy ban nhân dân
10.XHCN
Xã hội chủ nghĩa
Sinh viên: Nguyễn Phương Hoài Thanh
Lớp: 1205.QTNA
Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
LỜI CẢM ƠN
Lời đầu tiên em xin chân thành cảm ơn Văn Phòng Sở Nội Vụ tỉnh Ninh
Bình đã tạo mọi điều kiện thuận lợi cả về cơ sở vật chất,tinh thần cũng như mọi
điều kiện khác trong quá trình em kiến tập và viết cáo cáo ở cơ quan.Đồng thời
em xin cảm ơn các Phòng Ban chuyên môn đã quan tâm,giúp đỡ,tận tình chỉ bảo
và hướng dẫn giúp em có được tài liệu cần thiết để có thể hoàn thành tốt bài báo
cáo và hoàn thành đợt kiến tập của mình.
Em cũng xin gửi lời cảm ơn chân thành tới các giảng viên hướng dẫn kiến
tập thuộc khoa Tổ chức và Quản lý nhân lực trường Đại Học Nội Vụ Hà Nội và
sự chỉ bảo của thầy Trịnh Việt Tiến đã giúp em hoàn thành bài báo cáo này.
Do trong quá trình kiến tập còn hạn chế về mặt thời gian,kiến thức cũng
như thông tin về công tác cán bộ của Sở Nội Vụ nên bài báo cáo trong tránh
khỏi những sai sót.Em rất mong nhận được những đóng góp ý kiến để bài cáo
cáo của em trở nên hoàn thiện hơn.
Em xin chân thành cảm ơn!
Ninh Bình,ngày 30 tháng 5 năm 2015
Sinh viên
Nguyễn Phương Hoài Thanh
Sinh viên: Nguyễn Phương Hoài Thanh
Lớp: 1205.QTNA
Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
PHẦN MỞ ĐẦU
1.Lý do chọn đề tài
Trong công cuộc xây dựng,phát triển đất nước,bảo vệ Tổ quốc dân tộc,đội
ngũ những người lãnh đạo,cán bộ có vài trò đặc biệt quan trọng.Như chủ tịch Hồ
Chí minh đã từng nói: ‘‘Cán bộ là gốc của mọi vấn đề,gốc có tốt thì ngọn mới
tốt”.Nghị quyết Ban chấp hành Trung ương khóa VIII cũng đã nêu ‘‘Cán bộ là
nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng.Như vây,suy cho cùng,hiệu
quả,hiệu lực của bộ máy Nhà nước nói chung và của các tổ chức hệ thống nói
riêng được quyết định bởi năng lực phẩm chất của đội ngũ cán bộ.
Chủ tịch Hồ Chí Minh coi đào tạo, bồi dưỡng, huấn luyện cán bộ là rất
quan trọng, thậm chí là “công việc gốc của Đảng”, phải được tiến hành thường
xuyên. Phải xác định rõ mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ với các yếu tố cơ
bản: học thức, đạo đức cách mạng, tác phong và năng lực công tác (như các yêu
cầu đối với cán bộ nêu trên). Nhưng tùy từng giai đoạn cách mạng, tùy vào tình
hình cụ thể mà Người đặt ra mục đích, nhiệm vụ để đào tạo, bồi dưỡng cán bộ.
Người nhấn mạnh: Học để hành, nghĩa là để làm việc chứ không phải là
để có bằng cấp, để cho oai và để có chức này chức nọ. Việc giảng dạy, học tập,
đào tạo, huấn luyện phải gắn liền với nghiên cứu công việc thực tế, kinh nghiệm
thực tế, “kinh nghiệm và thực tế phải đi cùng nhau”, “lý luận cùng thực hành
phải luôn luôn đi liền với nhau”. Người cho rằng: cán bộ đảng viên phải học tập
lý luận Mác - Lênin, học tập đường lối, chính sách của Đảng, đồng thời phải học
văn hóa, kỹ thuật nghiệp vụ, “làm việc gì học việc đấy”, tức là cán bộ làm ở lĩnh
vực gì, phụ trách ở ngành nghề gì đều phải học cho thành thạo công việc ở lĩnh
vực đó.
Trên thực tế, mọi chủ trương, đường lối của Đảng và Chính phủ đều do
cán bộ nghiên cứu, đề xuất, đồng thời cũng do cán bộ tổ chức, hướng dẫn nhân
dân thực hiện. Đường lối của Đảng đúng hay sai, tổ chức thực hiện thành hay
không đều phụ thuộc vào cán bộ. Động lực của mọi cuộc cách mạng là quần
chúng nhân dân, mà hạt nhân chủ yếu của nó là lực lượng cán bộ. Vì vậy, công
Sinh viên: Nguyễn Phương Hoài Thanh
1
Lớp: 1205.QTNA
Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ luôn đặt ra những yêu cầu khắt khe, cẩn trọng và
có tính lâu dài.
Chương trình tổng thể Cải cách hành chính Nhà nước giai đoạn 20112010 đề ra mục tiêu ‘‘đến năm 2010 đội ngũ CBCC có số lượng,cơ cấu hợp
lý,chuyên nghiệp, hiện đại.Tuyệt đại bộ phận CBCC có phẩm chất tốt và đủ
năng lực thi hành công vụ,tận tụy phục vụ sự nghiệp phát triển đất nước và phục
vụ nhân dân”.Trên những thành tựu mà giai đoạn 2001-2010 đã đạt được,Đảng
và Nhà nước ta xác định lấy đó làm tiền đề để tiếp tục nhiệm vụ đào tạo,bồi
dưỡng CBCC từ nay đến năm 2012 phải đảm bảo đạt trình độ chính tri,chuyên
môn nghiệp vụ,kỹ năng hành chính,tin học ,ngoại ngữ phù hợp với chuẩn chức
danh và ngạch bậc công tác; có năng lực thực thi các nhiệm vụ đáp ứng nhu cầu
ngày càng cao của sự nghiệp công nghiệp hóa,hiện đại hóa đất nước.
Từ những lý do trên,để có thể tìm hiểu rõ hơn về công tác đào tạo,bồi
dưỡng cán bộ công chức,trong đợt thực tập tại Sở Nội vụ tỉnh Ninh bình,em
chọn đề tài thực tập‘‘Công tác đào tạo,bồi dưỡng cán bộ, công chức tại Sở Nội
vụ tỉnh Ninh Bình’’.
2.Mục tiêu nghiên cứu
Mục đích của bài báo cáo này là khảo sát thực tiễn công tác đào tạo,bồi
dưỡng CBCC tại SNV tỉnh Ninh Bình.Từ đó có thể đưa ra những nhận xét
khách quan về công tác đào tạo,bồi dưỡng CBCC tại SNV tỉnh Ninh Bình,những
mặt đạt được và những hạn chế cũng như những nguyên nhân còn tồn tại.Trên
cơ sở đó,đưa ra được những số giải pháp nhằm hoàn thiện,nâng cao chất lượng
công tác đào tạo và phát triển đội ngũ cán bộ của SNV tỉnh Ninh Bình.
3.Nhiệm vụ nghiên cứu
-Tập trung tìm hiểu công tác đào tạo,bồi dưỡng CBCC tại SNV tỉnh Ninh
Bình.
-Chỉ ra những cái đã đạt được và những mặt còn hạn chế trong công tác
đào tạo và bồi dưỡng CBCC tại SNV Ninh Bình.
Sinh viên: Nguyễn Phương Hoài Thanh
2
Lớp: 1205.QTNA
Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
-Đưa ra những kiến nghị,đề xuất để nâng cao hiệu quả công tác đào
tạo,bồi dưỡng CBCC của SNV tỉnh Ninh Bình.
4.Phạm vi nghiên cứu
Do hạn chế về thời gian,đề tài chỉ tập trung nghiên cứu về công tác đào
tạo và bồi dưỡng nhân lực tại Sở Nội Vụ tỉnh Ninh Bình.
Phạm vi thời gian: 1 tháng
Phạm vi không gian:Sở Nội Vụ tỉnh Ninh Bình.
5.Phương pháp nghiên cứu
Để hoàn thành bài báo cáo,em đã sử dụng kết hợp các phương pháp:
Phương pháp nghiên cứu tài liệu
Phương pháp so sánh,tổng hợp
Phương pháp khảo sát thực tế
Phương pháp phân tích
Phương pháp đánh giá tổng hợp
Thông qua sự hướng dẫn của giáo viên tại trường Đại học Nội Vụ Hà Nội
và sự giúp đỡ của cán bộ nơi kiến tập kết hợp với quá trình quan sát,thử việc tại
cơ quan để bổ sung và nâng cao kiến thức,tích lũy kinh nghiệm và hoàn thành
báo cáo kiến tập.
6.Ý nghĩa,đóng góp của đề tài
6.1.Ý nghĩa về mặt phương pháp luận
Với việc chọn đề tài ‘‘Công tác đào tạo,bồi dưỡng cán bộ tại Sở Nội vụ
tỉnh Ninh Bình’’ giúp em thực tiễn hóa các kiến thức mà em đã học trên ghế nhà
trường,đồng thời cũng giúp em bổ sung,củng cố thêm về kiến thức chuyên
ngành của mình.Bên cạnh đó cũng tạo cơ hội để em so sánh kiến thức mình tiếp
thu trên giảng đường với việc áp dụng các kiến thức đó ngoài thực tiễn.
Ngoài ra,nghiên cứu đề tài này góp phần làm sang tỏ và phong phú hơn
cho công tác đào tạo,bồi dưỡng cán bộ trong các cơ quan.
6.2.Ý nghĩa về mặt thực tiễn
Bài báo cáo này giúp em có cơ hội tìm hiểu sâu hơn công tác đào tạo và
phát triển nguồn nhân lực có chất lượng cho cơ quan,tổ chức.
Sinh viên: Nguyễn Phương Hoài Thanh
3
Lớp: 1205.QTNA
Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
Bên cạnh đó bài báo cáo giúp em có cái nhìn khách quan,chính xác hơn về tình
hình đào tạo và bồi dưỡng các cán bộ cong chức trong Sở và trong địa bàn tỉnh
thời gian hiện nay.
7.Kết cấu đề tài
Chương 1:Tổng quan về Sở Nội vụ tỉnh Ninh Bình.
Chương 2:Thực trạng công tác đào tạo,bồi dưỡng cán bộ,công chức tại Sở
Nội vụ tỉnh Ninh Bình
Chương 3:Phương hướng và một số giải pháp nâng cao chất lượng đào
tạo,bồi dưỡng cán bộ công chức tại Sở Nội vụ tỉnh Ninh Bình
Sinh viên: Nguyễn Phương Hoài Thanh
4
Lớp: 1205.QTNA
Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
CHƯƠNG 1:TỔNG QUAN VỀ SỞ NỘI VỤ TỈNH NINH BÌNH
1.1.Khái quát điều kiện kinh tế - xã hội tỉnh Ninh Bình
1.1.1.Điều kiện tự nhiên
Ninh Bình là một tỉnh nằm ở cửa ngõ cực nam miền Bắc Việt Nam, thuộc
khu vực đồng bằng sông Hồng.Ở vị trí điểm mút của cạnh đáy tam giác châu
thổ sông Hồng, Ninh Bình bao gồm cả ba loại địa hình. Vùng đồi núi và bán sơn
địa ở phía tây bắc bao gồm các huyện Nho Quan, Gia Viễn, Hoa Lư, Tam Điệp.
Đỉnh Mây Bạc thuộc rừng Cúc Phương với độ cao 648 m là đỉnh núi cao nhất
Ninh Bình.[2] Vùng đồng bằng ven biển ở phía đông nam thuộc 2 huyện Kim
Sơn và Yên Khánh. Xen giữa 2 vùng lớn là vùng chiêm trũng chuyển tiếp. Rừng
ở Ninh Bình có đủ cả rừng sản xuất và rừng đặc dụng các loại. Có 4 khu rừng
đặc dụng gồm rừng Cúc Phương, rừng môi trường Vân Long, rừng văn hóa lịch
sử môi trường Hoa Lư và rừng phòng hộ ven biển Kim Sơn. Khu rừng đặc
dụng Hoa Lư - Tràng An đã được UNESCO công nhận là di sản thế giới
thuộc quần thể danh thắng Tràng An. Ninh Bình có bờ biển dài 18 km. Vùng
ven biển và biển Ninh Bình đã được UNESCO công nhận là khu dự trữ sinh
quyển thế giới. Hiện 2 đảo thuộc Ninh Bình là đảo Cồn Nổi và Cồn Mờ.
1.1.2.Tình hình phát triển kinh tế -xã hội
Ninh Bình có vị trí quan trọng của vùng cửa ngõ miền Bắc và vùng kinh
tế trọng điểm phía Bắc. Đây là nơi tiếp nối giao lưu kinh tế và văn hoá giữa khu
vực châu thổ sông Hồng với Bắc Trung Bộ, giữa vùng đồng bằng Bắc Bộ với
vùng rừng núi Tây Bắc. Thế mạnh kinh tế nổi bật của Ninh Bình là các ngành
công nghiệp vật liệu xây dựng và du lịch.
Trong những năm gần đây kinh tế Ninh Bình liên tục tăng trưởng ở mức 2
con số, Năm 2010 chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh xếp thứ 11/63, liên tục
nằm trong nhóm tỉnh đứng đầu miền Bắc. Ninh Bình là một trong những tỉnh
thu hút vốn đầu tư nước ngoài lớn của Việt Nam; Năm 2010 thu ngân sách đạt
3.100 tỷ đồng trong khi diện tích và dân số tỉnh chỉ đứng thứ 56/63 và 43/63. Cơ
Sinh viên: Nguyễn Phương Hoài Thanh
5
Lớp: 1205.QTNA
Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
cấu kinh tế trong GDP năm 2011: Công nghiệp - xây dựng: 46,35%; Nông, lâm
- ngư nghiệp: 13,9%; Dịch vụ: 39,6%.
1.2.Khái quát chung về Sở Nội Vụ tỉnh Ninh Bình
Địa chỉ: Km số 2, đường Trần Hưng Đạo, phường Đông Thành, thành phố
Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình.
Điện thoại: 030 3.871.155
Fax: 030 3.876.714
Email:
Website: />1.2.1.Vị trí và chức năng của Sở
Sở Nội vụ là cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh, có chức
năng tham mưu, giúp Uỷ ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quản lý Nhà
nước về nội vụ, gồm: Tổ chức bộ máy; biên chế các cơ quan hành chính, sự
nghiệp nhà nước; cải cách hành chính; chính quyền địa phương; địa giới hành
chính; cán bộ, công chức, viên chức nhà nước, cán bộ, công chức xã, phường, thị
trấn; tổ chức hội, tổ chức phi Chính phủ; văn thư, lưu trữ nhà nước; quản lý nhà
nước về thanh niên; tôn giáo; thi đua, khen thưởng trên địa bàn tỉnh Ninh Bình.
Sở Nội vụ chịu sự quản lý của Uỷ ban nhân dân tỉnh, đồng thời chịu sự chỉ
đạo, kiểm tra, hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Nội vụ.
1.2.2.Nhiệm vụ và quyền hạn của Sở
Sở Nội vụ thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn được quy định tại Thông tư
số 04/2008/TT-BNV ngày 04/6/2008 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Nội vụ, Phòng Nội vụ
thuộc UBND cấp tỉnh,cấp huyện,có thể tóm tắt một số nhiệm vụ và quyền hạn
như sau:
-Trình Uỷ ban nhân dân tỉnh dự thảo các quyết định, chỉ thị; quy hoạch, kế
hoạch dài hạn, 05 năm, hàng năm và các đề án, dự án; chương trình thuộc phạm
vi quản lý nhà nước của Sở trên địa bàn tỉnh.
-Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch,
đề án, dự an, chương trình đã được phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, hướng
Sinh viên: Nguyễn Phương Hoài Thanh
6
Lớp: 1205.QTNA
Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
dẫn, kiểm tra, phổ biến, giáo dục pháp luật về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản
lý nhà nước được giao.
-Xây dựng và báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh kế hoạch biên chế của địa
phương để trình Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định tổng biên chế sự nghiệp ở
địa phương và thông qua tổng biên chế hành chính của địa phương trước khi
trình cấp có thẩm quyền quyết định;
-Hướng dẫn tổ chức và hoạt động của bộ máy chính quyền địa phương các
cấp trên địa bàn
-Hướng dẫn, kiểm tra tổng hợp báo cáo việc thực hiện Quy chế dân chủ tại
xã, phường, thị trấn và các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp nhà nước trên
địa bản tỉnh theo quy định của pháp luật.
-Thẩm định và trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh quyết định cho phép
thành lập, giải thể, phê duyệt điều lệ của hội, tổ chức phi chính phủ trên địa bàn
theo quy định của pháp luật;
-Hướng dẫn, kiểm tra các cơ quan hành chính, tổ chức sự nghiệp và doanh
nghiệp nhà nước trên địa bàn chấp hành các chế độ, quy định pháp luật về văn
thư, lưu trữ;
-Trình Uỷ ban nhân dân tỉnh quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án, dự
án liên quan đến thanh niên và công tác thanh niên; dự thảo các quyết định, chỉ
thị; quy hoạch, kế hoạch dài hạn, 05 năm, hàng năm thuộc phạm vi quản lý nhà
nước về công tác thanh niên trên đại bàn;
-Tham mưu giúp Uỷ ban nhân dân tỉnh và Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh
chỉ đạo, thống nhất quản lý nhà nước công tác thi đua, khen thưởng; cụ thể hoá
chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước về thi đua, khen
thưởng phù hợp với tình hình thực tế của tỉnh; làm nhiệm vụ thường trực của
Hội đồng Thi đua - Khen thưởng cấp tỉnh;
-Thực hiện công tác hợp tác quốc tế về nội vụ và các lĩnh vực được giao
theo quy định của pháp luật và theo phân công của Uỷ ban nhân dân tỉnh.
-Thực hiện công tác kiểm tra, thanh tra về công tác nội vụ; giải quyết khiếu
nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, tiết kiệm, chống lãng phí và xử
Sinh viên: Nguyễn Phương Hoài Thanh
7
Lớp: 1205.QTNA
Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
lý các vi phạm pháp luật trên các lĩnh vực công tác được Uỷ ban nhân dân tỉnh
giao theo quy định của pháp luật.
-Tổng hợp, thống kê theo hướng dẫn của Bộ Nội vụ về tổ chức cơ quan
hành chính, đơn vị sự nghiệp; số lượng các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã,
thôn, làng, ấp, bản, tổ dân phố; số lượng, chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức,
viên chức Nhà nước, cán bộ, công chức cấp xã; công tác văn thư, lưu trữ Nhà
nước; công tác tôn giáo; công tác thi đua, khen thưởng và các lĩnh vực khác
được giao.
-Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng các tiến bộ khoa học; xây dựng hệ thống
thông tin, lưu trữ, số liệu phục vụ công tác quản lý và chuyên môn, nghiệp vụ
được giao.
- Chỉ đạo và hướng dẫn tổ chức các hoạt động dịch vụ công trong các lĩnh
vực công tác thuộc phạm vi quản lý của Sở.
- Thực hiện công tác thông tin, báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh và Bộ Nội vụ
về tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao theo quy định.
- Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế, thực hiện chế độ tiền lương và các chính
sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo và bồi dưỡng về chuyên môn
nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức, viên chức thuộc Sở theo quy định.
- Quản lý tài chính, tài sản của Sở theo quy định của pháp luật và phân cấp
của Uỷ ban nhân dân tỉnh.
- Xây dựng quyết định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ
máy, mối quan hệ công tác và trách nhiệm của người đứng đầu của các tổ chức
thuộc Sở theo quy định của pháp luật để trình Uỷ ban nhân dân tỉnh quyết định
hoặc quyết định theo thẩm quyền.
-Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác do Uỷ ban nhân dân tỉnh, Chủ
tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh giao và theo quy định của pháp luật.
1.3.Cơ cấu tổ chức
1.3.1 Giám đốc và các Phó Giám đốc.
Sở Nội vụ có Giám đốc và các Phó Giám đốc do Chủ tịch UBND tỉnh bổ
nhiệm, miễn nhiệm theo quy định của pháp luật. Giám đốc là người đứng đầu
Sinh viên: Nguyễn Phương Hoài Thanh
8
Lớp: 1205.QTNA
Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
Sở, chịu trách nhiệm trước UBND, Chủ tịch UBND tỉnh, Bộ Nội vụ và trước
pháp luật về toàn bộ hoạt động của Sở về thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn được giao. Các Phó Giám đốc giúp Giám đốc Sở chỉ đạo một số mặt công
tác và chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở và trước pháp luật về nhiệm vụ được
phân công. Khi Giám đốc vắng mặt, một Phó Giám đốc Sở được Giám đốc uỷ
nhiệm điều hành các hoạt động của Sở.
1.3.2. Cơ cấu tổ chức của Sở gồm:
3.2.1. Các phòng chuyên môn thuộc Sở:
- Văn phòng;
- Thanh tra;
- Phòng Tổ chức bộ máy;
- Phòng Quản lý công chức, viên chức;
- Phòng Xây dựng chính quyền;
- Phòng Cải cách hành chính;
- Phòng Đào tạo
- Phòng Quản lý công tác thanh niên.
3.2.2. Các Ban, Chi cục thuộc Sở:
- Ban Thi đua, khen thưởng;
- Ban Tôn giáo.
- Chi cục văn thư, lưu trữ
Căn cứ vào tình hình thực tế của địa phương, Giám đốc Sở Nội vụ trình Uỷ
ban nhân dân tỉnh quyết định việc thành lập các tổ chức sự nghiệp thuộc Sở theo
quy định của pháp luật.
1.3.3. Biên chế:
-Căn cứ vào khối lượng công việc, tính chất, đặc điểm cụ thể công tác quản
lý ngành, lĩnh vực, Giám đốc Sở Nội vụ trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh
quyết định biên chế của Sở Nội vụ.
Sinh viên: Nguyễn Phương Hoài Thanh
9
Lớp: 1205.QTNA
Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
-Việc bố trí cán bộ, công chức, viên chức của Sở phải căn cứ vào vị trí việc
làm, chức danh, tiêu chuẩn, cơ cấu ngạch công chức, viên chức nhà nước theo
quy định.
SƠ ĐỒ TỔ CHỨC BỘ MÁY SỞ NỘI VỤ TỈNH NINH BÌNH
BAN GIÁM ĐỐC SỞ NỘI VỤ
BAN TÔN GIÁO
CƠ QUAN SỞ NỘI
VỤ
VĂN
PHÒNG SỞ
THANH
TRA SỞ
VĂN THƯ
LƯU TRỮ
CẢI CÁCH
HÀNH CHÍNH
VÀ ĐÀO TẠO
TỔ CHỨC
BỘ MÁY
XÂY DỰNG
CHÍNH
QUYỀN
BAN THI ĐUA
QUẢN LÝCÔNG
CHỨC,VIÊN
CHỨC
CÔNG TÁC
THANH
NIÊN
1.4.Nhiệm vụ của các phòng chuyên môn thuộc Sở
1.4.1.Văn phòng
Giúp Giám đốc Sở thực hiện các nhiệm vụ sau:
-Tổng hợp, xây dựng quy hoạch, kế hoạch dài hạn, năm năm, hàng năm
và các đề án, dự án, chương trình về công tác nội vụ trên địa bàn tỉnh, chương
trình công tác của sở;
-Theo dõi và đôn đốc các phòng thuộc sở các tổ chức trực thuộc sở trong
việc thực hiện nhiệm vụ chuyên môn theo kế hoạch, tiến độ; tổng hợp, báo cáo
Sinh viên: Nguyễn Phương Hoài Thanh
10
Lớp: 1205.QTNA
Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
tình hình thực hiện nhiệm vụ của các phòng chuyên môn và các tổ chức trực
thuộc theo định kỳ;
-Công tác tổ chức, quy hoạch, nhân sự, tuyển dụng, sử dụng và quản lý
công chức, viên chức, người lao động trong cơ quan theo quy định hiện hành;
công tác thi đua, khen thưởng đối với công chức, viên chức trong cơ quan và
ngành nội vụ;
-Xây dựng hệ thống quy chế và các quy định nội bộ; đôn đốc, kiểm tra
các phòng, tổ chức trực thuộc và các cá nhân liên quan trong thực hiện các quy
chế làm việc, quy trình xử lý công việc, chương trình, kế hoạch hoạt động của sở
đã được ban hành;
-Thực hiện công tác văn thư, lưu trữ, quy định của pháp luật về lưu trữ và
bảo mật; thực hiện công tác pháp chế; kiểm tra thể thức và thủ tục trong việc ban
hành các văn bản của sở;
-Tham mưu, xây dựng dự toán ngân sách, tổ chức kiểm tra, giám sát việc
sử dụng các nguồn ngân sách nhà nước; thực hiện công tác quản lý tài vụ, kiểm
tra tình hình tài chính của các tổ chức trực thuộc sở theo thẩm quyền được phân
cấp;
-Thực hiện công tác quản lý tài chính, tài sản được giao; lập dự toán và
báo cáo thu, chi, quyết toán tài chính hàng năm, hàng quý phục vụ cho hoạt
động của cơ quan, hướng dẫn, thẩm định, quyết toán tài chính của các chương
trình, đề án, đề tài nghiên cứu, nghiệp vụ chi thuộc sở quản lý theo đúng quy
định của Nhà nước;
-Chủ trì hoặc phối hợp cùng các phòng, các tổ chức thuộc sở tổ chức các
hội nghị, hội thảo, tập huấn phổ biến, triển khai các văn bản quy phạm pháp luật
và các nhiệm vụ chuyên môn, tiếp khách (trong và ngoài tỉnh), khánh tiết, nghi
lễ trong cơ quan khi được Lãnh đạo sở giao;
-Chủ trì thực hiện công tác bảo vệ an ninh nội bộ; cơ quan an toàn, cơ
quan văn hóa; công tác quân sự, lực lượng tự vệ; phối hợp với chính quyền địa
phương, các cơ quan liên quan thực hiện công tác phòng cháy chữa cháy, phòng
chống bão lụt, bảo vệ an ninh trật tự, vệ sinh môi trường của sở;
Sinh viên: Nguyễn Phương Hoài Thanh
11
Lớp: 1205.QTNA
Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
-Tham mưu cho Giám đốc về kế hoạch và triển khai công tác an ninh
mạng nội bộ, kiểm soát và công tác bảo mật;
-Xây dựng chương trình, kế hoạch thực hiện công tác cải cách hành chính
chung của Sở; chủ trì tổ chức thực hiện việc tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả theo
cơ chế "một cửa" tại sở; thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến việc áp dụng hệ
thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO tại sở;
- Thực hiện việc niêm yết, công khai tại cơ quan và trên phương tiện
thông tin và website của sở về các thủ tục hành chính theo quy định;
-Chủ trì phối hợp với các phòng chuyên môn, các tổ chức trực thuộc quản
lý, cung cấp thông tin cho website của sở và ứng dụng công nghệ thông tin vào
công tác của -Văn phòng;
-Chủ trì tham mưu trong công tác tang lễ đối với các đối tượng do Ủy ban
nhân ân tỉnh quy định;
-Thừa lệnh hoặc thừa uỷ quyền của Giám đốc ký ban hành một số văn bản
nội bộ và của Sở gửi các cơ quan khác.
1.4.2.Thanh tra – Pháp chế
Giúp Giám đốc Sở thực hiện các nhiệm vụ sau:
-Chủ trì,phối hợp với các phòng ban,đơn vị trực thuộc Sở,xây dựng kế
hoạch thanh tra,kiểm tra công tác Nội vụ thuộc thẩm quyền quản lý của Sở,trình
cấp có thẩm quyền phê duyệt và tổ chức thực hiện kế hoạch;
-Chủ trì,tổ chức thanh tra kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp
luật trong lĩnh vực công tác ngành Nội vụ.Hàng năm thành lập đoàn kiểm
tra,thanh tra đối với các đơn vị trực thuộc Sở;
-Trong quá trình thanh tra,kiểm tra Thanh tra Sở thực hiện nhiệm
vụ,quyền hạn theo quy định của Luật Thanh tra; Nghị định số 90/2012/NĐ-CP
ngày 05/11/2012 của Chính phủ về các văn bản hướng dẫn của Bộ Nội vụ về tổ
chức và hoạt động thanh tra ngành Nội vụ;
-Chủ trì,phối hợp với các cơ quan,đơn vị liên quan thực hiện việc giải
quyết khiếu nại,tố cáo trong lĩnh vực quản lí nhà nước về Nội vụ;
Sinh viên: Nguyễn Phương Hoài Thanh
12
Lớp: 1205.QTNA
Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
-Xác minh,kết luận,kiến nghị giải quyết các khiếu nại,tố cáo thuộc thẩm
quyền;tiếp công dân và tổ chức để Giám đốc Sở trực tiếp tiếp công dân theo quy
định của Luật Khiếu nại,Luật tố cáo;
-Theo dõi đôn đốc,kiểm tra việc thực hiện các quyết định xử lý về thanh
tra thuộc thẩm quyền của Giám đốc Sở Nội vụ và theo Luật thanh tra;
-Thực hiện chức năng nhiệm vụ về công tác pháp chế:Chủ trì,phối hợp
với các đơn vị thuộc Sở,rà soát thống kê,hệ thống hóa các văn bản quy phạm
pháp luật báo cáo Sở Tư pháp và các cơ quan có thẩm quyền.Thẩm định các văn
bản có lien quan do Sở chủ trì soạn thảo;
-Theo dõi tình hình thi hành pháp luật và kiểm tra việc thực hiện pháp
luật;phổ biến,tuyên truyền pháp luật cho cán bộ công chức,viên chức,nhân viên
thuộc Sở;Tham mưu,giúp Giám đốc Sở trong việc bồi dưỡng nhà nước,tham
mưu về các vấn đề pháp lý và tham gia tố tụng lien quan đến nhiệm vụ công tác
của ngành Nội vụ;
1.4.3.Phòng xây dựng chính quyền
Giúp Giám đốc Sở thực hiện các nhiệm vụ sau:
-Hướng dẫn,theo dõi về tổ chức và hoạt động của bọ máy chính quyền các
cấp trên địa bàn tỉnh và của thôn,tổ dân phố;
-Tổ chức thực hiện nghiệp vụ các cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội,đại biểu
HĐND các cấp theo luật định;phối hợp với Thanh tra Sở giải quyết các khiếu
nại,tố cáo lien quan đến công tác bầu cử theo quy định của pháp luật;tổng hợp
và báo cáo kết quả bầu cử;làm thủ tục phê chuẩn các chức danh bầu cử của
chính quyền trình cấp có thẩm quyền theo quy định của pháp luật;
-Theo dõi,quản lý địa giới trong tỉnh,chuẩn bị thủ tục đề nghị việc thành
lập mới,sáp nhập,chia tách,điều chỉnh đại giới,nâng cấp,phân loại các đơn vị
hành chính theo quy định;Hướng dẫn và tổ chức thực hiện các quy định của
Trung ương về thay đổi địa giới hành chính ở địa phương;
-Quản lý,khai thác,sử dụng hồ sơ,bản đồ địa giới hành chính,mốc địa giới
hành chính và thụ lý các tranh chấp có lien quan đến địa giới hành chính theo
quy định,báo cáo cấp có thẩm quyền giải quyết;
Sinh viên: Nguyễn Phương Hoài Thanh
13
Lớp: 1205.QTNA
Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
-Quản lý biên chế,quỹ tiền lương,quản lý theo dõi việc thực hiện chế độ
chính sách với cán bộ,công chức,cán bộ không chuyên trách cấp xã;cán bộ
thôn,tổ dân phố;cán bộ y tế cơ sở và giáo viên,nhân viên mầm non.
-Xây dựng cơ cấu,tiêu chuẩn chức danh và quy hoạch đào tạo cán bộ
xã,phường,thị trấn;thống kê,kiểm kê,quản lý hồ sơ,tài liệu có lien quan đến công
tác xây dựng chính quyền;
-Thực hiện một số nhiệm vụ khác do lãnh đạo Sở phân công.
1.4.4.Phòng cải cách hành chính
Giúp Giám đốc Sở thực hiện các nhiệm vụ sau:
-Xây dựng chương trình,kế hoạch cải cách hành chính hàng năm và dài
hạn trình cấp có thẩm quyền phê duyệt và tổ chức thực hiện;
-Triển khai,tổ chức thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nước của
các cơ quan đơn vị trên địa bàn tỉnh;
-Chủ trì,phối hợp với các cơ quan có liên quan thực hiện kiểm ra,thanh tra
công tác cải cách hành chính;
-Thực hiện chức năng quản lý nhà nước trong phạm vi lĩnh vực công tác
được giao với các tổ chức của các ngành Trung ương và địa phương khác đóng
trên địa bàn tỉnh;
-Thẩm định về tổ chức,bộ máy các cơ quan quản lý nhà nước,các đơn vị
sự nghiệp thuộc các Sở,ngành,UBND cấp huyện,các hội,báo cáo Lãnh đạo Sở
trình cấp có thẩm quyền xem xét,quyết định;theo dõi,quản lý các hội theo quy
định của Pháp luật.
-Thực hiện một số nhiệm vụ khác do lãnh đạo Sở phân công.
1.4.5.Phòng công chức – viên chức
Giúp Giám đốc Sở thực hiện các nhiệm vụ sau:
-Quản lý biên chế hành chính,sự nghiệp theo phân cấp gồm:Xây dựng các
kế hoạch biên chế cơ quan quản lý nhà nước,các đơn vị sự nghiệp theo định kỳ
báo cáo lãnh đạo sở trình cấp có thẩm quyền phê duyệt;Đề xuất kế hoạch phân
bổ biên chế cho các đơn vị hành chính,sự nghiệp thuộc các sở ngành UBND
huyện,thành,thị và báo cáo Lãnh đạo Sở quyết định hoặc trình cơ quan có thẩm
Sinh viên: Nguyễn Phương Hoài Thanh
14
Lớp: 1205.QTNA
Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
quyền phê chuẩn;theo dõi,kiểm tra việc thực hiện kế hoạch biên chế đối với các
đơn vị;
-Chuẩn bị các văn bản về công tác cán bộ cho Ban Cán sự Đảng UBND
tỉnh;các văn bản về công chức,viên chức theo phân cấp của tỉnh,nghiên cứu đề
xuất và tổ chức thực hiện;
-Tham mưu việc bố trí,điều động,tuyển dụng,bổ nhiệm,khen thưởng,kỷ
luật,nâng bậc lương và thực hiện các chế độ chính sách khác đối với cán bộ,công
chức,viên chức theo phân cấp;
-Giúp Hội đồng thi tuyển của tỉnh xây dựng kế hoạch,chỉ đạo và tổ chức
thực hiện các kỳ thi tuyển và thi nâng ngạch công chức,thăng hạng viên chức khi
có nhu cầu phân cấp;
-Hướng dẫn,kiểm tra việc xây dựng và bố trí công chức,viên chức theo vị
trí việc làm,xây dựng đề án phân cấp quản lý cán bộ,công chức,viên chức,thống
kê,kiểm kê công chức,viên chức theo quy định của nhà nước;
-Thực hiện công tác đào tạo,bồi dưỡng,phát triển nguồn nhân lực theo các
chương trình,mục tiêu của tỉnh;
-Thực hiện một số nhiệm vụ khác do lãnh đạo Sở phân công.
1.4.6.Phòng công tác thanh niên
Giúp Giám đốc Sở thực hiện các nhiệm vụ sau:
-Trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề
án, dự án liên quan đến thanh niên và công tác thanh niên; dự thảo các quyết
định, chỉ thị; quy hoạch, kế hoạch dài hạn, năm năm, hằng năm thuộc phạm vi
quản lý nhà nước về công tác thanh niên trên địa bàn toàn tỉnh;
- Tổ chức triển khai thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về thanh
niên và công tác thanh niên sau khi được phê duyệt;
- Phối hợp với các sở, ban, ngành và các cơ quan, tổ chức có liên quan của
tỉnh trong việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho thanh niên; giải
quyết những vấn đề quan trọng, liên ngành về thanh niên và công tác thanh niên;
Sinh viên: Nguyễn Phương Hoài Thanh
15
Lớp: 1205.QTNA
Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
- Phối hợp với Ban Tổ chức Tỉnh ủy, các cơ quan liên quan, tỉnh đoàn và
các tổ chức khác của thanh niên trong việc thực hiện cơ chế chính sách đối với
thanh niên và công tác thanh niên;
- Hướng dẫn kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về thanh
niên và công tác thanh niên; việc thực hiện chính sách, chế độ trong tổ chức và
quản lý thanh niên, công tác thanh niên;
- Thực hiện các họat động hợp tác quốc tế về thanh niên do Ủy ban nhân
dân cấp tỉnh giao theo quy định của pháp luật;
- Thực hiện công tác kiểm tra, thanh tra và giải quyết khiếu nại, tố cáo
liên quan đến thanh niên và công tác thanh niên được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
giao theo quy định của pháp luật;
- Hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ về công tác thanh niên đối với các sở,
cơ quan ngang sở, đơn vị sự nghiệp thuộc tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp
xã;
- Hằng năm báo cáo tình hình hoạt động công tác thanh niên về Ủy ban
nhân dân tỉnh và Bộ Nội vụ;
- Thực hiện nhiệm vụ khác liên quan đến công tác thanh niên do Ủy ban
nhân dân cấp tỉnh giao theo quy định của pháp luật.
-. Thực hiện nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức:
+ Tổng hợp số liệu về tình hình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công
chức, viên chức, cán bộ, công chức xã trên địa bàn tỉnh; báo cáo chất
lượng của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức để xây dựng kế hoạch
đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức theo giai đoạn và hàng
năm.
+ Tổ chức thực hiện công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức,
viên chức theo kế hoạch sau khi được UBND tỉnh phê duyệt hàng
năm.
+ Tham mưu giúp Hội đồng nhân dân (HĐND), UBND tỉnh trong
công tác đào tạo, bồi dưỡng đại biểu HĐND cấp xã, cấp huyện.
Sinh viên: Nguyễn Phương Hoài Thanh
16
Lớp: 1205.QTNA
Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
+ Thẩm định hồ sơ, báo cáo UBND tỉnh quyết định cử các đối
tượng đi đào tạo, bồi dưỡng ở trong và ngoài nước, đi học các lớp sau đại
học theo yêu cầu của ngành và của tỉnh. Tham mưu, đề xuất và tổ chức
thực hiện chính sách trong đào tạo, bồi dưỡng đối với cán bộ, công chức,
viên chức theo quy định của nhà nước và của tỉnh.
+ Thẩm định hồ sơ khen thưởng sinh viên giỏi theo quyết định của
UBND tỉnh.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Sở giao.
1.5.Nhiệm vụ của Ban Thi đua – khen thưởng
Giúp Giám đốc Sở thực hiện các nhiệm vụ sau:
-Xây dựng chương trình, quy hoạch, kế hoạch dài hạn, năm năm và hàng
năm về lĩnh vực thi đua, khen thưởng.
- Xây dựng các văn bản, hướng dẫn, tổ chức thực hiện các văn bản quy
phạm pháp luật, chương trình, quy hoạch, kế hoạch dài hạn, năm năm và hàng
năm, các đề án và dự án về lĩnh vực thi đua, khen thưởng trên địa bàn tỉnh sau
khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
-Tham mưu giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và Hội đồng Thi đuaKhen thưởng tỉnh tổ chức các phong trào thi đua; hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra
các sở, ban, ngành, địa phương, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị, chính
trị - xã hội và các tổ chức kinh tế thực hiện các phong trào thi đua và chính sách
khen thưởng của Đảng, Nhà nước trên địa bàn tỉnh;
-Chủ trì, phối hợp với Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị, tổ chức
chính trị - xã hội, tổ chức xã hội ở địa phương và các cơ quan thông tin đại
chúng phát hiện, tuyên truyền và nhân rộng các điển hình tiên tiến;
-Tổ chức thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, hướng dẫn chuyên môn,
nghiệp vụ cho đội ngũ công chức làm công tác thi đua, khen thưởng ở các sở,
ban, ngành, địa phương và doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh; ứng dụng khoa học
công nghệ trong lĩnh vực thi đua, khen thưởng;
Sinh viên: Nguyễn Phương Hoài Thanh
17
Lớp: 1205.QTNA
Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
-Thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra những vấn đề liên quan đến công
tác thi đua, khen thưởng và giải quyết các khiếu nại, tố cáo về lĩnh vực thi đua,
khen thưởng theo quy định của pháp luật.
-Thẩm định hồ sơ đề nghị khen thưởng của các sở, ban, ngành, địa phương,
Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội và
các tổ chức kinh tế ở địa phương và cơ sở, xin ý kiến Hội đồng TĐKT tỉnh, tổng
hợp báo cáo Giám đốc Sở trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định.
-Quản lý, lưu trữ hồ sơ khen thưởng theo quy định của pháp luật; xây
dựng và quản lý cơ sở dữ liệu về thi đua, khen thưởng; tổng hợp, báo cáo định
kỳ về thi đua, khen thưởng theo quy định.
- Xây dựng, quản lý và sử dụng Quỹ thi đua, khen thưởng theo quy định
của pháp luật; quản lý, cấp phát, thu hồi, cấp đổi hiện vật khen thưởng theo phân
cấp; tham mưu tổ chức thực hiện việc trao tặng, đón nhận các hình thức khen
thưởng theo quy định của pháp luật.
1.6.Nhiệm vụ của Ban Tôn giáo
-Xây dựng trình cấp có thẩm quyền các dự thảo văn bản quy phạm phám
luật thuộc lĩnh vực tôn giáo.
- Xây dựng trình Giám đốc Sở Nội vụ ban hành theo thẩm quyền hoặc
trình cấp có thẩm quyền ban hành chương trình, quy hoạch, kế hoạch dài hạn,
năm năm và hàng năm về lĩnh vực tôn giáo.
- Thực hiện các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước
và chương trình, quy hoạch, kế hoạch dài hạn năm năm và hàng năm về lĩnh vực
tôn giáo sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến chủ trương, chính sách, pháp luật về tôn
giáo đối với cán bộ, công chức, viên chức và tín đồ, chức sắc, chức việc, nhà tu
hành, nhân sỹ các tôn giáo trong phạm vi quản lý của tỉnh.
Sinh viên: Nguyễn Phương Hoài Thanh
18
Lớp: 1205.QTNA
Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
- Giải quyết theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền giải quyết
những vấn đề cụ thể về tôn giáo theo quy định của pháp luật. Chủ trì, phố hợp
với các sở, ngành tham mưu cho Sở Nội vụ trình Ủy ban nhân dân giải quyết
những vấn đề phát sinh trong tôn giáo; là đầu mối liên hệ giữa chính quyền địa
phương với các tổ chức tôn giáo.
- Thực hiện công tác tham tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo về
lĩnh vực tôn giáo theo quy định của pháp luật.
- Thực hiện việc đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ về công tác tôn giáo cho
công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý của Ban.
- Thực hiện việc áp dụng chính sách đãi ngộ đối với những tổ chức, cá
nhân tôn giáo.
- Thực hiện việc nghiên cứu khoa học trong lĩnh vực tôn giáo, tổng kết
thực tiễn, cung cấp luận cứ khoa học cho việc xây dựng và thực hiện các chủ
trương, chính sách đối với tôn giáo.
- Tham gia quản lý các khu di tích, danh lam, thắng cảnh có liên quan đến
tôn giáo.
- Hướng dẫn tổ chức làm công tác quản lý nhà nước về tôn giáo thuộc
Phòng Nội vụ cấp huyện giải quyết những vấn đề cụ thể về tôn giáo theo quy
định của pháp luật.
- Quản lý về tổ chức, biên chế, tài chính, tài sản, cán bộ, công chức thuộc
Ban theo phân cấp của Giám đốc Sở Nội vụ và theo quy định của pháp luật.
-Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Sở Nội vụ hoặc cơ quan có
thẩm quyền giao theo quy định của pháp luật.
1.7.Nhiệm vụ của Chi cục Văn thư – Lưu trữ
- Giúp Giám đốc Sở Nội vụ thực hiện các nhiệm vụ sau:
+ Trình cấp có thẩm quyền ban hành quy hoạch, kế hoạch dài hạn, hàng
năm, các chương trình, đề án, dự án và tổ chức thực hiện chế độ quy định về văn
thư, lưu trữ;
+ Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các chế độ, quy định về văn thư, lưu
trữ;
Sinh viên: Nguyễn Phương Hoài Thanh
19
Lớp: 1205.QTNA
Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
+ Thẩm định, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt “Danh mục nguồn và
thành phần tài liệu thuộc diện nộp lưu vào Lưu trữ lịch sử của tỉnh”;
+ Thẩm định, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt “Danh mục tài liệu hết
giá trị” của Lưu trữ lịch sử tỉnh;
+ Thẩm định, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt “Danh mục tài liệu hết
giá trị” bảo quản tại các cơ quan, tổ chức thuộc nguồn nộp lưu vào Lưu trữ lịch
sử của tỉnh;
+ Nghiên cứu, ứng dụng khoa học và công nghệ vào công tác văn thư, lưu
trữ;
+ Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ văn thư, lưu trữ;
+ Phối hợp với Thanh tra Sở Nội vụ giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý
vi phạm pháp luật về văn thư, lưu trữ;
+ Thực hiện báo cáo, thống kê về văn thư, lưu trữ;
+ Sơ kết, tổng kết công tác văn thư, lưu trữ;
+ Thực hiện công tác thi đua, khen thưởng về văn thư, lưu trữ.
- Giúp Giám đốc Sở Nội vụ thực hiện nhiệm vụ của Lưu trữ lịch sử của
tỉnh:
+ Hướng dẫn các cơ quan, tổ chức thuộc nguồn nộp lưu chuẩn bị hồ sơ,
tài liệu đến hạn nộp lưu;
+ Thu thập hồ sơ, tài liệu đến hạn nộp lưu vào Lưu trữ lịch sử của tỉnh;
+ Phân loại, chỉnh lý, xác định giá trị, thống kê, sắp xếp hồ sơ, tài liệu;
+ Bảo vệ, bảo quản, thống kê tài liệu lưu trữ;
+ Tu bổ, phục chế và bảo hiểm tài liệu lưu trữ;
+ Xây dựng công cụ tra cứu và tổ chức phục vụ khai thác, sử dụng tài liệu
lưu trữ.
+ Thực hiện một số dịch vụ công về lưu trữ; + Quản lý tài chính, tài sản
của Chi cục;
+ Thực hiện các nhiệm vụ khác theo qui định của pháp luật, phân công
của Giám đốc Sở Nội vụ và cấp có thẩm quyền giao.
Sinh viên: Nguyễn Phương Hoài Thanh
20
Lớp: 1205.QTNA
