Báo cáo kiến tập quản trị nhân lực: Công tác tuyển dụng công chức tại ủy ban nhân dân huyện bá thước – tỉnh thanh hóa giai đoạn 2011 – 2015

Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI

KHOA TỔ CHỨC VÀ QUẢN LÝ NHÂN LỰC

BÁO CÁO KIẾN TẬP
ĐỀTÀI:Công tác tuyển dụng công chức tại Ủy ban nhân dân huyện Bá
Thước – tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2011 – 2015

Địa điểm:Phòng Nội Vụ- Ủy ban nhân dân huyện Bá Thước - tỉnh Thanh Hóa
Sinh viên thựchiện:Hà Thị Thải
Ngày sinh:23/01/1993
Nghành đào tạo:Quản Trị Nhân Lực
Lớp:QLNL 1C
Khóa học:2012-2016
Người hướng dẫn:Hà Thúy Lan
Chức vụ:Chuyên viên phòng Nội vụ huyện Bá Thước
Thời gian kiếntập:từ ngày 01/05/2015 đến ngày 31/05/2015

Sinh viên: Hà Thị Thải
Lớp: 1205.QTNC


Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
MỤC LỤC

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

MỤC LỤC............................................................................................................2
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT....................................................................5
LỜI NÓI ĐẦU.....................................................................................................1
A.PHẦN MỞ ĐẦU..............................................................................................3
1.Lý do chọn đề tài..........................................................................................................................3
2.Mục tiêu nghiên cứu....................................................................................................................4
3.Nhiệm vụ nghiên cứu...................................................................................................................4
4.Đối tượng và phạm vi nghiên cứu................................................................................................5
5.Phương pháp nghiên cứu............................................................................................................5
6.Ý nghĩa,đóng góp của đề tài.........................................................................................................5
7.Kết cấu của đề tài.........................................................................................................................5

B.PHẦN NỘI DUNG...........................................................................................6
CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ TUYỂN DỤNG NHÂN LỰC......................6
1.1.Khái quát chung về huyện,Phòng Nội vụ và Ủy ban nhân dân huyện Bá Thước.......................6
1.1.1.Tổng quát về phòng Nội vụhuyện Bá Thước, tỉnh Thanh Hóa................................................6
1.1.1.1 Khái quát về huyện Bá Thước – tỉnh Thanh Hóa.................................................................6
1.1.1.2. Giới thiệu về UBND huyện Bá Thước -ủy ban nhân dân huyện Bá Thước..........................7
* Vị trí, chức năng của Ủy ban nhân dân huyện..............................................................................8
1.1.1.3. Phòng Nội Vụ UBND huyện Bá Thước................................................................................9
1.1.2.cơ cấu tổ chức cuả phòng Nội vụ-UBND huyện Bá Thước...................................................10
1.1.2.1. Cơ cấu, tổ chức................................................................................................................10
1.1.2.2.Vẽ Sơ đồ cơ cấu tổ chức phòng Nội vụ huyện Bá Thước...................................................12
1.1.3..Phương hướng hoạt động trong thời gian tới của ủy ban nhân dân huyện Bá Thước........12
1.2.Cơ sở lý luận của vấn đề tuyển dụng công chức hiện nay.......................................................13
1. 2.1.Quan niệm về công chức ở Việt Nam hiện nay....................................................................13
1.2.2Vai trò và nhiệm vụ của công chức trong nền hành chính quốc gia:.....................................14
1.3.Cơ sở lý luận của công tác tuyển dụng....................................................................................15

Sinh viên: Hà Thị Thải

Lớp: 1205.QTNC


Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

1.3.1.tuyển dụng...........................................................................................................................15
1.3.1.1.Hoạt động tuyển mộ.........................................................................................................15
1.3.1.2.Tuyển chọn........................................................................................................................19
1.2.2. Đánh giá kết quả công tác tuyển chọn nhân lực.................................................................23
1.2.3. Vai trò và ý nghĩa tuyển dụng..............................................................................................24

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG
CÔNGCHỨC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂNHUYỆN BÁ THƯỚC.................26
2.1. Sơ lược về tình hình thực tế công chức hiện nay tại Ủy ban nhân dân huyện Bá thước........26
2.1 .1.Thực trạng công chức hành chính.......................................................................................26
2.1.2. Đánh giá chung thực trạng công chức tại Uỷ ban nhân dân huyện Bá Thước.....................27
2.2. Quy trình và thủ tục thực hiện công tác tuyển dụng công chức tại Ủy ban nhân dân huyện Bá
Thước...........................................................................................................................................28
2.2.1. Cơ chế tuyển dụng và Một số quy định chung về công tác tuyển dụng công chức việc trong
các cơ quan Nhà nước..................................................................................................................28
2.2.1.1Cơ chế tuyển dụng.............................................................................................................28
2.2.1.2. Một số quy định chung về công tác tuyển dụng công chức vào làm việc trong các cơ
quan Nhà nước.............................................................................................................................28
2.2. 2.Hình thức tuyển dụng.........................................................................................................30
2.2.2.1 Thi tuyển...........................................................................................................................30
2.2.2.3. Quy trình tuyển dụng công chức tại UBND huyện Bá Thước...........................................39
2.3.Đánh giá, nhận xét về công tác tuyển dụng công chức tại UBND huyện Bá Thước – Thanh
Hóa...............................................................................................................................................41

2.3.1 Những kết quả đạt được......................................................................................................41
2.3.2 Những hạn chế, yếu kém.....................................................................................................42

CHƯƠNG III: MỘT SỐ Ý KIẾN ĐÓNG GÓP NHẰM HOÀN THIỆN
CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC TẠI HUYỆN BÁ THƯỚCTHANH HÓA....................................................................................................43
3.1 Nhằm góp phần hoàn thiện công tác tuyển dụng công chức tại huyện Bá Thước – huyện Bá
Thước, em xin đưa ra những ý kiến đóng góp sau:.......................................................................43
3.1.1 Hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về công tác tuyển dụng........................43
3.1.2 Nâng cao nhận thức của đội ngũ công chức........................................................................43

Sinh viên: Hà Thị Thải
Lớp: 1205.QTNC


Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

3.1.3 Thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến, thông tin về quá trìnhtuyển dụng trong đội
ngũ công chức cũng như trong nhân dân.....................................................................................43
3.1.4 Thực hiện tốt công tác quy họach, kế họach hóa nguồn công chức, tạo tiền đề cho hoạt
động tuyển dụng...........................................................................................................................44
3.1.5Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đối với họat động tuyển dụng................................44
3.1.6. đổi mới,hoàn thiện pháp lệnh về công chức.......................................................................44
3.2.Kiến nghị.................................................................................................................................46

KẾT LUẬN........................................................................................................47
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO.........................................................48

Sinh viên: Hà Thị Thải

Lớp: 1205.QTNC


Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

1. UBND: Ủy ban nhân dân
2. HĐND: Hội đồng nhân dân

Sinh viên: Hà Thị Thải
Lớp: 1205.QTNC


Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
LỜI NÓI ĐẦU

Trải qua gần ba năm học, trường Đại học Nội vụ Hà Nội tổ chức cho
sinh viên đi kiến tập, nhờ vậy em có điều kiện để tìm hiểu những công việc thực
tế về nhiệm vụ, quyền hạn, chức năng và hoạt động của hệ thống cơ quan hành
chính nhà nước ở địa phương nói chung và của phòng Vụ huyện Bá Thước nói
riêng. Trải qua một tháng kiến tập tại phòng Nội Vụ - huyện Bá Thước - tỉnh
Thanh Hóa em đã có cơ hội vận dụng những kiến thức lý thuyết đã được học
trên ghế nhà trường vào thực tiễn công việc và tìm kiếm cho mình những kiến
thức thực tế đầu tiên, tuy còn gặp nhiều khó khăn vướng mắc về kiến thức, kinh
nghiệm, thời gian, thông tin, tư liệu, song em đã nhận được sự giúp đỡ, chỉ bảo
tận tình của các thầy cô giáo, trường Đại học Nội vụ Hà Nội, cũng như của các

cán bộ, công chức tại cơ quan mà em kiến tập.
Thực hiện kế hoạch kiến tập của nhà trường, được sự quan tâm tạo điều kiện
hướng dẫn của cô giáo Đỗ Thị Hải Hà - Giảng viên môn quản trị nhân lực,
cũng như được sự đồng ý tiếp nhận của UBND huyện Bá Thước – tỉnh Thanh
Hóa, em đã về thực tập tạiPhòng Nội Vụ - UBND Huyện Bá Thước với thời
gian thực tập 1 tháng (Từ 01/05 đến 31/05/2015). Em đã được làm quen, khảo
sát và trực tiếp làm việc theo sự phân công của lãnh đạo phòng. Được sự quan
tâm chỉ bảo tận tình của chịHà Thúy Lan- chuyên viên phòng Nội Vụ đã giúp
em hoàn thành đợt kiến tập này.
Qua đây em xin gửi lời cảm ơn chân thành nhất tới tập thể lãnh đạo
UBND huyện Bá Thước, tới các cán bộ, công chức công tác tại phòng Nội Vụ
của huyện đã quan tâm, giúp đỡ và tạo điều kiện tốt nhất để em hoàn thành
nhiệm vụ của mình. Đồng thời em cũng xin gửi lời cảm ơn chân thành tới các
thầy cô giáo tại Đại học Nội vụ đã trang bị cho em những kiến thức và tạo điều
kiện giúp đỡ em cả về vật chất và tinh thần trong suốt quá trình học tập tại nhà
trường.Đặc biệt, em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc nhất tớichị Hà Thúy Lan người
đã trực tiếp hướng dẫn tận tình và giúp đỡ em để em có thể hoàn thành bài báo
cáo thực tập của mình với kết quả cao nhất.
Trong suốt quá trình thực tập và viết báo cáo, do hạn chế về thời gian, sự
Sinh viên: Hà Thị Thải

1
Lớp: 1205.QTNC


Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

hiểu biết cũng như kinh nghiệm thực tế chưa nhiều nên khó tránh khỏi những

thiếu sót, em rất mong nhận được sự đóng góp ý kiền của các thầy cô giáo để bài
báo cáo của em được hoàn thiện hơn.
Em xin chân thành cảm ơn.

Sinh viên: Hà Thị Thải

2
Lớp: 1205.QTNC


Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
A.PHẦN MỞ ĐẦU

1.Lý do chọn đề tài
Quản trị nhân lực là một lĩnh vực quan trọng vì mọi quản trị suy cho cùng
cũng là quản trị con người.Thật vậy quản trị nhân lực có mặt ở bất kì tổ chức
hay doanh nghiệp nào,có mặt ở các phòng ban,cácđơn vị.Ở bất kỳ lĩnh vực nào,
người trong lao động luôn đóng vai trò then chốt, quyết định đến sự tồn tại và
phát triền của tổ chức chính vì vậy việc quan tâm đến người lao động là ưu tiên
hang đầu. Làm sao để thu hút, sử dụng, nâng cao tay nghề người lao động nhằm
nâng cao hiệu quả của tổ chức? Câu hỏi này để trả lời một cách đúng nhất đủ
nhất quả thực là không đơn giản, bởi con người có rất nhiều yếu tố tác động,
không chỉ trí lực mà còn cả tâm lí, tình cảm bên trong.
Bá Thước là một huyện miền núi phía Tây tỉnh Thanh Hóa, thuộc 61
huyện nghèo của cả nước, đời sống nhân dân còn gặp nhiều khó khăn, trình độ
dân trí thấp, đội ngũ cán bộ, công chức hạn chế về năng lực và chuyên môn, cơ
sở hạ tầng chưa đáp ứng được nhu cầu của hoạt động hành chính
Trước yêu cầu phát triển của nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần theo

cơ chế thị trường, định hướng Xã Hội Chủ Nghĩa trong xu hướng hội nhập quốc
tế thì vấn đề cấp bách đặt ra là phải xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ, công
chức “vừa hồng vừa chuyên”… Việc xây dựng một đội ngũ công chức bao gồm
những người có trình độ chuyên môn, có năng lực quản lý và có phẩm chất đạo
đức tốt, làm việc nghiêm túc vì trách nhiệm của mình trước công vụ là yêu cầu
cấp thiết trước tình hình đổi mới đất nước để xây dựng một nền hành chính
trong sạch, vững mạnh. Công tác tuyển dụng là bước đầu tiên để tuyển chọn
được đội ngũ công chức có chất lượng cao, nhưng trong thời gian qua do chưa
được quan tâm đúng mức nên chúng ta chưa thực sự phát hiện, tuyển chọn được
những cán bộ, công chức thực sự có đức, có tài. Để khắc phục những tồn tại và
đáp ứng được yêu cầu của công cuộc đổi mới, vấn đề cấp bách là phải có chiến
lược về con người, trong đó việc tuyển dụng thực sự đã trở thành động lực cho
sự phát triển của xã hội. Trong điều kiện cải cách hành chính, hướng tới xây
dựng một nền hành chính dân chủ, trong sạch và từng bước hiện đại hóa thì vấn
Sinh viên: Hà Thị Thải

3
Lớp: 1205.QTNC


Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

đề tuyển dụng và xây dựng đội ngũ công chức vừa có tài vừa có đức càng có ý
nghĩa quyết định hơn bao giờ hết.
Chính vì ý nghĩa to lớn đó, để tìm hiểu rõ hơn về công tác tuyển dụng cán
bộ, công chức, nhân đợt kiến tập tại Phòng Nội vụ huyện Bá Thước em chọn đề
tài“Công tác tuyển dụng công chức tại Ủy ban nhân dân huyện Bá Thước –
tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2011 - 2015”.

2.Mục tiêu nghiên cứu
-Hệ thống hóa những vấn đề lý luận về nhân lực và tuyển công,viên chức
tại ủy ban nhân dân huyện Bá Thước
-Phân tích,đánh giá về công tác tuyển dụng công,viên chức tại ủy ban
nhân dân huyện Bá Thước.
-Đề xuất định hướng và một số giải pháp về tuyển dụn công,viên chức
nhằm hoàn thiện công tác tuyển dụng nhân lực tại ủy ban nhân dân huyện Bá
Thước góp một phần nào đó giúp ủy ban nhân dân tuyển dụng được nhân lực
phù hợp trong thời gian tới.
3.Nhiệm vụ nghiên cứu
- Thông qua quá trình kiến tập tại môi trường thực tiễn có thể trang bị cho
chúng em những kiến thức cơ bản về nhân lực và công tác tuyển dụng công,viên
chức ở trong cơ quan nhà nước diễn ra như thế nào?vai trò của nhà quản trị nhân
lực đối với quá trình tuyển dụng và phát triển được những kỹ năng của bản thân
đối với nghành mình đã chọn.
-Nắm được tổ chức bộ máy, hoạt động và mối quan hệ công tác của phòng
Nội Vụ huyện Bá Thước.
-Nắm bắt được tình hình thực hiện công tác tuyển dụng công chức tại
huyện Bá Thước.
-Nắm được quy trình công vụ trong phòng Nội Vụ huyện Bá Thước.
-Nắm được quy trình thủ tục hành chính và thể chế hành chính liên quan
đến cơ quan.
-Nắm được tình hình kinh tế - xã hội, những tiềm năng và thách thức của
địa phương.
Sinh viên: Hà Thị Thải

4
Lớp: 1205.QTNC

Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

-Thực hành một số công việc cụ thể liên quan đến nghiệp vụ công chức.
4.Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
-Đối tượng nghiên cứu:Những vấn đề về công tác tuyển dụng nhân lực tại
ủy ban nhân đân huyện Bá Thước
-Phạm vi nghiên cứu:
+Về không gian:tại phòng nội vụ-ủy ban nhân dân huyện Bá Thước
+Về thời gian: Công tác tuyển dụng công chức tại ủy ban nhân dân huyện
Bá Thước từ 2011-2015
5.Phương pháp nghiên cứu
-Phương pháp quan sát
-Phương pháp thu thập thông tin
-Phương pháp phân tích tổng hợp
-Phương pháp điều tra
-Phương pháp thống kê
-Phương pháp kết hợp lý luận với thực tiễn
6.Ý nghĩa,đóng góp của đề tài
-Phân tích thực trạng công tác tuyển dụng nhân lực tại ủy ban nhân dân
huyện Bá Thước từ đó thấy được những điểm mạnh và hạn chế của công tác
tuyển dụng tại ủy ban nhân dân huyện và có thể dưa ra những quan điểm,ý kiến
cá nhân của mình để hoàn thiện hơn quá trình tuyển dụng nhân lực tại ủy ban
nhân dân huyện Bá Thước.
-Hạn chế của đề tài:do thời gian tiếp cận thưc tế tại ủy ban nhân dân
huyện Bá Thước không nhiều nên không thể tránh khỏi những sai sót trong việc
đưa ra những quan điểm đề xuất nhằm hoàn thiện công tác tuyển dụng nhân lực
tại ủy ban nhân dân huyện Bá Thước
7.Kết cấu của đề tài

Ngoài phần lời mở đầu,phần kết luận và danh mục tài liệu tham khảo,đề
tài được chia làm 3 chương:
Chương 1.Tổng quan về công tác tuyển dụng nhân lực
Chương 2:Thực trạng về công tác tuyển dụngtại ủy ban nhân dân
huyên Bá Thước
Chương 3:Giải pháp và kiến nghị
Sinh viên: Hà Thị Thải

5
Lớp: 1205.QTNC


Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
B.PHẦN NỘI DUNG

CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ TUYỂN DỤNG NHÂN LỰC
1.1.Khái quát chung về huyện,Phòng Nội vụ và Ủy ban nhân dân huyện Bá
Thước
1.1.1.Tổng quát về phòng Nội vụhuyện Bá Thước, tỉnh Thanh Hóa.
1.1.1.1 Khái quát về huyện Bá Thước – tỉnh Thanh Hóa.
Bá Thước là một huyện miền núi phía tây bắc tỉnh Thanh Hóa, có diện
tích tự nhiên là 777.2 km², với dân số 96300 người. Bá Thước có ranh giới phía
Đông giáp các huyện: Thạch Thành (ở góc phía Đông Bắc) và Cẩm Thủy (mặt
phía Đông), phía Nam giáp các huyện: Ngọc Lặc (góc Nam Đông Nam) và Lang
Chánh (mặt phía Tây Nam), phía Tây giáp các huyện: Quan Sơn (góc phía Tây)
và Quan Hóa (mặt Tây Bắc), đều là các huyện của tỉnh Thanh Hóa. Riêng
mặt phía Bắc,

Bá Thước giáp với các huyện của tỉnh Hòa Bình gồm: Mai

Châu (góc phía Tây Bắc), Tân Lạc và Lạc Sơn (mặt phía Bắc Đông Bắc).
Huyện Bá Thước có 22 xã và một thị trấn, trong đó có 22 xã thuộc diện
khó khăn được hưởng nguồn vốn hỗ trợ chương trình của chính phủ như 135,
30a… Nhờ sự đầu tư của chính phủ qua các chương trình dự án về xây dựng hệ
thống cơ sở hạ tầng và phát triển kinh tế xóa đói, giảm nghèo… nên đến nay đời
sống của nhân dân trong huyện đã được cải thiện. Toàn huyện có 23/23 xã, thị
trấn có điện lưới quốc gia đến trung tâm xã, 100% số xã có Trường trung học cơ
sở và có trạm y tế xã để phục vụ chăm sóc sức khỏe cho bà con. Toàn huyện có
3 dân tộc anh em sinh sống, là: Thái, Mường, Kinh, trong đó dân tộc Mường
chiếm 47%, dân tộc Thái chiếm 37%, dân tộc Kinh 16% các dân tộc sinh sống
hòa đồng , cùng nhau làm ăn sinh sống. Dân tộc kinh hầu hết không phải là dân
bản xứ gốc mà là di dân từ vùng xuôi lên như là ở các huyện Hoằng Hóa, Thiệu
Hóa, Vĩnh Lộc… theo chương trình di dân kinh tế mới của Nhà nước hoặc dân
buôn bán định cư lại.
Bá thước có mật độ dân cư thấp, trung bình có 142 người /km2, dân số tập
trung cao nhất ở cụm trung tâm, nhất là thị trấn và thưa thớt nhất ở cụm Văn
Thiết, Quốc Thành. Nhìn chung mặt bằng toàn huyện trình độ dân trí còn thấp,
Sinh viên: Hà Thị Thải

6
Lớp: 1205.QTNC


Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

phong tục tập quán của những người dân tộc thiểu số cũng như tập quán canh

tác còn lạc hậu, đường giao thông liên thôn còn gặp nhiều khó khăn, nhất là các
bản vùng sâu vùng xa trong huyện, có một số bản làng vẫn chưa có điện, đường
giao thông tới được bản, làng, đi lại của người dân vẫn còn gặp nhiều khó khăn.
Hiện nay tất cả các xã trong huyện đều có đường ôtô đến trung tâm xã, có
hơn hai trục đường dải nhựa là quốc lộ 15A chạy qua trung tâm của 2 xã, thuộc
cụm Văn Thiết và thông với huyện Quan Hóa (Thanh Hóa ). Quốc lộ 217 chạy
qua trung tâm của 9 xã, thị trấn và thông với huyện Quan Sơn và đi sang Lào
qua cửa khẩu quốc tế Na Mèo, tỉnh lộ 15C chạy qua các xã thuộc cụm Quốc
Thành thông với tỉnh Hòa Bình. Như vậy Bá Thước có 23/23xã, Thị trấn có
đường nhựa chạy qua, ngoài ra nhân dân trong huyện còn có thể vận chuyển
hàng hoá bằng phương tiện giao thông đường thuỷ với con sông Mã chạy qua
địa bàn huyện. Tuy nhiên, do địa hình miền núi có nhiều đèo dốc, đường quanh
co, sông chạy xiết nên việc đi lại vận chuyển hàng hoá gặp nhiều khó khăn.
1.1.1.2. Giới thiệu về UBND huyện Bá Thước -ủy ban nhân dân huyện
Bá Thước
+ Địa điểm trụ sở chính: Phố 1 thị trấn Cành Nàng huyện Bá Thước
Tỉnh Thanh Hóa.
+ ĐT: 0373.880.502.
+Số fax:0373.880.557
+Địa chỉ trang tin điện tử:


Uỷ ban nhân dân huyện Bá Thước được thành lập năm 1946, bây giờ trụ
sở được đặt tại thị trấn Cành Nàng, bên bờ sông Mã, cách thành phố Thanh Hóa
110km đường bộ, về phía tây bắc.
Hiện nay Ủy ban nhân dân huyện Bá Thước có 8 thành viên, bao gồm:
Chủ tịch, 3 Phó Chủ tịch và 4 Uỷ viên.
- Chủ tịch phụ trách chung, nội chính, kế hoạch phát triển kinh tế - xã
hội, quy hoạch huyện, đất đai và tài nguyên môi trường…
Sinh viên: Hà Thị Thải

7
Lớp: 1205.QTNC


Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

- 1 Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phụ trách kinh tế.
- 1 Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phụ trách văn hóa – xã hội.
- 1 Ủy viên Uỷ ban nhân dân phụ trách Công an là trưởng Công an huyện
- 1 Ủy viên Uỷ ban nhân dân phụ trách Quân sự là Chỉ huy trưởng Ban
chỉ huy quân sự huyện .
-1 Ủy viên Uỷ ban nhân dân phụ trách Nội Vụ là Trưởng phòng Nội Vụ.
- 1 Ủy viên Uỷ ban nhân dân phụ trách Văn phòng là Chánh Văn phòng
Hội đông nhân dân và Uỷ ban nhân dân.
Và 13 phòng chuyên môn.
* Vị trí, chức năng của Ủy ban nhân dân huyện
Theo quy định tại điều 2 Luật tổ chức HĐND và UBND năm 2003.
UBND do HĐND bầu là cơ quan chấp hành của HĐND, cơ quan hành chính
nhà nước ở địa phương, chịu trách nhiệm trước HĐND cùng cấp và cơ quan nhà
nước cấp trên.
Ủy ban nhân dân chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, Luật, các vănbản
của cơ quan nhà nước cấp trên và Nghị quyết của HĐND cùng cấp, nhằm bảo
đảm thực hiện chủ trương, biện pháp phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc
phòng, an ninh và thực hiện các chính sách khác trên địa bàn.
UBND thực hiện chức năng quản lý nhà nước ở địa phương, góp phần
bảo đảm sự chỉ đạo, quản lý thống nhất trong bộ máy hành chính nhà nước từ
Trung ương tới cơ sở.

Nhiệm vụ, quyền hạn của UBND cấp huyện bao gồm nhiều lĩnh vực khác
nhau, cơ bản phân thành 11 nhóm, được quy định từ điều 97 tới điều 110 Luật tổ
chức HĐND và UBND năm 2003, đó là các lĩnh vực : Kinh tế; nông nghiệp,lâm
nghiệp, ngư nghiệp, thủy lợi và đất đai; công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp; xây
dựng; giao thông vận tải; thương mạ, dịch vụ và du lịch; giáo dục, y tế, xã hội,
văn hóa, thông tin và thể dục thể thao; khoa học, công nghệ, tài nguyên và môi
trường; quốc phòng, an ninh trật tự, an toàn xã hội; thực hiện chính sách dân tộc
và chính sách tôn giáo; thi hành pháp luật; xây dựng chính quyền và quản lý địa
giới hành chính.
Sinh viên: Hà Thị Thải

8
Lớp: 1205.QTNC


Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

1.1.1.3. Phòng Nội Vụ UBND huyện Bá Thước.
* Vị trí, chức năng
Là cơ quan chuyên môn trực thuộc UBND huyện Bá Thước.Có tư cách
pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chịu sự lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý trực
tiếp, toàn diện về tổ chức, biên chế và công tác của UBND huyện; đồng thời
chịu sự hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra về chuyên môn, nghiệp vụ của sở Nội Vụ.
Tham mưu, giúp UBND huyện thực hiện chức năng QLNN về các lĩnh
vực: tổ chức, biên chế các cơ quan hành chính, sự nghiệp nhà nước; cải cách
hành chính; chính quyền địa phương; địa giới hành chính; cán bộ công chức,
viên chức nhà nước; cán bộ công chức xã và thị trấn; hội; tổ chức phi chính phủ;
văn thư lưu trữ nhà nước; tôn giáo thi đua; khen thưởng.

* Nhiệm vụ, quyền hạn.
UBND huyện Bá Thước là cơ quan quản lý hành chính Nhà nước ở cấp
huyện với chức năng là cơ quan quản lý có thẩm quyền chung đối với mọi mặt
đời sống - kinh tế - chính trị - văn hóa xã hội: Xây dựng, tổ chức, quản lý, lập dự
toán, phê chuẩn, chỉ đạo và tổ chức kiểm tra.
Phòng Nội vụ - UBND huyệnBá Thước thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn trên
các lĩnh vực: Quản lý công chức, viên chức sự nghiệp giáo dục; phụ trách công
chức hành chính; cán bộ công chức cấp xã; văn thư, lưu trữ; cải cách hành chính,
phụ trách tôn giáo - thi đua khen thưởng.
- Giúp Thường trực HĐND - UBND và Chủ tịch UBND huyện thực hiện
các lĩnh vực chuyên môn, theo dõi, đôn đốc các ban, cơ quan trực thuộc Thường
trực HĐND - UBND huyện và UBND các xã, thị trấn, các đơn vị liên quan, các
đơn vị trên địa bàn huyện;
- Biên soạn các đề án, báo cáo do Thường trực HĐND huyện, Chủ tịch
UBND huyện, Sở Nội vụ trực tiếp giao;
- Nghiên cứu đề xuất với Thường trực HĐND - UBND, Chủ tịch UBND
huyện những vấn đề liên quan đến việc vận dụng chủ trương, chính sách của
Đảng, pháp luật của Nhà Nước vào tình hình thực tiễn của địa phương;
- Chuẩn bị và tổ chức phục vụ các kỳ họp của HĐND huyện, phiên họp
Sinh viên: Hà Thị Thải

9
Lớp: 1205.QTNC


Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

của UBND huyện, các buổi tiếp xúc cử tri của đại biểu HĐND huyện, các buổi

làm việc của Thường trực HĐND huyện, các ban của HĐND huyện, Chủ tịch và
các Phó Chủ tịch UBND huyện;
- Biên tập và quản lý hồ sơ, biên bản các kỳ họp HĐND huyện, các phiên
họp UBND huyện, các buổi làm việc của Thường trực HĐND huyện;
- Quản lý thống nhất việc soạn thảo và ban hành văn bản của HĐND,
Thường trực HĐND - UBND và Chủ tịch UBND huyện theo đúng quy định của
pháp luật;
- Định kỳ phối hợp với các phòng ban rà soát các văn bản quy phạm pháp
luật do Thường trực HĐND huyện, UBND huyện đã ban hành, kiến nghị với
HĐND - UBND huyện sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ các văn bản không còn phù
hợp;
- Nghiên cứu trình Chủ tịch UBND huyện ban hành theo thẩm quyền các
quy định về cải cách thủ tục hành chính, công tác Nội vụ trong việc xử lý công
việc, quản lý công văn giấy tờ;
- Giúp Thường trực HĐND huyện, Chủ tịch UBND huyện duy trì mối
quan hệ thường xuyên với Uỷ ban MTTQ và các đoàn thể nhân dân;
- Thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về công tác Văn thư - Lưu trữ
đối với các cơ quan trực thuộc UBND huyện, văn phòng UBND các xã, thị trấn
theo quy định;
- Tham mưu cho UBND huyện thực hiện đẩy mạnh ứng dụng công nghệ
thông tin vào quản lý hành chính trên địa bàn huyện;
- Giúp UBND huyện chỉ đạo các hoạt động đối ngoại theo quy định của
Nhà nước.
1.1.2.cơ cấu tổ chức cuả phòng Nội vụ-UBND huyện Bá Thước
1.1.2.1. Cơ cấu, tổ chức.
Phòng Nội vụ- UBND huyện Bá Thước gồm có lãnh đạo phòng và các bộ
phận chuyên môn.
Lãnh đạo phòng gồm: 01 Trưởng phòng và 02 Phó phòng.
Các chuyên viên thực hiện các lĩnh vực chuyên môn
Sinh viên: Hà Thị Thải

10
Lớp: 1205.QTNC


Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

Chức năng, nhiệm vụ cụ thể của lãnh đạo phòng và các bộ phận chuyên
môn được thực hiện theo Thông báo số 17/TB-NV ngày 08/8/2005 về việc phân
công nhiệm vụ của Lãnh đạo và Chuyên viên tổng hợp UBND huyện.
- Trưởng phòng phụ trách chung, chịu trách nhiệm trước Thường trực
HĐND, trước UBND và Chủ tịch UBND huyện về toàn bộ hoạt động của phòng,
giúp việc lãnh đạo HĐN - UBND huyện duy trì mối quan hệ công tác thường
xuyên với Huyện ủy, các đoàn thể nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, Toà án nhân
dân, theo dõi khối nội chính, bộ phận “một cửa” và hoạt động động của các tổ chức
xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp.
- Phó trưởng phòng:
+ Phó Trưởng phòng Nội vụ giúp Trưởng phòng chỉ đạo thực hiện các
nhiệm vụ phục vụ cho hoạt động của phòng; phụ trách quản lý công chức, viên
chức sự nghiệp giáo dục; công chức hành chính; phụ trách cán bộ công chức cấp
xã; tôn giáo – thi đua khen thưởng; văn thư, lưu trữ cải cách hành chính. Được
Trưởng phòng uỷ quyền ký các văn bản thuộc lĩnh vực được phân công và chịu
trách nhiệm về các văn bản đó; thay mặt Trưởng phòng giải quyết những công
việc thuộc thẩm quyền của Trưởng phòng trong thời gian Trưởng phòng đi vắng
và thực hiện các nhiệm vụ khác khi được Trưởng phòng phân công.
+ Các chuyên viên phụ trách các lĩnh vực công tác: quản lý công chức,
viên chức sự nghiệp giáo dục, công chức hành chính, cán bộ công chức cấp xã,
tôn giáo - thi đua khen thưởng; văn thư, lưu trữ; cải cách hành chính. Theo dõi

và đánh giá hoạt động của Văn phòng UBND các xã, thị trấn; được Trưởng
phòng uỷ quyền ký các văn bản thuộc lĩnh vực công tác được phân công và chịu
trách nhiệm về việc ký các văn bản đó.

Sinh viên: Hà Thị Thải

11
Lớp: 1205.QTNC


Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

1.1.2.2.Vẽ Sơ đồ cơ cấu tổ chức phòng Nội vụ huyện Bá Thước

TRƯỞNG PHÒNG

PHÓ TRƯỞNG PHÒNG
1

CHUYÊN VIÊN 1

PHÓ TRƯỞNG
PHÒNG2

CHUYÊN VIÊN 2

1.1.3..Phương hướng hoạt động trong thời gian tới của ủy ban nhân
dân huyện Bá Thước

Tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức Đảng,
huyện Bá Thước xác định phải tập trung xây dựng tổ chức cơ sở Đảng thực sự
trong sạch, vững mạnh, ở đó, cán bộ, đảng viên phải là những người tiên phong,
gương mẫu đi đầu trong lời nói cũng như việc làm. Để tạo bước đột phá trong
công tác xây dựng Đảng, củng cố hệ thống chính trị cơ sở, huyện Bá Thước bắt
đầu từ việc phân công công việc, gắn trách nhiệm của từng đồng chí thường vụ
huyện ủy, các đồng chí huyện ủy viên với địa bàn, với kết quả thực hiện của mỗi
công việc, mỗi địa phương; đồng thời, thực hiện nghiêm việc luân chuyển, tăng
cường cán bộ từ các ban Đảng của huyện ủy, các phòng chuyên môn của UBND
huyện xuống các cơ sở tham gia cấp ủy, UBND xã, cùng cơ sở xây dựng phong
trào cũng như bàn bạc tháo gỡ những khó khăn. Bên cạnh đó, huyện Bá Thước
coi trọng việc bố trí cán bộ đi học theo quy định của từng loại chức danh, gắn
việc đánh giá với quy hoạch, đào tạo, bố trí và sử dụng, tạo điều kiện để cán bộ
phát huy năng lực, sở trường, phục vụ tốt hơn yêu cầu nhiệm vụ trên từng cương
vị công tác. Với cách làm khoa học, hiện Bá Thước là một trong những địa
Sinh viên: Hà Thị Thải

12
Lớp: 1205.QTNC


Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

phương miền núi có đủ đội ngũ hậu bị là người địa phương để bố trí theo các
chức danh. Tình trạng hẫng hụt cán bộ từng huyện đến cơ sở và các ngành cơ
bản được khắc phục.
1.2.Cơ sở lý luận của vấn đề tuyển dụng công chức hiện nay.
1. 2.1.Quan niệm về công chức ở Việt Nam hiện nay.

Vấn đề cán bộ,công chức luôn là mối quan tâm hàng đầu của các quốc gia
trên thế giới. Quan niệm đúng đắn về cán bộ,công chức là cơ sở cho việc xây
dựng và phát triển đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu của nền hành
chính. Tùy theo đặc điểm kinh tế,văn hóa,xã hội và cấu trúc bộ mấy Nhà nước
mà mỗi nước có quan niệm khác nhau về công chức .
Khái niệm công chức ở nước ta có lịch sử phát triển rất phong phú. Ngay
từ những năm sau khi giành chính quyền,chủ tịch Hồ Chí Minh đã ký sắc lệnh
76/SL ngày 22/5/1950 quy định chế độ công chức của nước Việt Nam Dân Chủ
Cộng Hòa.Trải qua các thời kỳ lịch sử khái niệm nay có nhiều thay đổi.
Theo luật cán bộ,công chức của Quốc hội hóa 12- kỳ họp thứ 4 số
22/2008 QH12 ngày 3/11/2008:
- Cán bộ là công dân Việt Nam,được bầu cử,phê chuẩn,bổ nhiệm giữ chức
vụ,chức danh theo nhiêm kỳ trong cơ quan Đảng cộng sản Việt Nam,Nhà nước
tổ chức chinhs trị-xã hội ở Trung ương,tỉnh,thành phố trực thuộc Trung
ương(sau đây được gọi chung là cấp tỉnh),ở huyện,quân,thị xã,thành phố trực
thuộc tỉnh(sau đây gọi chung là cấp huyện)trong biên chế và hưởng lương từ
ngân sách nhà nước.
- Công chức là công dân Việt Nam,được tuyển dụng,bổ nhiệm vào
nghạch,chức danh trong cơ quan của Đảng cộng sản Việt Nam,Nhà nước,tổ
chức chính trị xã hội ở Trung ương,cấp tỉnh,cấp huyện;trong cơ quan,đơn vị
thuộc Quân đội nhân dân mà không phải sĩ quan,quân nhân chuyên nghiệp,công
nhân quốc phòng;trong cơ quan đơn vị thuộc công an nhân dân mà không phải
là sĩ quan,hạ sĩ quan chuyên nghiệp trong bộ máy lãnh đạo,quản lý của đợn vị,sự
nghiệptrong bộ máy lãnh đạo,quản lý của đơn vị công lập Đảng Cộng sản Việt
Nam,Nhà nước,tổ chức chính trị xã hội(sau đây gọi chung là đơn vị,sự nghiệp
Sinh viên: Hà Thị Thải

13
Lớp: 1205.QTNC

Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

công lập),trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách Nhà nước :Đối với công
chức và bộ máy lãnh đạo,quản lý của đơn vị,sự nghiệp công lập thì lương được
đảm bảo từ quỹ lương từ đơn vị,sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật.
1.2.2Vai trò và nhiệm vụ của công chức trong nền hành chính quốc
gia:
Nền hành chính theo nghĩa rộng là hoạt động quản lý, điều hành công việc
của mọi tổ chức Nhà nước cũng như của các doanh nghiệp, các tổ chức chính trị,
xã hội…theo chức năng,nhiệm vụ,điều lệ của từng tổ chức. hành chính nhà nước
là hoạt động chính của của các cơ quan thực thi quyền lực Nhà nước để quản
lý,điều hành các hoạt động trong các lĩnh vực đời sống xã hội theo pháp luật.
Nền hành chính nhà nước có 3 yếu tố cấu thành đó là:
-Thứ nhất,hệ thống thể chế để quản lý xã hội theo pháp luật,bao gồm hệ
thống các văn bản pháp luật là cơ sở để quản lý Nhà nước.
-Thứ hai,cơ cấu tổ chức và cơ chế vận hành của bộ máy hành chính các
cấp,các ngành từ chính phủ đến chính quyền cơ sở.
-Thứ ba,đội ngũ cán bộ,công chức hành chính bao gồm những người thực
thi công vụ trong bộ máy hành chính công quyền, không kể những người lâu nay
gọi là viên chức nhà nước nhưng làm việc ở các doanh nghiệp Nhà nước hoặc
các đơn vị sự nghiệp,dịch vụ không thuộc bộ máy công quyền.
=> Như vậy cán bộ,công chức là một mắt xích quan trọng không thể thiếu
của bất kỳ nền hành chính nào. Đội ngũ này có vai trò thực thi pháp luật để quản
lý các lĩnh vực của đời sống xã hội,bảo đảm hiệu lực của đường lối thể chế của
giai cấp cầm quyền. Tuy nhiên mục đích thực thi pháp luật ở mỗi nền hành
chính khác nhau là không hoàn toàn giống nhau mà tùy thuộc vào chế độ chính
trị,tính dân chủ…Khác với các nước tư sản công chức trong các nhà nước

XHCN trước đây và ở nước ta hiện nay đóng vai trò quan trọng trong việc duy
trì trật tự,kỷ cương Nhà nước và bảo vệ lợi ích của quàn chúng lao động.
Đội ngũ công chức có nhiệm vụ tổ chức thực hiện pháp luật trong cuộc
sống,quản lý nhà nước trên các lĩnh vực của đời sống xã hội phù hợp với mục
tiêu dân chủ Xã Hội Chủ Nghĩa. Để khắng định được vai trò quản lý của
Sinh viên: Hà Thị Thải

14
Lớp: 1205.QTNC


Cơ cấu tổ chức của

Báo cáo kiến tập

UBND huyện Bá Thước

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

mình,đội ngũ công chức phải tự xác định được nhiệm vụ,nâng cao tri thức để
đảm nhận công việc phục vụ sự nghiệp cách mạng, quản lý Nhà nước và phục
vụ nhân dân.
1.3.Cơ sở lý luận của công tác tuyển dụng
1.3.1.tuyển dụng
Tuyển dụng là quá trình tìm kiếm, thu hút những ứng viên từ nhiều
nguồn khác nhau đến nộp đơn đăng kí tìm việc và lựa chọn trong số họ những
người phu hợp nhất với tiêu chuẩn yêu cầu của các vị trí cần tuyển.
Hoạt động tuyển dụng bao gồm 2 bước: tuyển mộ và tuyển chọn. Trong
đó, hoạt động tuyển mộ bắt đầu từ khi ra thông báo tuyển dụng và kết thúc đến
khi thu xong hồ sơ, còn hoạt động tuyện chọn bắt đầu từ khi thu xong hồ sơ và

kết thúc thi tuyển được người phù hợp với công việc vào làm cho tổ chức.
1.3.1.1.Hoạt động tuyển mộ
*Khái niệm
Tuyển mộ là quá trình thu hút những người xin việc có trình độ từ lực
lượng lao động xã hội và lực lượng lao động trong tổ chức để xin vào vị trí còn
trống mà tổ chức đang cần tuyển.
Quá trình đó gồm các yêu tố như:
+ Cơ hội được vào làm việc;
+ Sức hấp dẫn của công việc; công việc đó có thu hút, kích thích được tính
sang tạo và khả năng tiềm ẩn của nhân viên hay không;
+ Cách thức tìm kiếm nhân viên của tổ chức: tổ chức dùng kênh thông tin
nào để tiếp cận với ứng viên, kênh thông tin trong trường hợp này sẽ thể hiện sự
chuyên nghiệp và mức độ tôn trọng ứng viên của tổ chức.
*Các nguồn và phương pháp tuyển mộ cơ bản
Nguồn tuyển mộ bên trong tổ chức
- Là những người đang lao động trực tiếp trong tổ chức muốn tham dự
tuyển vào các vị trí mà tổ chức đang cần tuyển dụng.
- Các phương pháp tuyển mộ cơ bản:
+ Qua thông báo tuyển mộ: qua các cuộc họp gia ban, thông báo bằng văn
Sinh viên: Hà Thị Thải

15
Lớp: 1205.QTNC


Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

bản, qua bản tin nội bộ, qua hệ thống e-mail nội bộ, webside nội bộ

+ Qua sự giới thiệu của cán bộ công chức.
+ Thu hút thông qua các thông tin trong “ danh mục các kĩ năng” của phong
tổ chức.
Nguồn tuyển mộ bên ngoài tố chức
- Là lực lượng lao động từ ngoài xã hội có nhu cầu và mong muốn tham gia
dự tuyển vào các vị trí mà tổ chức đang cần tuyển dụng.
- Các phương pháp tuyển mộ cơ bản:
+ Thông qua giới thiệu của các bộ, nhân viên bên trong tổ chức;
+ Thông qua sự giới thiệu của chính quyền địa phương, các tố chức chính trị
xã hội;
+ Thông qua các trung tâm giới thiệu việc làm.
+ Thông qua việc đề cử cán bộ tuyển dụng đến các trường đại học, cao đẳng
dạy nghề.
*Quy trình tuyển mộ:
Bước 1. Lên kế hoạch tuyển mộ
- Bộ phận thực hiện tuyển mộ: Phòng nhân lực tổng hợp lại yêu cầu từ các
phòng chức năng.
- Xác định số lượng cần tuyển mộ và tỉ lệ tuyển chọn/ tuyển mộ đối với
từng vị trí chức danh:
Một tổ chức phải xác định được mình cần tuyển mộ bao nhiêu người cho tố
chức. Số lượng ứng viên nộp đơn xin việc phải nhiểu hơn số lượng lao động mà
tổ chức cần tuyển.
- Xác định nguồn tuyển mộ, kênh tuyển mộ và phương pháp tuyển mộ.
+ Để tuyển mộ đủ số lượng và chất lượng người lao động cho các vị trí trống,
nhà quản trị cần phải cân nhắc lựa chọn xem ở vị trí công việc đó nên lấy
người bên trong hay bên ngoài tổ chức và đi kèm với nó là phương pháp
tuyển mộ phù hợp.
Việc tuyển mộ nhân lực từ bên ngoài hay đề bạt người lao động từ vị trí
công việc thấp lên vị trí cao hơn cần phải xem xét kỹ bởi cả hai nguồn này có
Sinh viên: Hà Thị Thải

16
Lớp: 1205.QTNC


Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

nhưng ưu nhược điểm riêng của nó. Thông thường nguồn bên trong được ưu
tiên hơn.Tuy nhiên, trong nhiều trường hợp tuyển mộ từ nguồn bên ngoài lại
có ý nghĩa hơn. Các chức vụ cao trong tổ chức như Chủ tịch, Phó chủ tịch, Bí
thư, Phó Bí Thư,… thường sẽ được ưu tiên nguồn nội bộ. Các vị trí nhân
viên cấp thấp hơn thường sử dụng nguồn bên ngoài.Đi kèm với nguồn tuyển
mộ, tổ chức cần lựa chọn các phương pháp tuyển mộ hợp lí thì mới tìm được
nhiêu người nộp đơn xin việc.
- Xác định, khoanh vùng tuyển mộ.
Lựa chọn được vùng tuyển mộ phù hợp là yếu tố quyết định đến sự hình
thành công của quá trình tuyển mộ của mỗi công chức. Nguồn lao động
chất lượng cao thường tập trung ở các đô thị lớn, các trường đại học, cao
đẳng, trung học,dạy nghề… Nếu tuyển mộ lao động, phổ thông, tổ chức nên
tập trung vào thị trường lao động nông nghiệp.
Các yêu tố cần xác định rõ thị trường lao động quan trọng nhất của
mình, nơi có nhiều đối tượng nhất thích hợp cho quá trình của công việc
trong tương lai.
Tổ chức cũng phải phân tích lực lượng lao động hiện có để từ đó xác
định nguồn gốc của những người lao động tốt nhất.
Khi lập kế hoạch tuyển mộ, nhà quản trị đảm bảo được tính công bằng
để tất cả mọi người đều có cơ hội nộp đơn xin việc
Bước 2. Tìm kiếm người xin việc

Có nhiều phương pháp thu hút người xin việc và nó phụ thuộc vào các
nguồn tuyển mộ mà tổ chức dự định sẽ thu hút. Trong những thị trường cạnh
tranh gay gắt, để thu hút được nhiều người lao động có trình độ cao, phù hợp
với yêu cầu của công việc, các tổ chức phải đưa ra các hình thức kích thích
hấp dẫn. Hình thức gây sự chú ý đầu tiên đối với người lao động là hình
thành về tố chức. Tổ chức nên đưa ra các hình ảnh đẹp, đưa ra những viễn
cảnh tương lai của tổ chức.
Trong chiến lược thu hút nguồn nhân lực, các tố chức cần cân nhắc các
hình thức kích thích để đưa ra công bố trên các phương tiện thông tin đại
Sinh viên: Hà Thị Thải

17
Lớp: 1205.QTNC


Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

chúng. Đây là hình thức hấp dẫn nhất.
Về đề tiếp theo là xác định cán bộ tuyển mộ có hiệu quả vì năng lực của
cán bộ tuyển mộ có tính chất lượng tuyển mộ.
Kèm theo hình ảnh minh họa ấn tượng ( ảnh về trụ sở làm việc tại, điều
kiện làm việc của cơ quan tạo sự khác biệt).
Bước 3. Đánh giá quy trình tuyển mộ
Để tuyển mộ ngày càng đạt kết quá cao thì tổ chức phải đánh giá quá trình
tuyển mộ. Trong quá trình đánh giá cần chú ý đến các nội dung sau:
- Chi phí tài chính cho quá trình tuyển mộ: Gồm thù lao trả cho người làm
công tác tuyển mộ, tiền trả cho các tổ chức bên ngoài có liên quan đến
tuyển mộ,… Tổng chi phí này nằm trong kế hoạch tuyển dụng đề ra.

- Tỷ lệ sàng lọc đã hợp lí chưa , để giảm chi phí tài chính, chúng ta nên
giảm tỉ lệ này xuống mức độ phù hợp mà vẫn phải đảm bảo không ảnh
hưởng đến chất lượng nguồn nhân lực được tuyển.
- Đánh giá hiệu quả các quảng cáo tuyển mộ, đánh giá hiệu quả của tuyển
mộ với mục tiêu của tổ chức để rút kinh nghiệm cho những lần tuyển mộ
sau.
- Các thông tin thu thập được đảm bảo đủ mức độ tin cậu cho việc xét
tuyển ?
- Các tiêu chuẩn dùng để loại bỏ ứng viên đã hớp lý với trường hợp đó
chưa?
+ Tên tựa đề hấp dẫn.
+ Yêu cầu trách nhiệm trong công việc.
+ Yêu cầu ứng viên rõ ràng.
+ Xác đinh rõ đối tượng, vị trí cần tuyển.
+ Thông báo tuyển dụng nên ngắn gọn, rõ ràng, khoa học.
+ Sử dụng diện tích quảng cáo phù hợp, trình bày đẹp.
+ Địa điểm và kênh quảng cáo hiệu quả.
+ Hiệu quả quảng cáo tốt được đánh giá trên số lượng người biết kênh
quảng cáo và nộp đơn xin việc.
+ Sự công bằng của các cơ hội xin việc, của các nguồn tuyển mộ, sự công
bằng trong việc tiếp cận thông tin, các nguồn thông tin khác nhau.
Những thủ tục để thu thập và lưu trữ thông tin về ứng viên có quá phức
tạp không và có cần thiết không?
- Tỉ lệ sàng lọc : tỉ lệ chọi, người tuyển mộ, chất lượng tuyển mộ có đúng
Sinh viên: Hà Thị Thải

18
Lớp: 1205.QTNC

Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

như với dự kiến.
*Vai trò của tuyển mộ
Tuyển mộ là khâu cung cấp vào cho tuyển chọn.
Quá trình tuyển mộ được thực hiện tốt sẽ tạo ra điều kiện thuận lợi cho
tuyển chọn, tiết kiệm chi phí tuyển dụng và tố chức sẽ tìm được những người
lao động phù hợp với công việc đó.
Ngược lại, nếu thực hiện không tốt quá trình tuyển mộ thì những người lao
động có trình độ cao, có khả năng đáp ứng công việc có thể đã không được lựa
chọn hoặc ít người nộp đơn xin việc hơn so với nhu cầu tuyển dụng thì việc
tuyển chọn cũng không hiệu quả.
1.3.1.2.Tuyển chọn
*Khái niệm
Tuyển chọn là quá trình đánh giá các ứng viên theo các khía cạnh khác
nhau dựa vào các tiêu chuẩn của công việc để tìm người phù hợp với các yêu
cầu đặt ra trong những người đã thu hút được trong quá trình tuyển mộ.
Tuyển chọn là bước thứ 2 là bước sau của tuyên mộ. Tuyển mộ là tập trung các
ứng viên lại, còn tuyển chọn là quá trình đánh giá các ứng viên theo nhiều khía
cạnh khác nhau dựa vào các yêu cầu của công việc để quyết định xem trong số
các ứng viên ấy ai là người hội tụ đủ các tiêu chuẩn để làm việc cho tổ chức.
*Cơ sở của tuyển chọn
Cơ sở của tuyển chọn là các yêu cầu của công việc đã được đề ra theo bản
mô tả công việc và bản yêu cầu nhân sự.
Quá trình tuyển chọn cần phải đáp ứng 2 yêu cầu sau:
- Tuyển chọn phải xuất phát từ kế hoạch sản xuất kinh doanh và kế hoạch
hảo nguồn nhân lực của tổ chức.
- Tuyển chọn được những người lao động có trình độ phù hợp với yêu cầu

công việc nhằm đạt được kết quả tối ưu.
- Tuyển chọn được những người có đủ sức khỏe đạo đức, kỷ luật, trung
thực, có động cơ làm việc tốt, có khả năng gắn bỏ lâu dài với tổ chức.
*Quá trình tuyển chọn:
Gồm các bước như sau :
Sinh viên: Hà Thị Thải

19
Lớp: 1205.QTNC


Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

Bước 1. Chuẩn bị tuyển dụng
+ Thành lập hội đồng tuyển dụng
+ Nghiên cứu các văn bản, quy định của nhà nước và tổ chức, doanh
nghiệp liên quan đến công tác tuyển dụng.
+ Xác định yêu cầu tiêu chuẩn của tuyển chọn
Bước 2. Thông báo tuyển dụng
Tổ chức doanh nghiệp có thể áp dụng một hoặc kết hợp với các hình thức
sau
+ Quảng cáo trên báo, đài, tivi, internet.
+ Thông qua các trung tâm giới thiệu việc làm.
+ Trên trang webs tuyển dụng của công ty, dán thông báo trướng cổng
công ty.
+ Thông báo tuyển dụng nên ngắn gọn, rõ ràng và đầy đủ những thông tin
cho ứng viên yêu cầu về trình độ kiến thức, kỹ năng phẩm chất và đặc điểm cá
nhân.

Bước 3. Thu nhận và nghiên cứu hồ sờ
Hồ sơ xin việc cần có những giấy tờ sau đây:
- Theo mẫu thống nhất của nhà nước : Đơn xin việc, sơ yếu lý lịch có
chứng thực, giấy chứng nhận sức khỏe, CMND, Bản sao hộ khấu, văn
bằng chuyên môn, nghiệp vụ.
- Nghiên cứu hồ sơ nhằm ghi lại các thông tin chủ yếu của ứng viên bao
gồm: Học vấn, kinh nghiệm, các quá trình công tác,khả năng tri thức, sức
khỏe, mức độ lành nghề, tính tình, đạo đức và nguyện vọng.
Loại bớt những ứng viên không phù hợp.
- Dựa theo mức độ phù hợp của ngành, kinh nghiệm, giới tính. Độ tuổi, sự
trung thành của ứng viên với vị trí công việc tuyển dụng.
+ Sàng lọc đơn xin việc:
Đơn xin việc bao gồm các thông tin như: thông tin cá nhân, chứng minh thư,
thông tin và quá trình học tập, đào tạo, các kỹ năng, kinh nghiệm công tác và
quá trình làm việc, các đặc điểm tâm lí cá nhân, sở thích… Ứng viên có trách
Sinh viên: Hà Thị Thải

20
Lớp: 1205.QTNC