Quản lý đấu thầu mua sắm phương tiện phòng cháy, chữa cháy tại cục cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ bộ công an

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
---------------------

ĐẶNG THỊ THU HIỀN

QUẢN LÝ ĐẤU THẦU MUA SẮM PHƢƠNG TIỆN PHÒNG CHÁY,
CHỮA CHÁY TẠI CỤC CẢNH SÁT PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY
VÀ CỨU NẠN, CỨU HỘ - BỘ CÔNG AN

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ
CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH

Hà Nội – 2015


ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
---------------------

ĐẶNG THỊ THU HIỀN

QUẢN LÝ ĐẤU THẦU MUA SẮM PHƢƠNG TIỆN PHÒNG CHÁY,
CHỮA CHÁY TẠI CỤC CẢNH SÁT PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY
VÀ CỨU NẠN, CỨU HỘ - BỘ CÔNG AN
Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
Mã số: 60 34 04 10

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ
CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH
NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. LÊ HỒNG HUYÊN

XÁC NHẬN CỦA
CÁN BỘ HƢỚNG DẪN

XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ
CHẤM LUẬN VĂN

Hà Nội - 2015


MỤC LỤC
DANH MỤC CHƢ̃ VIẾT TẮT ................................................................................... i
DANH MỤC BẢNG ...................................................................................................ii
DANH MỤC HÌNH .................................................................................................. iii
MỞ ĐẦU .....................................................................................................................1
CHƢƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN, THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ ĐẤU
THẦU MUA SẮM PHƢƠNG TIỆN PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY VÀ CỨU
NẠN, CỨU HỘ ...........................................................................................................4
1.1. Đấu thầu và quản lý đấu thầu mua sắm phƣơng tiện phòng cháy, chữa cháy .....4
1.1.1. Đấu thầu và vai trò của đấu thầu ..................................................................4
1.1.1.1. Đấu thầu .....................................................................................................4
1.1.1.2. Vai trò của đấu thầu ................................. Error! Bookmark not defined.
1.2. Mục tiêu và nội dung, phương pháp và công cụ quản lý nhà nước đối với
hoạt động đấu thầu ................................................ Error! Bookmark not defined.
1.2.1. Mục tiêu quản lý nhà nước đối với hoạt động đấu thầuError!

Bookmark

not defined.
1.2.2. Nội dung quản lý đấu thầu mua sắm hàng hóa phương tiện thuộc khu vực
nhà nước ................................................................ Error! Bookmark not defined.

1.2.3. Phương pháp quản lý nhà nước đối với hoạt động đấu thầu .............. Error!
Bookmark not defined.
1.2.4. Công cụ quản lý ........................................... Error! Bookmark not defined.
1.3. Các nhân tố khách quan chính sách, thị trƣờng, nhân tố chủ quan, nguồn vốn,
con ngƣời ................................................................... Error! Bookmark not defined.
1.3.1. Chính sách của Nhà nước và cơ chế quản lý kinh tếError! Bookmark not
defined.
1.3.2. Thị trường và cạnh tranh trên thị trường .... Error! Bookmark not defined.
1.3.3. Thông tin ...................................................... Error! Bookmark not defined.
1.3.4. Vốn ............................................................... Error! Bookmark not defined.


1.4. Kinh nghiệm quản lý đấu thầu mua sắm hàng hóa của một số nƣớc, các tổ chức
quốc tế và bài học cho Việt Nam .............................. Error! Bookmark not defined.
1.4.1. Kinh nghiệm quản lý đấu thầu mua sắm hàng hóa của một số nước .......... Error!
Bookmark not defined.
1.4.2. Kinh nghiệm quản lý đấu thầu mua sắm hàng hóa của một số nước, các tổ
chức quốc tế và bài học cho Việt Nam .................. Error! Bookmark not defined.
1.4.3. Bài học cho Việt Nam .................................. Error! Bookmark not defined.
CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU ................ ERROR!
BOOKMARK NOT DEFINED.
2.1. Phƣơng pháp nghiên cứu đƣợc sử dụng ............. Error! Bookmark not defined.
2.1.1. Phương pháp thu thập dữ liệu thứ cấp ........ Error! Bookmark not defined.
2.1.2. Phương pháp thu thập dữ liệu sơ cấp ......... Error! Bookmark not defined.
2.1.3. Phương pháp thống kê phân tích dữ liệu và dự báoError! Bookmark not
defined.
2.2. Chủ thể đƣợc nghiên cứu ................................... Error! Bookmark not defined.
CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐẤU THẦU MUA SẮM PHƢƠNG TIỆN
PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY VÀ CỨU NẠN, CỨU HỘ TẠI CỤC CẢNH SÁT
PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY VÀ CỨU NẠN, CỨU HỘ - BỘ CÔNG AN

............................................................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
3.1. Khái quát hoạt động đấu thầu mua sắm hàng hóa tại Cục Cảnh sát phòng cháy,
chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ - Bộ Công an............. Error! Bookmark not defined.
3.1.1. Tình hình thực hiện đấu thầu thời gian qua Error! Bookmark not defined.
3.1.2. Các loại phương tiện tiến hành đấu thầu mua sắm tại Cục Cảnh sát phòng
cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ - Bộ Công anError!

Bookmark

not

defined.
3.2. Thực trạng triển khai thực hiện pháp luật tại Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa
cháy và cứu nạn, cứu hộ - Bộ Công an ..................... Error! Bookmark not defined.
3.2.1. Ban hành, phổ biến, hướng dẫn thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật
và chính sách về đấu thầu và Xây dựng kế hoạch lựa chọn nhà thầu mua sắm


phương tiện phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ tại Cục Cảnh sát phòng
cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ - Bộ Công anError!

Bookmark

not

defined.
3.2.2. Tổ chức thực hiện đấu thầu mua sắm phương tiện phòng cháy, chữa cháy
và cứu nạn, cứu hộ tại Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ Bộ Công an ............................................................ Error! Bookmark not defined.
3.2.3. Công tác thanh tra, kiểm tra hoạt động đấu thầu mua sắm phƣơng tiện
phòng cháy, chữa cháy tại Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu

hộ ........................................................................... Error! Bookmark not defined.
3.3. Đánh giá chung thực trạng quản lý đấu thầu mua sắm phƣơng tiện phòng cháy,
chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ tại Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn,
cứu hộ - Bộ Công an ................................................. Error! Bookmark not defined.
3.3.1. Thành tựu đạt được ..................................... Error! Bookmark not defined.
3.3.1.1. Kế hoạch lựa chọn nhà thầu đảm bảo tuân theo quy định của pháp luật
đấu thầu Việt Nam ................................................. Error! Bookmark not defined.
3.3.1.2. Công tác tổ chức thực hiện đấu thầu cơ bản đạt yêu cầu trong các lựa
chọn hình thức và phương thức đấu thầu .............. Error! Bookmark not defined.
3.3.1.3. Linh hoạt trong quản lý tiến độ hợp đồng sau đấu thầuError! Bookmark
not defined.
3.3.1.4. Tiết kiệm được chi phí đầu tư ................... Error! Bookmark not defined.
3.3.2. Những tồn tại trong quản lý đấu thầu mua sắm phương tiện phòng cháy,
chữa cháy tại Cục Cảnh sát PCCC&CNCH ......... Error! Bookmark not defined.
3.3.2.1. Chậm tiến độ thực hiện đấu thầu, gây ảnh hưởng tới thời gian thực hiện
hợp đồng ................................................................ Error! Bookmark not defined.
3.3.2.2. Hiệu quả đám phán ký kết hợp đồng trực tiếp thấp, đặc biệt là nhà thầu
chỉ định .................................................................. Error! Bookmark not defined.
3.3.2.3. Công tác kiểm tra, giám sát tư cách nhà thầu chưa được coi trọng đúng
mức ........................................................................ Error! Bookmark not defined.
3.3.3. Nguyên nhân của những tồn tại .................. Error! Bookmark not defined.


CHƢƠNG 4: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ ĐẤU THẦU MUA SẮM
PHƢƠNG TIỆN PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY TẠI CỤC CẢNH SÁT PHÒNG
CHÁY, CHỮA CHÁY VÀ CỨU NẠN, CỨU HỘ - BỘ CÔNG AN .......... ERROR!
BOOKMARK NOT DEFINED.
4.1. Phƣơng hƣớng, nhiệm vụ công tác phòng cháy, chữa cháy từ nay đến năm 2020
và tầm nhìn đến năm 2030 ........................................ Error! Bookmark not defined.
4.1.1. Dự báo tình hình .......................................... Error! Bookmark not defined.

4.1.2. Phương hướng nhiệm vụ ............................. Error! Bookmark not defined.
4.2. Một số giải pháp hoàn thiện hoạt động quản lý đấu thầu mua sắm phƣơng tiện
phòng cháy, chữa cháy tại Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ
- Bộ Công an ............................................................. Error! Bookmark not defined.
4.2.1. Chấp hành nghiêm chỉnh các văn bản quy phạm pháp luật về đấu thầu của
nhà nước ................................................................ Error! Bookmark not defined.
4.2.2. Tăng cường hoạt động của bộ phận marketting trong việc thu thập xử lý
thông tin phục vụ cho công tác xây dựng kế hoạch đấu thầuError!

Bookmark

not defined.
4.2.3. Hoàn thiện quy trình, kỹ thuật, thuê tư vấn nước ngoài để thực hiện đấu
thầu có hiệu quả .................................................... Error! Bookmark not defined.
4.2.4. Bồi dưỡng năng lực chuyên môn cho đội ngũ cán bộ làm công tác đấu thầu
............................................................................... Error! Bookmark not defined.
4.2.5. Thực hiện đấu thầu qua mạng để cắt giảm chi phí, thời gian và tăng tính
minh bạch trong đấu thầu...................................... Error! Bookmark not defined.
4.2.6. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và xử lý nghiêm những sai phạm trong
công tác đấu thầu mua phương tiện phòng cháy, chữa cháyError!

Bookmark

not

defined.
KẾT LUẬN ........................................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ....................................................................5

MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Với sự phát triển mạnh mẽ của nền kinh tế Việt Nam trong gần 20 năm đầu
thế kỷ 21, việc quản lý các hoạt động đấu thầu mua sắm hàng hóa, phƣơng tiện là
một điều đáng quan tâm khi các cơ quan nhà nƣớc giữ vai trò đặc biệt quan trọng
trong trong quản lý các khu vực công. Nhất là sau khi nƣớc ta gia nhập WTO thì
việc quản lý tốt các hoạt động trong các khu vực công-Quản lý đấu thầu mua sắm
hàng hóa, phƣơng tiện lại càng có vai trò quan trọng hơn, nó đảm bảo cho các dự án
đƣợc thực hiện đúng tiến độ, chất lƣợng tốt và điều quan trọng là tiết kiệm đƣợc
ngân sách của Nhà nƣớc.
Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ là một đơn vị thuộc
Bộ Công an. Cục có trách nhiệm quản lý, chỉ đạo, hƣớng dẫn lực lƣợng Cảnh sát
phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ thực hiện công tác quản lý nhà nƣớc về
phòng cháy, chữa cháy theo Luật Phòng cháy và chữa cháy; tổ chức thực hiện và
chỉ đạo, hƣớng dẫn lực lƣợng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ
tiến hành các biện pháp nghiệp vụ phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ theo
quy định của Nhà nƣớc và Bộ trƣởng Bộ Công an. Với chức năng quản lý nhà nƣớc
trong một lĩnh vực đặc thù rất quan trọng nhƣ trên, việc mua sắm phƣơng tiện, thiết
bị của Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ nhằm phục vụ công
tác phòng cháy, chữa cháy của lực lƣợng Công an; là hoạt động có đóng góp quan
trọng trong việc hoàn thành các nhiệm vụ công tác phòng cháy, chữa cháy mà
Đảng, Nhà nƣớc giao. Để thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ này thì việc tăng cƣờng
các biện pháp quản lý nhà nƣớc trong việc đấu thầu mua sắm phƣơng tiện PCCC
đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo đúng các nguyên tắc tiết kiệm, hiệu quả
minh bạch. Nhờ việc tăng cƣờng công tác quản lý nhà nƣớc về đấu thầu, các cơ
quan quản lý nhà nƣớc nói chung, các cơ quan, đơn vị thuộc Cục cảnh sát phòng
cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ - Bộ Công an nói riêng có đủ thông tin thực tế
và cơ sở khoa học để đánh giá đúng năng lực thực sự và khả năng cung cấp hàng

1

hóa của các nhà thầu. Đồng thời, có thể nâng cao hiệu quả các dự án, tiết kiệm ngân
sách cho Nhà nƣớc.
Xuất phát từ những vấn đề trên, tôi chọn đề tài “Quản lý đấu thầu mua sắm
phƣơng tiện phòng cháy, chữa cháy tại Cục cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và
cứu nạn, cứu hộ - Bộ Công an” làm đề tài luận văn thạc sĩ, chuyên ngành Quản lý
kinh tế.
Với ý nghĩa đó, câu hỏi đặt ra cho cho nghiên cứu Luận văn, đƣợc xác định là:
Sử dụng phƣơng pháp nghiên cứu nhƣ thế nào để làm rõ thực trạng quản lý đấu thầu
mua sắm phƣơng tiện phòng cháy, chữa cháy, chỉ ra đƣợc những hạn chế, nguyên
nhân hạn chế của quản lý đấu thầu, từ đó đƣa ra giải pháp hoàn thiện quản lý đấu
thầu mua sắm phƣơng tiện phòng cháy, chữa cháy tại Bộ Công an?
2. Nhiệm vụ và mục đích nghiên cứu đề tài
Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn về quản lý nhà nƣớc trong đấu thầu
mua sắm hàng hóa, luận văn đề xuất các giải pháp hoàn thiện quản lý đấu thầu mua
sắm phƣơng tiện phòng cháy, chữa cháy tại Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và
cứu nạn, cứu hộ - Bộ Công an.
Nhiệm vụ
Hệ thống hóa những vấn đề lý luận và thực tiễn về quản lý nhà nƣớc trong đấu
thầu mua sắm hàng hóa ở Việt Nam.
Đánh giá thực trạng hoạt động quản lý đấu thầu mua sắm phƣơng tiện phòng
cháy, chữa cháy tại Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ - Bộ Công
an, xác định những thành tựu, hạn chế và những vấn đề đặt ra trong hoạt động này.
Đề xuất một số kiến nghị giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý đấu thầu mua
sắm phƣơng tiện phòng cháy, chữa cháy tại Cục cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và
cứu nạn, cứu hộ - Bộ Công an trong thời gian tới.
3. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu
Đối tƣợng nghiên cứu: các hoạt động quản lý nhà nƣớc về đấu thầu mua sắm

phƣơng tiện phòng cháy, chữa cháy;

2


Phạm vi nghiên cứu:
- Về không gian: Nghiên cứu quản lý nhà nƣớc đối với hoạt động đấu thầu
mua sắm phƣơng tiện phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ tại Cục Cảnh sát
phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ - Bộ Công an.
- Về thời gian: Từ năm 2010 đến hết năm 2014.
4. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài nghiên cứu
- Vận dụng lý luận cơ bản về công tác đấu thầu, quản lý nhà nƣớc về hoạt
động đấu thầu để làm rõ đƣợc công tác quản lý nhà nƣớc về hoạt động đấu thầu mua
sắm phƣơng tiện phòng cháy, chữa cháy tại Cục cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và
cứu nạn, cứu hộ - Bộ Công an.
- Phân tích, đánh giá thực trạng công tác quản lý nhà nƣớc về hoạt động đấu
thầu tổ chức đấu thầu mua sắm phƣơng tiện phòng cháy, chữa cháy tại Cục cảnh sát
phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ - Bộ Công an đã thực hiện trong những
năm qua nhằm phát hiện ra những vấn đề cần hoàn thiện, giải quyết;
- Đề xuất một giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý đấu thầu mua sắm phƣơng
tiện phòng cháy, chữa cháy tại Cục cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu
hộ - Bộ Công an trong thời gian tới
5. Kết cấu luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo nội dung luận
văn gồm 4 chƣơng:
Chƣơng 1: Một số vấn đề lý luận, thực tiễn về quản lý đấu thầu mua sắm
phƣơng tiện phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.
Chƣơng 2: Phƣơng pháp và thiết kế nghiên cứu.
Chƣơng 3: Thực trạng quản lý đấu thầu mua sắm phƣơng tiện phòng cháy,
chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ tại Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn,

cứu hộ - Bộ Công an.
Chƣơng 4: Giải pháp hoàn thiện quản lý đấu thầu mua sắm phƣơng tiện phòng
cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ tại tại Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và
cứu nạn, cứu hộ - Bộ Công an.

3


CHƯƠNG 1
MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN, THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ ĐẤU THẦU MUA
SẮM PHƯƠNG TIỆN PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY VÀ CỨU NẠN, CỨU HỘ

1.1. Đấu thầu và quản lý đấu thầu mua sắm phƣơng tiện phòng cháy,
chữa cháy
1.1.1. Đấu thầu và vai trò của đấu thầu
1.1.1.1. Đấu thầu
Trong nền kinh tế hàng hoá, hầu nhƣ không tồn tại sự độc quyền cung cấp cho
bất kì một hàng hoá hay dịch vụ nào đó (trừ một vài loại hàng hoá đặc biệt). Có
nhiều nhà sản xuất, nhà cung cấp cho cùng một loại hàng hoá và dịch vụ đó. Trong
cơ chế kinh tế thị trƣờng ngƣời tiêu dùng (bao gồm cả nhà đầu tƣ – sau đây gọi
chung là ngƣời mua) luôn mong muốn có đƣợc hàng hoá và dịch vụ nào tốt nhất với
chi phí thấp nhất. Vì vậy, mỗi khi có nhu cầu mua sắm một hàng hoá dịch vụ nào
đó, họ thƣờng tổ chức các cuộc đấu thầu để các nhà thầu cạnh tranh nhau về kĩ
thuật, công nghệ, chất lƣợng hàng hoá dịch vụ tốt nhất. Tóm lại, đấu thầu là phạm
trù kinh tế tồn tại trong nền kinh tế thị trƣờng. Trong đó, ngƣời mua đóng vai trò tổ
chức để các nhà thầu cạnh tranh nhau. Mục tiêu của ngƣời mua là có đƣợc hàng hoá
và dịch vụ thoả mãn các yêu cầu của mình về kỹ thuật, chất lƣợng, giá cả với chi
phí thấp nhất. Mục tiêu của nhà thầu là giành đƣợc quyền cung cấp hàng hoá hoặc
dịch vụ đó với giá cả đủ bù đắp các chi phí đầu vào đồng thời đảm bảo mức lợi
nhuận cao nhất có thể.

Theo Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 thì đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà
thầu để ký kết và thực hiện hợp đồng cung cấp dịch vụ tƣ vấn, dịch vụ phi tƣ vấn,
mua sắm hàng hóa, xây lắp;
Đấu thầu qua mạng là đấu thầu đƣợc thực hiện thông qua việc sử dụng hệ
thống mạng đấu thầu quốc gia.
Đấu thầu quốc tế là đấu thầu mà nhà thầu trong nƣớc, nhà thầu nƣớc ngoài
đƣợc tham dự thầu.

4


DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

1.

Bộ Kế hoạch và Đầu tƣ (2011), Thông tƣ số 01/2011/TT-BKH ngày

04/1/2011 quy định chi tiết kiểm tra về công tác đấu thầu.

2.

Bộ Kế hoạch và Đầu tƣ (2010), Thông tƣ số 05/2010/TT-BKH ngày

10/2/2010 tƣ quy định chi tiết lập Hồ sơ mời thau mua sắm hàng hóa.

3.

Bộ Kế hoạch và Đầu tƣ (2010), Thông tƣ số 08/2010/TT-BKH ngày

21/4/2010 quy định chi tiết lập báo cáo thẩm định kết quả đấu thầu.

4.

Bộ Kế hoạch và Đầu tƣ (2010), Thông tƣ số 10/2010/TT-BKH ngày

21/4/2010 quy định chi tiết lập báo cáo đánh giá Hồ sơ dự thầu đối với gói thầu
mua sắm hàng hóa, xây lắp.

5.

Bộ Kế hoạch và Đầu tƣ (2010), Thông tƣ số 11/2010/TT-BKH ngày

27/5/2010 quy định chi tiết về chào hàng cạnh tranh.

6.

Bộ Kế hoạch và Đầu tƣ, Bộ Tài chính (2010), Thông tƣ liên tịch số

20/2010/TTLT-BKH-BTC ngày 21/9/2010 quy định chi tiết việc cung cấp thông tin
về đấu thầu để đăng tải trên Báo đấu thầu.

7.

Bộ Kế hoạch và Đầu tƣ (2010), Thông tƣ số 21/2010/TT-BKH ngày

28/10/2010 quy định chi tiết về thẩm định Hồ sơ mời thầu, Hồ sơ yêu cầu.

8.

Bộ Tài chính (2012), Thông tƣ số 68/2012/TT-BTC ngày 26/4/2012 Quy

định việc đấu thầu để mua sắm tài sản nhằm duy trì hoạt động thƣờng xuyên của cơ
quan nhà nƣớc, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội
- nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, đơn vị vũ trang nhân
dân.

9.

Chính phủ nƣớc cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2009), Nghị định

số 85/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 hƣớng dẫn thi hành Luật đấu thầu và lựa chọn
nhà thầu xây dựng theo Luật xây dựng.

10. Nguyễn Hồng Sơn, Phan Huy Đƣờng (2013), Khoa học quản lý, Nxb

5


Đại học Quốc gia Hà Nội.

11. Phan Huy Đƣờng (2010), TB: 2012; 2015- Giáo trình quản lý nhà nước
về kinh tế, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội.

12. Phan Huy Đƣờng (2015) Chuyên khảo: Chính sách xã hội - Các vấn đề
và sự lựa chọn theo hướng phát triển bền vững.
13. Quốc hội nƣớc cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Luật Đấu
thầu số 61/2005/QH11, ngày 29/11/2005.
14. Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2009), Luật sửa đổi
số 38/2009/QH12 ngày 19/6/2009 sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật liên
quan đến đầu tƣ xây dựng cơ bản.

15. Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2004), Luật cạnh
tranh số 27/2004/QH11 ngày 03/12/2004.
16. Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Luật đấu
thầu số 43/2013/QH13, ngày 26/11/2014.
17. Thủ tƣớng Chính phủ (2010), Chỉ thị số 494/CT-TTg ngày 20/4/2010 về
việc sử dụng vật tƣ hàng hóa sản xuất trong nƣớc trong công tác đấu thầu các dự án
đầu tƣ sử dụng vốn nhà nƣớc.
18. Thủ tƣớng Chính phủ (2011), Chỉ thị số 1315/CT-TTg ngày 03/8/2011 về
chấn chỉnh việc thực hiện hoạt động đấu thầu sử dụng vốn nhà nƣớc, nâng cao hiệu
quả công tác đấu thầu.
19. Website:
;
.
www.luatvietnam.com.vn

6