Đảng bộ phú yên xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở từ năm 2000 đến 2010

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN
---------------------------------------

LÊ THỊ HỢI

ĐẢNG BỘ TỈNH PHÚ YÊN
XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CẤP CƠ SỞ
TỪ NĂM 2000 ĐẾN 2010

LUẬN VĂN THẠC SĨ
Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam

Hà Nội – 2015


ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN
---------------------------------------

LÊ THỊ HỢI

ĐẢNG BỘ TỈNH PHÚ YÊN
XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CẤP CƠ SỞ
TỪ NĂM 2000 ĐẾN 2010

LUẬN VĂN THẠC SĨ
Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam

Mã số : 60 22 56

Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS. TRẦN THỊ THU HƢƠNG

Hà Nội – 2015


LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi.
Các số liệu, tài liệu tham khảo trong luận văn đều trung thực và có
nguồn gốc xuất xứ rõ ràng.
Hà Nội, ngày 8 tháng 9 năm 2015
Tác giả luận văn

Lê Thị Hợi


DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

BCH: Ban Chấp hành
BTV: Ban Thường vụ
CNH, HĐH: Công nghiệp hóa, hiện đại hóa
CNXH: Chủ nghĩa xã hội
HĐND: Hội đồng nhân dân
Nxb: Nhà xuất bản
UBND: Ủy ban nhân dân


MỤC LỤC
MỞ ĐẦU .......................................................................................................... 7
1. Lý do chọn đề tài ........................................................................................ 7

2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài................................................. 8
3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu........... Error! Bookmark not defined.
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ........... Error! Bookmark not defined.
5. Cơ sở lý luận, phương pháp nghiên cứu và nguồn tài liệu ............... Error!
Bookmark not defined.
6. Đóng góp khoa học của đề tài .................. Error! Bookmark not defined.
7. Bố cục luận văn ........................................ Error! Bookmark not defined.
Chƣơng 1. CHỦ TRƢƠNG VÀ QUÁ TRÌNH CHỈ ĐẠO XÂY DỰNG
ĐỘI NGŨ CÁN B Ộ CẤP CƠ SỞ CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH PHÚ YÊN TỪ
NĂM 2000 ĐẾN NĂM 2005 ......................... Error! Bookmark not defined.
1.1.Vai trò và thực trạng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở (cấp xã, phƣờng) ở
Phú Yên trƣớc năm 2000 ........................... Error! Bookmark not defined.
1.1.1. Vai trò của cán bộ cấp cơ sở đối với công cuộc đổi mới đất nươ
. Error!
́c
Bookmark not defined.
1.1.2. Những yếu tố tác động đến quá trì nh xây dựng đội ngũ cán bộ cấp
cơ sở ở Phú Yên. ..................... …………..Error! Bookmark not defined.
1.1.3. Thực trạng công tác xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở ở Phú Yên
trước năm 2000 ......................................... Error! Bookmark not defined.
1.2. Chủ trƣơng của Đảng và sự vận dụng của Đảng bộ tỉnh Phú Yên về xây
dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở từ năm 2000 đến năm 2005Error! Bookmark
not defined.
1.2.1. Chủ trương của Đảng về xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở những
năm đầu thế kỷ XXI ................................... Error! Bookmark not defined.
1.2.2. Chủ trương của Đảng bộ tỉnh Phú Yên về xây dựng đội ngũ cán bộ
nói chung, cán bộ cấp cơ sở nói riêng ...... Error! Bookmark not defined.


1.2.3. Quá trình chỉ đạo thực hiện công tác xây dựng đội ngũ cán bộ cấp

cơ sở của Đảng bộ tỉnh Phú Yên (từ năm 2000 đến năm 2005) ........ Error!
Bookmark not defined.
TIỂU KẾT .................................................... Error! Bookmark not defined.
Chƣơng 2. XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CẤP CƠ SỞ CỦA ĐẢNG
BỘ TỈNH PHÚ YẾN ĐÁP Ƣ́NG YÊU CẦU MỚI TỪ NĂM 2006 ĐẾN
NĂM 2010 ...................................................... Error! Bookmark not defined.
2.1. Yêu cầu xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở của Đảng bộ tỉnh Phú
Yên trƣớc tình hình mới ............................ Error! Bookmark not defined.
2.1.1. Xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở đáp ứng nhiệm vụ đẩy mạnh công
cuộc đổi mới toàn diện ............................... Error! Bookmark not defined.
2.1.2. Chủ trương của Đảng về xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở từ
năm 2006 đến năm 2010. .......................... Error! Bookmark not defined.
2.2. Đảng bộ tỉnh Phú Yên quán triệt quan điểm của Đảng
, đẩy mạnh công
tác xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở từ năm 2006 đến năm 2010 .... Error!
Bookmark not defined.
2.2.1. Chủ trương của Đảng bộ tỉnh về xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở
................................................................... Error! Bookmark not defined.
2.2.2. Sự chỉ đạo của Đảng bộ Tỉnh Phú Yên về xây dựng đội ngũ cán bộ
cấp cơ sở từ năm 2006 đến năm 2010 ...... Error! Bookmark not defined.
TIỂU KẾT .................................................... Error! Bookmark not defined.
Chƣơng 3. MỘT SỐ NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆMError! Bookmark
not defined.
3.1. Nhận xét ............................................... Error! Bookmark not defined.
3.1.1 Về những thành tựu và nguyên nhân Error! Bookmark not defined.
3.1.2 Về những hạn chế và nguyên nhân .. Error! Bookmark not defined.
3.2. Một số kinh nghiệm chủ yếu .............. Error! Bookmark not defined.


KẾT LUẬN .................................................... Error! Bookmark not defined.

TÀI LIỆU THAM KHẢO ............................................................................ 11
PHỤ LỤC ....................................................... Error! Bookmark not defined.


MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Quán triệt sâu sắc quan điểm của Chủ tịch Hồ Chí Minh: “Cán bộ là gốc của
mọi công việc” [39; tr.269], “Công việc thành công hoặc thất bại đều do cán bộ tốt
hay kém” [39; tr.240], trong suốt hơn 80 năm xây dựng và phát triển, Đảng Cộng
sản Việt Nam luôn coi cán bộ là khâu quyết định sự thành hay bại của cách mạng,
gắn liền với vận mệnh của Đảng. Do vậy, xây dựng đội ngũ cán bộ đồng bộ, toàn
diện, đặc biệt tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở coi đây là vấn đề mấu
chốt, quan trọng trong sự nghiệp cách mạng của dân tộc, của đất nước và chế độ, là
khâu then chốt trong công tác xây dựng Đảng. Cấp chính quyền cơ sở xã, phường
là nơi đường lối, chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước được trực tiếp đưa
vào cuộc sống, đây là nơi người cán bộ của Đảng sống gần dân nhất. Những tâm
tư, tình cảm, những nguyện vọng của quần chúng nhân dân được Đảng nắm bắt
trước hết là từ cán bộ cấp cơ sở. “Cán bộ là người mang chính sách của Chính phủ,
của Đoàn thể thi hành trong nhân dân, nếu cán bộ dở thì dù chính sách hay cũng
không thể thực hiện được” [39; tr.54]. Vì vậy, việc xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ
sở giữ một vị trí quan trọng trong chiến lược xây dựng đội ngũ cán bộ của Đảng.
Ở mỗi giai đoạn phát triển của đất nước cần phải có một đội ngũ cán bộ
thích ứng, có phẩm chất năng lực đáp ứng đòi hỏi, nhiệm vụ của từng giai đoạn.
Trong giai đoạn hiện nay, để đưa sự nghiệp CNH, HĐH của đất nước đến thành
công đòi hỏi phải có một đội ngũ cán bộ có đủ phẩm chất và năng lực ngày càng
cao hơn, vì thế nhiệm vụ xây dựng và bồi dưỡng đội ngũ cán bộ của Đảng mà
trước hết là cán bộ cấp cơ sở là rất quan trọng.
Phú Yên là một tỉnh nằm ở vùng duyên hải Nam Trung bộ, có lợi thế về vị
trí địa lý, tài nguyên, đất đai, giao thông, du lịch,…Tỉnh có Quốc lộ 1A đi ngang
qua và quốc lộ 25 nối với các tỉnh Tây Nguyên. Phú Yên có những đồng bằng lớn

được bồi đắp bởi phù xa của sông Ba, nơi đây là một trong những vựa lúa lớn của


miền trung. Với đường bờ biển kéo dài rất thuận lợi cho việc nuôi trồng và đánh
bắt thủy hải sản. Là vùng đất giàu truyền thống văn hóa và cách mạng. Sau hơn 20
năm tái lập tỉnh, cùng với sự phát triển chung của đất nước, Phú Yên đã đạt nhiều
thành tựu quan trọng trên tất cả các lĩnh vực.
Thấm nhuần quan điểm của chủ nghĩa Mác – Lênin và tư tưởng Hồ Chí
Minh về cán bộ và công tác cán bộ, nhận thức đúng về tầm quan trọng của đội ngũ
cán bộ trong thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH; quán triệt quan điểm đổi mới cán bộ
và công tác cán bộ của Đảng nên trong quá trình lãnh đạo nhân dân thực hiện
đường lối đổi mới, cùng với quá trình lãnh đạo đổi mới về kinh tế, chính trị, văn
hóa thì công tác xây dựng Đảng đặc biệt là xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở
cũng được Đảng bộ tỉnh Phú Yên xác định là một trong những nhiệm vụ quan
trọng trong công cuộc đổi mới toàn diện của tỉnh và là nhiệm vụ then chốt của
công tác xây dựng Đảng.
Để tái hiện một cách có hệ thống quá trình xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ
sở của Đảng bộ tỉnh Phú Yên trong giai đoạn hiện nay, nhằm góp phần tổng kết
những kinh nghiệm trong công tác xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở, đáp ứng yêu
cầu của sự nghiệp CNH, HĐH của địa phương, tôi quyết định chọn nghiên cứu vấn
đề “Đảng bộ tỉnh Phú Yên xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở từ năm 2000 đến
2010” làm đề tài cho luận văn thạc sĩ, chuyên ngành lịch sử Đảng Cộng sản Việt
Nam của mình.
2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài
Cán bộ là một vấn đề có ý nghĩa chiến lược đối với sự nghiệp cách mạng của
Đảng ta, đặc biệt là trong giai đoạn hiện nay, thì vấn đề cán bộ và công tác cán bộ
càng trở nên quan trọng. Do vị trí quan trọng của công tác cán bộ nhất là cán bộ
cấp cơ sở nên lâu nay đã có rất nhiều bài viết, nhiều công trình nghiên cứu của các
nhà khoa học về vấn đề xây dựng đội ngũ cán bộ nói chung và cán bộ cấp cơ sở nói

riêng đã được công bố dưới nhiều góc độ khác nhau. Có thể chia làm các nhóm
sau:
Nhóm các công trình nghiên cứu về cán bộ và công tác cán bộ nói chung:
Các sách đã xất bản có: Hồ Chí Minh với vấn đề đào tạo cán bộ của Đức
Vượng, (Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội,1995); Tư tưởng Hồ Chí Minh với việc
giáo dục đội ngũ cán bộ, đảng viên hiện nay của tác giả Hoàng Trang và Phạm
Ngọc Anh, (Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2002); Cơ sở lý luận và thực tiễn Xây
dựng đội ngũ cán bộ công chức của tác giả Thang Văn Phúc và Nguyễn Minh
Phương, (Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2005); Tư tưởng Hồ Chí Minh về cán bộ
và công tác cán bộ của tác giả Bùi Đình Phong, (Nxb Lao Động, Hà Nội, 2006);
Giáo dục, rèn luyện cán bộ, đảng viên theo đạo đức cách mạng, phong cách tư duy
khoa học Hồ Chí Minh của PGS.TS Ngô Đăng Tri, (Nxb KHXH, Hà Nội, 2005);
Luận cứ khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ trong thời kỳ đẩy
CNH, HĐH đất nước của tác giả Nguyễn Phú Trọng và Trần Xuân Sầm, (Nxb
Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2003); Luận cứ khoa học và một số giải pháp xây dựng
đội ngũ cán bộ lãnh đạo phường hiện nay của tác giả Nguyễn Duy Hùng, (Nxb
Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2008), ...
Liên quan đến đề tài còn có các bài viết về công tác cán bộ đăng trên các tạp
chí tiêu biểu như: Đào tạo, bồi dưỡng phục vụ công tác quy hoạch cán bộ của tác
giả Tô Huy Rứa đăng trên Tạp chí Cộng sản số 21/1998; Quy hoạch đội ngũ cán
bộ xã, phường, thị trấn của tác giả Phí Văn Chỉ đăng trên Tạp chí Cộng sản số
24/1998; Qui hoạch cán bộ lãnh đạo quản lý cơ sở của tác giả Vĩnh Trọng đăng
trên Tạp chí Xây dựng Đảng, số 1và 2/2004; Quan điểm của Đảng Cộng sản Việt
Nam và tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng đội ngũ cán bộ cơ sở trong giai đoạn
mới của tác giả Nguyễn Phương Hồng đăng trên Tạp chí Thông tin và các vấn đề
lý luận số 16/2004; Đổi mới công tác cán bộ của tác giả Trần Hậu Thành đăng trên
Tạp chí Xây dựng Đảng số 8/2006; Xây dựng đội ngũ cán bộ công chức đáp ứng

yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước của tác giả Hồ Xuân Quang đăng
trên Tạp chí Lịch sử Đảng, số 6/2007; Tư cách người cán bộ trong tác phẩm Sửa
đổi lối làm việc của Hồ Chí Minh của tác giả Ngô Đăng Tri đăng trên Tạp chí Dân
vận, số 5- 2009...
Liên quan đến đề tài còn có một số luận văn, luận án đã công bố của các học
viên cao học, nghiên cứu sinh lấy xây dựng đội ngũ cán bộ làm đề tài nghiên cứu
như:
- Luận án phó tiến sĩ khoa học lịch sử của tác giả Nguyễn Mậu Dựng: “Xây
dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo chủ chốt của Đảng bộ các cấp ở Tây Nguyên hiện
nay” (1996).
- Luận án tiến sĩ của tác giả Nguyễn Văn Hiệp: “Nâng cao chất lượng đội
ngũ cán bộ chính trị phân đội trong Quân đội nhân dân Việt Nam giai đoạn hiện
nay theo tư tưởng Hồ Chí Minh” (2000);
- Đảng bộ tỉnh Phú Thọ lãnh đạo công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chủ chốt
cấp cơ sở từ năm 1997 đến năm 2006 của tác giả Bùi Ngọc Hà (Luận văn thạc sỹ Lịch
sử Đảng, 2007)....
Trong các bài viết, các công trình nghiên cứu vừa kể trên, các tác giả đã đề
cập đến vai trò quan trọng của công tác cán bộ cấp cơ sở, sự cần thiết phải đổi mới
công tác cán bộ, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ cấp cơ sở, đề xuất một số
giải pháp nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở.
Nhóm các công trình nghiên cứu liên quan đến về cán bộ và công tác cán
bộ ở tỉnh Phú Yên
Có thể kể đến công trình Lịch sử Đảng bộ tỉnh Phú Yên (1975-2000), Ban Tuyên
giáo tỉnh ủy Phú Yên (2007); Phú Yên thế và lực trong thế kỷ XXI,


TÀI LIỆU THAM KHẢO
1.

Phạm Ngọc Anh, Hoàng Trang (2004), Tư tưởng nhân văn Hồ Chí Minh với

việc giáo dục đội ngũ cán bộ, đảng viên hiện nay. Nxb Chính trị quốc gia, Hà
Nội

2.

Ban Tổ chức cán bộ Chính phủ (1998), Đạo đức, phong cách, lề lối làm việc
của cán bộ,công chức theo tư tưởng Hồ Chí Minh, Nxb Chính trị quốc gia, Hà
Nội.

3.

Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Phú Yên (2007), Lich sử Đảng bộ tỉnh Phú Yên
1975-2000.

4.

Cao Khoa Bảng (2008), Xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo chủ chốt của hệ
thống chính trị cấp tỉnh, thành phố. (qua kinh nghiệm của Hà Nội), Nxb Chính
trị quốc gia, Hà Nội

5.

Bộ Giáo dục và Đạo tạo (2006), Giáo trình lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam,
Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.

6.

Bộ Giáo dục và Đạo tạo (2007), Một số chuyên đề Lịch sử Đảng Cộng sản
Việt Nam, Tập III, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.

7.

Bộ Nội vụ (2009), Tiếp tục hoàn thiện chế độ, chính sách đối với cán bộ công
chức cơ sở, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.

8.

Công ty cổ phần thông tin kinh tế đối ngoại (2005), Phú yên thế và lực trong
thế kỷ XXI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.

9.

Phí Văn Chỉ (1998), Quy hoạch đội ngũ cán bộ xã, phường, thị trấn, Tạp chí
cộng sản (số 24).

10. Trần Văn Cư (2010), Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức
cơ sở Đảng. Tham luận tại Đại hội Đảng bộ tỉnh Phú Yên, lần thứ XV.
11. Lê Văn Dũng (2003), Thấm nhuần tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác cán bộ,
xây dựng đội ngũ cán bộ quân đội đáp ứng yêu cầu giai đoạn mới của cách
mạng. Tạp chí Quốc phòng toàn dân, (Số 9).


12. Đảng bộ tỉnh Phú Yên (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Phú
Yên khóa XII. (Lưu hành nội bộ)
13. Đảng bộ tỉnh Phú Yên (2000), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Phú
Yên khóa XIII.
14. Đảng bộ tỉnh Phú Yên (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Phú
Yên khóa XIV.
15. Đảng bộ tỉnh Phú Yên (2010), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Phú
Yên khóa XV.

16. Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ
VI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
17. Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ
VII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
18. Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ
VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội
19. Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện hội nghị lần thứ 3, Ban Chấp hành
Trung ương Đảng khoá VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội
20. Đảng Cộng sản Việt Nam (1998), Văn kiện hội nghị lần thứ 5, Ban Chấp hành
Trung ương Đảng khoá VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội
21. Đảng cộng sản Việt Nam, Nghị quyết Hội nghị lần thứ 6 (lần 2) Ban Chấp
hành Trung ương Đảng khoá VIII “Về một số vấn đề cơ bản và cấp bách trong
công tác xây dựng Đảng hiện nay”.
22. Đảng Cộng sản Việt Nam (2000), Các Nghị quyết Trung ương Đảng 19961999, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
23. Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ
IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội
24. Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Hội nghị lần thứ năm Ban chấp
hành Trung ương Đảng khóa IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội


25. Đảng Cộng sản Việt Nam (2003), Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy Ban chấp
hành Trung ương Đảng khóa IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội
26. Đảng Cộng sản Việt Nam (2004), Văn kiện Hội nghị lần thứ chín Ban chấp
hành Trung ương Đảng khóa IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội
27. Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Văn kiện Đảng thời kỳ đổi mới, Nxb Chính
trị quốc gia, Hà Nội
28. Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ
X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội
29. Đảng Cộng sản Việt Nam (2008),Văn kiện Hội nghị lần thứ sáu Ban chấp
hành Trung ương Đảng khóa X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội

30. Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Văn kiện Hội nghị lần thứ chín Ban chấp
hành Trung ương Đảng khóa X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội
31. Vũ Văn Hiền (2007), Xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý nhằm đáp
ứng yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. Nhà xuất
bản Chính trị quốc gia, Hà Nội.
32. Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (1997), Giáo trình xây dựng đảng
(lưu hành nội bộ), Hà Nội
33. Nguyễn Phương Hồng (2004), Quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam và tư
tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng đội ngũ cán bộ cơ sở trong giai đoạn mới,
Tạp chí thông tin và các vấn đề lý luận (số 16).
34. Nguyễn Duy Hùng (2008), Luận cứ khoa học và một số giải pháp xây dựng
đội ngũ cán bộ lãnh đạo phường hiện nay. Nhà xuất bản Chính trị quốc gia,
Hà Nội
35. Trần Thị Hương (2004), Đào tạo cán bộ xã, phường, Thị trấn, Tạp chí xây
dựng Đảng, (số 9).
36. Bùi Đức Lại (2007), Cán bộ và công tác cán bộ trong tình hình mới, Tạp chí
Xây dựng Đảng. (Số 2+3), tr.81-83.


37. Nguyễn Văn Linh (1998), Đổi mới để tiến lên. Nxb Sự thật, Hà Nội.
38. C.Mác-Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội
39. Hồ Chí Minh (2000) Toàn tập, tập 5, Nxb CTQG, Hà Nội
40. Hồ Chí Minh (2000) Toàn tập, tập 6, Nxb CTQG, Hà Nội
41. Hồ Chí Minh (2000) Toàn tập, tập 7, Nxb CTQG, Hà Nội
42. Hồ Chí Minh (2000) Toàn tập, tập 11, Nxb CTQG, Hà Nội
43. Hồ Chí Minh (2000) Toàn tập, tập 12, Nxb CTQG, Hà Nội
44. Hà Quang Ngọc (2000), Góp phần xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ,
công chức Nhà nước hiện nay. Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội
45. V.I.Lênin (1974), Toàn tập, tập 4, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva.
46. V.I.Lênin (1975), Toàn tập, tập 36, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva.

47. PGS.TS Bùi Đình Phong (2002), Tư tưởng Hồ Chí Minh về cán bộ và công
tác cán bộ, Nxb Lao động, Hà Nội.
48. Bùi Đình Phong (2003), Tư tưởng Hồ Chí Minh về vai trò của đạo đức cách
mạng và sự thống nhất giữa đức và tài, Tạp chí Lý luận chính trị, (số 1).
49. Trần Văn Phòng (2003), Tiêu chuẩn đạo đức của người cán bộ lãnh đạo chính
trị hiện nay, Tạp chí Lý luận chính trị, (số 5), tr.51-54.
50. Thang Văn Phúc, Nguyễn Minh Phương, (2005), Cơ sở lý luận và thực tiễn
xây dựng đội ngũ cán bộ công chức. Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội
51. Hồ Xuân Quang (2007), Xây dựng đội ngũ cán bộ công chức đáp ứng yêu cầu
công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Tạp chí lịch sử Đảng (số 6), tr.34-36.
52. Trần Xuân Sầm chủ biên (1998), Xác định cơ cấu và tiêu chuẩn cán bộ lãnh
đạo chủ chốt trong hệ thống chính trị thời kỳ đổi mới, Nxb Chính trị quốc gia,
Hà Nội,
53. Trần Hậu Thành (2006), “Đổi mới công tác cán bộ”, Tạp chí xây dựng Đảng
(số 8), tr.36-39.


54. Trần đình Thắng (2008),“Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức Nhà nước
trong những năm 1991-2005”, Tạp chí Lịch sử Đảng (số 3), Tr.34-39.
55. Trương Thị Thông, Lê Kim Việt (2010) Bệnh quan liêu trong công tác cán bộ
ở nước ta hiện nay: thực trạng, nguyên nhân và giải pháp, Nxb Chính trị quốc
gia, Hà Nội
56.
57. Tỉnh ủy Phú Yên (1996), Nghị quyết số 02-NQ/TU (khoá XII), Về những vấn
đề cơ bản của công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ.
58. Tỉnh ủy Phú Yên (1998), Chỉ thị số 22/CT-TU Về việc triển khai thực hiện
Nghị quyết Trung ương 3 (khóa VIII) về chiến lược cán bộ thời kỳ đẩy mạnh
CNH, HĐH.
59. Tỉnh ủy Phú Yên (2001), Nghị quyết Hội nghị lần thứ 2 Ban Chấp hành Đảng
bộ tỉnh khóa XIII về nhiệm vụ năm 2001.

60. Tỉnh ủy Phú Yên (2001), Báo cáo tổng kết hai năm thực hiện cuộc vận động
xây dựng, chỉnh đốn đảng, tự phê bình và phê bình theo tinh thần NQTW6 (lần
2) khóa VIII. Lưu trữ tại văn phòng Tỉnh ủy.
61. Tỉnh ủy Phú Yên (2002), Chương trình số 19 – CTr/TU thực hiện kết luận của
Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX về tiếp tục thực
hiện Nghị quyết Trung ương 3 (khóa VII), Nghị quyết Trung ương 7 (khóa
VIII) về công tác tổ chức cán bộ. Lưu trữ tại văn phòng Tỉnh ủy.
62. Tỉnh ủy Phú Yên (2002), Chương trình hành động của Tỉnh ủy khóa XIII
thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ IX của Đảng và Nghị quyết Đại hội
Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII, tập 1, Lưu hành nội bộ.
63. Tỉnh ủy Phú Yên (2002), Nghị quyết số 09- QN/TU, về cải cách hành chính
Nhà nước tỉnh Phú Yên từ nay đến năm 2010. Lưu trữ tại văn phòng Tỉnh ủy.


64. Tỉnh ủy Phú Yên (2004), Chỉ thị số 25/CT-TU về việc triển khai thực hiện
chương trình tổng thể cải cách hành chính Nhà nước giai đoạn 2004 -2010. Lưu
trữ tại văn phòng Tỉnh ủy.
65. Tỉnh ủy Phú Yên (2005), Chương trình hành động của Tỉnh ủy khóa XIII
thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ IX của Đảng và Nghị quyết Đại hội
Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII, tập 2, Lưu hành nội bộ.
66. Tỉnh ủy Phú Yên (2005), Nghị quyết số 23-NQ/TU về công tác quy hoạch cán
bộ lãnh đạo, quản lý thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước. Lưu trữ tại văn
phòng Tỉnh ủy.
67. Tỉnh đoàn Phú Yên (2005), Lịch sử Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh và
phong trào cách mạng của thanh niên tỉnh Phú Yên (1930 -2005).
68. Tỉnh ủy Phú Yên (2006), Chương trình hành động số 08-CTr/TU, ngày 03/10/2006
về phát triển nguồn nhân lực tỉnh Phú Yên giai đoạn 2006-2010.
69. Tỉnh ủy Phú Yên (2007), Báo cáo tổng kết 5 năm thực hiện Nghị quyết Trung
ương 5 (Khóa IX) về đổi mới và nâng cao chất lượng hệ thống chính trị ở cơ sơ
xã, phường, thị trấn.

70. Tỉnh ủy Phú Yên (2008), Báo cáo tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết Trung
ương 3 (khóa VIII) về chiến lược cán bộ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa,
hiện đại hóa đất nước
71. Tỉnh ủy Phú Yên (2008), Kết luận số 145- KL/TU của Hội nghị lần thứ 10
Tỉnh ủy khóa XIV về nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức
cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ đảng viên.
72. Tỉnh ủy Phú Yên (2008), Chương trình hành động số 29-CTr/TU về xây dựng
đội ngũ trí thức trong thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước.
73. Tỉnh ủy Phú Yên (2008), Báo cáo số 107- BC/TU Sơ kết một năm thực hiện
Chương trình hành động số 10-Ctr/TU của Tỉnh ủy về nâng cao năng lực lãnh
đạo và sức chiến đấu của TCCSĐ và chất lượng đảng viên.


74. Tỉnh ủy Phú Yên (2009), Kế hoạch thực hiện Kết luận số 37- KL/TW của Ban
Chấp hành Trung ương (khóa X) về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chiến lược
cán bộ từ nay đến năm 2020.
75. Tỉnh ủy Phú Yên (2010), Các Nghị quyết, Chương trình hành động của
Tỉnh ủy, Ban thường vụ Tỉnh ủy khóa XIV (2006 - 2010), tập 1, Lưu hành nội
bộ.
76. Tỉnh ủy Phú Yên (2010), Các Nghị quyết, Chương trình hành động của Tỉnh
ủy, Ban thường vụ Tỉnh ủy khóa XIV (2006 - 2010), tập 2, Lưu hành nội bộ.
77. Nguyễn Phú Trọng, Trần Xuân Sầm (Đồng chủ biên) (2003), Luận cứ khoa
học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ trong thời kỳ đẩy mạnh công
nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
78. Ngô Đăng Tri (2009), Tư cách người cán bộ trong tác phẩm Sửa đổi lối làm
việc của Hồ Chí Minh, Tạp chí Dân vận, (số 5).
79. Ngô Đăng Tri (2005), Giáo dục, rèn luyện cán bộ, đảng viên theo đạo đức
cách mạng, phong cách tư duy khoa học Hồ Chí Minh. Nxb KHXH, Hà Nội.
80. Nguyễn Văn Trúc (1999), Phú Yên 10 năm xây dựng và phát triển, vững bước
tiến vào thế kỷ mới. Tạp chí Cộng sản; (số 18, Tr 50-52)

81. Ủy Ban nhân dân tỉnh Phú Yên (2002), Đề án bố trí công tác đối với sinh viên
tốt nghiệp Cao đẳng, Đại học về làm việc tại xã, phường, thị trấn.
82. Ủy Ban nhân dân tỉnh Phú Yên (2003), Địa chí Phú Yên, Nxb Chính trị Quốc
gia, Hà Nội.
83. Ủy Ban nhân dân tỉnh Phú Yên (2003), Báo cáo khảo sát thực trạng cán bộ
Hội đồng nhân dân các cấp và đội ngũ cán bộ chuyên trách cơ sở.
84. Ủy Ban nhân dân tỉnh Phú Yên. Quyết định số 20/2006/QĐ-UBND ngày 05
tháng 01 năm 2006, về việc phê chuẩn số lượng và mức phụ cấp cho cán bộ
không chuyên trách xã, phường, thị trấn;
85. Ủy Ban nhân dân tỉnh Phú Yên. Quyết định số 2540/2007/QĐ-UBND


ngày 31 tháng 12 năm 2007 về mức phụ cấp cho cán bộ không chuyên trách ở
xã, phường, thị trấn.
86. Ủy Ban nhân dân tỉnh Phú Yên. Quyết định 372/2008/QĐ-UBND về Kế hoạch
đào tạo sau đại học và chính sách hỗ trợ để phát triển nguồn nhân lực của
tỉnh đến năm 2015.
87. Ủy Ban nhân dân tỉnh Phú Yên. Quyết định Số 1109/2010/QĐ-UBND, Về ban
hành quy định và chính sách thu hút trí thức trẻ về công tác ở cấp xã.
88. Ủy Ban nhân dân tỉnh Phú Yên. Quyết định số 1110/2010/QĐ-UBND ngày
10/08/2010, Về Quy định về số lượng, chức danh, mức phụ cấp cho những
người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã và thôn, buôn, khu phố trên địa
bàn tỉnh Phú Yên.
89. Hồ Đức Việt (2008), Tập trung đổi mới công tác cán bộ và xây dựng, củng cố
tổ chức cơ sở Đảng, Tạp chí Xây dựng Đảng, (số 4), Tr 7-11.