ĐẢNG bộ TỈNH THÁI NGUYÊN LÃNH đạo GIẢI QUYẾT VIỆC làm CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG từ năm 1997 đến năm 2012

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN
-----------------------------------------------------

VŨ QUỲNH ANH

ĐẢNG BỘ TỈNH THÁI NGUYÊN LÃNH ĐẠO
GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG
TỪ NĂM 1997 ĐẾN NĂM 2012

LUẬN VĂN THẠC SĨ
Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam

Hà Nội – 2014


ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN
-----------------------------------------------------

VŨ QUỲNH ANH

ĐẢNG BỘ TỈNH THÁI NGUYÊN LÃNH ĐẠO
GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG
TỪ NĂM 1997 ĐẾN NĂM 2012
Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam
Mã số: 60 22 03 15

LUẬN VĂN THẠC SĨ

Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS. Phạm Thị Lƣơng Diệu

Hà Nội – 2014


MỤC LỤC
MỞ ĐẦU................................................................................................. 6
1. Lý do chọn đề tài................................................................................ 6
2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài......................................... 8
3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu .......... Error! Bookmark not defined.
4. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu ........... Error! Bookmark not defined.
5. Cơ sở lý luận, nguồn tƣ liệu và phƣơng pháp nghiên cứu........... Error!
Bookmark not defined.
6. Đóng góp mới của luận văn..................... Error! Bookmark not defined.
7. Kết cấu của luận văn............................... Error! Bookmark not defined.

Chƣơng 1. CHỦ TRƢƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO GIẢI QUYẾT
VIỆC LÀM CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH THÁI NGUYÊN TỪ NĂM
1997 ĐẾN NĂM 2000.......................... Error! Bookmark not defined.
1.1. Các yếu tố tác động và thực trạng vấn đề giải quyết việc làm cho
ngƣời lao động ở tỉnh Thái Nguyên trƣớc năm 1997Error! Bookmark not
defined.
1.1.1. Các yếu tố tác động đến giải quyết việc làm cho người lao động ở
tỉnh Thái Nguyên trước năm 1997 ...................Error! Bookmark not defined.
1.1.2. Thực trạng vấn đề giải quyết việc làm ở tỉnh Thái Nguyên trước
năm 1997 .........................................................Error! Bookmark not defined.
1.2. Chủ trƣơng và sự chỉ đạo giải quyết việc làm cho ngƣời lao động
của Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên từ năm 1997 đến năm 2000 .............. Error!
Bookmark not defined.
1.2.1. Yêu cầu mới và chủ trương mới của Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên
........................................................................Error! Bookmark not defined.

1.2.2. Quá trình chỉ đạo thực hiện (1997-2000)Error! Bookmark not
defined.
Tiểu kết chương 1 ......................................Error! Bookmark not defined.

Chƣơng 2. ĐẢNG BỘ TỈNH THÁI NGUYÊN LÃNH ĐẠO
ĐẨY MẠNH GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM TỪ NĂM 2001 ĐẾN
NĂM 2012 ............................................. Error! Bookmark not defined.
2.1. Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên lãnh đạo giải quyết việc làm cho ngƣời

1


lao động từ năm 2001 đến năm 2005.............. Error! Bookmark not defined.
2.1.1. Yêu cầu mới và chủ trương mới của Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên
........................................................................Error! Bookmark not defined.
2.1.2. Quá trình chỉ đạo thực hiện (2001-2005)Error! Bookmark not
defined.
2.2. Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên lãnh đạo đẩy mạnh giải quyết việc làm
cho ngƣời lao động từ năm 2006 đến năm 2012Error!
Bookmark
not
defined.
2.2.1. Yêu cầu mới và chủ trương mới của Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên
........................................................................Error! Bookmark not defined.
2.2.2. Quá trình chỉ đạo thực hiện (2006-2012)Error! Bookmark not
defined.
Tiểu kết chương 2 ......................................Error! Bookmark not defined.

Chƣơng 3. NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆMError! Bookmark not defined.
3.1 Nhận xét ................................................ Error! Bookmark not defined.

3.1.1. Ưu điểm và nguyên nhân .................Error! Bookmark not defined.
3.1.2. Hạn chế và nguyên nhân .................Error! Bookmark not defined.
3.2. Một số kinh nghiệm chủ yếu ................ Error! Bookmark not defined.
3.2.1. Cần kết hợp lồng ghép chương trình, đề án giải quyết việc làm
với các chương trình phát triển kinh tế - xã hội và các chương trình mục
tiêu quốc gia khác, coi phát triển kinh tế - xã hội là điều kiện tạo nhiều việc
làm và tự tạo việc làm ......................................Error! Bookmark not defined.
3.2.2. Cần chỉ đạo nâng cao vai trò, sức mạnh của các đoàn thể, tổ
chức chính trị - xã hội trong công tác giải quyết việc làm nhằm tuyên
truyền, vận động, giúp đỡ người lao động tìm việc làm và tự tạo việc làm
........................................................................Error! Bookmark not defined.
3.2.3. Cần có chính sách ưu tiên, hỗ trợ nhóm lao động yếu thế như
nông dân, lao động bị thu hồi đất nông nghiệp, góp phần hỗ trợ người lao
động tạo việc làm, ổn định cuộc sống ...............Error! Bookmark not defined.
3.2.4. Cần đẩy mạnh phát triển các hình thức hợp tác về giải quyết việc
làm cho người lao động ...................................Error! Bookmark not defined.
Tiểu kết chương 3 ......................................Error! Bookmark not defined.

KẾT LUẬN ........................................... Error! Bookmark not defined.

2


DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ........................................ 12
PHỤ LỤC .............................................. Error! Bookmark not defined.

LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, đƣợc
thực hiện dƣới sự hƣớng dẫn của TS. Phạm Thị Lƣơng Diệu – Khoa Lịch
sử - Trƣờng ĐHKHXH&NV – Đại học Quốc gia Hà Nội.

Các số liệu, tƣ liệu sử dụng trong luận văn đảm bảo có nguồn gốc,
xuất xứ rõ ràng.
Hà Nội, ngày 15-11-2014
Học viên

Vũ Quỳnh Anh

3


DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

Chữ viết tắt

Chữ viết đầy đủ

CNH, HDH

Công nghiệp hóa, hiện đại hóa

CNXH

Chủ nghĩa xã hội

GDP

Tổng sản phẩm nội địa

KCN, CCN

Khu công nghiệp, cụm công nghiệp

LĐ – TBXH

Lao động – Thương binh xã hội

NN – LN – Th.S Nông nghiệp – lâm nghiệp – thủy sản
TNHH

Trách nhiệm hữu hạn

TW

Trung ương

UBND

Ủy ban nhân dân

WTO

Tổ chức thương mại thế giới

XKLĐ

Xuất khẩu lao động

4

DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU

STT

Tên bảng, biểu

Trang

1

Lực lượng lao động của tỉnh Thái Nguyên qua các năm

22

2

Năng suất và sản lượng lúa tỉnh Thái Nguyên, giai đoạn
1997-2000

39

Số người từ 13 tuổi trở lên có việc làm thường xuyên
3

chia theo thành phần kinh tế và giới tính (thời điểm

40

1/4/2000)
4

5

6

Tổng sản phẩm trên địa bàn theo giá hiện hành phân
theo khu vực kinh tế
Số người trong độ tuổi lao động chia theo tình trạng
hoạt động kinh tế
Lao động nông thôn tỉnh Thái Nguyên phân theo nhóm
ngành kinh tế năm 2009-2011

5

61

63

79


MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Giải quyết việc làm là một trong những chính sách quan trọng của mỗi
quốc gia, có tác động không nhỏ tới sự phát triển kinh tế - xã hội. Đặc biệt,
đối với một nước đang phát triển, có lực lượng lao động đông đảo như Việt
Nam, giải quyết việc làm là tiền đề quan trọng để sử dụng có hiệu quả nguồn
lao động, góp phần tích cực vào việc hình thành thể chế kinh tế thị trường,
đồng thời, tận dụng lợi thế để phát triển, tiến kịp khu vực và thế giới.
Tại Việt Nam, hoạt động giải quyết việc làm luôn được xác định là một

chương trình mục tiêu quốc gia, là vấn đề ưu tiên hàng đầu trong chiến lược
phát triển kinh tế - xã hội của các tỉnh thành trong cả nước. Nhà nước đã lập
Quỹ Quốc gia hỗ trợ và giải quyết việc làm, cho vay trực tiếp với các dự án
có mục tiêu để tạo việc làm cho người lao động. Đảng Cộng sản Việt Nam đã
đề ra nhiều chủ trương, đường lối thiết thực, hiệu quả, nhằm phát huy tối đa
nội lực, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, chuyển đổi cơ cấu lao động, đáp
ứng yêu cầu của quá trình CNH, HĐH, giảm tỷ lệ thất nghiệp ở thành thị,
tăng tỷ lệ sử dụng thời gian lao động ở nông thôn, góp phần tăng thu nhập và
cải thiện đời sống nhân dân.
Tuy nhiên, vấn đề việc làm đang đứng trước những mâu thuẫn lớn: Mâu
thuẫn giữa nhu cầu việc làm ngày càng cao với khả năng giải quyết việc làm
còn hạn chế; giữa nhu cầu giải quyết việc làm với trình độ tổ chức quản lý,

6


trình độ, kỹ năng của người lao động chưa theo kịp yêu cầu của quá trình
CNH, HĐH. Đây là một thách thức không nhỏ trong vấn đề giải quyết việc
làm ở Việt Nam hiện nay.
Quan tâm đến giải quyết việc làm cho người lao động là vấn đề mang tính
cấp bách đối với cả nước nói chung và tỉnh Thái Nguyên cũng không nằm
ngoài nhiệm vụ đó.
Thái Nguyên - Thủ đô Gió ngàn - là một tỉnh trung du miền núi, không chỉ
được biết đến là một trong những vùng chè nổi tiếng, Thái Nguyên từng là Thủ
phủ Khu tự trị Việt Bắc, là "chiếc nôi" của công nghiệp luyện kim Việt Nam, với
khu công nghiệp Gang Thép được xây dựng từ những năm cuối thập kỷ 50 (thế
kỷ XX). Sự ra đời của các khu công nghiệp nặng, công nghiệp nhẹ cùng với
nhiều khu mỏ khai thác khoáng sản đã tạo cho Thái Nguyên dáng hình đặc trưng
một trung tâm công nghiệp của miền Bắc Việt Nam. Trong sự vận động không
ngừng và chuyển biến mạnh mẽ nền kinh tế - xã hội của cả nước, thực hiện sáng

tạo đường lối đổi mới của Đảng vào hoàn cảnh cụ thể của địa phương, tỉnh Thái
Nguyên đã góp phần quan trọng cho sự phát triển của đất nước.
Nhận thức rõ tầm quan trọng của việc làm đối với người lao động, trong 15
năm từ khi tái lập tỉnh (1997-2012), Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên đã chú trọng giải
quyết việc làm bằng những đường lối, chính sách và hành động cụ thể, nâng tỷ
lệ lao động được giải quyết việc làm tăng lên hàng năm, chất lượng lao động
ngày càng được cải thiện. Tuy nhiên, hoạt động giải quyết việc làm tại Thái
Nguyên vẫn còn tồn tại nhiều hạn chế, bất cập cần phải được khắc phục. Cung
lao động vẫn lớn hơn cầu lao động, sức ép về việc làm tương đối lớn. Quá
trình CNH, HĐH cũng như đô thị hóa khiến diện tích đất nông nghiệp ngày
càng thu hẹp. Tốc độ chuyển dịch cơ cấu lao động chậm, vấn đề bảo đảm việc
làm cho người lao động đã và đang là một thách thức lớn trong quá trình chuyển
đổi cơ cấu kinh tế ở tỉnh Thái Nguyên... Thực trạng này đòi hỏi Đảng bộ tỉnh

7


Thái Nguyên phải tăng cường hơn nữa vai trò lãnh đạo đối với công tác giải
quyết việc làm, góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu đưa Thái Nguyên trở
thành tỉnh công nghiệp theo hướng hiện đại.
Với những lý do trên, tôi chọn đề tài "Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên lãnh đạo
giải quyết việc làm cho người lao động từ năm 1997 đến năm 2012" làm đề
tài luận văn thạc sỹ, chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam.
2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài
Giải quyết việc làm là vấn đề có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với nhiều
quốc gia. Do vậy, đến nay đã có nhiều công trình nghiên cứu về lao động,
việc làm trong và ngoài nước được công bố. Nhìn tổng thể về nội dung, các
công trình đó có thể phân thành các nhóm nghiên cứu sau:
Thứ nhất, nhóm các công trình, bài viết đề cập đến vấn đề giải quyết
việc làm cho người lao động ở Việt Nam:

- Cuốn sách “Về chính sách giải quyết việc làm ở Việt Nam” của tác giả
Nguyễn Hữu Dũng và Trần Hữu Trung, NXB. Chính trị Quốc gia, Hà Nội,
1997. Cuốn sách nghiên cứu về chính sách việc làm ở Việt Nam trong thời kỳ
đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước. Các tác giả đã nghiên cứu về phương pháp
luận và phương pháp nghiên cứu việc làm, cho rằng, chính sách việc làm phải
được đặt trong quá trình chuyển đổi nền kinh tế, cũng như chủ trương đa
phương hóa các quan hệ quốc tế. Công trình phân tích làm rõ nguyên nhân và
những mâu thuẫn chủ yếu của vấn đề thị trường lao động và việc làm ở Việt
Nam trong những năm đầu của quá trình đẩy mạnh CNH, HĐH, đề xuất hệ
thống quan điểm, phương hướng giải quyết việc làm phù hợp với nền kinh tế
hàng hóa nhiều thành phần ở Việt Nam.
Với những nội dung chính vừa nêu, công trình đã đề cập đến rất nhiều
khía cạnh khác nhau liên quan đến vấn đề việc làm cho người lao động. Song,
do được nghiên cứu trước năm 1997, nên những lập luận, kiến giải có những

8


hạn chế nhất định.
- Cuốn sách “Lao động, việc làm và nguồn nhân lực ở Việt Nam sau 15
năm đổi mới”, của tác giả Nowel Heraff – Yean Yves Martin, NXB. Thế giới
mới, Hà Nội, 2001. Công trình đã nghiên cứu khái quát về tình hình lao động,
việc làm và nguồn nhân lực Việt Nam, giai đoạn 1986-2000. Theo đó cho thấy,
bắt đầu sự nghiệp đổi mới, Việt Nam có một ưu thế lớn là có nguồn nhân lực
dồi dào, khả năng mở rộng việc làm trong quá trình đổi mới, phát triển kinh tế
thị trường rất lớn, song do chất lượng nguồn nhân lực thấp, đa số là lao động
chưa qua đào tạo nghề nên khả năng đáp ứng yêu cầu phát triển rất hạn chế.
Điểm đáng chú ý nhất của cuốn sách này là chỉ ra những hạn chế của
nguồn nhân lực và ảnh hưởng của nó đến sự phát triển kinh tế - xã hội và vấn
đề giải quyết việc làm ở nước ta giai đoạn 1986-2000. Những kết quả nghiên

cứu của công trình này đã cung cấp cho người đọc cái nhìn tương đối khách
quan, khoa học về lao động, nhân lực, việc làm ở Việt Nam giai đoạn đầu của
quá trình chuyển đổi từ kinh tế bao cấp sang mô hình kinh tế thị trường, định
hướng xã hội chủ nghĩa. Đó là tư liệu giúp cho tác giả luận văn có cái nhìn
đầy đủ hơn về lao động, việc làm và nguồn nhân lực Việt Nam trong từng giai
đoạn phát triển của đất nước.
- Cuốn sách “Toàn cầu hóa, cơ hội và thách thức đối với Việt Nam”, của
các tác giả TS. Nguyễn Bá Ngọc, KS. Trần Văn Hoan (chủ biên), NXB. Lao
động xã hội, Hà Nội, 2002. Cuốn sách đã trình bày tổng quan tác động của
toàn cầu hóa đến lao động và các vấn đề xã hội của Việt Nam, những xu
hướng vận động của nguồn nhân lực, lao động và việc làm Việt Nam dưới tác
động của toàn cầu hóa kinh tế, phân tích những cơ hội và thách thức đối với
lao động Việt Nam trong bối cảnh toàn cầu hóa kinh tế. Từ đó, đề ra các giải
pháp đối với lao động Việt Nam trong bối cảnh toàn cầu hóa kinh tế.
- Cuốn sách "Thị trường lao động Việt Nam: Định hướng và phát triển",

9


của Thạc sĩ Nguyễn Thị Lan Hương, Nxb Lao động - xã hội, Hà Nội, 2002.
Tác giả đi từ việc phân tích các luận cứ cơ bản định hướng phát triển thị
trường lao động Việt Nam, sự hình thành và phát triển của thị trường lao động
Việt Nam. Từ đó đề xuất các giải pháp định hướng phát triển thị trường lao
động Việt Nam giai đoạn 2001- 2010.
- Cuốn sách "Thị trường lao động Việt Nam thực trạng và giải pháp",
của tác giả Nguyễn Thị Thơm, NXB. Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2006. Cuốn
sách trình bày những vấn đề cơ bản về thị trường lao động, kinh nghiệm của
một số nước trên thế giới. Cuốn sách cung cấp cho người đọc bức tranh tổng
thể về thị trường lao động nước ta hiện nay.
- Bài viết “Thị trường lao động, vấn đề lý thuyết và thực trạng hình

thành, phát triển ở Việt Nam” của tác giả Phạm Đức Chính, Tạp chí nghiên
cứu kinh tế, số 308, (1/2004). Tác giả phân tích những nội dung liên quan đến
thị trường lao động, như: Khái niệm thị trường lao động, bản chất của thị
trường lao động, những đặc trưng hoạt động của thị trường lao động, ý nghĩa
của thị trường lao động và đặc biệt là thực trạng thị trường lao động ở Việt
Nam, rút ra một số đặc điểm chủ yếu của thị trường lao động
- Các bài viết "Lao động việc làm thời kỳ 1991- 2000 và phương hướng
giai đoạn 2001- 2010" của TS. Lê Duy Đồng, Tạp chí Lao động và xã hội, số
III- 2001; "WTO và vấn đề tạo việc làm cho người lao động" của TS. Đinh
Trọng Thịnh, Tạp chí Kinh tế và phát triển, 6/2005. Trong đó các tác giả đi
sâu vào các vấn đề như: Kết quả giải quyết việc làm, những mặt yếu kém và
bất cập, phương hướng giải quyết việc làm, đặc biệt là trong điều kiện hội
nhập kinh tế quốc tế
Thứ hai, nhóm những công trình, bài viết nghiên cứu về sự lãnh đạo,
quản lý của Đảng Cộng sản Việt Nam, của Nhà nước, của Đảng bộ địa
phương về giải quyết việc làm:

10


- Bài viết “Phương hướng cơ bản giải quyết việc làm ở nước ta hiện nay”
của tác giả Trần Đình Hoan, Tạp chí Cộng sản, số 1, 1996. Bài viết đã nêu lên
những quan điểm và phương hướng cơ bản của Đảng Cộng sản Việt Nam
trong việc giải quyết vấn đề việc làm trong giai đoạn CNH, HĐH đất nước và
phát triển nền kinh tế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa. Phân tích thực
trạng giải quyết việc làm ở Việt Nam và đưa ra những phương hướng nhằm
giải quyết việc làm trong thời kỳ đổi mới.
- Những Luận văn thuộc chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt
Nam như: Luận văn “Đảng bộ tỉnh Nam Định lãnh đạo giải quyết việc làm từ
năm 1997 đến năm 2006”, của Phạm Thị Thanh Huyền, Luận văn Th.s Lịch sử,

ĐHQGHN, 2010; Luận văn “Đảng bộ tỉnh Phú Thọ lãnh đạo giải quyết việc
làm từ năm 1997 đến năm 2010”, của Nguyễn Thị Hoàng Anh, Luận văn Th.s
Lịch sử, ĐHQGHN, 2012; Luận văn “Đảng bộ tỉnh Hà Nam lãnh đạo giải
quyết việc làm từ năm 1997 đến năm 2010”, của Nguyễn Thị Tình, Luận văn
Th.s Lịch sử, ĐHQGHN, 2012; Luận văn “Đảng bộ thị xã Sơn Tây (Hà Tây)
lãnh đạo giải quyết vấn đề lao động và việc làm từ năm 1996 đến năm 2006”,
của Vũ Thúy Quỳnh, Luận văn Th.s Lịch sử, ĐHQGHN, 2012; Luận văn
“Đảng bộ thành phố Hải Dương (tỉnh Hải Dương) lãnh đạo giải quyết việc làm
cho người lao động từ năm 1997 đến năm 2012”, của Nguyễn Thị Phương,
Luận văn Th.s Lịch sử, ĐHQGHN, 2012...
Những công trình này đã nghiên cứu những chủ trương, đường lối,
chính sách của Đảng Cộng sản Việt Nam trong thời kỳ đổi mới về công tác
giải quyết việc làm cho người lao động. Phân tích những quan điểm, chủ
trương và sự chỉ đạo thực tiễn của Đảng bộ địa phương trong công tác lao
động, việc làm, từ đó rút ra những bài học kinh nghiệm, đề xuất, kiến nghị để
thực hiện tốt hơn vấn đề việc làm trong những thời kỳ tiếp theo.
Thứ ba, nhóm các công trình, bài viết nghiên cứu liên quan đến đề tài

11


ở tỉnh Thái Nguyên:
- Bài viết "Thái Nguyên nỗ lực giải quyết việc làm", của tác giả Nguyễn
Thành Long, Tạp chí Lao động và xã hội, số 370, năm 2009. Bài viết đã phân
tích thực trạng lao động, việc làm của tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2005-2009,

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Đỗ Xuân An (2005), Giải quyết việc làm ở Nghệ An, thực trạng và giải
pháp, Luận văn thạc sỹ kinh tế, Học viện chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà

12


Nội
2. Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên (2005), Lịch sử Đảng bộ tỉnh
Thái Nguyên tập II, giai đoạn 1965-2000, Nxb. Chính trị quốc gia, Hà Nội
3. Ban Chỉ đạo điều tra lao động - việc làm Trung ương (2009), Báo cáo kết
quả lao động-việc làm 1 - 7-2009, Hà Nội
4. Ban Chỉ đạo điều tra lao động - việc làm Thái Nguyên (2009), Báo cáo
nhanh kết quả điều tra lao động-việc làm 2009 tỉnh Thái Nguyên, Thái
Nguyên
5. Bộ Lao động- Thương binh và xã hội (2009), Số liệu thống kê lao động và
việc làm ở Việt Nam 2009, Nxb. Lao động và Xã hội, Hà Nội
6. Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (2005), Quyết định số
1000/2005/QĐ- BLĐTBXH của Bộ Lao động thương binh và xã hội về phê
duyệt đề án phát triển xã hội hóa dạy nghề đến năm 2010, lưu tại Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội tỉnh Thái Nguyên
7. Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (1998), Chương trình quốc gia xóa
đói giảm nghèo và việc làm, giai đoạn 1998 – 2000
8. Bộ luật lao động nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003), Nxb.
Chính trị quốc gia, Hà Nội
9. Bộ môn kinh tế phát triển - Khoa kế hoạch và Phát triển, Trường Đại học
Kinh tế quốc dân (2005), Giáo trình phát triển kinh tế, Nxb. Lao động xã hội,
Hà Nội
10. Bộ Tài chính - Bộ Lao động Thương bình và Xã hội (2004), Thông tư liên
tịch số 65/2004/TTLT/BTC-BLĐTBXH hướng dẫn thực hiện kinh phí hỗ trợ
dạy nghề ngắn hạn cho lao động nông thôn, lưu tại Sở Lao động thương binh
và xã hội tỉnh Thái Nguyên
11. Chính phủ (2004), Nghị định số 197/2004/NĐ-CP về bồi thường, hỗ trợ
và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất, phòng Lưu trữ Tỉnh ủy Thái Nguyên

13


12. Chính phủ (1998), Nghị định số 22/1998/NĐ-CP về việc đền bù thiệt hại
khi Nhà nước thu hồi đất để sử dụng và mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích
quốc gia, lợi ích công cộng, phòng Lưu trữ Ủy ban nhân dân tỉnh Thái
Nguyên
13. Chính phủ (2004), Nghị định số 197/2004/NĐ-CP về việc bồi thường, hỗ
trợ và tái định cư cho nông dân vùng bị thu hồi đất để phát triển công nghiệp,
dịch vụ và đô thị, phòng Lưu trữ Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên
14. Chính phủ (2001), Quyết định số 143/2001/QĐ-TTg phê duyệt chương
trình mục tiêu quốc gia xóa đói giảm nghèo và việc làm giai đoạn 2001 2005, lưu trữ tại Sở Lao động Thương binh và Xã hội tỉnh Thái Nguyên
15. Trần Văn Chử, Mối quan hệ giữa nâng cao chất lượng lao động với giải
quyết việc làm trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, Kỷ
yếu khoa học đề tài cấp Bộ, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh
16. Nguyễn Sinh Cúc (2008), Giải quyết việc làm ở nông thôn và những vấn
đề đặt ra, Tạp chí con số và sự kiện, (20)
17. Cục Thống kê Thái Nguyên (2000), Niên giám thống kê 2000, Thái
Nguyên
18. Cục Thống kê Thái Nguyên (2001), Niên giám thống kê 2001, Thái
Nguyên
19. Cục Thống kê Thái Nguyên (2002), Niên giám thống kê 2002, Thái
Nguyên
20. Cục Thống kê Thái Nguyên (2003), Niên giám thống kê 2003, Thái
Nguyên
21. Cục Thống kê Thái Nguyên (2004), Niên giám thống kê 2004, Thái
Nguyên
22. Cục Thống kê Thái Nguyên (2005), Niên giám thống kê 2005, Thái
Nguyên

14


23. Cục Thống kê Thái Nguyên (2006), Niên giám thống kê 2006, Thái
Nguyên
24. Cục Thống kê Thái Nguyên (2007), Niên giám thống kê 2007, Thái
Nguyên
25. Cục Thống kê Thái Nguyên (2008), Niên giám thống kê 2008, Thái
Nguyên
26. Cục thống kê Thái Nguyên (2009), Niên giám thống kê 2009, Thái
Nguyên
27. Cục Thống kê Thái Nguyên (2010), Niên giám thống kê 2010, Thái
Nguyên
28. Cục Thống kê Thái Nguyên (2011), Niên giám thống kê 2011, Thái
Nguyên
29. Cục Thống kê Thái Nguyên (2012), Niên giám thống kê 2012, Thái
Nguyên
30. Cục thống kê Thái Nguyên (2009), Tình hình kinh tế và xã hội Thái
Nguyên năm 2009, Thái Nguyên
31. Cục Thống kê Thái Nguyên (2009), Thái Nguyên 50 năm xây dựng và
phát triển, Thái Nguyên
32. Đỗ Minh Cương (2007), Dạy nghề cho lao động nông thôn hiện nay,
Nông thôn mới, Hà Nội
33. Trần Ngọc Diễn, Nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn vốn tạo việc làm cho
người lao động ở Việt Nam trong giai đoạn hiện nay, Luận án tiến sĩ kinh tế
năm 2002, Bộ Lao động Thương binh và Xã hội
34. Nguyễn Hữu Dũng, Trần Hữu Trung (2007), Về chính sách giải quyết việc
làm ở Việt Nam, Nxb. Chính trị Quốc gia Hà Nội
35. Nguyễn Hữu Dũng (2008), Giải quyết vấn đề lao động và việc làm trong

quá trình đô thị hóa, công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn,

15


Tạp chí Lao động xã hội, (247)
36. Nguyễn Trí Dũng (2010), Thái Nguyên chủ động dạy nghề cho nông dân,
Báo Nông nghiệp Thái Nguyên
37. Đảng Cộng sản Việt Nam (1986), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần
thứ VI, Nxb. Chính trị Quốc gia Hà Nội
38. Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Cương lĩnh xây dựng đất nước trong
thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội (1991) Nxb Sự Thật, Hà Nội
39. Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần
thứ VIII, Nxb. Chính trị Quốc gia Hà Nội
40. Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần
thứ IX, Nxb. Chính trị Quốc gia Hà Nội
41. Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Hội nghị lần thứ 7 Ban Chấp
hành Trung ương khóa IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội
42. Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần
thứ X, Nxb. Chính trị Quốc gia Hà Nội
43. Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần
thứ XI, Nxb. Chính trị Quốc gia Hà Nội
44. Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đảng thời kỳ đổi mới: Đại hội
VI, VII, VIII, IX, Nxb. Chính trị Quốc gia Hà Nội
45. Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Văn kiện Hội nghị lần thứ 7 Ban Chấp
hành Trung ương khóa X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội
46. Đảng bộ Tỉnh Thái Nguyên (1991), Báo cáo chính trị tỉnh Bắc Thái, Nxb.
Thái Nguyên
47. Đảng bộ Tỉnh Thái Nguyên (1991), Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng bộ
tỉnh Bắc Thái lần thứ VI, Nxb. Thái Nguyên

48. Đảng bộ Tỉnh Thái Nguyên (1996), Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng bộ
tỉnh Bắc Thái lần thứ VII, Nxb. Thái Nguyên

16


49. Đảng bộ Tỉnh Thái Nguyên (1997), Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng bộ
tỉnh lần thứ XV, Nxb. Thái Nguyên
50. Đảng bộ Tỉnh Thái Nguyên (2001), Văn kiện trình Đại hội Đại biểu Đảng
bộ tỉnh lần thứ XVI, Nxb. Thái Nguyên
51. Đảng bộ Tỉnh Thái Nguyên (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng bộ
tỉnh lần thứ XVII, Nxb. Thái Nguyên
52. Đảng bộ Tỉnh Thái Nguyên (2010), Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng bộ
tỉnh lần thứ XVIII, Nxb. Thái Nguyên
53. Đinh Đăng Định (chủ biên - 2008), Một số vấn đề lao động, việc làm và
đời sống người lao động ở Việt Nam hiện nay, Nxb. Lao động, Hà Nội
54. Tống Văn Đường (1996), Phát triển dân số với việc làm ở Việt Nam trong
giai đoạn hiện nay, Nxb. Lao động xã hội
55. Nguyễn Minh Hằng, Lê Huy Đồng (2006), Phân phối và phân hóa giàu
nghèo sau 20 năm đổi mới, Nxb. Lao động xã hội, Hà Nội
56. Nguyễn Quang Hiển (2007), Thị trường lao động Việt Nam. Thực trạng
và giải pháp, Nxb. Thống kê, Hà Nội
57. Hội Nông dân tỉnh Thái Nguyên (2005), Báo cáo kết quả 5 năm Hội Nông
dân thực hiện chương trình mục tiêu xóa đói, giảm nghèo (2000-2005) và
phương hướng, nhiệm vụ (2005-2010), Thái Nguyên
58. Hội Nông dân tỉnh Thái Nguyên (2005), Báo cáo kết quả Hội Nông dân
thực hiện phong trào thi đua, sản xuất - kinh doanh giỏi, xây dựng điển hình
tiên tiến hộ nông dân thu nhập 50 triệu đồng/năm, Thái Nguyên
59. Hội Nông dân tỉnh Thái Nguyên (2007), Dự án xây dựng mô hình ổn định
phát triển sản xuất gắn với tiêu thụ sản phẩm chè xã Phúc Trìu - Phúc Xuân,

Thái Nguyên, Thái Nguyên
60. Lê Mạnh Khoa (1991), Sử dụng nguồn lao động và giải quyết việc làm ở
Việt Nam, NXB. Sự thật

17


61. Lê Văn Kỳ (2006), Phát triển nguồn nhân lực và giải quyết việc làm ở
Thanh Hóa, Luận văn thạc sỹ kinh tế, Học viên Chính trị Quốc gia hồ Chí
Minh
62. Dương Ngọc (1999), Lao động và việc làm vẫn là vấn đề bức xúc, Thời
báo Kinh tế Việt Nam
63. Nguyễn Đức Nhật (1997), Những giải pháp giải quyết việc làm từ nay đến
năm 2000, Thông tin kho bạc Nhà nước, (08)
64. Vũ Văn Phúc (2005), Giải quyết việc làm và sử dụng hợp lý nguồn nhân
lực lao động nông thôn Việt Nam hiện nay, Tạp chí Châu Á Thái Bình dương,
(42)
65. Nguyễn Lan Phương (2008), Thị trường lao động Việt Nam, định hướng
và phát triển, Nxb. Lao động Xã hội, Hà Nội
66. Chu Tiến Quang (2001), "Việc làm ở nông thôn, thực trạng và giải pháp",
NXB. Nông nghiệp, Hà Nội
67. Đức Quyết (2002), Một số chính sách quốc gia về việc làm và xóa đói
giảm nghèo, NXB. Lao động, Hà Nội
68. Sở Lao động - Thương binh xã hội (1995), Báo cáo tình hình thực hiện
công tác lao động – thương binh xã hội năm 1995, phương hướng, nhiệm vụ
năm 1996, lưu tại Sở LĐ – TBXH tỉnh Thái Nguyên
69. Sở Lao động - Thương binh xã hội (1997), Báo cáo tình hình thực hiện
công tác lao động – thương binh xã hội năm 1997, phương hướng, nhiệm vụ
năm 1998, lưu tại Sở LĐ – TBXH tỉnh Thái Nguyên
70. Sở Lao động - Thương binh xã hội (1998), Báo cáo tình hình thực hiện

công tác lao động – thương binh xã hội năm 1998, phương hướng, nhiệm vụ
năm 1999, lưu tại Sở LĐ – TBXH tỉnh Thái Nguyên
71. Sở Lao động - Thương binh xã hội (2000), Báo cáo tình hình thực hiện
công tác lao động – thương binh xã hội năm 2000, phương hướng, nhiệm vụ

18


giai đoạn 2001-2005, lưu tại Sở LĐ – TBXH tỉnh Thái Nguyên
72. Sở Lao động - Thương binh xã hội (2005), Báo cáo tình hình thực hiện
công tác lao động – thương binh xã hội năm 2005, phương hướng, nhiệm vụ
năm 2006, lưu tại Sở LĐ – TBXH tỉnh Thái Nguyên
73. Sở Lao động - Thương binh xã hội (2005), Báo cáo kết quả thực hiện
chương trình giải quyết việc làm giai đoạn 2001-2005 và phương hướng giải
pháp giai đoạn 2006-2010, lưu tại Sở LĐ-TBXH tỉnh Thái Nguyên
74. Bùi Anh Tuấn, Tạo việc làm cho người lao động qua vốn đầu tư nước
ngoài trực tiếp ở Việt Nam, Luận án tiến sĩ kinh tế năm 1999, Đại học Kinh tế
quốc dân
75. Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2005), Dự thảo chương trình mục
tiêu giảm nghèo tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2006-2010, lưu tại phòng Lưu
trữ, UBND tỉnh Thái Nguyên
76. Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2010), Chương trình giải quyết việc
làm tỉnh Thái Nguyên đến hết năm 2010, lưu tại phòng Lưu trữ, UBND tỉnh
Thái Nguyên
77. Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2010), Báo cáo quy hoạch phát triển
ngành nghề nông thôn tỉnh Thái Nguyên đến hết năm 2010, lưu tại phòng Lưu
trữ, UBND tỉnh Thái Nguyên
78. Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2011), Quyết định về việc phê duyệt
Đề án Đào tạo nghề và Giải quyết việc làm tỉnh Thái Nguyên giai đoạn
2011-2015, lưu tại phòng Lưu trữ, UBND tỉnh Thái Nguyên

79. Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2005), Tình hình và nhiệm vụ của
tỉnh Thái Nguyên, Nxb. Lý luận chính trị, Hà Nội
80. />81. />82. />
19


20