Báo cáo kiến tập quản trị nhân lực: THỰC TRẠNG NGUỒN NHÂN lực ở TRONG PHÒNG LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH và xã hội QUẬN tây hồ
Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (264.9 KB, 47 trang )
Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
MỤC LỤC
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
MỤC LỤC................................................................................................................................................1
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT.........................................................................................................................4
LỜI NÓI ĐẦU...........................................................................................................................................1
PHẦN MỞ ĐÂU.......................................................................................................................................3
1. Lý do chọn đề tài.........................................................................................................................3
2. Lịch sử nghiên cứu......................................................................................................................3
3. Mục đích nghiên cứu..................................................................................................................4
4. Phạm vi nghiên cứu....................................................................................................................4
5. Vấn đề nghiên cứu......................................................................................................................4
6. Phương pháp nghiên cứu...........................................................................................................5
7. Ý nghĩa của đề tài.......................................................................................................................5
8. Kết cấu báo cáo...........................................................................................................................6
PHẦN NỘI DUNG....................................................................................................................................7
CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ UBND QUẬN TÂY HỒ THÀNH PHỐ HÀ NỘI................................................7
1. Khái quát về – UBND quận tây hồ...............................................................................................7
1.2.1: Đặc điểm địa lý:....................................................................................................................7
1.2.2: Điều kiện tự nhiên................................................................................................................8
2. Cơ cấu tổ chức của UBND quận tây hồ.....................................................................................12
2.1. SƠ ĐỒ CƠ CẤU TỔ CHỨC.......................................................................................................13
2.1.1. Hệ thống tổ chức bộ máy phòng lao động thương binh và xã hội quận tây hồ...................13
3. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của UBND quận tây hồ.........................................................16
3.1 Chức năng...............................................................................................................................16
3.2 Nhiện vụ, quyền hạn của UBND quận tây hồ..........................................................................16
3.3. cơ sở vật chất , trang thiết bị phòng lao động xã hội cung cấp thực hiện công việc..............18
4. Phòng lao động thương binh và xã hội - UBND quận tây hồ.....................................................20
4.1 Vị trí, chức năng của phòng lao động thương binh và xã hội..................................................20
Sinh viên: Ngân Thị Hoài
Lớp: 1205.QTNE
Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
4.2 Nhiệm vụ và quyền hạn của phòng lao động thương binh và xã hội quận tây hồ-Chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn....................................................................................................................20
CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG NGUỒN NHÂN LỰC Ở TRONG PHÒNG LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ
HỘI QUẬN TÂY HỒ................................................................................................................................24
1. Cơ sở lý luận của nguồn nhân lực.............................................................................................24
1.1 Có rất nhiều cách hiểu hay định nghĩa về quản trị nhân lực...................................................24
1.2. Cơ sở lý luận của bộ môn quản trị nhân lực về nguồn nhân lực............................................25
1.2.1. Các khái niệm......................................................................................................................25
1.2.2 Mục tiêu công tác đào tạo...................................................................................................26
1.2.3 Vai trò của công tác đào tạo và phát triển nguồn lực...........................................................26
1.2.4 Các phương pháp đào tạo và phát triển nguồn nhân lực.....................................................27
1.3. Cơ sở lý luận của các bộ môn về nguồn nhân lực..................................................................30
1.3.1 Lý thuyết của chủ nghĩa Mác – Lênin...................................................................................30
1.3.2 Tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác đào tạo cán bộ..............................................................30
1.3.3 Những quan điểm của đảng ta về xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức và công tác cán bộ
trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa – hiện đại hóa đất nước..............................................30
2. Thực trạng nguồn lực trong UBND quận tây hồ-hà nội.............................................................31
2.1 Số lượng..................................................................................................................................32
2.2 Chất lượng..............................................................................................................................33
2.3 Cơ cấu.....................................................................................................................................34
3. Ưu điểm và nhược điểm của nguồn nhân lực trong UBND quận tây hồ..................................34
3.1 Ưu điểm..................................................................................................................................34
4. Nguyên nhân của thực trạng nguồn nhân lực hiện nay............................................................35
CHƯƠNG III : MỘT SỐ GIẢI PHÁP, KHUYẾN NGHỊ ĐỂ KHẮC PHỤC THỰC TRẠNG NGUỒN NHÂN LỰC
TRONG PHÒNG LAO ĐỘNG – THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI QUẬN TÂY HỒ...............................................36
1. Một số giải pháp.......................................................................................................................36
1.1. Giải pháp dành cho nhà quản lý (phòng lao động thương binh và xã hội).............................36
1.2 Giải pháp dành cho người lao động........................................................................................37
2. Một số khuyến nghị..................................................................................................................39
2.1 Khuyến nghị đối với phòng lao động thương binh xã hôi quận Tây Hồ...................................39
Sinh viên: Ngân Thị Hoài
Lớp: 1205.QTNE
Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
2.2 Khuyến nghị đối với người lao động.......................................................................................41
PHẦN KẾT LUẬN....................................................................................................................................42
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO........................................................................................................43
Sinh viên: Ngân Thị Hoài
Lớp: 1205.QTNE
Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
STT
CHỮ VIẾT TẮT
1
UBND
Ủy ban nhân dân
2
HĐND
Hội đồng nhân dân
3
PGS.TS
Phó giáo sư tiến sĩ
Sinh viên: Ngân Thị Hoài
NỘI DUNG VIẾT TẮT
Lớp: 1205.QTNE
Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
LỜI NÓI ĐẦU
Để kiến thức học tập được áp dụng vào thực tiễn và trên tinh thần “học
đi đôi với hành”. Trường Đại Học Nội Vụ đã tổ chức cho sinh viên năm thứ ba
chuyên ngành quản trị nhân lực đi kiến tập ngành nghề. Để giúp cho sinh viên
của trường có cơ hội tiếp cận với hoạt động của các cơ quan hành chính nhà
nước. Em được cử đến phòng lao động thương binh và xã hội - UBND quận tây
hồ thành phố hà nội để thực hiện quá trình kiến tập với thời gian từ ngày 1
tháng 5 – 31 tháng 5 năm 2015. Dưới đây là bài báo cáo của em trong những
thời gian đi kiến tập tại đây.
Để có được bài báo cáo này em xin gửi lời cảm ơn chân thành nhất đến
các thầy cô giáo tại trường Đại Học Nội Vụ Hà Nội , đặc biệt là các thầy cô giáo
trong khoa Tổ chức và Quản lý Nhân lực đã quan tâm dạy dỗ chỉ bảo tận tình và
truyền đạt cho em để có được những hiểu biết về chuyên ngành cũng như hiểu
biết xã hội từ đó đưa ra áp dụng với thực tế, để giúp em hoàn thành công việc
được giao. Đồng thời em xin gửi lời cảm ơn tới các cán bộ, nhân viên tại phòng
lao động thương binh và xã hội thuộc ủy ban nhân dân quận tây hồ đã tạo điều
kiện và giúp đỡ em hoàn thành quá trình kiến tập tại cơ quan, để em có những
hiểu biết thực tế hoàn thiện chuyên đề này.như chúng ta đã biết dân tộc; kết hợp
hài hòa giữa phát triển kinh tế với phát triển văn hóa xã hội; coi phát triển kinh
tế là cơ sở, là tiền đề để thực hiện các chính sách xã hội; thực hiện tốt chính sách
xã hội vừa là động lực vừa tạo ổn định chính trị xã hội, làm cơ sở cho việc tăng
trưởng kinh tế bền vững như trong văn kiện Đại hội Đảng lần thứ VIICó thể nói
xu hướng toàn cầu hoá đã làm biến đổi bộ mặt của nhiều quốc gia trong đó có
Việt Nam. Từ một nước nông nghiêp lạc hậu Việt Nam đã vươn lên ngang tầm
với một số nước trong khu vực, bước những bước vững chắc trên con đường
công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. Bên cạnh những thành tựu đạt được
Việt Nam đang phải đương đầu với rất nhiều khó khăn , nhận thức rõ điều đó,
trong suốt quá trình xây dựng và phát triển đất nước, Đảng và Nhà nước ta đã
chủ trương lấy việc phát triển con người là yếu tố cơ bản cho sự phát triển bền
vững về kinh tế - xã hội, đặt con người vào vị trí trung tâm, khơi dậy mọi tiềm
Sinh viên: Ngân Thị Hoài
1
Lớp: 1205.QTNE
Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
năng cá nhân và cả cộng đồng đã ghi: “ Tăng trưởng kinh tế phải gắn liền với
tiến bộ và công bằng xã hội ngay trong từng bước và suốt quá trình phát triển”
Là một quận thuộc nội thành Hà Nôi, quận Tây Hồ có rất nhiều lợi thế
về vị trí địa lý, kinh tế-xã hội, văn hoá-du lịch…Trong những năm qua cán bộ và
nhân dân quận Tây Hồ luôn luôn cố gắng xây dựng quận là một trong những
quận có sự phát triển về mội mặt nhằm nâng cao đời sống của nhân dân trong
quận nói chung và đối tượng chính sách nói riêng.
Là một sinh viên ngành quản trị nhân lực về thực tập tại phòng
LĐTBXH quận Tây Hồ em chọn mảng phân tích thực trạng nhân sự để thực tập
từ đó có điều kiện củng cố thêm kiến thức về quản trị nhân lực được học tại
trường, đồng thời học hỏi thêm nhiều kinh nghiệm quý báu từ thực tiễn cuộc
sống phục vụ cho quá trình công tác sau này. Qua thời gian kiến tập, bản thân
em đã cố gắng tìm hiểu về thực trạng nhân sự tại cơ quan, , tổng hợp thành
chuyên đề báo cáo : ‘‘phân tích thực trang nguồn nhân lực tại phòng Lao động –
Thương binh và Xã hội Quận Tây Hồ, Hà Nội.Và cũng trong thời gian thực tập,
em đã vận dụng những kiến thức, kỹ năng đã học của môn quản trị nhân lực cá
nhân đó là việc áp dụng kiến thức kỹ năng của môn học quản trị nhân lực cá
nhân vào thực tế đó là chuyên đề : “phân tích thực trạng nhân sự tại phòng lao
động thương binh và xã hội” , trợ giúp thân chủ nhận thức vấn đề và lập kế
hoạch giải quyết vấn đề cho chính bản thân mình.
Trong thời gian kiến tập tại đây em đã cố gắng tìm hiểu, trải nghiệm,
đồng thời vận dụng các kiến thức, kĩ năng đã được học vào thực tiễn làm việc.
Tất cả đã được tổng hợp trong “Báo cáo kiến tâp’’
Với điều kiện thời gian có hạn cũng như kinh nghiệm còn hạn chế của
một sinh viên kiến tập nên bài báo cáo không tránh khỏi những thiếu sót. Em rất
mong nhận được sự chỉ bảo và đóng góp ý kiến của các thầy cô cùng toàn thể
các bạn để em có thể hoàn thiện bài báo cáo của mình tốt hơn.
Em xin chân thành cảm ơn!
Sinh viên: Ngân Thị Hoài
2
Lớp: 1205.QTNE
Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
PHẦN MỞ ĐÂU
1. Lý do chọn đề tài
Hiện nay nước ta bước vào sự nghiệp công nghiệp hóa – hiện đại hóa
nhằm đưa đất nước phát triển đất nước đi lên. Với sự nghiệp đó đòi hỏi phải có
nhiều yếu tố như vốn, công nghệ, tài nguyên…… các yếu tố này rất quan trọng
trong sự nghiệp phát triển đất nước. Nhưng nếu chỉ có vốn, công nghệ, tài
nguyên không thì vẫn chưa đủ, còn một yếu tố rất quan trọng và không thể thiếu
được đó là nguồn nhân lực. Nếu không có nguồn nhân lực thì chắc chắn chúng
ta không thể làm bất cứ việc gì nhất là đối với các cơ quan, tổ chức, doanh
nghiệp. Một số người cho rằng, ngày nay càng có nhiều thiết bị, máy móc, kỹ
thuật hiện đại thì có thể thay thế được con người nhưng họ đã nhầm. Đó chỉ có
thể thay thế, giảm bớt được một số công việc mà con người phải làm thôi chứ
con người vẫn vẫn là vai trò chính trong quá trình làm việc đó. Việc có nhiều
máy móc, thiết bị hiện đại sẽ giúp cơ quan, tổ chức giảm nguồn nhân lực, tốn ít
thời gian, công sức hơn, làm việc được năng suất chất lượng cao hơn nhưng lại
đòi hỏi yêu cầu có nguồn nhân lực có trình độ cao hơn. Do vậy nguồn nhân lực
có vai trò rất quan trong trong sự tồn tại và phát triển của một cơ quan tổ chức.
Một tổ chức hình thành mà không có con người làm việc thì đấy cũng không
được coi là một tổ chức. Một tổ chức muốn tồn tại và phát triển thì đòi hỏi phải
có đội ngũ nhân lực làm việc ở những vị trí khác nhau. Nguồn nhân lực là một
trong những nguồn lực không thể thiếu được của tổ chức nên quản trị nhân lực
chính là một lĩnh vực quan trọng quản lý trong mọi tổ chức. Mặt khác, quản lý
nguồn nhân lực khác cũng không có hiệu quả nếu tổ chức không quản lý tốt
nguồn nhân lực, vì suy đến cùng mọi hoạt động quản lý đều thực hiện bởi con
người. Nắm được vai trò quan trọng đó nên em muốn tìm hiểu về thực trạng
nguồn nhân lực ở trong phòng lao động thương binh xã hội UBND quận Tây
Hồ.
2. Lịch sử nghiên cứu
Vấn đề thực trạng nguồn nhân lực ở phòng lao động thương binh và xã
hội UBND quận tây hồ qua tìm hiểu thì em cũng biết được đã có một số cá
Sinh viên: Ngân Thị Hoài
3
Lớp: 1205.QTNE
Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
nhân đã nghiên cứu vấn đề này.hơn nữa để cơ quan tồn tại và hoạt động có hiệu
quả như ngày hôm nay , trường tồn qua lịch sử thì cần có một thời gian dài để
phân tích về cơ chế hoạt động, phân tích nhiệm vụ quyề hạn về nhân sự của từng
phòng ban.có sự tham gia nghiên cứu của cấp lãnh đạo hoặc một số chuyên gia
về vấn đề nhân sự tại phòng. Qua thời gian ,lịch sử hình thành và tồn tại như thế
em khẳng định cơ quan đã có một lịch sử nghiên cứu lâu dài và có kế hoạch cụ
thể. Chính vì vậy đề tài của em sẽ tiếp tục nghiên cứu và đi sâu về vấn đề này.
3. Mục đích nghiên cứu.
Thông qua quá trình ba năm theo học ngành quản trị nhân lực tại trường
đại học nội vụ hà nội, đây là cơ hộ tốt để bản thân em có cơ hội tiếp xúc với
những vấn đề thực tế về nhân sự tại phòng lao động thương binh và xã hội quận
tây hồ-hà nội. much đích nghiên cứu nhằm trau dồi kiến thức cho bản thân , học
hỏi kinh nghiệm làm việc hiệu quả tại cơ quan . tác phong làm việc chuẩn mực
của những cán bộ tại phòng, đây là cơ hội tốt để em được mở rộng kiến thức cho
bản thân, hiểu hơn về vấn đề nhân sự tại một cơ quan cụ thể ,từ đó tiếp thu được
những cái tốt đẹp cho bản thân để có kinh nghiệm làm việc sau này, đối với một
sinh viên quản trị nhân lực yếu tố thực tế là vấn đề rất quan trọng, từ đó tìm
kiếm ra những hướng đi đúng đắn cho bản thân trong ý thức và trong hành động.
học đi đôi với thực hành .
Trên cơ sở những lí luận được trang bị, nghiên cứu mong góp phần tìm
ra kinh nghiệm cho bản thân , tìm ra những giải pháp tốt nhất để giúp ích một
phần nhỏ về vấn đề chất lượng nhân sự cho cơ quan và các thế hệ trẻ sau này.
4. Phạm vi nghiên cứu
Do thời gian và năng lực có hạn nên em chỉ nghiên cứu được giới hạn ơ
mức khái quát về thực trạng nguồn nhân lực ở phòng lao động thương binh và
xã hội trong UBND quận tây hồ từ năm 2013 đến nay.
5. Vấn đề nghiên cứu.
Nghiên cứu về vấn đề thực trạng nguồn nhân lực ở phòng lao động
thương binh và xã hội UBND quận tây hồ. , về cơ cấu bộ máy của phòng ,
phương hướng đã hoạt động và phương hướng sẽ hoạt động trong thời gian sắp
Sinh viên: Ngân Thị Hoài
4
Lớp: 1205.QTNE
Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
tới.
6. Phương pháp nghiên cứu
Nghiên cứu được thực hiện thông qua các phương pháp sau:
Phương pháp tổng hợp phân tích.Phân tích trước hết là phân chia cái
toàn thể của đối tượng nghiên cứu thành những bộ phận, những mặt, những yếu
tố cấu thành giản đơn hơn để nghiên cứu, phát hiện ra từng thuộc tính và bản
chất của từng yếu tố đó, và từ đó giúp chúng ta hiểu được đối tượng nghiên cứu
một cách mạch lạc hơn, hiểu được cái chung phức tạp từ những yếu tố bộ phận
ấy.
Phân tích và tổng hợp là hai phương pháp gắn bó chặt chẽ quy định và
bổ sung cho nhau trong nghiên cứu, và có cơ sở khách quan trong cấu tạo, trong
tính quy luật của bản thân sự vật. Trong phân tích, việc xây dựng một cách đúng
đắn tiêu thức phân loại làm cơ sở khoa học hình thành đối tượng nghiên cứu bộ
phận ấy, có ý nghĩa rất quan trọng. Trong nghiên cứu tổng hợp vai trò quan
trọng thuộc về khả năng liên kết các kết quả cụ thể( có lúc ngược nhau) từ sự
phân tích, khả năng trìu tượng, khái quát nắm bắt được mặt định tính từ rất
nhiều khía cạnh định lượng khác nhau.
Phương pháp thu thập thông tin. Phương pháp nghiên cứu tài liệu.
Phương pháp phi thực nghiệm .Phương pháp thực nghiệm.
Phương pháp khảo sát thực tế.
Phương pháp quan sát.
7. Ý nghĩa của đề tài
Ý nghĩa về lý luận: Đề tài nghiên cứu nhằm tìm hiểu thêm về tầm quan
trọng của nguồn nhân lực trong mỗi cơ quan tổ chức.
Ý nghĩa về thực tiễn: Đề tài sẽ giúp bản thân rút ra được những kinh
nghiệm trong lĩnh vực nhân sự, góp ý những ý kiến mang tính vi mô về việc đào
tạo và phát triển nhân lực cho cơ quan.
Sinh viên: Ngân Thị Hoài
5
Lớp: 1205.QTNE
Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
8. Kết cấu báo cáo
Báo cáo gồm 3 chương:
Chương I: Tổng quan về UBND quận tây hồ.
Chương II: Thực trạng về chất lượng nguồn nhân lực ở trong phòng lao
động thương binh và xã hội quận tây hồ
Chương III: Một số giải pháp và khuyến nghị nhằm năng cao hiệu quả
chất lượng nguồn nhân lực ở phòng lao động thương binh và xã hội UBND
quận tây hồ thành phố hà nội.
Sinh viên: Ngân Thị Hoài
6
Lớp: 1205.QTNE
Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
PHẦN NỘI DUNG
CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ UBND QUẬN TÂY HỒ THÀNH PHỐ
HÀ NỘI.
1. Khái quát về – UBND quận tây hồ.
Tên địa chỉ. Số điện thoại . email cơ quan nơi sinh viên kiến tập.
-phòng lao động thương binh và xã hội quận Tây Hồ.
-số 675 đường Lạc Long Quân Tây Hồ-Hà Nội.
-Địa chỉ mail . Lđ
sđt :0437533499
-tên danh bạ. –trưởng phòng :Dương Thị An sđt 03753349215
-phó phòng : Nguyễn Duy Bình.
Nguyễn Minh Hạnh.
1.2.1: Đặc điểm địa lý:
Phòng LĐ-TB&XH quận Tây Hồ được thành lập từ năm 1995 trải Năm
2qua nhiều tên gọi khác nhau với từng bước đổi mới và hòa nhập cùng với
Phòng LĐ - TB&XH sáp nhập với phòng Tổ chức chính quyền thành phòng Tổ
chức Lao động và Xã hội với số cán bộ, công chức lúc đó là 12 người trong đó
biên chế 9 người, hợp đồng 3 người.
Đến tháng 4/2005 Phòng đổi tên thành phòng Nội vụ - Lao động,
Thương binh và Xã hội. Phòng có đội ngũ cán bộ công chức là 16 người trong
đó biên chế 11 người, hợp đồng 5 người.
Tới tháng 4/2008 phòng Nội vụ - Lao động, Thương binh và xã hội được
chia tách hai phòng riêng biệt là phòng Nội vụ và phòng Lao động-Thương binh
và Xã hội. Kể từ đó phòng mang tên phòng LĐ – TB&XH.
Địa chỉ: 675 Lạc Long Quân – Tây Hồ - Hà Nội
Điện thọai/Fax: 043.7533.499
Email:
Phòng LĐ-TB&XH là cơ quan chuyên môn của UBND quận với vai trò
tham mưu, hỗ trợ và giải quyết một số vấn đề thuộc thẩm quyền chuyên môn và
công việc do UBND quận giao. UBND quận được hình thành và phát triển với
sự hỗ trợ giúp đỡ của các phòng ban.
Sinh viên: Ngân Thị Hoài
7
Lớp: 1205.QTNE
Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
- Quận Tây Hồ được xác định là trung tâm dịch vụ - du lịch, trung tâm
văn hoá, là vùng bảo vệ cảnh quan thiên nhiên của Thủ đô Hà Nội.
- Quận nằm ở phía Tây Bắc của Hà Nội. Diện tích 24,0km2, gồm 8
phường: Bưởi, Yên Phụ, Thuỵ Khuê, Tứ Liên, Quảng An, Nhật Tân, Xuân La,
Phú Thương.
- Quận Tây Hồ tiếp giáp với các quận sau:
+ Phía đông giáp quận Long Biên.
+ Phía tây giáp huyện Từ Liêm và quận Cầu Giấy.
+ Phía nam giáp quận Ba Đình.
+ Phía bắc giáp huyện Đông Anh.
Quận Tây Hồ có địa hình tương đối bằng phẳng, có chiều hướng thấp
dần từ bắc xuống nam.
-Dân số của quận (đến năm 2005) là 109.163 người, mật độ dân số là
4.547 người/km2, quận Tây Hồ có mật độ dân số thấp nhất trong các quận nội
thành.
1.2.2: Điều kiện tự nhiên
- Quận Tây Hồ có Hồ Tây với diện tích khoảng 526 ha, nằm trọn trong
địa giới quận, là một cảnh quan thiên nhiên đẹp của Hà Nội và cả nước, phía bắc
và phía đông là sông Hồng chảy từ phía bắc xuống phía nam.
- Khu vực xung quanh Hồ Tây có nhiều làng xóm tồn tại từ lâu đời với
nhiều nghề thủ công truyền thống: nghề trồng đào, trồng quất cảnh, trồng hoa...
- Với các công trình di tích lịch sử có giá trị, tập trung xung quanh Hồ
Tây, tạo cho Tây Hồ trở thành một danh thắng nổi bật nhất của Thủ đô: chùa
Trấn Quốc, Phủ Tây Hồ, hồ Tây….
Thực hiện đường lối đổi mới của Đảng, từ những năm 1990 của thế kỷ
XX, cùng với nhịp độ phát triển kinh tế, tốc độ đô thị hóa trên địa bàn Hà Nội
diễn ra ngày càng nhanh. Để đáp ứng yêu cầu xây dựng, phát triển thủ đô trong
thời kỳ công nghiệp hóa – hiện đại hóa, Đảng và Nhà nước đã chủ động mở
rộng nội thành – Thành phố Hà Nội, ngày 28/10/1995, Chính Phủ ra Nghị định
số 69/CP về việc thành lập Quận Tây Hồ. Tổ chức bộ máy của Quận chính thức
Sinh viên: Ngân Thị Hoài
8
Lớp: 1205.QTNE
Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
đi vào hoạt động từ tháng 1/1996.
Quận Tây Hồ nằm ở phía Tây Bắc Thành phố Hà Nội; phía Nam giáp
Quận Ba Đình; phía Đông Bắc và Đông Nam giáp huyện Đông Anh và huyện
Gia Lâm; phía Tây giáp huyện Từ Liêm và Quận Cầu Giấy. Trên địa bàn có
những di tích và dấu tích lịch sử văn hóa từ ngàn đời xưa, góp phần bồi đắp nên
tinh hoa văn hóa Thăng Long – Hà Nội. Nơi đã và đang tỏa sáng trở thành khu
du lịch nổi tiếng của Thủ đô.
Sau khi thành lập, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân Quận Tây Hồ vừa
tiến hành xây dựng, củng cố, kiện toàn tổ chức, vừa tập trung cho việc thực hiện
nhiệm vụ trước mắt và lâu dài. Dưới sự lãnh đạo của Thành ủy, HĐND, UBND
thành phố, sự phối hợp giúp đỡ của các sở, ban nghành thành phố, cùng các
quận, huyện bạn, 10 năm qua Đảng bộ và nhân dân quận Tây Hồ luôn luôn đoàn
kết nỗ lực phấn đấu xây dựng phát triển kinh tế, văn hóa – xã hội, giữ vững an
ninh chính trị, tăng cường quốc phòng. Hệ thống chính trị được xây dựng, củng
cố và phát huy hiệu quả, góp phần hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao.
Với tinh thần quyết tâm xây dựng Quận phát triển toàn diện vững chắc,
phát huy thành tích đã đạt được và sức mạnh của khối đại đoàn kết toàn dân, của
hệ thống chính trị và các nguồn lực, Đảng bộ và nhân dân quận Tây Hồ đã có
những bước đi vững chắc.
Những thành tích quận Tây Hồ đạt được mười năm qua là kết quả của
quá trình phấn đấu kiên trì và ý chí quyết tâm kết tinh trí tuệ của Đảng bộ và
nhân dân. Kết quả đó không chỉ đánh dấu chặng đường 10 năm xây dựng và
phát triển mà còn là tiền đề quan trọng cho sự phát triển trong những năm tiếp
theo.
Hướng tới kỷ niệm 10 năm thành lập Quận và chào mừng Đại hội đại
biểu Đảng bộ quận Tây Hồ lần thứ III, Quận ủy, HĐND, UBND quận biên soạn
và xuất bản tài liệu ảnh “Quận Tây Hồ 10 năm xây dựng và phát triển” nhằm
giới thiệu những thành tích, những chuyển biến của Quận trên tất cả các lĩnh
vực; sự quan tâm lãnh đạo chỉ đạo của cấp trên và sự phối hợp giúp đỡ của các
cấp, các ngành đối với quận trong 10 năm qua.
Sinh viên: Ngân Thị Hoài
9
Lớp: 1205.QTNE
Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
Quận Tây Hồ được xác định là trung tâm dịch vụ - du lịch, trung tâm
văn hoá, là vùng bảo vệ cảnh quan thiên nhiên của Thủ đô Hà Nội. Quận nằm ở
phía Tây Bắc của Hà Nội. Diện tích 24,0km2, gồm 8 phường: Bưởi, Yên Phụ,
Thuỵ Khuê, Tứ Liên, Quảng An, Nhật Tân, Xuân La, Phú Thương. Phía đông
giáp quận Long Biên; Phía tây giáp huyện Từ Liêm và quận Cầu Giấy; Phía nam
giáp quận Ba Đình; Phía bắc giáp huyện Đông Anh. Quận Tây Hồ có địa hình
tương đối bằng phẳng, có chiều hướng thấp dần từ bắc xuống nam. Dân số của
quận (đến năm 2005) là 109.163 người, mật độ dân số là 4.547 người/km2, quận
Tây Hồ có mật độ dân số thấp nhất trong các quận nội thành.
Quận Tây Hồ có Hồ Tây với diện tích khoảng 526 ha, nằm trọn trong địa
giới Quận, là một cảnh quan thiên nhiên đẹp của Hà Nội và cả nước, phía bắc và
phía đông là sông Hồng chảy từ phía bắc xuống phía nam. Khu vực xung quanh
Hồ Tây có nhiều làng xóm tồn tại từ lâu đời với nhiều nghề thủ công truyền
thống. Với các công trình di tích lịch sử có giá trị, tập trung xung quanh Hồ Tây,
tạo cho Tây Hồ trở thành một danh thắng nổi bật nhất của Thủ đô.
Sau 10 năm xây dựng và trưởng thành, Quận Tây Hồ đã ngày một lớn
mạnh.
Trong 5 năm 2001-2005 kinh tế trên địa bàn quận đạt tốc độ phát triển
khá cao, giá trị sản xuất tăng bình quân 14,8%, trong đó: Kinh tế Nhà nước tăng
13,4%/năm; kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài tăng 18,7%/năm; kinh tế ngoài
quốc doanh tăng 16,9%/năm vượt chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội II đề ra.
Cơ cấu giá trị sản xuất các ngành kinh tế phát triển theo đúng định
hướng: Dịch vụ - du lịch - công nghiệp - nông nghiệp. Tỷ trọng giá trị sản xuất
của các ngành: Dịch vụ 51,8%, công nghiệp 43,2%, nông nghiệp 5%.
Công tác quy hoạch được triển khai tích cực, 5 năm qua quận đã được
Thành phố phê duyệt: Quy hoạch chi tiết quận Tây Hồ tỷ lệ 1/2000; quy hoạch
tổng thể phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2001-2010; quy hoạch mạng lưới
trường học và mạng lưới điện,quy hoạch cấp nước, quy hoạch mạng lưới chợ
đến năm 2010. Đặc biệt là thực hiện quy hoạch khu đô thị mới Nam Thăng Long
(CIPỦTRA) và chuẩn bị đầu tư khu đô thị Tây Hồ Tây. Phối hợp với các Sở,
Sinh viên: Ngân Thị Hoài
10
Lớp: 1205.QTNE
Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
Ngành của Thành phố nghiên cứu lập quy hoạch chi tiết phường phú Thượng,
quy hoạch vùng trồng hoa đạo truyền thống và hệ thống hạ tầng kỹ thuật trình
Thành phố phê duyệt. Các quy hoạch được duỵet đã tạo cơ sơt pháp lý cho việc
đầu tư xây dựng, quản lý đô thị và thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội
của Quận.
Thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 (khoá VII) về "Xây dựng nền văn
hoá Việt Nam tiên tiến đậm đà bản sắc dân tộc", Quận uỷ tập trung lãnh đạo các
cấp uỷ Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân phối hợp
chặt chẽ tổ chức nhiều hoạt động phong phú, có hiệu qủ trong việc thực hiện
Nghị quyết. Cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá"
được nhân dân hưởng ứng tích cực. Tỷ lệ gia đình đạt tiêu chuẩn "Gia đình văn
hoá", "Tổ dân phố văn hoá", "Khu dân cư tiên tiến xuất sắc" tăng cả về số và
chất lượng góp phần xây dựng nếp sống văn hoá người Hà Nội. Tỷ lệ các cập
học đều đạt và vượt chỉ tiêu hàng năm. Cơ sở vật chất được quan tâm đầu tư đáp
ứng yêu cầu dạy và học. Đã có 7 trường đạt chuẩn quốc gia. Sự nghiệp y tế được
quan tâm chỉ đạo, mạng lướic y tế cơ sở từng bước được củng cố và kiện toàn,
có 5/8 phường được công nhận đạt chuẩn quốc gia về y tế. Hoàn thành xây dựng
mới và đưa vào sử dụng Trung tâm y tế quận có phòng khám đa khoa. Trang
thiết bị được đầu tư mới nhằm nâng cao chất lượng khám chữa bệnh. Trong 5
năm qua không có dịch bệnh lớn sảy ra trên địa bàn quận.
Thực hiện tốt nhiệm vụ quốc phòng - công tác quân sự địa phương, công
tác tuyển chọn và gọi thanh niên nhập ngũ hàng năm được thực hiện đúng luật,
công khai, công bằng, dân chủ (đảm bảo 100% chỉ tiêu giao quận)
Theo định hướng phát triển của Thủ đô Hà Nội đến năm 2020, quận Tây
Hồ thuộc khu vực phát triển của Thành phố trung tâm. Như vậy, trong tương lai,
Tây Hồ sẽ là khu vực trung tâm của Thủ đô Hà Nội. Với vị trí đó, Tây Hồ có
điều kiện đặc biệt thuận lợi thu hút các nguồn lực (bao gồm cả nguồn vốn tài
chính, nguồn nhân lực và khoa học - công nghệ) để thúc đẩy nhanh sự phát triển
kinh tế - xã hội của Quận nói riêng và của Thủ đô Hà Nội nói chung.
Sinh viên: Ngân Thị Hoài
11
Lớp: 1205.QTNE
Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
2. Cơ cấu tổ chức của UBND quận tây hồ.
* Sơ đồ cơ cấu tổ chức của HĐND – UBND quận tây hồ.
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN
2 PHÓ CHỦ TỊCH ỦY BAN
NHÂN DÂN
Phòng
nội vụ
Phòng
tư pháp
Phòng
tài
chính
và kế
hoạch
Sinh viên: Ngân Thị Hoài
Phòng
tài
nguyên
và môi
trường
Phòng
lao
động
thương
binh và
xã hội
Phòng
văn hóa
và
thông
tin
PHÓ CHỦ TỊCH HĐND
- ỦY VIÊN TT
Phòng
giáo
dục và
đào tạo
Phòng
y tế
Lớp:12
1205.QTNE
Thanh
tra
huyện
Văn
phòng
HĐND
và
UBND
Phòng
nông
nghiệp
và phát
triển
nông
thôn
Phòng
thương
binh
Phòng
dân tộc
Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
Cơ cấu tổ chức của HĐND – UBND quận tây hồ bao gồm:
Thường trực HĐND – UBND:
- 1 Chủ tịch HĐND và 1 Chủ tịch UBND
- 2 phó chủ tịch UBND
- 1 phó chủ tịch HĐND ( 1 Ủy viên thường trực HĐND )
- 13 phòng ban
Ngoài 13 phòng ban ra còn có các đơn vị sự nghiệp trực thuộc:
+ Sự nghiệp Giáo Dục
+ Sự nghiệp Y Tế
+ Sự nghiệp Văn Hóa
+ Sự nghiệp Kinh Tế.
2.1. SƠ ĐỒ CƠ CẤU TỔ CHỨC.
2.1.1. Hệ thống tổ chức bộ máy phòng lao động thương binh và xã
hội quận tây hồ.
Sơ đồ tổ chức bộ máy của phòng như sau:
TRƯỞNG PHÒNG
( Biên chế)
Chuyên viên
CS người có
công.
PHÓ TRƯỞNG PHÒNG
PHÓ TRƯỞNG PHÒNG
( Biên chế)
(Biên chế)
Chuyên viên
bảo trợ xã hội
(Biên chế)
(biên chế)
Chuyên viên
lao động – việc
làm; tệ nạn xã
hội; thủ quỹ.
(Biên chế)
Sinh viên: Ngân Thị Hoài
13
Chuyên viên
kế toán
(biên chế)
Chuyên viên
bảo trợ và
chăm sóc trẻ
em; văn thư.
(hợp đồng)
Lớp: 1205.QTNE
Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
Đội ngũ cán bộ, công chức viên chức và lao động
Tổng số cán bộ công chức của phòng Lao động – Thương binh và Xã hội
quận Tây Hồ gồm 08 người, với trình độ chuyên môn, và độ tuổi được tổng hợp
như sau:
-Theo trình độ học vấn:
+ Trình độ đại học: 7/8 người
+ Trình độ cao đẳng: 01 người
+ Trình độ trung cấp: 0 người.
-Theo giới tính:
+ Nam: 02 người
+ Nữ: 06 người
-Theo biên chế:
+ Cán bộ đã biên chế: 05 người
+ Cán bộ hợp đồng: 03 người
=> Như vậy Phòng Lao Động – Thương binh và xã hội quận Tây Hồ có
bộ máy đội ngũ cán bộ , công chức với trình độ chuyên môn đa số từ trình độ đại
học trở lên và khá đồng đều; tỉ lệ giới tính có sự chênh lệch không nhỏ; số lượng
cán bộ chưa biên chế vẫn còn tuy nhiên điều này không có ảnh hưởng gì tới hiệu
quả công việc của phòng. Các cán bộ trong phòng luôn đoàn kết, giúp đỡ nhau
trong công việc đây chính là điều kiện rất thuận lợi cho việc thực hiện tốt các
nhiệm vụ chức năng của phòng, nhiệm vụ được cấp trên giao và đáp ứng tốt
những yêu cầu của sự phát triển ngành Lao động- Thương binh và Xã hội cũng
như những thay đổi của đất nước và thế
Trưởng phòng: phụ trách chung, chịu trách nhiệm điều hành mọi mặt
của đơn vị; sắp xếp bộ máy đơn vị một cách khoa hoc, phù hợp. Trực tiếp phụ
trách mảng chính sách người có công và bảo trợ xã hội.
+ 02 phó Trưởng phòng: giúp trưởng phòng quản lý, đồng thời quản lý
công việc chuyên môn ( phụ trách mảng tệ nạn xã hội, trẻ em và lao động việc
làm)
+ Chuyên viên chính sách người có công: chịu sự chỉ đạo của lãnh đạo
Sinh viên: Ngân Thị Hoài
14
Lớp: 1205.QTNE
Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
phòng và thực hiện,chịu trách nhiệm toàn bộ về mảng công tác chính sách người
có công.
+ Chuyên viên bảo trợ xã hội: theo dõi, quản lý, thực hiện các chính sách
đối tượng bảo trợ xã hội; giúp việc cho UBND quận về lĩnh vực bình đẳng giới,
Ban vì sự tiến bộ của phụ nữ, thư kí chương trình ISO của quận.
+ Chuyên viên lao động-việc làm, tệ nạn xã hội, thủ quỹ, quản lý con
dấu: phụ trách vấn đề lao động, việc làm; xét duyệt, lập hồ sơ, quản lý hồ sơ đối
với người nghiện ma túy và tham mưu cho phòng trình UBND quận ra các quyết
định đi cai nghiện đối với người nghiện ma túy; quản lý con dấu và tiền mặt của
đơn vị.
+ Chuyên viên kế toán: quản lý tài chính và chi trả trợ cấp cho đối tượng.
+ Chuyên viên bảo trợ và chăm sóc trẻ em, văn thư: thực hiện chính sách
đối với trẻ em trên địa bàn quận; thực hiện công tác văn thư của phòng.
=> Từ sơ đồ trên ta có thể thấy, phòng Lao Động – Thương Binh và
Xã hội quận Tây Hồ có 08 cán bộ, bộ máy của phòng đã được kiện toàn và đáp
ứng được chức năng nhiệm vụ quản lý Nhà Nước được UBND quận phân công.
Bộ máy của phòng có sự phân công theo chức năng và nhiệm vụ của mình.
Các chuyên viên và cán sự của Phòng LĐTB&XH thực hiện các nhiệm
vụ công tác do Trưởng phòng phân công và chịu trách nhiệm về kết quả thực
hiện công việc được giao. Mặt khác phòng còn tiếp nhận và giải quyết một số
nội dung, nhiệm vụ của phòng tại bộ phận "Một cửa".
Nhận thấy được tầm quan trọng trong công việc của mình hơn thế được
sự chỉ đạo, quan tâm của UBND quận và lãnh đạo phòng LĐTBXH các cán bộ,
nhân viên của phòng LĐTBXH quận Tây hồ luôn nghiêm chỉnh chấp hành nội
quy, quy định của phòng và quận; luôn nỗ lực hết mình hoàn thành tốt công việc
được giao, xứng đáng là cán bộ và công dân thủ đô “văn minh, lịch sự, thân
thiện”. Chính vì điều đó lãnh đạo và cán bộ phòng LĐTXH nói riêng cũng như
lãnh đạo và cán bộ UBND quận Tây Hồ nói chung đã lấy được lòng tin của
nhân dân, phấn đấu xây dựng quận Tây Hồ là một trong những quận đứng đầu
thành phố về tất cả các lĩnh vực. Đưa đất nước ta trở thành một nước "Dân giàu
Sinh viên: Ngân Thị Hoài
15
Lớp: 1205.QTNE
Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
nước mạnh xã hội công bằng dân chủ văn minh"
3. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của UBND quận tây hồ.
3.1 Chức năng
UBND thực hiện chức năng quản lý nhà nước địa phương, góp phần đảm
bảo sự chỉ đảo quản lý thống nhất trong bộ máy hành chính nhà nước từ trung
ương đến cơ sở.
UBND quận chịu sự chỉ đạo trực tiếp của UBND thành phố có trách
nhiệm chấp hành mọi văn bản của UBND thành phố và Chủ tịch UBNDthành
phố, thực hiện báo cáo định kỳ theo quy định hay đột xuất theo yêu cầu của
UBND thành phố đồng thời chịu sự chỉ đạo của quận ủy, sự giám sát của HĐND
quận trong quản lý và điều hành.
- UBND quận phối hợp chặt chẽ với thường trực HĐND quận trong việc
chuẩn bị chương trình làm việc của kỳ họp HĐNDquận, các báo cáo, các đề án
của UBND quận trong việc giải quyết các vấn đề phát sinh trong quá trình thực
hiện nghị quyết của HĐND giải quyết theo thẩm quyền kiến nghị của HĐND
quận và trả lời chất vấn của HĐND quận…
3.2 Nhiện vụ, quyền hạn của UBND quận tây hồ
* Trong lĩnh vực kinh tế
- Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm trình HĐND
quận thông qua để trình HĐND thành phố hà nội phê duyệt tổ chức và kiểm tra
việc thực hiện kế hoạch đó.
- Lập dự án thu ngân sách nhà nước trên địa bàn, dự toán thu chi ngân
sách địa phương, phương án phân bố dự toán ngân sách cấp mình, quyết định
toán ngân sách địa phương , lập dự toán điều chỉnh ngân sách địa phương trong
trường hợp cần thiết trình HĐND quận quyết định và báo cáo UBND, cơ quan
tài chính cấp trên trực tiếp.
- Tổ chức thực hiện ngân sách địa phương hướng dẫn kiểm tra UBND
phường, xây dựng thực hiện ngân sách và kiểm tra quyết định của
HĐNDphường, về thực hiện ngân sách địa phương theo quy định của pháp luật.
- Phê chuẩn kế hoạch kinh tế - xã hội của các phường.
Sinh viên: Ngân Thị Hoài
16
Lớp: 1205.QTNE
Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
*Trong lĩnh vực công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp.
- Tham gia với ủy ban thành phố trong việc xây dựng quy hoạch phát
triển công nghiệp tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn quận.
- Xây dựng và phát triển các cơ sở công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp,
dịch vụ ở các phường.
- Tổ chức thực hiện xây dựng và phát triển các làng nghề truyền thống,
sản xuất sản phẩm có giá trị tiêu dung và xuất khẩu, phát triển cơ sở chế biến
nông lâm thủy sản và các cơ sở nông nghiệp khác theo sự chỉ đạo của UBND
tỉnh.
*Trong lĩnh vực thương mại, dịch vụ và du lịch
- Xây dựng, phát triển mạng lưới thương mại dịch vụ du lịch và kiểm tra
việc chấp hành quy hành quy định của nhà nước về hoạt động thương mại dịch
vụ và du lịch trên địa bàn quận.
- Kiểm tra việc thực hiện các quy tắc về an toàn và vệ sinh trong hoạt
động thương mại, dịch vụ và du lịch trên địa bàn.
- Kiểm tra việc chấp hành quy định của nhà nước về an toàn và vệ sinh
trong hoạt động thương mại, du lịch, dịch vụ trên địa bàn.
*Trong lĩnh vực giáo dục y tế, xã hội, văn hóa, thông tin và thể dục thể
thao
- Xây dựng các chương trình, đề án phát triển văn hoá, giáo dục, thông
tin, thể dục thể thao, y tế. phát thanh trên địa bàn quận và tổ chức thực hiện sau
khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Tổ chức và kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháo luật về phổ
cập giáo dục, quản lý các trường tiểu học, trung học cơ sở, trường dạy nghề, tổ
chức các trường mầm non, thực hiện chủ trường xã hội giáo dục trên địa bàn,
thực hiện xóa mù chữ và thực hiện các quy định về tiêu chuẩn giáo viên, quy chế
thi cử.
- Quản lý các chương trình công cộng được phân cấp hướng dẫn, các
phong trào về văn hóa hoạt động của các trung tâm văn hóa – thông tin thể dục
thể thao, bảo vệ và phát huy các di tích lịch sử ăn hóa và danh lam thắng cảnh
Sinh viên: Ngân Thị Hoài
17
Lớp: 1205.QTNE
Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
do địa phương quản lý.
- Thực hiện kế hoạch phát triển sự nghiệp y tế, quản lý các trung tâm y
tế, trạm y tế, chỉ đạo và kiểm tra việc bảo vệ sức khỏe nhân dân, phòng chống
dịch bệnh, bảo vệ chăm sóc bà mẹ, trẻ em, thực hiện chính sách dân số và kế
hoạch hóa gia đình.
*Về khoa học công nghệ và tài nguyên môi trường
- Thực hiện các biện pháp ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ phục
vụ sản xuất và đời sống của nhân dân địa phương.
- Tổ chức thực hiện bảo vệ môi trường, phòng chống khắc phục hậu quả
thiên nhiên tai bão lụt.
- Tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về tiêu chuẩn đo lường
và chất lượng sản phẩm, kiểm tra chất lượng sản phẩm và hàng hóa trên địa bàn
quận ngăn chặn việc sản xuất và lưu hành hàng giả kém chất lượng tại địa
phương.
*Về quốc phòng an ninh, trật tự an ninh xã hội
- Tổ chức phong trào quần chúng tham gia xây dựng lực lượng vũ trang
và quốc phòng toàn dân, thực hiện kế hoạch xây dựng khu vực phòng thủ quận,
quản lý lực lượng dự bị động viên, chỉ đạo xây dựng lực lượng dân quân tự vệ,
công tác huấn luyện dân quân tự vệ.
- Tổ chức đăng ký, khám tuyển nghĩa vụ quân sự, quyết định việc nhập
ngũ, giao quân, việc hoãn miễn thi hành nghĩa vụ quân sự và xử lý các trường
hợp vi phạm theo quy định của pháp luật. Tổ chức thực hiện nhiệm vụ giữ gìn a
ninh, trật tự an toàn xã hội, xây dựng lực lượng công an nhân dân huyện vững
mạnh bảo vệ bí mật nhà nước, thực hiện các biện pháp phòng ngừa, chống tội
phạm…
- Tuyên truyền giáo dục, vận động nhân dân tham gia phong trào bả vệ
an ninh trật tự an toàn xã hội.
3.3. cơ sở vật chất , trang thiết bị phòng lao động xã hội cung cấp
thực hiện công việc.
-Cơ sở vật chất kỹ thuật
Sinh viên: Ngân Thị Hoài
18
Lớp: 1205.QTNE
Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
Được sự quan tâm giúp đỡ của UBND quận và thành phố, hệ thống cơ
sở vật chất kỹ thuật của phòng LĐTBXH quận Tây Hồ đang từng bước được
nâng cấp ngày càng khang trang, hiện đại.
-. Điều kiện làm việc
Tổng số phòng của đơn vị hiện nay là 5 phòng, trong đó 01 phòng dành
riêng cho Trưởng phòng, 03 phòng còn lại dành hai phó trưởng phòng và cho
các cán bộ của các bộ phận, 01 phòng tiếp các đối tượng chính sách. Các phòng
liên hệ với nhau được dễ dàng, thuận lợi tạo điều kiện phối kết hợp giữa các bộ
phận nhằm thực hiện tốt các công việc theo chức năng, nhiệm vụ chung của
phòng.
Trong các phòng đã được trang bị thêm các thiết bị văn phòng như: hệ
thống bàn ghế, tủ đựng tài liệu, hồ sơ lưu trữ, điều hòa, máy vi tính và các thiết
bị khác để các nhân viên thuận tiện trong quá trình làm việc.
-. Trang thiết bị phục vụ hoạt động An sinh xã hội:
Phòng được trang bị 08 bộ máy vi tính nhằm phục vụ cho công tác của
các cán bộ trong phòng, ngoài ra một số phương tiện cần thiết như:
+ Máy in: có 06 bộ
+ Bàn ghế: 08 bộ bàn ghế làm việc
+ Tủ đựng tài liệu: 12 chiếc, đảm bảo lưu trữ hồ sơ an toàn bảo mật cho
các đối tượng.
Trang thiết bị của phòng được bảo quản cẩn thận và, bảo trì hoặc thay
mới theo niên hạn sử dụng, đáp ứng tốt các yêu cầu của công việc, tạo điều kiện
thuận lợi cho cán bộ và nhân viên.
-. Các chính sách, chế độ với cán bộ, nhân viên:
-Chính sách nâng lương
-Chế độ làm thêm giờ
-Chế độ ngày lễ, tết, ốm đau…
-Chính sách khen thưởng
-Chính sách tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn
-Chính sách đề bạt
Sinh viên: Ngân Thị Hoài
19
Lớp: 1205.QTNE
Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
-Chính sách về các loại hình bảo hiểm, chế độ nghỉ phép …
-Các chính sách, chế độ riêng của phòng.
4. Phòng lao động thương binh và xã hội - UBND quận tây hồ.
4.1 Vị trí, chức năng của phòng lao động thương binh và xã hội.
Chức năng của Phòng Lao động - TB&XH quận Tây Hồ
Phòng Lao động TB&XH là cơ quan chuyên môn thuộc UBND quận
có chức năng tham mưu, giúp UBND quận thực hiện chức năng quản lý Nhà
nước về lao động, việc làm, dạy nghề, tiền lương, tiền công, bảo hiểm xã hội,
bảo hiểm thất nghiệp, an toàn lao động, người có công, bảo trợ xã hội, bảo vệ và
chăm sóc trẻ em, phòng chống tệ nạn xã hội, bình đẳng giới và thực hiện một số
nhiệm vụ khác do UBND quận giao”.
4.2 Nhiệm vụ và quyền hạn của phòng lao động thương binh và xã
hội quận tây hồ-Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
Căn cứ Nghị định số 14/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 02 năm 2008 của
Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân
quận, huyện, thị xã, Thành phố thuộc tỉnh.
Căn cứ vào Thông tư liên tịch của Bộ LĐ - TB&XH - Ban Tổ chức cán
bộ Chính phủ số 22/1997/TT-LĐTBXH-TCCB ngày 29 tháng 12 năm 1997
hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy làm công tác
thương binh liệt sỹ và người có công thuộc cơ quan LĐ -TB&XH ở địa phương.
Căn cứ Quyết định số 30/2010/QĐ-UBND ngày 26/10/2010 của UBND
quận Tây Hồ về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ
chức của phòng LĐTB&XH quận Tây Hồ; căn cứ quy chế tổ chức và hoạt động
của phòng Lao động TB&XH quận Tây Hồ đã được UBND quận phê duyệt tại
Quyết định số 3467/QĐ-UBND ngày 19/11/2012 thì phòng LĐ - TB&XH có
chức năng, nhiệm vụ chủ yếu sau:.
Nhiệm vụ và quyền hạn của Phòng LĐ - TB&XH.
Thứ nhất: Về công tác lao động, việc làm:
Trình UBND quận ban hành các văn bản hướng dẫn việc thực hiện các
chính sách, chế độ và pháp luật của Nhà nước về lao động và chương trình công
Sinh viên: Ngân Thị Hoài
20
Lớp: 1205.QTNE
Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
tác về lao động – việc làm.
Giúp UBND quận tổ chức thực hiện và kiểm tra việc thực hiện pháp luật
về chính sách lao động, việc làm, an toàn lao động, vệ sinh lao động, dạy nghề,
tiền lương, tiền công, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp và các chính sách
khác về lao động trên địa bàn quận.
Hướng dẫn xây dựng và kiểm tra việc thực hiện các chương trình, dự án
và giải quyết việc làm trên địa bàn quận.
Quản lý Nhà nước về dạy nghề gắn với giải quyết việc làm, các dịch vụ
việc làm trên địa bàn quận.
Thực hiện công tác thống kê, báo cáo định kỳ và đột xuất về lĩnh vực lao
động việc làm với UBND quận và Sở Lao động TB&XH Hà Nội.
Thứ hai: Về công tác thương binh, liệt sỹ và người có công với cách
mạng.
Trình UBND quận ban hành văn bản hướng dẫn việc thực hiện các chính
sách, chế độ và pháp luật của Nhà nước về thương binh, liệt sỹ và người có công
với cách mạng.
Xây dựng chương trình, kế hoạch về công tác thương binh, liệt sỹ và
người có công, tổ chức thực hiện khi được phê duyệt.
Hướng dẫn, kiểm tra UBND các phường quản lý nghĩa trang Liệt sĩ, phối
hợp với các ngành hữu quan quản lý Đài tưởng niệm liệt sỹ thuộc quận.
Hướng dẫn, kiểm tra thẩm định hồ sơ, thủ tục, quy trình xác nhận đối
tượng được hưởng chính sách ưu đãi người có công với cách mạng để trình cấp
có thẩm quyền quyết định,lập, lưu giữ, quản lý danh sách người có công với
cách mạng, thống kê, tổng hợp, điều chỉnh chế độ được hưởng cho người có
công theo quy định của pháp luật.
Thực hiện chế độ thông tin, hướng dẫn thực hiện chính sách, chế độ đối
với người có công với cách mạng cho các phường.
Tổ chức thực hiện việc chi trả các chế độ ưu đãi và các khoản kinh phí
chi lĩnh vực thương binh liệt sỹ và người có công với cách mạng, thanh quyết
toán theo quy định của chế độ tài chính nhà nước hiện hành.
Sinh viên: Ngân Thị Hoài
21
Lớp: 1205.QTNE
