TÓM TẮT LUẬN VĂN: GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CÔNG TÁC BỒI DƯỠNG LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA
TRƯỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC
-----***-----

LÊ HỮU TUÂN

GIẢI PHÁP QUẢN LÝ
CÔNG TÁC BỒI DƯỠNG LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ
Ở CÁC TRUNG TÂM BỒI DƯỠNG CHÍNH TRỊ
HUYỆN MIỀN NÚI TỈNH THANH HÓA

ĐỀ CƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC


CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ GIÁO DỤC
MÃ SỐ: 60.14.01.14

Người hướng dẫn khoa học:PGS.TS NGUYỄN DỤC QUANG

Thanh Hóa, năm 2016

2


MỞ ĐẦU

1. LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI
Việc nghiên cứu, tổng kết và giải quyết các vấn đề đặt ra các giải pháp
quản lý công tác bồi dưỡng LLCT ở các TTBDCTcấp huyện đã được đặt ra
trong những năm qua của các cấp uỷ đảng, Ban Tuyên giáo các cấp và trong
hệ thống TTBDCT cấp huyện. Công tác giáo dục LLCT có vai trò hết sức

quan trọng trong công tác xây dựng Đảng. Trong giai đoạn hiện nay, nhiệm
vụ này lại càng quan trọng hơn khi đất nước ta đang trên đà phát triển cả bề
rộng lẫn chiều sâu. Công cuộc đổi mới của Đảng đã tiến hành và thu được
những thành tựu to lớn. Sự nghiệp cách mạng của Đảng có những giai đoạn
thuận lợi nhưng không ít những thử thách và khó khăn. Chủ nghĩa đế quốc và
các thế lực thù địch ngày càng ráo riết chống phá cách mạng nước ta bằng
nhiều âm mưu, thủ đoạn thâm độc; nhiều vấn đề mới nảy sinh cần có sự thống
nhất trong Đảng, sự đồng thuận trong xã hội. Trong bối cảnh như vậy, việc
quản lý thực hiện chương trình giáo dục LLCT ở các TTBDCT cấp huyện
nhằm nâng cao bản lĩnh chính trị, nâng cao cảnh giác Cách mạng, “Chống
diễn biến hoà bình” cho cán bộ, đảng viên ở cơ sở, đáp ứng nhu cầu trong
thời kỳ mới là nhiệm vụ rất nặng nề, có ý nghĩa chính trị to lớn.
Sau khi có Quyết định số 100-QĐ/TW ngày 03 tháng 6 năm 1995 của
Ban Bí thư TW Đảng (Khoá VII), TTBDCT cấp huyện của các tỉnh trong cả
3


nước đã lần lượt ra đời, đi vào hoàn thiện mô hình và hoạt động từng bước có
hiệu quả, đóng góp không nhỏ vào nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ
địa phương, cơ sở. Nhiều chương trình bồi dưỡng, các Chỉ thị, Nghị quyết,
các quan điểm, đường lối, chính sách của Đảng , pháp luật của Nhà nước
được tổ chức thực hiện tại các Trung tâm đã góp phần giảỉ quyết kịp thời
những vướng mắc ở cơ sở trong công tác xây dựng Đảng. Các TTBDCT đã
trở thành địa chỉ khá tin cậy trong việc phát huy vai trò là cơ sở đào tạo, bồi
dưỡng cán bộ của cấp uỷ cơ sở.
Tuy nhiên, thực tiễn hoạt động của TTBDCT huyện những năm qua đã
bộc lộ những tồn tại, hạn chế, chưa phát huy tốt vai trò của mình; chất lượng
hoạt động, sức hút của Trung tâm với người học chưa cao; còn có những
chương trình lạc hậu so với thực tiễn, trùng lắp, chưa phù hợp với đối tượng,
chưa theo kịp trình độ nhận thức chung của xã hội; Tính thực tiễn, tính định

hướng, tính chiến đấu, tính thuyết phục và hiệu quả quản lý thực hiện chương
trình giáo dục LLCT chưa cao; cơ sở vật chất còn thiếu thốn, chắp vá; Chất
lượng đội ngũ giảng viên còn một bộ phận hạn chế về chuyên môn, trình độ
LLCT và thực tiễn chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ. Những yếu kém này
đòi hỏi phải sớm được khắc phục để các TTBDCT cấp huyện có thể đảm
nhiệm tốt nhiệm vụ của mình trong giai đoạn Cách mạng mới.

4


Vì những lí do trên, chúng tôi lựa chọn đề tài “Giải pháp quản lý công
tác bồi dưỡng lý luận chính trị ở các trung tâm bồi dưỡng lý luận chính trị
huyện miền núi tỉnh Thanh Hóa” làm đề tài luận văn.
2. MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU
Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn về công tác bồi dưỡng
LLCT ở các Trung tâm Bồi dưỡng Chính trị, đề tài đề xuất các giải pháp nâng
cao hiệu quả việc quản lý công tác bồi dưỡng LLCT ở các TTBDCT các
huyện miền núi Thanh Hoá hiện nay.
3. KHÁCH THỂ, ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU
3.1. Khách thể nghiên cứu: Quản lý công tác bồi dưỡng LLCTở các
TTBDCT cấp huyện
3.2. Đối tượng nghiên cứu: Giải pháp quản lý công tác bồi dưỡng
LLCT ở các TTBDCT các huyện miền núi tỉnh Thanh Hóa
3.3. Phạm vi nghiên cứu
- Tiếp cận chất lượng giảng dạy chương trình Bồi dưỡng LLCT tại các
TTBDCT các huyện miền núi Tỉnh Thanh Hóa về bộ máy cán bộ, giảng viên,
cơ cấu tổ chức; phẩm chất, năng lực cán bộ giảng viên và công tác quản lý
chất lượng chuyên môn.
- Nghiên cứu ở các huyện ven biển
4. GIẢ THUYẾT KHOA HỌC

5


Bằng việc đề xuất và vận dụng thực tiễn các giải pháp quản lý khoa
học, hợp lý, sẽ nâng cao chất lượng công tác bồi dưỡng LLCT tại các
TTBDCT các huyện miền núi tỉnh Thanh Hóa.

5. NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU
5.1. Nghiên cứu cơ sở Lý luận về quản lý công tác bồi dưỡng LLCT ở
các TTBDCT cấp huyện.
5.2. Đánh giá thực trạng quản lý công tác bồi dưỡng LLCT ở các
TTBDCT huyện miền núi Tỉnh Thanh Hóa.
5.3. Đề xuất một số giải pháp quản lý công tác bồi dưỡng LLCT ở các
TTBDCT các huyện miền núi Tỉnh Thanh Hóa.
6. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
6.1. Phương pháp nghiên cứu lý luận
Nghiên cứu văn bản quy phạm pháp luật, các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo
và quản lý, các công trình và các tài liệu khoa học cùng phương pháp phân
tích, quan sát, tổng hợp....
6.2. Phương pháp nghiên cứu thực tiễn
6.2.1. Phương pháp quan sát
6.2.2. Phương pháp điều tra
6.2.3. Phương pháp chuyên gia
6.3. Các phương pháp hỗ trợ khác
6


6.3.1. Phương pháp thống kê toán học
6.3.2. Sử dụng một số phần mềm tin học.

Sử dụng một số phần mềm tin học để thể hiện các kết quả nghiên cứu
bằng các sơ đồ, biểu đồ và xử lý số liệu thu thập được trong nghiên cứu.

7. ĐÓNG GÓP CỦA LUẬN VĂN
- Hệ thống hóa cơ sở lý luận về quản lý công tác bồi dưỡng LLCT ở
các TTBDCT cấp huyện.
- Đánh giá thực trạng quản lý công tác bồi dưỡng LLCT ở các
TTBDCT cấp huyện, tỉnh Thanh Hóa. Phát hiện những mặt tồn tại, khó khăn
cần khắc phục.
- Đề xuất một số giải pháp quản lý công tác bồi dưỡng LLCT ở các
TTBDCT huyện miền núi Tỉnh Thanh Hóa.
8. CẤU TRÚC LUẬN VĂN
Ngoài phần mở đầu, phần kết luận và tài liệu tham khảo, luận văn được
chia làm 3 chương
Chương 1: Cơ sở lý luận của vấn đề quản lý công tác bồi dưỡng giáo
dục LLCT tại TTBDCT cấp huyện
Chương 2: Thực trạng quản lý công tác bồi dưỡng LLCT ở các
TTBDCT các huyện miền núi tỉnh Thanh Hoá hiện nay

7


Chương 3: Một số giải pháp quản lý công tác bồi dưỡng LLCT tại các
TTBDCT huyện miền núi, tỉnh Thanh Hoá

8


Chương 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ CÔNG TÁC BỒI DƯỠNG

LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ TẠI TRUNG TÂM BỒI DƯỠNG CHÍNH TRỊ
CẤP HUYỆN
1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề
1.2.Một số khái niệm cơ bản
1.2.1. Quản lý
1.2.2. Bồi dưỡng lý luận chính trị
1.2.3. Quản lý công tác bồi dưỡng LLCT
1.2.4. TTBDCT cấp huyện
1.3. Một số vấn đề về quản lý công tác bồi dưỡng LLCT tại TTBDCT cấp
huyện
1.3.1. Về Trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp huyện
1.3.2. Quản lý thực hiện nội dung chương trình bồi dưỡng
1.3.3. Quản lý phương pháp bồi dưỡng
1.3.4. Quản lý các điều kiện phục vụ cho công tác bồi dưỡng
1.3.5. Quản lý kiểm tra đánh giá kết quả học tập của học viên
1.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý công tác bồi dưỡng LLCT tại các
TTBDCT huyện
1.4.1. Khách quan
1.4.2. Chủ quan
9


Kết luận chương 1
CHƯƠNG 2
THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CÔNG TÁC BỒI DƯỠNG LÝ LUẬN
CHÍNH TRỊ Ở CÁC TRUNG TÂM BỒI DƯỠNG CHÍNH TRỊ CÁC
HUYỆN MIỀN NÚI TỈNH THANH HOÁ
2.1. Đặc điểm kinh tế, xã hội của các huyện miền núi tỉnh Thanh Hóa
2.1.1. Vài nét về các huyện miền núi tỉnh Thanh Hóa
2.1.2. Một vài đặc điểm kinh tế, xã hội của các huyện miền núi tỉnh

Thanh Hóa
2.2. Thực trạng quản lý công tác bồi dưỡng LLCT tại các TTBDCT cấp
huyện, tỉnh Thanh Hóa
2.2.1. Thực trạng nhận thức về công tác bồi dưỡng LLCT
2.2.2. Thực trạng triển khai chương trình bồi dưỡng LLCT
2.2.3. Thực trạng sử dụng các phương pháp bồi dưỡng LLCT
2.2.4. Thực trạng các điều kiện phục vụ công tác bồi dưỡng LLCT
2.3. Thực trạng về những yếu tố ảnh hưởng đến quản lý công tác bồi
dưỡng LLCT tại các TTBDCT các huyện miền núi tỉnh Thanh Hóa
2.4. Đánh giá chung về thực trạng
2.4.1. Những ưu điểm
2.4.2. Hạn chế
2.4.3. Nguyên nhân
10


Kết luận chương 2
CHƯƠNG 3
MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CÔNG TÁC BỒI DƯỠNG LÝ LUẬN
CHÍNH TRỊ Ở CÁC TRUNG TÂM BỒI DƯỠNG CHÍNH TRỊ
HUYỆN MIỀN NÚI TỈNH THANH HOÁ
3. 1. Các nguyên tắc đề xuất giải pháp
3.1.1. Nguyên tắc đảm bảo tính mục tiêu
3.1.2. Nguyên tắc đảm bảo tính toàn diện
3.1.3. Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu quả
3.1.4. Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi
3.2. Một số giải pháp
3.2.1 Nâng cao nhận thức của cấp uỷ các cấp đối với công tác quản
lý bồi dưỡng LLCT tại các TTBDCT cấp huyện
3.2.2. Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, sự phối hợp giữa các

ngành và phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong công tác đào tạo,
bồi dưỡng cán bộ, đảng viên ở cơ sở
3.2.3. Tiếp tục chỉ đạo đổi mới nội dung, phương pháp dạy và học
vận dụng phương pháp mới trong công tác giáo dục LLCT tại các
TTBDCT
3.2.4. Tổ chức bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn nghiệp vụ cho cán
bộ, giảng viên, báo cáo viên
11


3.2.5. Tiếp tục hoàn thiện cơ chế quản lý, chính sách hỗ trợ, nhằm
nâng cao chất lượng quản lý thực hiện chương trình giáo dục LLCT tại
các Trung tâm
3.2.6. Tăng cường đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, từng bước hiện
đại hoá công cụ và phương tiện dạy học, đưa công nghệ thông tin vào đổi
mới phương pháp dạy học tại các Trung tâm
3.3. Mối quan hệ giữa các giải pháp
3.4. Tính khả thi của các giải pháp
Kết luận chương 3
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
1- Kết luận
.................................................................................................................
...........................................................................................................................
...........................................................................................................................
2- Kiến nghị
.................................................................................................................
...........................................................................................................................
...........................................................................................................................
...........................................................................................................................
...........................................................................................................................

...........................................................................................................................
...........................................................................................................................
2.1- Với Trung ương
.................................................................................................................

12


...........................................................................................................................
...........................................................................................................................
...........................................................................................................................
...........................................................................................................................
...........................................................................................................................
...........................................................................................................................
...........................................................................................................................
2.2- Với Tỉnh
...........................................................................................................................
...........................................................................................................................
...........................................................................................................................
...........................................................................................................................

2.3. Với huyện
...........................................................................................................................
...........................................................................................................................
...........................................................................................................................
...........................................................................................................................
...........................................................................................................................
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
PHỤ LỤC
................................................................................................................................................

13


................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................

................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................

14